在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话（精选4篇）

篇1：在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

一、必须清醒认识当前我市学生接送车安全管理的严峻形势

近年来，我市交通事业取得了长足发展，但交通安全形势也十分严峻，学生交通事故时有发生。据统计，2005年以来，全市共发生学生死亡的重大交通事故9起，造成9名学生死亡，学校内部也曾发生过集体受伤的重大交通事故。全市学校交通安全形势不容乐观，教训十分惨痛。

近年来，教育部门为合理配置教育资源，按照上级要求，对中小学布局进行了调整。学校相对集中后，客观上带来了学生就学路途远、出行难问题。前阶段，教育、公安、交通等部门对学生接送车辆已进行了多次整治，并在部分镇乡进行试点，建立接送学生的“专线车”，做了大量工作，但仍暴露出许多严重问题。运力不足，驾驶人员受利益驱动超载、非法营运，部门监管不力，学校、学生、家长安全意识淡薄，存在侥幸心理等问题在一定程度上普遍存在，安全隐患严重。

少年儿童是祖国的未来，是全社会的希望。我市现有18万在校中小学生，他们的出行安全问题是全市交通安全工作的重中之重，也是全社会高度关注的热点问题之一，不仅关系到学生的健康成长，也关系到千家万户的幸福安宁，更关系到全社会的和谐稳定，必须引起各级政府、相关部门和学校的高度重视。要以对党和人民高度负责的精神，从构建和谐社会和维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识这项工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，立即行动起来，下狠心、动真格，认真落实各项管理措施，切实抓紧、抓实、抓好。

二、必须建立健全安全有序、规范运作的学生接送车管理长效机制

这次专项整治活动，重在解决目前存在的突出问题，目标是建立长效机制，确保学生接送安全、规范、有序。

一是严格执行准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是中小学自备客车、社会力量购置专门用于接送学生的客车；必须由公安部门定期检验合格；必须参加第三者责任险和司乘人员保险；驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。

二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并建立档案；严禁使用货运车、摩托车、三轮汽车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生。教育部门要会同交通、公安等相关部门和镇乡（街道）制定全市或区域学生车辆接送方案。

三是建立经费保障体制。市财政每年安排专项经费对接送车辆给予补助，镇乡财政也要安排一定的经费用于对车主或驾驶人的奖励，交通部门要给予各种优惠政策，降低学生接送车客运成本，提高经营者的积极性。要逐步建立起政府适当补助、部门规费减免、家长合理分担的学生接送车运行经费保障机制。

四是落实责任追究制度。学生接送车安全管理坚持“政府主责、部门主管、学校主体”的原则，镇乡人民政府和街道办事处统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作，并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监等要根据部门职责，负责学生接送车的日常监管工作。学校校长是本校学生接送工作的第一责任人，要严格落实各项管理制度，明确专人负责。要将学生接送车安全管理工作列入对镇乡（街道）和有关部门的考核范畴。原创文章，尽在文秘知音网。

三、必须形成政府、学校、家长、社会齐抓共管的工作合力

学生接送车规范管理工作是一项涉及面广、难度大的工作，要以教育为先，预防为主，按照“政府牵头，属地管理，部门分工，家校联动，多管齐下，综合管理”的总体要求，落实责任，强化措施，努力营造齐抓共管的工作合力。

一是政府及其部门。根据“属地管理”原则，各镇乡人民政府和街道办事处要对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监、农机等部门要按照各自职能，切实履行职责，加强对学生接送车的日常监管，建立健全长效机制。

二是各级各类学校。学校要制定具体的学生乘车方案，确定专人负责，做好学生乘车的组织管理工作，并建立健全管理台帐，做到每次接送登记造册，记录清楚。要将交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。要合理调整学生上下学时间，以错时制上下学轮回接送学生等方式，减轻学生接送车辆运载压力。

三是学生家长及社会。家长要积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘“病车”、“黑车”、“超载车”，理解并支持这次学生接送车专项整治活动。新闻媒体要以“关爱生命，安全出行”为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。

篇2：在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

一、清醒分析存在问题，切实增强做好学生接送车辆专项整治重要性的认识（略）

二、扎实开展专项整治活动，力说力行消除学生接送工作中存在的安全隐患

根据这次专项整治活动的总体部署，各部门、镇乡（街道）、各学校要按照市政府《关于切实加强中小学学生接送车安全管理的意见》和市政府办公室关于《全市中小学学生接送车辆专项整治活动实施方案》两个文件为依据，针对存在的种种问题，有的放矢地开展工作。要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、构建和谐社会的理念，坚持“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，按照“政府主责、部门主管、学校主体”的管理机制和“专业企业为主、社会车辆为辅、政府大力支持、部门具体监管”的总体要求，立足长效管理，健全工作机制，扎扎实实开展好学生接送车辆的专项整治活动。活动中，要对照工作目标和工作要求，认真抓好每一阶段的工作落实。同时要把握好以下三个工作重点：

（一）广泛进行宣传发动，认真开展调查摸底。

镇乡（街道）和有关部门都要召开专题动员会议，广泛发动，全面部署，层层明确目标任务。有关部门和各镇乡（街道）要广泛开展宣传，使整治活动家喻户晓，营造学校、学生、家长及社会各界共同参与的良好氛围。市级新闻媒体在专项整治活动期间，要设置专题，切出专版，紧密配合整治活动的实际进程，进行全方位、多角度的宣传报道，营造整治活动浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。

由教育部门牵头，公安、交通、安监等部门紧密配合，对全市中小学校学生数、年级分布、学生接送车数量及线路分布等情况进行详细的调查统计，建立台帐，5月25日前由市教育局上报市政府办公室。各镇乡（街道）、各相关部门都要按各自职责制订具体详实的整治计划方案。

（二）从严查处违法接送，全面开展专项治理

各镇乡（街道）、各相关部门要重点抓好六项工作：

1、公安、交通、教育、安监等部门联合开展专项治理工作，加强现场动态监管，重点查处“黑车”、“病车”和超载接送学生等严重违法行为。对查获车辆要从严处罚，对不符合规定条件和不规范的接送车辆要坚决停运，并按有关规定严肃处理。

2、交通部门配合有关部门制订全市学生上学、返家接送方案，努力解决学生的交通问题。在征得教育部门和学校同意后，按照定时、定范围、定线路、定核载人员的原则，对符合规定条件的学生接送车核发临时道路运输证。

3、教育、公安、交通、安监等部门按各自职责，进一步规范学生接送工作。接送车辆必须是中小学校自备客车或专业运输企业具有有效证件的客车或社会力量购置专门用于接送学生的客车，并经交通、公安检测合格；驾驶人员须持有与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证；严禁无资质的驾驶员从事学生接送，对违反以上情况者，公安、交通等相关职能部门要依法从严查处。

4、由镇乡（街道）牵头，会同相关职能部门，对学生接送车辆行经线路的交通安全设施状况进行排查整治，在辖区内中小学校周边公路上设立醒目的交通安全警示牌和交通安全标语，铺设减速设施。

5、由安监、教育部门牵头组织开展检查，主要检查登记造册和台帐建立工作，以及安全制度落实情况等，发现问题及时督促整改。

6、教育、公安、交通等部门联合开展安全教育活动。编制印发交通安全宣传手册，学校安排交通安全教育课程，发放交通安全联系卡等，提高学生交通安全意识；引导教育学生拒乘 “黑车”、“病车”和超载车。

（三）持续抓好整改提高，全力确保社会稳定

对专项整治中发现的突出问题，督促有关单位和人员限期整改，落实安全责任制；对规定期限内拒不改正的单位和个人，按相应的法律、法规和规章作出责任追究、处以罚款、停止运营、吊销资格等处理决定。在依法处罚取缔违规违法车辆的同时，交通局要会同教育、公安等部门制订预案，切实跟上保障措施，备足备好运输力量，确保整治顺利推进和今后学生接送工作规范化。各学校要切实做好学生和家长的思想工作，向他们深入宣传安全知识，引导他们积极参与配合集中整治工作，自觉拒乘不规范接送车辆，全力维护社会稳定。

集中整治活动结束后，各镇乡（街道）、各主要职能部门要向市政府作书面专题工作汇报。

三、认真落实管理工作职责，努力实现学生接送车监管安全规范的目标

（一）多部门合力采取措施，落实日常管理

根据“属地管理”原则，明确各镇乡人民政府、街道办事处统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作，并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责，镇乡长、街道办事处主任为辖区内学生接送车安全管理的第一责任人。

学生接送车的日常安全工作由交通、公安、教育、安监等部门按照各自职责共同负责监管。要深入贯彻诸政办发[2005]117号文件精神，进一步落实部门职责。

交通(运管)部门负责做好学生接送车辆运力调配工作，严把学生接送车辆准入和从业人员资格关，加强对学生接送专业客运公司(车队)和驾驶员的教育、培训、管理、考核；公安(交警)部门负责对学生接送车辆的执法检查和安全管理，负责对学生接送车辆驾驶员的安全教育；教育部门要加强对学校学生接送车安全工作的监督、检查，与各学校签订责任书，指导学校建立健全相应的学生接送车安全管理制度。各中小学校承担学生接送车安全管理的主体职责，校长为具体负责人。开设学生接送车的学校负责制定学生乘车方案，加强学生的安全教育，做好学生乘车的组织工作，了解掌握学生接送工作的全面信息，并加强与有关部门的联系；农业（农机）部门负责对农用车驾驶员的安全教育，严格禁止农用车接送学生；安监部门要全面督促检查相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责的落实情况。

各镇乡人民政府、街道办事处和交通、公安、教育、安监、农业等部门既要明确分工，各司其职，又要加强协作，互相支持，形成合力。原创文章，尽在文秘知音网。

（二）多渠道安排接送车辆，解决运力困难

交通部门要根据学生接送需要和学生接送线路的实际情况，积极创造条件，合理调配运力，对运力明显不足的线路要设法增开车辆或增设班次，要通过以片经营、线路捆绑、冷热搭配、线路辐射等办法，统筹经营成本和盈亏，走规模化、集约化之路；统筹专业运输和社会车辆，把社会车辆纳入到公共交通资源中来；统筹城乡客运，科学合理调度，切实解决学生客流高峰运力不足的问题。对在还未开通客运班车的路段上需接送学生的车辆，须经当地镇乡人民政府、街道办事处审核，并报教育、公安和交通部门同意后，由交通运管部门按照“四定”原则，对符合准入条件的接送车，核发道路运输证，并做好公路规费减免工作。学校要根据实际，在不影响正常教学秩序的前提下做好错时放学工作，对离校不远的学生要教育其徒步上学返家，以缓解乘车高峰运力不足矛盾。学生接送运输属于公共交通范畴，各有关部门应赋予各种优惠政策，降低学生接送客运成本，提高学生接送客运经营者的积极性。

（三）多方位加强宣传教育，营造社会氛围

篇3：在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

——在专项整治工作会议上的讲话

2011年11月24日

同志们：

今天这次全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作会议，是经县政府研究决定召开的。参加今天会议的有各乡（镇）主要领导、县直有关职能部门负责人，县教育局领导及联系乡镇教育的督导员，各中学、中心校、县直各学校校长，全县所有幼儿园园长。就全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作，召开这样大型的会议，在我县是前所未有的。希望同志们要认清形势，高度重视，突出重点，强化措施，通力协作，切实把专项整治工作抓紧、抓实、抓好。刚才县教育局XXX局长作了全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆情况汇报，下面，我根据县政府研究的意见，就开展专项整治工作着重讲以下三点意见：

一、认清形势，高度重视，进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来，我县教育事业保持了健康、持续、快速发展的良好势头，取得的成绩得到了县委、县政府、全县人民和社会各界的认可。为整合教育资源，优化师资结构，不断提高中小学教育教学质量，我县加大了农村中小学布局调整力度，全县目前有普通高中2所，初级中学16所，小学238所，其中村完小以上学校151所，教学点87个，全县幼儿园68所，其中公办幼儿园2所。全县广大中小学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，家住偏远农村的中小学生、幼儿需要搭乘各种交通工具上学的现象，对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接

影响到学生的生命安全，涉及到广大家长、群众的切身利益。因此，加强中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理已成为学校安全工作的重要任务。切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和谐平安环江建设具有十分重要的意义。2010年以来，全县各级政府、各有关部门和教育系统认真贯彻落实自治区、市、县有关做好学校交通安全工作会议及文件精神，扎实开展“校园周边道路交通安全综合整治百日行动”活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全县未发生涉及学校的交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。在此，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我县学校交通安全管理工作还存在很多隐患，特别是我县一些职能部门、乡（镇）政府、学校还没有真正把中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作摆上突出重要位置，安全责任意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理比较严重，对排查出来的安全隐患，整治行动迟缓，处理措施不力。今年以来，在全县多次的联合检查和专项检查中发现，大部分幼儿园接送幼儿上下学车辆普遍存在超载、超速及未办理校车资格证等问题和安全隐患，接送学生上下学用车问题仍面临着极为严峻的考验。近期全国各地频频发生的校车安全事故也给我们再次敲响了警钟。今年11月16日甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生的接送幼儿车辆重大交通事故，经有关部门初步分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座；三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任（该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送）；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置

不力；五是教育、交警部门监管不力。希望各部门、各单位、各学校、幼儿园要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作的极端重要性、紧迫性，从实践“三个代表”的高度，以对党和人民高度负责的精神，未雨绸缪，采取有效措施，切实抓紧抓好接送学生上下学车辆安全管理工作。

二、突出重点，强化措施，扎实抓好接送学生上下学车辆专项整治工作

1.立即开展一次接送学生上下学车辆安全排查。各乡（镇）要按照《河池市校车交通安全管理暂行规定》（河交联办„2011‟05号）要求，组织辖区内中小学、幼儿园接送学生上下学车辆的车主办理校车有关手续，完善校车管理档案。各乡（镇）、县直各职能部门、各学校要根据《环江毛南族自治县中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作方案》要求，会议之后，立即对全县接送学生上下学车辆进行一次拉网式排查，特别是对今年7、8月份接送学生上下学车辆集中整治发现的问题及隐患的整改落实情况进行全面检查，对整改不到位、安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运。公安、交通部门要立即对中小学、幼儿园接送学生上下学车辆驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退；教育行政部门要依法加强对中小学、幼儿园的管理，督促中小学、幼儿园建立健全接送学生上下学车辆安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善中小学、幼儿园接送学生上下学车辆管理档案。

2.切实加强接送学生上下学车辆安全管理。各乡（镇）、各职能部门、各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交

通安全工作的通知》、《河池市校车交通安全管理暂行规定》（河交联办„2011‟05号）等法律法规的相关规定，各学校、幼儿园根据接送师生数量和经济承受能力配置或租用符合安全要求的车辆，严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、货车、农用车等作为校车使用；租用车辆时，必须与租用单位或车主签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况不符合要求的车辆上路。要建立校车定期保养、维护制度，落实校车管理责任制，并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险；要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员，并与驾驶员签订安全责任书，建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。各乡（镇）、社区、村、屯，各学校、幼儿园成立接送学生上下学车辆监督工作组，加强对本辖区内车辆接送学生上下学的监督工作，及时上报有关信息，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。

3.进一步强化交通安全宣传教育。教育部门和各学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，明确教育内容和教学目标，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘座、使用违规车辆和超载超速等交通违法行为。教育中小学生坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。同时，公安、交通等部门要组织开展对车辆驾驶员的安全教育，增强驾驶员安全意识、责任意识和守法意识。

4.加强校园及周边交通环境综合治理。各乡（镇）、各职能部门、各学校、幼儿园根据《环江毛南族自治县中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作方案》要求，认真组织开展校园及周边治安综合治理，学生上下学期间，学校要安排专人进行有序疏

导。公安交警、交通部门要制定相关规定，明确接送学生上下学车辆优先的原则；要在学校门口道路上安装交通警示牌、设置减速带，充实警力，维护好交通秩序，有效防止交通事故发生；要加强校车路上行车监管，在上下学期间对接送学生车辆开展不定点抽查，发现违法违规现象，立即处理，并严格追究相关责任人的责任。

三、落实责任，齐抓共管，建立健全接送学生上下学车辆安全管理长效机制

中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。

1.要全面落实接送学生上下学车辆安全管理责任制。一是要落实领导责任。做好接送学生上下学车辆安全管理工作，是一项严肃的政治任务，是“一把手”工程。“一把手”要负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把接送学生上下学车辆安全管理工作落实到人。各乡（镇）分管领导和教育行政部门主要负责人都要切实履行职责，全力推进接送学生上下学车辆安全管理工作。二是为了贯彻落实“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，按照属地管理分工，设立接送学生上下学车辆安全管理举报电话。各乡（镇）、各学校、幼儿园要公布乡（镇）车辆违法违规监督电话和相关交警中队的电话，县直学校公布县教育局和交警大队的电。三是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校（园）师生安全负有直接责任，是本校（园）交通安全工作的第一责任人，要认真履行接送学生上下学车辆安全管理的责任，确保师生安全。四是要落实车主和驾驶员责任。公安交警、教育部门要督促车主和驾驶员自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《河池市校车交通安全管理暂行规定》及有关

法规，做到依法出车、依法驾驶，确保安全。

2.各部门要齐抓共管，密切配合，通力协作。教育、公安、交警、运管、安监、交通等有关部门既要各负其责，又要密切配合，通力协作，确保全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作顺利开展。

公安部门要积极开展交通安全知识宣传、法制讲座，督促当地派出所配合地方政府、交警、运管等部门开展联合整治工作，依法处理抗拒执法等违法行为。

交警部门要在全面做好维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员管理工作的同时，认真贯彻落实《道路交通法》和《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，严格执法，建立健全接送学生上下学车辆及驾驶员安全技术监督管理档案，加强接送学生上下学车辆准入源头控制，加大车辆路上行车监管力度，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载、超速现象的发生。同时，要积极为符合条件的车辆办理各种相关证照，加强校车运行的日常监管，及时查处各种违法违规行为。

教育行政部门要负责规范、落实各类学校、幼儿园交通安全管理制度，层层签订交通安全责任状，将安全责任落实到个人，并组织做好中小学、幼儿园交通安全宣传教育工作，督促学校、幼儿园与车辆驾驶人签订交通安全责任状，配合交警部门做好申办校车准运证和标识标牌的审核工作，要掌握本辖区内中小学接送学生上下学车辆数量和乘车学生数量的统计情况，建立接送学生上下学车辆及其驾驶人管理档案。

安监部门要认真履行指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能，督促有关部门认真履行监管职责，切实加强对接送学生上下学车辆安全管理工作的综合监督和检查。

交通部门完善通校公路、学校周边公路和学校门口的交通安全设施，加强对校园及周边治安综合治理工作，严厉打击非法从

事接送学生上下学车辆营运违法行为，深入开展自治区、市级“交通安全示范学校”创建活动。

广电部门要加大对接送学生上下学车辆整治工作的宣传报导，营造强大的宣传声势，对超员、超速等违法违规营运车辆进行公开曝光。

运管部门要依法对不具备营运条件的车辆、违法违规营运车辆进行整治。

各乡镇政府要组织当地公安、教育、司法、农机等部门成立中小学、幼儿园接送学生上下学车辆联合整治工作领导小组，严格执行乡镇干部包村、村干包组、组干包户包车，学校领导包校、班主任包班、任课教师包学生的交通安全监督机制，定期与不定期深入到辖区各中小学、幼儿园，对学生上下学交通方式进行调查，对接送学生上下学车辆及其驾驶人开展拉网式排查，发现问题立即责成责任部门和人员进行整改。各社区、村、屯成立接送学生上下学车辆监督工作组，负责本辖区内车辆接送学生上下学监控工作，及时上报有关信息，配合开展联合整治行动。3.各部门要强化督促检查和考核评估。各乡（镇）、各职能部门要按照《环江毛南族自治县安全生产目标管理考核及奖惩办法》（环政办„2011‟50号）文件规定，认真履行监督检查职责，实行安全生产“一票否决”。凡因考评为不合格等级的单位或凡因安全责任制不落实，安全监管不力而发生重特大安全生产责任事故的乡（镇）、县直有关单位不得评优评先，不得参加双文明评比，其主要负责人、分管领导考核不得评优和晋升。民办学校、幼儿园等接送学生上下学车辆安全管理不合格的，存在超载、超速等违法违规行为或重大安全隐患的，将坚决取消其办学资格。

4.要严格执行安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定，建立

健全中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对发生接送学生上下学车辆安全管理不力导致责任事故的，要坚决依法追究责任。各乡（镇）分管安全管理工作的人员、有关部门的执法人员、教育部门及各级各类学校、幼儿园负责人要认真履行岗位职责，不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违法违规行为的，要严肃追究其责任，其所在单位或上级主管部门要依据有关规定，给予行政处分；情节特别严重构成犯罪的，要依法追究其法律责任。

5.建立中小学、幼儿园校车市场化管理机制。根据我县实际，县政府拟试点成立接送学生及幼儿上下学车辆管理公司，建立每个乡（镇）、每所学校接送学生上下学交通路网，定车辆、定司机、定路线、定时间、定座位、定票价，同时加强道路交通执法力度，严禁超载、超速及非法营运现象发生。

篇4：在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

一、统一思想，充分认识开展残疾车专项整治的重要性残疾车非法营运是在特定的历史条件下形成的一个社会问题，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，这一问题的弊端日益突出，为此，市委、市政府决定在全市范围内开展残疾车专项整治有其十分重要的现实性和紧迫性。

首先，开展残疾车专项整治，是改善城市环境、维护城市形象的重要举措。城市建设管理水平是一个地区综合实力的体现，也是一个地区文明程度的重要标志。去年以来，我市在加强城市管理、改善城市环境、赢得了社会各界的好评。当前，我市已经步入文明城市的先进行列，并向建设特大型城市迈进，而大量残疾车违章行驶、非法营运，带来了许多负面影响，损害了常州的城市形象，影响了人民群众的正常生活。人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求进行集中整治。因此，开展残疾车专项整治势在必行，必须整治。

其次，开展残疾车专项整治，是维护残疾人权益、保障其参与社会生活的重要内容。残疾人专用车是下肢残疾人的代步工具，是便于下肢残疾人走出家门，参与社会生活的一种权利体现。但是残疾人驾车营运，由于其自身的生理缺陷，存在许多不安全因素，容易引发交通事故。我们历来十分重视解决残疾人的困难和问题。这次在全市开展残疾车专项整治，为残疾人置换新型的残疾人专用车，特别是帮助残疾人车主落实安置保障，这就充分考虑到了残疾人自身权益的实现，真正是维护残疾人合法权益，解决残疾人基本生活的一件好事、实事。

再次，开展残疾车专项整治，是消除不安定因素，维护社会稳定的迫切需要。推进改革和发展需要一个稳定的社会环境。然而去年以来，残疾人车主不断上访、集访，特别是少数别有用心的人，非法私制车辆，成立所谓“自管组织”，煽动残疾人车主到市政府上访，向政府施加压力，给社会造成恶劣的影响。这次残疾车专项整治，按照“标本兼治”的要求，有利于从根本上解决残疾车非法营运问题。总之，各级各部门必须从实践三个代表思想的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识专项整治意义，要真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴，狠抓落实，一抓到底，抓出成效。

二、明确目标，积极稳妥地搞好残疾车专项整治

残疾车专项整治涉及面广，情况复杂，直接关系到残疾人切身利益，是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事，解决好残疾车非法营运问题，又要以人为本，落实好残疾人车主的安置保障工作。因此我们在具体工程过程中，一定要很好地把握重点，把握政策，把握原则，把握方法。

一是坚持以安置保障为主的原则。解决残疾车非法营运问题，既存在解决车的问题，更重要的是要解决残疾人车主的就业和生活保障问题。可以说，残疾人车主的安置保障工作，是整个专项整治工作的重中之重。要突出以人为本思想，充分发挥“两级政府、三级管理”的优势，依靠各级政府、各个系统和群众组织，把加强残疾车管理工作作为形象工程、民心工程、爱心工程、稳定工程来抓，妥善解决好残疾人车主的就业安置和生活保障，真正给予残疾人这个特殊群体以特别的关爱与扶助。

二是要坚持严格把握政策的原则。针对这次专项整治工作和复杂性、艰巨性，此前，市有关部门在学习外地成功经验的基础上，结合我市实际，慎重制订了总体工作方案和配套政策措施，明确了安置保障、车辆置换、路面查禁的对象和范围，确保了在专项整治中的有关奖励政策等等。希望各级各部门准确领会，严格执行，规范操作。不要任意扩大政策覆盖的对象范围，防止互相攀比，造成新的矛盾。

三是要坚持条块结合、以块为主的原则。各级各部门要在市专治领导小组的领导下，从讲政治、讲大局的高度，以强烈的责任感和事业心，按照要求，条块结合，积极做好各项工作。专项整治是一项社会化的系统工程，既有“条”的运作，更有“块”的运作。大量的残疾人车主生活在社区，更多的工作需要基层去做。因此，我们明确在这次专项整治中，市里多考虑一些政策，多承担一些资金，区里多承担些责任，乡镇、街道、居委会和各相关部门单位多做些工作，确保做到责任明确、任务落实、不留死角。在安置保障、车辆置换、路面查禁等环节的操作中，要做到有主有次，有分有合。