在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言（精选6篇）

篇1：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

在全市城乡环境综合整治和绿化工作会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

在去年全市集中开展的城乡环境综合整治工作中，我们XX按照市委、市政府的统一安排部署，认真组织，扎实推进，取得了明显成效，受到了市委、市政府的肯定。今年，我们一定要再接再厉，坚决做到高起点规划、高标准推进、高效率落实，全面提升街村环境整体形象。

一是要加大力度严格规范。成立办事处城乡环境综合整治和绿化工程指挥部，抽调专门人员，制定专门规划，配合全市整治行动，对204国道两侧、西环路两侧、办事处区域内道路两侧、六和社区及各村居街道两侧的环境卫生、绿化、美化等全面规范，违规违章构筑物全部依法强制拆除，全面营造路通街净、风清气正、和谐秀美的城乡环境。

二是要加大投入建设提升。在2010年做好全部主街、支街、胡同净化硬化工作的基础上，2011年将再投资1000万元，对25个村庄的主街道、支街小巷全部进行亮化、绿化、美化。目前安装路灯1252盏的亮化工程已开工，3月底前全部安装完毕；实施“文明一条街”美化提升工程，粉刷、美化墙壁3万平方米；按照城市社区的标准建设好六和社区及纳入城中村改造的6个村庄；改造启用街道便民服务大厅，设立一站式服务窗口，切实方便群众办事。

三是要高起点高标准实施绿化。总投资1000万元，实施通

道绿化、村庄绿化等造林绿化工程，新增造林绿化面积500亩，在通道及村庄街道和胡同两侧栽种大叶女贞等3万棵；特别要突出抓好通道绿化和环城绿化，把西环路绿化美化成为一条景观大道，把城区包围在青山环绕、绿树成荫、空气清新的绿色环境当中。

总之，我们一定要按照这次会议的安排部署，迅速掀起我街道2011年城乡环境综合整治和绿化的新高潮，采取有效措施，进一步统一广大干部群众的思想，以积极作为推进环境整治和绿化，以环境整治促进城乡发展，以更加优异的成绩向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家！

篇2：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

动会议上的讲话

在全市城乡建设暨环境综合整治活动会议上的讲话 同志们：

在元旦、春节即将到来之际，市委、市政府召开这次全市城乡建设暨环境综合整治动员大会，主要任务是贯彻落实枣庄市今冬明春城市环境综合整治动员大会和全市加快科学发展动员会议精神，动员全市上下、社会各界广泛发动，迅速掀起城乡建设暨环境综合整治活动的高潮，切实认真解决广大人民群众反映强烈的问题，全面提升城市品位，优化城市投资环境，以崭新的城市面貌迎接明年3月份召开的全省第二次科学发

展现场会；同时，以此为契机，进一步统一全市各级的思想，以科学发展现为指导，大力推动我市的城市化进程，为经济发展和人民生活创造更加美好的城市环境。刚才，文奎同志传达了实施方案，部分单位、镇街作了发言，最后牛书记还要作重要讲话。希望大家按照这次会议的统一部署，特别是牛书记的讲话要求，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认识差距，切实增强搞好城乡建设和环境整治工作的紧迫感和责任感

近年来，我市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”的目标，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面推进城市化进程，大规模改造旧城、建设新城、美化优化绿化全城，不断加强城市管理，大搞城市环境综合整治，城市容貌得到了极大改观，城市档次和品位得到明显提升，城市整体功能显著增强。一是城市规划设计水平不

断提高。启动实施了新一轮城市总体规划修编，编制了城市近期建设规划，完成了善国路升级改造、新兴路商业步行街、北辛商务中心和荆西商贸城等重点建设项目的规划设计。全面实施“阳光规划”，大力推行规划批前公示制度，自觉接受社会各界的监督，提高了规划的透明度。严格执行建筑“红线”和”绿线”管制制度，严厉查处违法用地、违法建设行为，维护了城市规划的严肃性和权威性。二是旧城改造和新区建设取得重大进展。按照“改造旧城、建设新城、绿化全城”的目标，重点加快旧城拆迁改造和新城开发建设。旧城改造与新区建设施工面积达60万平方米，竣工32万平方米。新兴中路步行街已全部完成拆迁工作，开工建设15万平方米，部分工程完成主体建设；火车站站房改造工程已完成主体施工，春运前即可投入使用；北辛商务中心破解投资瓶颈，加快施工进度，主楼已完成7层主体施工；滕州宾馆主体工程建设已全部结束，正进入装饰装

修阶段；奥林匹克中心、长途汽车新站、老年活动中心、墨府、滨江国际花苑、七彩阳光城、中盛上海花园等工程进展顺利。三是城市基础设施逐步完善。坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合，围绕老百姓关注的城市建设热点难点问题，全面推进基础设施建设。投资4920余万元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善国北路、经济开发区中心大道等城区12条道路的路面建设，完成了善国路、荆河路综合升级改造和龙山路人行道彩化工程，完成了东新路、京福路南出口连接线、塔寺北路等7条道路的路灯安装。新建、续建和配套道路总里程公里。大力推进城市绿化建设，新增绿化面积万平方米，城区绿化覆盖率达。四是城市环境综合整治成效明显。理顺城市管理体制，坚持综合整治与长效管理相结合，大力实施城市净化、美化、畅通和示范工程，努力营造更加适宜创业发展和生活居住的城市环境。加大了对“脏、乱、差”现象的治理力度，加大了城市环卫保洁力度，主干道路保洁率达到100，积极推广垃圾袋装化收集，全面提高了城区环卫保洁水平。对城区乱搭乱建的建筑物进行了彻底拆除，清除了“五马闹市”现象；严厉打击了街头出售非法出版物、黑网吧和封建迷信摊点；严格控制夜市摊点经营时间和经营区域；加大了户外广告治理力度，对城区乱贴乱画的小广告依法查处；对城区内各类客运三轮车进行专项清理整顿；大力实施了拆墙透绿、人行道彩化、路灯亮化和沿街粉饰等美化工程，城市环境面貌有了新的改观，受到了省环境综合整治检查考核组的好评。五是小城镇建设巩固发展。坚持以城带乡，城乡统筹发展，全面加快村镇建设步伐。完成城镇各类建设164万平方米，开工建设小康屋1400余套，完成“村村通”道路建设工程476公里，中心镇、重点镇基础配套设施进一步完善，全市小城镇及乡村建设保持了良好的发展势头，极大地改善了广大农民生活生产环境。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到城乡建设和环境综合整治工作中存在的问题，主要表现在：一是城市建设缺乏特色，缺少具有代表性、标志性的城市建设工程；二是城市基础设施建设欠帐较多，配套设施不完善；三是城建资金投入渠道单一，资金投入还不能满足城乡建设的需要；四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象大量存在；五是城市环境的脏乱差现象没有得到根本解决，店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序，乱堆乱倒垃圾、“白色树挂”影响了市容，违章搭建、占用公共绿地、侵占公众利益的问题比较严重，市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化水平不高、亮化工程档次低等问题还比较突出；六是城市环境整治反复较大，社会化长效管理机制没有形成，还没有彻底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。这些问题的存在，严重制约了

我市城乡建设和管理水平的提高，我们要认真研究，采取切实可行的措施加以解决。

根据省委、省政府的工作部署，第二次全省科学发展现场会将于明年3月份举行。这次会议期间，省委、省政府等几大班子主要领导和省直部门负责人、全省各市市委书记、市长等与会代表将到我市进行现场检查观摩。对我们滕州来说，这次现场会既是对我市近年经济社会发展情况的一次现场检查，同时也是我们向省领导、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投资环境和精神状态的一次大好机会。据悉，全省各地都抓住省委、省政府科学发展现场交流会召开的机遇，展示改革开放加快发展的巨大成就，展现城乡发展的巨大变化，坚持以迎检促发展，实现更快更好地科学发展。日照市岚山区学习借鉴第一次交流会几个被查的地市经验做法后，提出今冬明春实施15项重点城市建设工程；青岛城阳区。枣庄市委、市政府对迎接

好第二次科学发展现场会的召开极为重视，尤其是在城市面貌及环境综合整治方面提出更高的要求，通过迎检促进城市建设的快速发展。前不久，枣庄市召开了今冬明春城市环境综合整治动员大会，刘玉祥市长、李峰常务副市长专门到会讲话，就迎接全省第二次科学发展现场会，搞好城市环境综合整治活动作了重要部署。现在离明年3月份全省现场会，仅有一百天左右的时间，很多具体工作还没有进入实施阶段，抓好城乡建设和环境综合整治工作刻不容缓，一天都不能再耽搁了。我们搞城乡建设和环境综合整治，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、办好事。要以创造最佳人居环境为目标，以提高人民群众的生活质量为出发点，以治理城市环境脏乱差为突破口，坚持以人为本，精心组织，周密安排，让滕州真正亮起来、美起来、绿起来、净起来，把滕州建设成为蓝天、碧水、青山的绿色

家园，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。当前，有的同志还没有意识到抓好城乡建设和环境综合整治工作的重大意义，没有把思想统一到市委、市政府的部署上来。有的部门表现不积极、不主动，遇到问题畏难发愁、缩手缩脚。因此，各级、各有关部门要进一步增强紧迫感，增强大局意识，把城乡建设和环境综合整治作为当前的头等大事来抓，作为为滕州在全省争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓，按照市里的总体部署，集中领导，集中时间，集中力量，集中资金，下真功夫，花大气力，做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高，切实抓好城乡建设和环境综合整治。

二、突出重点，强化措施，全面掀起今冬明春城乡建设和环境综合整治的新热潮

按照城乡建设暨综合整治的长远规划，结合迎接省科学发展现场会的召开，市委、市政府经过充分论证，制定

了《全市今冬明春城乡建设暨环境综合整治实施方案》，立足于尽快改善城市形象，提升城市档次，同时，又考虑到解决城市建设中长期存在的问题和老百姓关注的热点难点问题，拟定了开工建设的城建项目和综合整治的重点。这些城乡建设工程和环境综合整治任务，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要本着“统一指挥、属地管理、行业负责、块块为主、条条保证”的原则，按照实施方案的具体要求，制定切实可行的工作措施，排出详细的进度表，高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。工作中，重点抓好五个方面：

一要开工建设一批城市基础设施项目。城市基础设施项目投入的多少，反映了一个城市发展的规模和后劲。这次城市环境综合整治，要以城市基础设施项目建设为突破口，抓紧启动一批路网项目、房建项目，提升城市的承载功能，创造城市发展的亮点，以最直观的形式展示我市城市建设跨越发展的风

貌。第一，加快城区道路建设，构建四通八达的城市框架。开工建设府前东路、解放东路、北环路、东环路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好园区9条道路的新建和配套。打通新兴北路、塔寺南路、大同路等4条道路。明年3月中旬，力争完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源电厂新厂区等道路的升级配套。第二，启动实施和全面推进城市建设重点工程。重点抓好北辛商务中心、上海中盛花园、奥林匹克中心、墨府等城建项目，北辛商务中心、上海中盛花园等已开工的要抢抓进度，展示在建项目热火朝天的建设景象。奥林匹克中心、墨府等没开工的项目要创造条件，抓紧开工，到明年3月中旬，要拉设院墙，树立大型规划展牌，树起塔吊，形成大干工程项目的局面。第三，全面抓好火车站广场市政设施的升级改造。火车站广场区域是城市的重要窗口，代表着一个城市的形象，要借助这次集中整治，采取有力措施，取缔摊点、整

修广场、补植苗木、规范广告，提升形象，真正把火车站广场区域建成我市的景观窗口。市建设局要在明年3月份前在善国大桥南、财政局门西、益康大道两侧增设14处公交站点。抓好这些城市基础设施建设项目，既是迎接这次科学发展现场会的需要，也是加快推动城市建设步伐、聚集人气的需要。建设、交通、城市国有资产经营有限公司等有关责任部门要高度重视，抽调精兵强将，组织专门班子，抓好资金落实，排出进度计划，具备条件的，抓紧往前赶；不具备条件的，创造条件也要上，按照既定方案抓好落实。城区各街道办事处要创造好工程建设的环境，确保工程的顺利实施。

二要着力实施城市容貌整治。市容市貌是一个城市管理水平的直接体现。一个地方连城市都管理不好，发展经济也不会有很大作为。上次全省科学发展现场会，省领导和各市的书记、市长，议论最多的还是每个地方的市容市貌。

要通过城市环境综合整治，解决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题，使我市的城市容貌有较大改观。由市城市管理行政执法局牵头，有关镇街、部门配合，集中清理涉及主次干道的市容环境，清理、取缔两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店，综合整治乱贴乱画，拆除所有路段违章建筑和有碍市容市貌的残墙断壁。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理，抓好善国路升级改造后续工程，加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度，城市主干道实行全日保洁，清扫保洁率要达到100。明年2月底前完成迎检道路两侧房屋、墙壁的粉刷，加强对沿街建设项目工地的现场管理，防止工地建设扬尘、噪音污染。市公安、交通部门要继续抓好机动三轮、“摩的”的整治，防止出现反弹。同时，对原有各种交通设施及标识进行复新，对城区路牌统一规划、统一制作、统一设置。市建设局、执法局要依照户外广告设置

技术规范的要求，本着规范、减量的原则，统一标准，对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等实行规划管制，达到整齐划一的标准。工商、环保部门要加大露天烧烤的整治力度，监控烟尘排放。各街道办事处要按照属地管理的原则，全面抓好小街巷的整治，彻底清除卫生死角，把城区内和城乡结合部积存的垃圾、居民小区和城中村等部位的乱堆杂物，全部清理完毕。

三要实施城市亮化绿化工程。在繁华商业区、城市广场、重要路段，加快实施亮化工程，使城区亮起来、美起来，就能够提升城市品位，增强城市吸引力。要借助这次整治活动，一方面，要进一步加大工作力度，在完善原有灯亮设施的基础上，规划建设一批光亮工程。大同路北起杏坛路转盘南至汽车站区间和火车站广场内高杆路灯要进行复新和维修，确保路灯全部亮起来；北辛路两侧路灯要进行全面维修，保证灯明率100；

全面完成南环路和高速公路北出口的路灯安装、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西侧的路灯安装，提高该路段的光亮度；府前东路至东新路段要完成新安装路灯；更换荆河路、塔寺路、新兴路等部分路段路灯，提高该路段的光亮度；对城区广场绿地加强照明设施维护，增设草坪地灯。特别是这次现场会必经的路线，必须亮起来。建设局市政部门、城市国有资产经营有限公司要积极运作资金，完成亮化工程任务，同时，加强对路灯的管理与维护，提高路灯的亮灯率，确保路灯清洁明亮。另一方面，要重点推进实施一批楼体亮化工程，对善国路、大同路、荆河路两侧主要建筑物的楼体进行灯光装饰，提升夜晚街景观瞻效果，这是亮化工程的重点，要进一步提升档次，突出楼顶亮化，通过新增射灯或各类灯饰，营造造型各异、流光溢彩的城市亮化效果。楼体亮化工程由楼体产权单位负责实施，各单位要按照城市亮化总体方案，不折

不扣地抓好落实，构造格调高雅、艺术氛围浓厚的城市灯光景观体系，展现滕州城市夜景特色。现场会召开前，我们将对各责任单位的亮化情况进行检查，凡是顶着不办、拖着不干的，或者以上设施不亮的单位，要追究主要负责人的责任。

搞好城市绿化，在保持城市生态平衡、改善市容市貌方面，具有其他基础设施不可替代的功效。要组织实施好万春园绿化、万春环岛四角绿化、市植物园建设等绿化工程；完成幸福坝头绿地建设，建成开放型绿地；完成平行路、振兴南路、市场路等行道树栽植；对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙山路等18条城市道路的行道树进行补植；实施平行路至新西环段荆河两岸护砌绿化；实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程，开工建设沿河绿化、硬化、亮化工程。在绿化美化方面，一草一木都要精挑细选，一景一点都要精雕细刻，力求有立体感和艺术美，不断

提升城市绿化品位。

四要集中拆除违法建筑。违法建筑主要集中在城市出入口、主要街道两侧，不仅影响城市形象，堵塞交通，而且影响群众正常的生产生活，有碍城市观瞻。要学习绍兴、宁波等地大拆迁实现城市大变化的经验做法，坚决拆除降低城市形象，损坏城市容貌的违法违规建筑。这既是此次整治活动的重点，也是难点。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军，认真履行行政处罚职责，全面摸清城区内违章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内和道路空间的违法建设和有碍市容景观的各类违章搭建悬挂物。特别是会议参观沿途路线两侧的违章建筑、乱悬乱挂等一律拆除。对北辛路两侧的拆迁、高速路北出口植物园和万春园的拆迁、南环路沿线拆迁、火车站站房两侧拆迁、振兴路至新源电厂东门的拆迁、文化广场东扩及沿河景观建设的拆迁、汽车站的拆迁、幸福坝村头绿地建设的拆迁、园区立交桥连接线建设的拆迁、打通“断头路”工程的拆迁，各责任单位要增强大局意识、责任意识，制定切实可行的拆迁实施方案，按照安排的工期要求和拆迁标准完成拆迁工作。拆迁工程所在的街道办事处要充分提供好良好的施工环境，教育引导居民理解和支持好拆迁工作。同时，在拆迁工作中，要妥善处理好被拆迁人的利益和社会稳定工作，拆除工作涉及到当事人的切身利益，必须做深入细致的工作，确保社会稳定。各有关部门也要密切配合，必要时依法强制执行。

五要全面治理镇容村貌。各镇街也要借助这次今冬明春全市城乡建设暨环境综合整治的大环境，坚持以迎检促进村镇建设及环境质量的提高，深入推进村镇建设，完善功能，改善形象，提升村镇建设档次。各镇要超前编制村镇布局规划，加快小城镇基础设施建设，解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供水、排水、垃圾处理等热点、难点问

题，不断提高小城镇承载能力。要针对村镇居民反映集中、对城镇容貌影响较大的脏乱差现象进行集中整治。省现场会检查拟途径和被查的鲍沟、西岗、东沙河、木石、南沙河等镇要按照责任分工，抓好镇驻地和道路沿线的综合整治，确保秩序良好。其它镇也要按照这次环境综合整治活动的要求，组织好镇容村貌整治活动，硬化镇驻地主要道路，完善绿化和亮化设施，清除乱堆、乱搭、乱建，规范各类广告，加强集贸市场管理，努力创造良好的镇村环境。

三、精心组织实施，狠抓督促落实，确保圆满完成各项城乡建设和环境整治工作任务

一要强化领导，明确责任。迎接全省科学发展现场会是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重视，市委成立了专门领导小组，对各项整治任务实行市级领导帮包制，实施集中统一领导。按照市委要求，为切实加强对城市环境综合整治的组织领导，市里专门成

立了城乡建设和环境综合整治指挥部，全面负责城乡建设和管理方面的工作。指挥部下设办公室，具体负责整治活动的组织实施和协调调度。指挥部办公室要进一步完善工作机制，抽调人员要抓紧到岗到位，立即开展工作，根据实施方案的要求，明确建设标准、完成时限、责任单位和责任人，及时下达任务，抓紧启动各项工程建设。同时，要加大督查力度，认真研究解决城乡建设和环境整治工作中遇到的困难和问题。各级、各有关单位、镇街也要建立相应的组织机构，由主要负责同志挂帅，抽调有关人员组成专门班子，加强对整治活动的组织领导。要把城乡建设和环境整治活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作，列入议事日程，制定周密的工作计划，认真抓好各项任务的落实。这次大会，不仅是一次动员大会，还是一次明确任务分工的会议。要按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区范围内的环境整治彻底，把自己负责的工作

任务完成好。各级建设、综合执法、交通、环保、卫生、公安、工商等职能部门在整治活动中责任重大，要根据市里的统一部署，结合各自实际，明确部门职责，制定专门方案，全力抓好实施。承担整治任务相关部门的主要负责同志要经常深入现场和一线，解决城市环境中存在的各类突出问题，推动环境整治活动顺利开展。各单位、各部门要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全市的大荣誉，在具体工作中做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不能弄虚作假，不搞形式主义，确保城市环境整治工作取得实效。

二要广泛宣传，营造氛围。城市环境关系到每个市民、每个单位、每个部门。搞好城乡建设和环境综合整治，没有全社会的共同参与，很难巩固，很难发展，也很难提高。每一个滕州人，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是广大职工还是普通市民，人人都要有一腔参与城市环境建设的热情，尽一份

责任，贡献一份力量。市委各部委、各人民团体、市政府各部门，市直各企事业单位要主动投入到今冬明春城乡建设暨环境综合整治活动中去，对城市建设工程和环境综合整治工作不论是涉及到单位，或者是涉及到个人的利益，都要增强大局意识，主动地支持城乡建设和整治工作。要重点组织好元旦、春节等3次大型义务奉献日活动。宣传部门和各新闻媒体要加大宣传的力度、广度和深度，对综合整治工作的重要意义进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的声势。对工作不力的单位和责任人进行督促批评，对久拖不决的问题予以曝光，争取群众的理解和支持，切实把这件改善城市面貌、提高群众生活质量的好事办好。可以在市电视台插播宣传字幕，在滕州日报和市电台开辟城市环境综合整治系列报道专栏，通过深入细致的舆论宣传，让广大市民进一步了解和充分认识搞好城乡建设和环境综合整治的必要性和重要性，积极

支持、理解，主动参与到这项活动中来，形成人人参与整治、人人支持整治的局面，把综合整治工作开展得轰轰烈烈，扎扎实实。要以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市管理有机结合起来，通过生动活泼、健康向上的宣传教育活动，促使广大群众树立城市建设的主人翁意识，增强环境意识，培养文明习惯。

三要筹措资金，确保投入。搞好城乡建设和环境综合整治，资金是关键。要广开筹资渠道，破解资金不足的难题，为城乡建设和环境综合整治提供资金保障。要加大财政投入，拿出更多的资金，用于城市基础设施建设和环境整治。市财政将按照急事急办、特事特办的原则，先期投入专项建设资金，设立专门帐户，专款专用，绝不因资金影响工程建设。要大力提倡人民城市人民建，充分调动社会各方面的积极性，参与城乡建设和环境综合整治活动。各有关单位部门要不断加大工作力度，采取灵活多样的方

式，拓展融资渠道，积极为城乡建设和环境综合整治筹集资金。

四要抓好质量，确保安全。“百年大计、质量第一”，在工程建设中，要大力宣传和严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，通过施工图审查、工程质量监督、施工监理、竣工验收备案等环节，加强对工程建设的监督检查，发现有不执行强制性标准的行为，要及时予以纠正。要加大推广使用新技术、新设备、新材料，大力使用先进实用技术和新工艺，依靠科技进步预防与消除质量通病。同时，各级各有关部门要牢固树立安全生产的意识，坚决克服侥幸、麻痹的心理，扎实抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制，层层落实到人，搞好安全生产宣传教育，建立应急救援预案和应急救援队伍，做到关口前移、重心下移，从源头上消除隐患，确保各项工程建设进度快、质量高、无事故。

五要密切配合，协调推进。城乡建

设和环境综合整治工作，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。要体现重心下移、条块结合、以块为主、综合执法的原则，指挥部要对各项整治工作负总责，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。各相关职能部门也不能袖手旁观。必须充分发挥职能作用，在抓好自身工作的同时，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起整治重担，主动配合指挥部做好整治工作。特别是各级城建部门要发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。由于这次城市环境综合整治时间紧、任务重、难度大，在目前城市管理体制和机制尚未完全理顺的情况下，对遇到的问题应当机立断，标本兼治，集中人力、物力和财力，采

取大兵团突击的方式，打好这场环境综合整治的攻坚战、突击战、歼灭战，确保城市环境在较短时期内有一个明显的改善。

六要健全机制，狠抓落实。这次会议精神能不能贯彻落实，城市环境综合整治工作能不能取得最佳效果，关键在于有没有一个抓落实的工作机制，为此，市里专门成立市委督查室、市政府督查室等部门组成的督导检查组，实行三天一巡查，一周一检查，对这次整治活动开展情况及时处理。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场、延误工期的部门和单位，要提出严肃批评；对造成严重后果和影响的，坚决追究单位主要领导的责任。整治活动指挥部将不定期对各单位工作进度情况进行检查，对工作不力的有关责任人予以通报批评。对搞好这次城市环境综合整治活动，市委、市政府的态度非常明确。这次综合整治活动，就是对各级各部门执政能力的考验，凡是不能如期完成整

~ 26 ~

治任务目标的，说明这个单位在抓落实上不合格，在维护大局上不称职。城市环境综合整治工作结束后，市政府将对工作扎实有效、成绩突出的单位、部门和镇街进行表彰奖励。

同志们，搞好城乡建设和环境综合整治，是执政为民的具体体现，是“提升城市形象、打造城市品牌、建设城市精品、突出城市特色、展观城市亮点”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科学发展现场会的一项重要准备工作。各级各部门要立即行动起来，齐心协力，强化措施，狠抓落实，举全市之力搞好城乡建设和环境集中整治活动，努力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境、为促进全市经济社会更快更好地发展作出新的更大的贡献。

~ 27 ~

篇3：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要是回顾总结去年以来全县建设和环境综合整治工作情况，表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人，安排部署下步的工作任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，再掀建设和环境综合整治工作新高潮，促进全县城乡经济社会协调发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题。

一、认清形势，切实增强做好建设和城乡环境综合整治工作的紧迫感和责任感

过去的一年，是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年，也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来，全县上下紧紧围绕经济建设这个中心，以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元，实现建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模，完成了新一轮县城总体规划修编，规划了“西山东水中间城，主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局，县城规划建设管理秩序明显好转；以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进，完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程，建设了莲花广场、文化广场、建设广场等一批公共设施，启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施，建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心，建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区，县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展，连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅，有两个工程获泰山杯，我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”，被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”，创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一；轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动，城市品位和文明程度明显提升，县城被建设部、公安部定为“畅通工程D类二等城市”，在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号，涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇，地方镇1个省级示范镇，平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来，全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头，1－5月份，全县共新增建设开发面积18.3万平方米，实现建筑业产值4.7亿元，集中实施了10条道路的建设改造工程，其中蒙阳路改造投资3177万元，目前已全面完成，成为平邑的景观大道和标志大道，进一步提升了县城的档次和品位。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、高度重视的结果，是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果，更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会，我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢！向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意！向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县城乡建设的总体成效，与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比，还有一定差距：一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强，特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足，市场信息不够透明，市场运作还不够规范，物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善，脏乱差问题仍没有从根本上解决，离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强，路子还不够广，市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施，认真加以解决。

当前，我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期，搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先，加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”，一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心，又可以改善投资环境，为经济社会发展创造良好外部条件，在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识，积极探索。其次，市委、市政府高度重视城乡建设工作，提出了以“一创六建”为抓手，实施“七城联创”的思路和目标，特别是省级园林城市创建的提出，为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间；第三，县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓，提出了以争创省级文明城市为主线，构建“西山东水中间城”城市发展框架，建设依山傍水、山水相连新城市的目标，为建设事业注入了新的动力；第四，近几年城乡环境面貌的改善，使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强，要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高，这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此，全县上下务必清醒认识，高度重视，切实增强加快发展的责任感和使命感，以更加积极的姿态，更加艰苦勤奋的努力，更加扎实有效的措施，圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。

二、突出重点，扎实工作，努力开创建设和城乡环境综合整治工作的新局面

今年是落实“十一五”规划、站在新起点实现新跨越的开局年，也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任，更应积极主动，强力推进，率先开创新的局面。

根据上级部署和县委、县政府要求，今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为中心，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，统筹城乡经济社会发展，加快城乡基础设施建设步伐，努力构建资源节约型、环境友好型社会，全面提高城乡规划建设管理水平，促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元，建筑业产值20亿元，小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标，要重点把握好以下七个方面的问题。

（一）坚持高起点规划，提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据，是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥，关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中，要严格坚持规划先行的原则。当前，全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施，要加大宣传力度，并予以公示，以增强规划的透明度和公众的参与度；要依据总体规划修编，抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划，旧城改造区修建性详细规划，以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展计划、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件，以确保规划顺利实施。

（二）坚持高标准建设，增强县城综合竞争力。“十一五”期间，县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略，构建“西山东水中间城”城市框架，建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标，不断加快城镇基础设施建设，大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造，以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设，以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局，有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局，积极履行职责，认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程，县委、县政府高度重视，倾注了大量心血，也取得了明显成效，同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来，其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年，有关部门要全面靠上，确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作，抓紧签定协议，力争年底通气入户。

（三）坚持高效能管理，提高人居环境质量。城市三分建，七分管，城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天，加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市，有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标，这就要求我们要站在更高起点，进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色，积极探索有效监管方式，不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收，做到严格程序，足额征收，应收尽收，从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间，市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》，建设、财政等部门要参照市里的做法，结合我县实际，认真研究制定我县的具体征收管理办法。

（四）坚持高水平经营，拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革，创新体制，放宽准入领域，搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合，鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设，最大限度地降低城市运营成本，提高运行质量，形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。

（五）搞好村镇规划和建设，加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，象重视城市建设一样重视村镇建设。当前，要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点，加大投入，统筹安排，乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施，正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成；村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动，年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2－3个乡镇为试点乡镇，并在每个试点乡镇确定3－5个试点村，认真探索城乡建设和管理的先进做法，在此基础上，要以点带面，全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲，关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年，县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度，以建设社会主义新农村为重点，继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容，提高了所占分值，并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。

（六）深入开展城乡环境综合整治，大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治，要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点，按照“条块结合、以块为主，全民动员、统一指挥，城乡同步、整体推进”的要求，围绕治脏、治乱、治差，抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作，全面提高城乡建设档次和水平，努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题，抓好城市规划执法、卫生死角清除，城市道路建设改造、市政设施维护，交通管制，广告设置，城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作，特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动，全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作，以点带面，辐射周边村庄建设；要通过开展“三清”“四改”，实现“五化”，搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排，各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求，认真组织实施，确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。

近日，县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》，这是县委、县政府加强绿化管理，保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制，有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划，确定县城绿化目标和布局，并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建，以327国道周边和经济开发区绿化为契机，集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化，努力打造绿色生态城市。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

（七）以建筑市场秩序整顿和规范为重点，深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度，严格执行劳务保证金制度，对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办，限期办结，及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿，限制其投标资格。要加强制度建设，加大对招投标工作的监督力度，规范建筑市场各方主体行为，发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度，坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。

三、加强组织领导，确保建设和城乡环境综合整治工作再上新台阶

城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程，综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程，时刻放在心上，抓在手上，及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题，并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设，进一步解放思想，牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心，准确把握新形势下建设工作的规律和特点，主动当好县委、县政府的参谋和助手；要进一步转变工作作风，积极开展建设领域重大问题的调查研究，建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制；要进一步推行政务公开制度，公开审批标准、审批程序、审批结果，增强审批工作的科学性和透明度，广泛接受社会和群众的监督；要深化行业作风建设，提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平，全力打造便民为民的“连心线”；要加强队伍建设，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍，以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量，推动建设工作上水平、上台阶。发展计划、财政、国土、环保、交通、公安、工商、供电等有关部门也要各负其责，协调配合，为建设和环境综合整治工作办实事、解难题，真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。

篇4：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

提纲

一、肯定成绩，找准差距，切实增强工作的紧迫感、责任感

二、明确责任，强化措施，全力推动工作落实

1．是进一步明确责任

2．是进一步细化方案

3．是进一步突出治理重点

4．是要建设绿色长廊

三、加强领导，强化督导，确保全面完成整治任务

1．是加强协调配合2．是强化督导通报

3．是严肃问责机制

4．是建立长效机制

正文：

同志们：

去年8月份，为进一步贯彻落实省委、省政府关于开展全省铁路沿线环境综合整治工作会议精神，按时完成整治任务，市委、市政府对铁路沿线环境综合整治工作进行了安排部署，提出了具体目标要求。刚才，我们观摩了...县铁路沿线环境综合整治的部分现场，总得感觉，...县的有关领导重视程度高、资金投入大、工作进展快、治理效果好，非常值得大家学习借鉴。为确保按时完成铁路沿线环境综合整治任务，顺利通过省里组织的验收，下面，讲三点意见。

一、肯定成绩，找准差距，切实增强工作的紧迫感、责任感

去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门迅速行动，周密部署，按照铁路沿线环境综合整治指南，组织摸底调查，建立整改台账，开展环境整治。通过前段时间的努力，铁路沿线环境明显改善。截至目前，摸底问题清单...个（其中...高铁...个，...铁路...个），自查问题...个，共计...个，现已完成治理...个，完成率...%。拆除违法建设、废弃建筑...平方米，广告牌匾...处，规范和迁移畜禽养殖、废品收购站...处；对彩钢瓦板房逐个进行排查，并统一进行了焊接、加固，...处安全隐患已全部整治完成，合计...平方米。同时以城区段和镇驻地铁路沿线为重点整治区，在垃圾清理、绿化补植的基础上，进行建筑物墙体粉刷，围墙或者绿化遮挡。全面推进沿线绿化，已完成绿化面积...万平方米。

在肯定成绩的同时，也要认识到当前面临的形势。6月份，省里将对我市铁路沿线环境综合整治情况进行首批验收。这次验收，考核指标细，评估标准严，是对我们前期工作的重要考验。4月28日，市政府召开了...高铁沿线环境综合整治会议，对...高铁提出了新的整治标准和要求，要求各项整治任务必须在7月底完成。现在，距离省铁路沿线环境综合整治全面验收还有不到两个月的时间，时间非常紧，任务非常重，特别是...铁路的环境整治，涉及居住区，硬件设施差，乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题依然非常突出，整治任务十分繁重。这些问题如果不能彻底解决，将直接影响验收评估工作，我市的铁路沿线环境综合整治成果就会付之东流，最终影响的是市委、市政府的公信力，影响的是德州的对外形象。这个责任谁也担不起。各级各部门一定要从讲政治、惠民生的高度，切实增强做好铁路沿线环境综合整治的责任感和紧迫感，对照整改标准和实施方案，将铁路沿线环境综合整治的各项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效，确保圆满完成铁路沿线环境综合整治任务，确保验收评估一次过关。

二、明确责任，强化措施，全力推动工作落实

铁路沿线的环境整治，点多面广，整治任务重。要想通过验收，就要坚持高标准，绝不能仅仅满足于“垃圾清理”、“绿化补植”这一基本要求，必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。目前，箭已在弦，没有退路，必须以破釜沉舟的气魄，集中全部力量，克服一切困难，只准成功，不许失败。

1．是进一步明确责任

铁路沿线环境整治，主要责任在政府。主管部门要进一步细化分解任务，明确整治的对象、内容、标准以及整治的措施和完成时限，把每一项任务都具体到责任单位和责任人，迅速建立起横到边、纵到底的责任体系，确保每一个单位、每一个人员都带着责任抓落实、带着目标抓整治。牵头部门要强化督导，倒排进度，切实把各项任务的落实检查细致、督促到位，切实解决整治过程中的重点难点问题。

2．是进一步细化方案

各县市区要根据规划编制和整治工作指南确定的治理范围和工作任务，对本行政区域内铁路两侧可视范围内，再一次进行地毯式排查彻底，把各类脏乱差的问题找出来，建立台账，按照问题清单，制定治理方案，明确工作目标、推进措施和时间表，落实治理责任单位、责任人。根据铁路沿线环境现状，对治理工作中涉及的房屋整修、广告规范、绿化美化等工作，作出详细的规划。对照问题清单，落实每一个问题，拿出限期治理的方案，倒排工期，早动手，快见效。治理前的现场照片（或视频），以及治理过程中、治理结束后的照片（或视频）都要保留，通过照片（或视频）的前后对比，来体现沿线整治的效果。

3．是进一步突出治理重点

要把客运线路作为重点，突出抓好...高铁、...铁路、邯济铁路、德大铁路的净化、绿化和美化工作。要突出抓好垃圾污水治理、畜禽养殖和废品收购点规范。垃圾清理、建筑垃圾篷盖等能够马上解决的事情，要立即着手。对畜禽养殖和废品收购站的治理，要坚持标本兼治，在不违反相关法律法规政策的前提下，严格规范。对现存的没有批准手续的，限期迁移或关闭、拆除。有批准手续的进行规范。今后，...高铁沿线1000米范围内，严禁新落地危化企业，5月底前对可视范围内的乱堆物料、暴露垃圾渣土、河塘漂浮物等进行全面排查，彻底整治，铁路沿线隔离网外200米范围要绿化到位，提升景观水平，确保7月底前取得明显成效。

4．是要建设绿色长廊

各县市区要切实加强绿化工作，绿化不同于其它工作，季节性非常强。有关县市区要强化时间观念，科学种植，坚持原则性与灵活性充分结合，抢时间、抓进度，统筹安排各项工作，对没有完成拆迁任务的，要边拆迁边绿化；已经拆迁的要抓紧组织进场施工，确保各项绿化任务全面铺开、多头开工、压茬推进。在加快绿化进度的同时，一定要保证工程质量。要严格按照规划编制大纲实施。如果不按照设计方案实施，就达不到想要的绿化效果。要遵循科学规律。绿化不是简单的挖坑种树，它是一门科学，也是一门艺术。要选择有资质的公司、懂专业的人员进行绿化，不能随便雇用不懂技术的人员进行绿化。要把好苗木选择关、种植关、养护关“三关”，该换土的要换好土，该施底肥的要施足肥，该浇水的要浇大水，该做支撑的要做支撑，及时做好苗木浇水、支撑、病虫害防治等工作，确保绿化效果。

三、加强领导，强化督导，确保全面完成整治任务

能否在不到两个月时间内，把铁路沿线环境综合整治工作提高到一个新水平，顺利通过专家的评估验收，是对各级各部门的一次严峻挑战，也是对各级领导干部领导水平、执政能力的一次集中检验。有关县市区一定要把铁路沿线环境整治作为目前首当其冲的重大任务，高度重视，精心组织，狠抓落实，尽快达标。

1．是加强协调配合铁路沿线环境综合整治涉及到方方面面，主管部门要增强责任意识，加强与铁路部门、住建、城管、生态环境、农业、林业等部门的沟通、协调，建立会商机制，定期研究问题，确保沟通顺畅，解决问题及时。各相关部门也要提速提效，主动配合，为铁路沿线整治搞好服务。

2．是强化督导通报

铁路沿线环境综合整治办公室要完善督导机制，加大巡查力度，督促工作落实。各县市区要按照实施方案的要求，对主要工作动态和工作进度，坚持每周一、周三、周五上报的同时，铁路沿线环境综合整治办公室每周要总结本周的工作情况、存在的问题和整改措施，上报市委、市政府主要领导同志。实行市铁路沿线督导包保单位检查制度，定期召开铁路沿线环境综合整治联席会议，通报有关县市区工作进展情况，不定期组织调查暗访，督促责任单位整改。

3．是严肃问责机制

市政府督查室通过明察暗访等方式，定期督导通报。铁路部门要积极主动搞好配合。对进展缓慢的要加大督查力度，增加督查频次；对整治不力、影响进度的，要通报批评，限期整改；对领导重视程度不够，措施不力，进展缓慢的，将约谈主要领导同志。对因工作不力被省住建厅通报的，市政府将严肃问责，给予通报批评直至处分。

4．是建立长效机制

有关县市区政府要认真研究长效管理办法，将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态监控。要进一步明确任务，分解责任，确保整治工作取得实效，防止铁路沿线脏乱差问题反弹。要制定设施养护管理、园林绿化、环境卫生养护标准及考核办法，落实管理、养护单位，加强监督检查，确保铁路沿线两侧环境明显改观。

同志们，铁路沿线环境综合整治工作已经到了攻坚时期，时间紧、任务重、要求严。各级有关部门要以创先争优的精神，再鼓干劲，合力攻坚，确保圆满完成各项任务，顺利通过省里验收，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

篇5：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

接下来，按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求，以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作，努力以城乡环境的大改造、大提升，推动经济社会的大转型、大发展。

总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求，在保证年初既定目标任务不变的基础上，进一步加大工作力度，以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”，最终实现“三转变”：

一、“三治”

（一）治污。去年我市平原河网的39个监测站，水质满足功能区要求的仅4个；上半年市区空气质量优良率仅为60.2%，列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度，只要我们到污染严重的地方去看看，有些地方的污染程度确实让人触目惊心，令人作呕。可以说，**局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻，已经到了非下大决心整治不可的地步！

个污水处理项目和12个垃圾处理项目，今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战，着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治，今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成（截污纳管现在问题很大，这是“良心工程”，除了保量，更要保质，下步我要开展一次专项督查）。此外，珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位，确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。

第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措，突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”，每项行动都要有非常具体的实施方案，总的目标多少？任务多少？怎么落实？都要一一明确，不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施，我们要抓紧研究方案，确保平稳过渡。同时，要及时出台鼓励政策，积极调整能源消费结构，大力推广天然气、光伏发电等清洁能源，从根本上解决大气污染问题。

（二）治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标（主要城市平均公交分担率提高三个百分点，城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番），综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段，实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施，进一步细化任务，明确责任，全力抓好各项既定任务的落实，确保“全省五年治堵目标，**四年完成”。

以前，各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。

五是管理问题。严罚严管当然是一个方面，但更为重要的，要提高交通信息化、智能化、科学化水平，加强交通管理，优化城市交通流。此外，要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式，动员全社会力量参与治堵。

（三）治乱。当前，**尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出：乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题，相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体，今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程，通过对脏、乱、差的整治，推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动，每项都有具体的目标任务，省里都已经做了明确部署，各地各有关部门都要认真抓好落实。这里，我再强调几条：

一要深入推进。“四大载体”活动，实际上时间或长或短都已经在抓，也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进，不断扩大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不变、力度不变，但是工作着力点要变，尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样，要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动，前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作，下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。

是省里的要求，我们要不折不扣落实到位。

（二）严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系，作为党政领导综合考核评价的重要内容，并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩，这个规定我们要严格执行到位。最近，省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市，要通报批评。我们也要相应对各县（市、区）、功能区进行考核、通报，做到上下一致，请市考绩办研究推进。

（三）严格落实责任。主要是“三个责任”：一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体，要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好，要真正落到实处。同时，各地都要进一步加大人力物力财力投入，确保有人办事、有钱办事。从今年起，各级政府的财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体，各项工作关联度高，各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查，确保数据没有水分（现在有些干部好大喜功，浮夸乱报，主管部门也没有认真核实、甄别，以基层上报数据简单相加，使得统计上报的数据很有水分。此风不刹，对**、对**政府的信誉和形象危害极大。要按照习总书记的要求，借群众路线教育实践活动之机，对该作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除）。

标体系对各地进行考核排名，我们要主动向上对接，按照省里的考核指标，把我们的统计体系健全起来。今后，对在全省考核排名中进等升位的，争取到上级政策、资金、项目支持的，要予以表彰。同时，要修正我们的考绩体系，改进对下考核，形成自上而下的强大推动力。

三是责任担当到位。政府工作讲究的是层级负责制，要强化“守土有责”思想，一级对一级负责，压力层层传递，而不能层层衰减。各级干部都要找准自己的位臵，明确自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位谋其政，把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内，而不是简单地把矛盾和问题往上交。像环境综合整治一样，工作责任重大、任务艰巨，各级各部门一定要以良好的精神状态，一抓到底，常抓不懈，做到言必信、行必果，让全市老百姓看到希望、感受到成效。现在有一个很不好的现象，就是大事小事都等着市里领导来协调，拿着会议纪要去执行；有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情，也非要等着市领导召开协调会来定，这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风，每个责任单位都要主动协调，牵头单位要敢于协调，遇到重大疑难问题要及时提请协调。

篇6：在全市城乡环境综合整治暨造林绿化会议上的发言

三、加强组织领导，全面保障生态市建设和环境污染整治的顺利开展

一要领导有力，做到部署到位、检查到位、考核到位。各级各部门必须将生态建设和环境污染整治工作摆在突出位置，实行一把手亲自抓、负总责，切实加强领导，层层落实责任。要加快形成市、县区、乡镇分级管理，各部门相互协调、上下联动、有序推进的工作局面。要明确重大工程建设和管理的领导分工，落实责任单位和责任人员。主动接受人大、政协和广大人民群众的监督，高度重视和切实办好人大代表、政协委员的建议、提案，妥善处理群众来信来访。加强督查力度，把生态市建设和环境污染整治纳入重大事项督查范围，进一步完善工作目标责任制，强化考核，确保各项工作落到实处。

二要保障有力，做到政策到位、机制到位、资金到位。坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，做深做足强化保障的文章。及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新方法，探索和建立充满生机活力的环境保护和生态建设投运行机制。各级各部门要根据各自的职责，制定、整合生态市建设的政策措施，发挥政策杠杆的调节作用，引导社会各种资源向有利于生态市建设的方向集聚。生态市建设的重大工程和项目要优先列入国家、省、市建设重点，优先保证用地，并在税收等方面给予优惠支持。结合生态建设实际，建立生态补偿机制、治污价格机制、有偿排污机制。要以项目为支撑，切实增加环境保护与生态建设的投入，将生态建设资金列入各级财政预算，确保逐年有所增长。

三要宣传有力，做到认识到位、观念到位、氛围到位。加大宣传力度，使环境保护和生态建设家喻户晓、深入人心。进一步深化对“绿水青山是ＸＸ的金山银山、生态优势是ＸＸ的最大优势”的认识，不断增强各级领导干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。将生态环境知识和环保法律法规纳入各级各部门的宣传教育和培训计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的舆论宣传、法制教育和科学知识普及，及时报道和表扬先进典型，公开曝光和批评违法违规行为。开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动，倡导生态文化，鼓励绿色消费，鼓励公众参与环境保护和生态建设，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，努力营造全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的氛围。

ＸＸ市人民政府办公室