学习实践活动征求意见调查报告

学习实践活动征求意见调查报告（通用6篇）

篇1：学习实践活动征求意见调查报告

学习实践活动征求意见调查报告

【调查时间】2010年10月26日——11月8日

【调查团队】吐呼噜村党支部

【调查地点】吐呼噜村

【调查对象】本村老党员，老干部，贫困户，养殖户等

【调查方式】综合访谈、问卷调查

学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研阶段，对本村具有代表性的村民进行了调查，广泛征求村民意见，通过综合访谈，发放学习实践活动征求意见表等形式收集到了很多信息，问题比较集中，特做一归纳。

一、经济建设方面

1.农业基础设施建设不足，没有完全摆脱靠天吃饭的窘地，缺乏抗灾农业，设施农业。

2.农民想要发展畜牧业，但是资金不足，养殖技术缺乏。

3.保护地耕作宣传力度不够，农民不能完全掌握这项技术。

4.经济发展方面，土地问题很难解决。

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二、政治建设方面

1.加强组织建设及两委换届工作，镇委如何能为村级组织换届把好关。

三、环境整治方面

1.村级公路以及农田作业路走路难问题亟待解决，不仅影响村容整洁，而且影响村民正常的生产生活。

2.治理乱开荒、乱取土力度不够，导致土壤被破坏，造成水土流失。

四、文化和精神文明建设方面

1.加强村级文化广场及配套设施建设。

2.为农民订阅报刊、杂志等，缺乏对农民信息方面的引导。

五、城镇建设与管理方面

1.整合周边资源，达到全盘统筹共同发展的目的。

六、民生方面

1.主要是吃放心水、安全水难，走路难

七、党的建设以及干部队伍建设方面

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1.加强基层党员建设方面，缺少对党员的培训，缺乏学习材料，要求利用党费解决学习和宣传材料。

2.政治上引导德才兼备的人才进入干部队伍，加强干部队伍建设，尤其一把手。

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篇2：学习实践活动征求意见调查报告

总 结 报 告

（征求意见稿）

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大决策。按照中央统一部署，我省深入学习实践科学发展观活动于2008年9月正式开始，到2010年3月底基本结束，涉及全省567个党政机关，1297个国有企业，77所高校，9933所中等职业学校和中小学校，918个乡镇，24586个村，265个街道，3249个社区，2332个基层医疗卫生单位，9.2万个非公有制经济组织和2.1万个社会组织；地方党委120个，部门党组(党委)8041个，基层党组织16.5万个，党员340万名。

党中央对我省学习实践活动高度重视和关心。习近平、贺国强、李源潮同志多次作出重要指示和批示，习近平同志亲临我省视察指导，贺国强同志把我省赤壁市作为学习实践活动联系点，两次亲临指导。在党中央的正确领导、亲切关怀和中央学习实践办、中央指导检查组、巡回检查组的有力指导下，我省各级党组织紧紧围绕‚党员干

１ 部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求和‚提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、创新体制机制、促进科学发展‛的具体目标，切实做到八个‚贯穿始终‛，即把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、突出实践特色贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把明确目标标准、加强分类指导贯穿始终，把抓基层打基础、加强基层组织贯穿始终，把推动废改立、完善体制机制贯穿始终，把统筹兼顾、两手抓两不误两促进贯穿始终。总的看，我省学习实践活动指导思想明确，组织开展得力，工作扎实有效，取得圆满成功，受到了人民群众的普遍称赞和社会各界好评，为进一步深入贯彻落实科学发展观积累了宝贵经验。现将有关情况总结报告如下：

一、主要做法和特点

我省学习实践活动既严格落实中央‚规定动作‛不走样，又结合实际坚持‚自选动作‛有创新。整个活动分三批自上而下进行，每批半年左右时间，在做好准备工作的基础上，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每批活动基本结束时，都进行了群众满意度测评，并继续做好整改落实后续工作和成果巩固拓展。

（一）省委和各级党组织高度重视，始终把学习实践

２ 活动作为重大政治任务和推进湖北科学发展的重大机遇来组织推进。努力把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，是胡锦涛总书记视察我省时作出的重要指示和殷切期望，是党中央从国家战略层面对湖北经济社会发展的科学定位。省委紧紧围绕贯彻落实总书记的重要指示，把学习实践活动作为一项重大政治任务和加快湖北发展的重大机遇，明确提出把‚推动科学发展、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点‛作为活动主题，坚持高标准定位、高起点谋划、高要求推进。省委书记罗清泉同志指出，这次学习实践活动，不是一般意义上的‚活动‛，也不是一阵风式的运动，而是一次科学发展的世界观、方法论的普及教育，是一次科学发展重大战略的深入实践，是一次科学发展执政理念、执政方式的全面落实，必须以强烈的政治责任感和高度的政治敏锐性狠抓落实。省委先后召开35次常委会、8次学习实践活动领导小组会议进行专题研究，制定下发了《在全省开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和分批《实施意见》。省委常委、省级党员领导干部认真参加活动，切实做到‚五带头‛：带头学习调研，带头作辅导报告，带头查找解决问题，带头参加民主生活会，带头抓整改落实，省委常委开展专题学习14次，省级党员领导干部作辅导报告1296场次，深

３ 入基层调研1876次；落实‚两个每一批‛：每一批次省委常委都分片或集中听取1-2次各地各单位情况汇报，每一批次省级党员领导干部都分别建立联系点。针对第三批活动参学单位经济基础比较薄弱，活动经费不足的情况，省委落实村、社区、非公有制经济组织、社会组织中的党组织学习实践活动经费补助4300多万元。省委常委和省级党员领导干部的实际行动，示范带动了全省各地各单位活动深入开展。全省共建立县(处)级以上党员领导干部联系点8300多个，各级党员领导干部到联系点调研指导7.3万次，讲党课或作辅导报告2.5万次；普遍组建了由党委(党组)主要负责同志为组长的领导小组，建立了‚书记抓、抓书记‛、‚书记抓总、常委分工负责‛的领导体制，其中民办高校实行党委书记、党员校长和党员董事长任组长的‚三组长‛制，有力地促进了学校董事会对学习实践活动的领导和支持，受到部属高校学习实践活动领导小组的肯定。各地各单位认真落实学习实践活动的组织、人员、经费保障，分批次、分领域、分阶段谋划，有计划、有步骤、有组织地实施，为学习实践活动顺利开展提供了坚强有力的保证。

（二）深入开展学习调研、解放思想大讨论和分析检查，进一步解放思想、更新观念、形成共识。思想是行动

４ 的先导。全省上下坚持以解放思想为先导，从着力转变‚不适应、不符合‛科学发展的思想观念入手，扎实开展学习实践活动各阶段各环节的工作，从而以更加开阔的视野、更加开放的思想谋划湖北科学发展。一是抓好科学发展世界观和方法论的普及教育，奠定思想基础。全省上下按照建设学习型党组织的要求，突出县处级以上党员领导干部和基层党组织负责人这个重点，认真组织学习中央规定的‚三本书‛、党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议以及中央关于学习实践活动的一系列指示精神，普遍采取会议集中学、平时分散学、结对帮扶学、网络传递学、讨论交流学、典型引路学、领导辅导学等方式，并结合实际编写简明实用、通俗易懂的学习材料，推动理论学习大众化、全覆盖，特别是第三批学习活动单位中的广大基层党组织，针对党员文化层次参差不齐、工学矛盾突出、人员时间难以集中统一等现实情况，‚见缝插针‛组织学习，较好地探索了一些业余、小型、分散、灵活的学习方式，增强了理论学习的针对性和实效性。二是深入基层调查研究，深化对省情的再认识。围绕不适应不符合科学发展观的思想观念问题、加快转变发展方式问题、‚三农‛问题、群众反映强烈的民生问题、制约科学发展的体制机制性障碍问题、党的建设问题等重大专题，全省共确定调研课题

５ 1.2万个，开展专题调研20多万次，走访座谈基层党员干部群众195万人次，收集群众意见建议162.8万条，查找出突出问题22.3万个，进一步摸清了家底，对湖北科学发展的优势、不足、机遇和挑战有了更加清醒的认识。三是广泛开展解放思想大讨论，着力更新观念。全省深入开展了‚10+5+X‛解放思想大讨论活动，即省委集中举办了10场高层论坛、5场大型报告会，三个批次单位共组织了7300多场各具特色的解放思想大讨论、大辩论、大研讨，卷起了一场强烈‚思想风暴‛。四是扎实开展分析检查，理清发展思路。各地各单位在广泛征求意见的基础上，通过召开专题民主生活会和撰写分析检查报告，对调研发现的问题进行再次梳理和深入分析，做到查摆问题突出客观性，剖析原因突出深刻性，明确方向突出科学性，制定措施突出可行性，进一步理清了思路、明确了方向。省委常委召开专题民主生活会，各位常委坦诚相见，认真开展批评和自我批评，形成了高质量的分析检查报告，深刻查找了思想观念还不完全符合科学发展观的要求、转变发展方式的步伐不快、‚三农‛问题仍较突出、一些群众反映强烈的民生问题亟待解决、制约科学发展的体制机制障碍尚未有效破除、党的建设与保障发展的要求还不够适应等六个事关全省科学发展的突出问题，深入剖析了思想

６ 解放不够深入、‚以人为本‛的理念贯彻还不够彻底、统筹兼顾在有些方面坚持得还不够好、推进体制机制创新的力度不够大、工作作风还不够扎实等五个方面的原因，提出了解放思想、扩大内需、加快经济结构调整和转变发展方式、促进全省区域和城乡协调发展、加快社会主义新农村建设、建立健全体制机制、保障和改善民生、加强宣传思想文化工作、维护社会和谐稳定、加强和改进党的建设等十个方面的整改措施。这些举措，促使全省各级党政机关干部对思想中存在的内陆意识、‚官本位‛意识、守业意识和‚先发展、后科学‛等落后观点进行了深刻反思，国有企业和非公有制经济组织对‚小富即安、小进即满‛等因循守旧意识进行深入剖析，社会组织、基层单位对科学发展‚与己无关‛等错误观念进行全面反省，普遍认为发展不够是湖北的最大实际，区域城乡发展不够平衡是湖北的最大障碍，科教优势是湖北的最大优势，改革开放是湖北的最大动力，改善民生是湖北的最大政治，党的建设是湖北的最大保证，从而进一步形成了关于全省‚两圈一带‛（武汉城市圈‚两型‛社会建设、鄂西生态文化旅游圈、湖北长江经济带新一轮开放开发）的新共识，推动湖北发展向‚圈带17个市州多点支撑‛转变；进一步形成了建设仙洪新农村建设试验区的新共识，探索建立以工补

７ 农、以城带乡的长效机制；进一步形成了科教兴鄂、人才强省、加强党的建设等重大发展战略的新共识，为转变发展方式、构建科学发展体制机制提供有力支撑和保障。

（三）坚持把应对国际金融危机、促进全省经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变作为学习实践活动最大的实际、最重要的实践和最需要取得的实效，两手抓两不误两促进。全省上下坚持把学习实践活动的过程变成凝聚人心、鼓舞士气、共克时艰的过程，以学习实践活动为动力促进经济平稳较快发展，以经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的成效检验学习实践活动的实际效果。省委、省政府坚持应急与谋远相结合，制定了加快发展支柱产业、加大财政金融对经济增长支持力度等16项具体的应对举措，先后出台了10多个文件。罗清泉、李鸿忠等省委主要领导带头深入大中型企业调研、带头作经济形势报告、带头联系困难企业，示范带动全省各级领导干部作经济形势分析报告1.5万场次，联系企业3.8万个。全省上下纷纷采取专题报告会、大调研、大讨论等形式，引导广大党员干部群众正确研判形势、提振信心，在化危为机、危中寻机、‚弯道超越‛上统一思想、形成共识。各地各部门各单位把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力，省、市、县机关在推进‚两圈一带‛战略、８ 扩大内需、调整优化结构、转变发展方式、招商引资、工业园区建设、解决‚三农‛问题、保障和改善民生等方面进一步强化责任、细化措施，以‚部门服务企业直通车‛、‚干部联企业‛、‚项目攻坚大会战‛、‚金融服务进万企‛、‚企业用工春风行‛等多种形式积极发挥作用。省属高校积极开展校企合作应对危机，组织实施产学研合作计划，先后组织1000多位专家教授到开发区、市县、乡镇，签订科技合作项目160多项，20多所高校与省内128个县市区建立了全面合作伙伴关系。国有企业和非公有制经济组织认真解决企业发展战略定位不准、发展方向不明、发展质量和效益不高、发展后劲不足、自主创新能力不强、管理粗放等问题，针对国际金融危机冲击下国有企业‚行业缺龙头、企业缺块头、产品缺拳头‛的现状，省属国有企业还积极按照‚资产集中、资本积聚、资源集约、资金集成‛的要求，以优势产业和品牌为依托，以资本为纽带，以调整重组为重要手段，打造能源、有色金属、汽车及汽车零部件等九大优势板块。乡村、街道社区、中小学、医院和社会组织等基层单位深入分析国际国内经济环境对本地本行业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题23000多个，采取了有针对性的措施。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，着力把党的政治优势、组织优

９ 势转化为应对国际金融危机的强大力量，组织和动员广大党员干部群众齐心协力、共克时艰。全省广大党员干部紧密联系各自工作实际，自觉把中央应对国际金融危机各项决策部署作为理论学习的重要内容和工作实践的重要指向，进一步提高了认识，振奋了精神，在保证中央决策部署贯彻实施中发挥了积极作用。通过一系列举措，全省经济呈现平稳回升、蓄势上行的良好局面，2009年主要经济指标实现‚两个好于‛：好于年初预期、好于全国平均水平。

（四）坚持三批联动抓整改，切实推动各类突出问题的解决。全省上下把抓好整改作为活动取得实效和群众满意的关键，自始至终注意下功夫解决影响和制约科学发展、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，突出实践特色。省委常委会整改方案逐项分解细化，明确由15位省领导牵头，省直28家重点单位主抓，切实做到整改目标、责任领导、落实部门、时限要求、整改措施‚五个明确‛。省委专门成立了整改建制工作指导检查组，加强对整改建制工作的综合协调和检查督办。各地各部门各单位对整改事项做到‚四个一‛，即：制定一个实施方案、明确一名责任领导、落实一个责任部门、确定一名联络员，并普遍实行了整改措施公示制、整改进度督办

１０ 制、整改落实销号制、整改结果通报制，确保整改落实承诺向群众兑现。省直部门和市、县两级还把整改落实的内容纳入领导班子和领导干部年度工作目标考核的范围。据统计，全省上下共公开整改承诺事项99.3万个，整改到位98.17万个，其中，解决影响和制约科学发展的突出问题40.3万个，党员干部党性党风党纪方面的突出问题 12.4万个，涉及群众切身利益等方面的突出问题33.7万个，影响基层党建方面的问题11.77万个。为切实推动一些事关全局问题的解决，全省坚持三个批次有机衔接、整改联动，对第二批257个突出问题纳入第一批整改范围，对第三批229个突出问题纳入第一、二批范围，调动了全省各个层级、各个方面齐心协力抓整改的积极性，促进了第一、二批整改成果落实到基层。习近平同志对我省搞好批次衔接、上下联动抓整改的作法作出重要批示：‚湖北省委在开展第二批深入学习实践科学发展观活动的同时，注重抓好第一批学习实践活动整改落实‘回头看’工作的作法很好。要及时总结、检查指导第一批学习实践活动单位‘回头看’及整改落实后续工作情况，巩固拓展第一批学习实践活动成果。‛

学习实践活动中，全省深入开展了以‚加强党性修养、弘扬新风正气‛为主题的‚作风建设年‛、‚能力建设年‛

１１ 活动和‚城乡互联、结对共建‛、‚听民声、访民情、解民难大走访‛、党代表‚进万家、结万户、解万难‛活动，成为深化整改、服务基层、改进作风、联系群众的有效途径和实践载体。在‚城乡互联、结对共建‛活动中，围绕‚机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效‛的目标，全省各级党政机关、企事业单位、城市社区与2.5万个村结对帮扶，做到了全省建制村全覆盖，重点帮助和指导结对村‚建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度‛，已落实帮扶项目1.7万余个，到位帮扶资金7.9亿元，帮助建设优势农产品板块基地2700万亩，党员干部结对农户15.6万户，帮扶困难群众8.1万人，帮助群众解决实际困难7.3万件，进一步推进了社会主义新农村建设；在‚听民声、访民情、解民难大走访‛活动中，实施重点建设项目环境整治、‚除五霸、抓五小‚等专项行动，罗清泉、李鸿忠等同志带头深入基层化解矛盾纠纷，全省各级党员干部积极开展定点接访、带案下访、主动约访、重点走访、驻点蹲访等活动，深入社区、农村、企业，倾听群众诉求，收集社情民意，重点梳理化解因企业改制、移民搬迁、环境污染、土地承包、交通肇事、医疗纠纷、拖欠工资等引发的社会矛盾，边调研，边排查，边化解矛

１２ 盾，对苗头性问题，突出超前化解；对群众关心的问题，坚持专班督办；对群众合理的诉求，做到因案施策；对于无理缠访，注重教育转化。共接访下访干部群众26万人次，调处化解信访问题31万余件，执行司法积案2670件，排查消除安全事故隐患1.9万个，真正让群众感受到了学习实践活动带来的新气象、新变化、新成果。全省还坚持把解决问题、总结经验和探索规律结合起来，加强对体制机制工作的研究，认真做好废、改、立工作，着力解决制度缺失和制度障碍问题，初步构建了有利于科学发展的体制机制。

（五）坚持抓基层打基础，以“五个基本”和“七个体系”建设为重点大力加强基层组织建设。全省按照‚健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障‛和完善‚党的基层组织、服务党员群众、宣传教育群众、基层民主自治、基层和谐稳定、基层党建工作保障、党建工作考核评价等体系‛的思路，统筹城乡党的基层组织建设，整体推进，乘势而上。在第一、二批学习实践活动中，在全省部署开展了基层党建工作责任制情况检查，指导督促省市县机关、省属高校、国有企业分别把基层党建工作纳入本地本单位党政领导班子实绩考核体系、学校办学质量和水平评估体系、企业目标管

１３ 理体系，进一步落实了管党责任。在第三批学习实践活动中，紧紧围绕加强基层组织的目标，着力整建组织、强化功能、激发活力，推进党的组织、工作和影响全覆盖。对基层党组织和党员进行摸底排查，逐一建立台帐卡册，整顿软弱涣散基层党组织6000多个，调整充实领导班子4000多个，调整基层党组织负责人4400多名，软弱涣散的基层党组织转化率达到90%以上；认真落实中央‚给村党组织书记定岗位职责和工作目标，让村党组织书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障‛的要求，对基层党组织及其书记职责做出了具体量化规定，村主职干部全部纳入基本养老保险，在职村主职干部报酬村平增加3000元，基层干部工作积极性充分调动；认真落实中央关于城市社区党组织‚三有一化‛的工作要求，全省3544个社区全部建立党组织，社区工作经费、社区干部工资待遇纳入财政预算，新建和改建社区办公场所1200多个，建立社区党员群众服务中心4851个，社区党组织的服务和凝聚功能进一步增强；以非公经济组织和社会组织为重点，采取单独、联合、挂靠、依托和派驻党建联系员等方式，新建党组织2229个，向所有非公经济组织和社会组织选派党建联络员、指导员12011名，为流动党员安家1.2万名，全省非公有制企业党组织应建已建率达

１４ 98.7%，社会组织党组织应建已建率达95%，其中规模以上非公有制企业和律师、注册会计师行业党组织应建已建率达100%，实现了‚应建全建‛。明确了非公有制经济组织和社会组织党建工作经费标准，按照职工年度工资总额的5‰列入非公有制经济组织和社会组织财务预算，纳入税前成本据实扣除；着力加强基层党组织带头人队伍建设，省委分别举办农村、社区、非公有制经济组织党组织书记示范培训班，各地各系统开展分层分类培训18万场次，培训党员和业务骨干147.5万人次；充分发挥各地农村党员干部和实用人才培训基地作用，8个农村党员干部省级示范培训基地建成运行，现代远程教育站点覆盖到每个建制村；加强后备人才和党员干部和大学生村官队伍建设，设立全国首个省级大学生村官创业基金‚扬帆计划〃凯迪阳光‛基金、宝塔基金等，规模达7000万元；着力探索基层党组织发挥作用的机制，全省各地深入开展各类主题实践活动和争先创优活动，有效激励了广大党组织和党员发挥作用；探索建立党委协调抓总、组织部门牵头、行业系统指导的基层党建推进机制，基层组织建设工作科学化水平进一步提升。

（六）坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，不断扩大群众参与面。突出人民群众主体地位，问计于民、问需于

１５ 民、问政于民，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程，努力把科学发展观普及到人民群众中去，把人民群众的积极性引导到推动湖北科学发展上来。充分利用网站、报刊、电视台、电台等媒体，采取电视宣传、网络宣传、标语宣传等多种形式，引导群众关注学习实践活动；注重在制定活动方案、设计实践载体、查找和解决问题、建立健全体制机制时充分听取群众意见，采取问卷调查、座谈走访、网上交流、民主议事恳谈等方式征求群众意见，充分吸纳‚两代表一委员‛和民主党派、工商联负责人、无党派人士、基层党员干部群众代表参与到学习实践活动的各个环节。围绕科学发展主题，省委、省政府主要领导带头与网民交流，在全省开展了‚10万人问卷大调查‛、‚我为科学发展献计策‛征文活动。各地各部门各单位共举办群众性演讲会、辩论会、研讨会、征求意见会22.5万场次，参与群众2300多万人次，共征求群众意见62.8万条。同时，坚持活动成效由群众评价，吸引群众在更大范围、更广领域、更深层次参与到活动中来。各地各单位对学习实践活动的方案、措施，形成的政策、文件、制度等，通过各种形式向社会各界通报，《简报》坚持向‚两代表一委员‛发放，一些基层单位建立群众列席会议和评议监督制度，根据个人报名和组织推荐，由基层党组织推选群众代

１６ 表，列席参加专题民主生活会和组织生活会，进一步凝聚群众智慧。每个批次的学习实践活动结束后，参学单位都通报活动成效和整改落实情况，广泛组织干部群众进行满意度测评。这次活动群众参与规模之大、人数之多，在历史上少有，充分说明了科学发展观深得人民群众拥护和支持，日益深入人心。

（七）明确目标标准，强化分类指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。省委根据不同批次的实际和特点，在严格遵循中央要求和充分总结试点经验的基础上，分别制定指导意见和实施方案，分层分类提出目标，明确标准。对每个批次学习实践活动的不同阶段、不同环节及不同参学对象，及时出台具体的意见措施，指导面上工作。各地各单位按照省委的要求，坚持因地因时因人制宜，搞好分类指导。在第一批学习实践活动中，注重分行业、分战线进行指导。省委班子以上带下，每名常委结合自身分工，分片指导活动开展。第一批参学单位党员领导干部发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自职责建立联系点，以点带面加强指导；在第二批学习实践活动中，分别制定了全省总的实施意见和省属高校、国有企业两个实施方案。市、县机关注重区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，对学习方

１７ 式、学习内容、学习时间和活动要求作出不同安排。省属高校学习实践活动领导小组将省属高校分为办学悠久的本科院校、新成立的本科院校、新组建的高职院校和独立学院等四种类型，有针对性地进行检查指导，尤其针对独立学院党的工作基础相对薄弱的实际特点，经常召开独立学院专题会议进行培训、动员和部署，保证了高校学习实践活动齐头并进。省属国有企业学习实践活动领导小组对不同行业、不同规模、不同经营状况的参学企业进行排列归类，在分类指导中注重帮助企业克服国际金融危机带来的生产经营上的困难，解决发展中的实际问题，同时还加强对归口管理中央在鄂企业和市州属国有企业学习实践活动的指导检查，及时传达中央和省委精神，了解掌握情况。一些规模较大、管理层次较多的国有企业也加强了对所辖基层生产经营单位的指导检查；在第三批学习实践活动中，分别制定了全省总的指导意见和乡村、街道社区、中小学、医院、非公有制经济组织、社会组织等6个具体指导意见，注重针对各自行业特点，从落实学习实践活动总体要求、落实‚五个更加注重‛要求、推动重点难点工作、发现和推广典型等方面各有侧重地进行指导。对乡村，注重从理解科学发展观、增强科学发展意识，激发基层经济活力、发展壮大村级集体经济，解决农村民生、稳定和

１８ 干部作风上的突出问题等方面加强指导，乡村党组织还利用流动党员春节返乡期间，通过上门走访、座谈会等形式，了解情况，推动学习实践活动。对街道社区，注重对领导班子成员、普通党员、流动党员、离退休党员、非中共党员干部、以及入党积极分子分门别类提出具体要求，对统筹城乡发展、构建和谐社区等方面进行指导。对中小学，注重研究遵循教育发展规律和青少年学生身心发展规律，从把握教育政策、理清工作思路、提升办学理念等方面进行指导。对医院，注重从树立以人为本、患者至上的理念，提高医疗服务水平和医德医风等方面进行指导检查。对私营企业、外商投资企业、个体工商户等非公有制经济组织，注重根据其自身特点和党员职工的不同层面，着重在发展规模、内部管理、履行社会责任以及党的建设等方面完善提高。对社会组织，注重结合所处行业的特点和党的建设方面的薄弱环节加强指导检查。在三个批次的活动中，全省各级共派出巡回检查组111个、指导检查组1975个、指导小组2636个、指导员54037个。同时，注重指导检查组之间的横向纵向联系，普遍建立完善了联络制度、信息报送制度、阶段情况上报制度，制定了指导检查工作细则，实行学习实践活动量化目标管理。活动开展以来，各级党委书记定期听取下一级党组织负责人的情况汇报，各

１９ 指导检查组加强对学习实践活动的全程指导检查，终保持省、市、县、基层四级联动推进的态势。2009年12月4日，习近平同志对我省制定量化考核目标推动学习实践活动作出重要批示：‚实施目标管理是推动工作的有效方法。湖北省在第三批学习实践活动中，分类明确目标、强化督促检查、注重考核结果运用等做法，有助于推动学习实践活动扎实开展，值得各地借鉴。‛

（八）加强舆论宣传，坚持典型引路，努力营造学习实践活动的浓厚氛围。全省上下充分发挥舆论宣传在营造氛围、推动工作中的重要作用，中央驻鄂新闻单位和省内各新闻媒体通过言论、访谈、专题报道、系列报道、深度报道等形式深入宣传中央、省文件精神和各地好做法、好经验。省委开设了学习实践活动专题网站，点击率突破1000万人次。省内重要网站和各级党委政府信息网、党建网以及单位行业网站都开设了学习实践活动专题。罗清泉、李鸿忠等省领导带头与11万网民进行在线交流。开设‚深入开展学习实践科学发展观‛、‚科学发展促崛起‛、‚市县书记访谈‛、‚高校企业负责人访谈‛等专栏20多个，刊发理论和评论文章300多篇、各类新闻报道4133篇（条）。中央媒体集中报道湖北20多次，其他重点报道300篇(条)。各级学习实践活动领导小组办公室及时编发

２０ 简报、专报等反映动态、宣传典型。省委学习实践办共编发简报600多期，中央学习实践办刊发我省经验80篇（条）。大力总结推广‚城乡互联、结对共建‛活动、‚两型社会‛建设、赤壁市、仙洪新农村建设试验区经验，深入开展‚科学发展荆楚榜样‛十大基层先进典型宣传、向‚10.24长江大学生英雄群体‛学习活动，推出‚全国模范司法所长‛易满成、‚优秀大学生村官‛黎锦林、‚全国医药卫生系统先进个人‛武汉‚小处方‛医生王争艳、‚信义兄弟‛孙水林、孙东林、优秀资教生范献龙等一批先进典型，在全省乃至全国引起强烈反响。深入开展理论宣讲活动，省委学习实践活动宣讲团赴市州县、高校、企业宣讲30多场，全省各级组织理论宣讲团300多个，深入企业、厂矿、农村、社区宣讲1.5万多场，进一步把学习实践科学发展观活动引向了深入。

二、取得的明显成效

经过全省上下共同努力，我省学习实践活动取得了丰硕的思想成果、实践成果和制度成果，广大党员受到了一次深刻的科学发展观理论教育，提升了全省的科学发展水平，惠及了人民群众。

(一)广大党员干部对科学发展的认识有了新提高，在推进全省和各地各单位科学发展的重大问题上统一了思

２１ 想、形成了共识。通过学习实践活动，特别是通过科学发展观的深刻教育和深入普及，通过应对国际金融危机的检验和考验，广大党员干部深刻体会到，科学发展观是党和国家一切工作的根本指针，必须全面贯彻、长期坚持。普遍感受到，学习实践活动最显著的成效是积极应对金融危机冲击、保持了全省经济平稳较快发展，最明显的变化是比较系统地形成了湖北科学发展的思路。全省上下围绕加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，在活动中对省情进行了再认识、对不适应不符合的问题进行了再审视、对发展思路进行了再思考，逐步丰富和完善了覆盖全省、统揽全局的‚两圈一带‛发展战略，确立了把湖北建设成为中部乃至全国重要的‚四基地一枢纽‛(先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽)、成为促进中部地区崛起的重要增长极目标，同时作出推进仙洪新农村建设试验区、大东湖水网建设等一系列重大决策部署，得到了全省人民的广泛认同和支持，形成了抢抓机遇、共谋发展、争先崛起的生动局面。各地各单位坚持把科学发展观的根本要求与本地本单位的具体实践结合起来，认真分析本地本单位发展的阶段性地域性特征，深入研究关系本地本单位发展的全局性、战略性、前瞻性问题，不断丰富和完善了

２２ 发展思路，在‚要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展‛等重大问题上形成了广泛共识。

(二)为有效应对国际金融危机冲击、促进全省经济平稳较快发展提供了强劲动力。开展学习实践活动的过程，也是以科学发展的实践积极应对国际金融危机冲击的过程。全省主要经济指标实现‚两个好于‛，与学习实践活动形成的强大凝聚力、推动力密不可分。学习实践活动中，全省上下坚定不移地贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，始终把坚定发展信心作为应对危机的动力之源，始终把扩大内需作为根本途径，始终注重承接国际资本和东部沿海产业转移，始终把解决好‚三农‛问题作为重中之重，始终围绕‚两圈一带‛战略的实施推进全省改革发展。‚武汉城市圈‛改革试验取得突破性进展。东湖高新区继中关村后获批为我国第二个国家自主创新示范区；总投资过100亿元的武汉新港迈向‚亿吨大港、千万标箱‛，投资近160亿的大东湖生态水网建设工程启动；土地利用、增减挂钩、节约集约利用土地、低丘岗地改造、城中村改造、农村土地整理、资源枯竭城市转型土地利用等改革深入推进；国家金融后台服务中心加紧筹建，武汉东西湖保税物流中心封关运行，通关效率达到沿海口岸水平；武汉至黄石、黄冈、咸宁、孝感四条城际铁

２３ 路同时开工，城市圈交通一体化建设拉开帷幕；部省合作共建成效显著，目前与我省签订合作协议的国家部委和单位达到46家。‚鄂西生态文化旅游圈‛建设工作全面启动。出台了促进鄂西生态文化旅游圈产业优化发展的若干意见和总体规划；建立了与规划配套的总投资约1500亿元的项目库；初步遴选‚一江两山‛核心景区23个项目先期启动；安排3亿元政府投资，带动圈域生态文化旅游项目投资35亿元，加快基础设施建设。武当山至神农架生态旅游公路、随州炎帝神农故里等项目建设顺利推进，神农架机场开工建设。湖北长江经济带新一轮开放开发加快推进。研究拟定了《省委省政府关于加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，成立了工作专班，启动了总体规划编制工作，长江‚黄金水道‛湖北段的整治开发全面展开。在推进‚两圈一带‛建设的同时，省委大力建设仙洪新农村试验区，以促进农民增收为核心，发展现代农业，加强农业基础设施建设、生态环境建设、农村公共服务体系建设和村镇建设，全面推进农村改革创新和发展进步，兴建了一大批交通、水利、高产农田、电网改造、沼气等基础设施建设工程，使农民生产生活条件得到明显改善，在全省形成了良好的示范带动效应，继而又开展了7个县的脱贫奔小康试点和鄂州城乡一体化试点工作，同

２４ 时要求每个县抓一个乡、每个乡抓一个村进行新农村试点，全省新农村建设的新格局初步形成。2009年，在经济形势极为严峻的情况下，我省较快扭转了经济增速下滑态势，整体经济复苏向好，实现国内生产总值12831.5亿元，比上年增长13.2%；地方一般预算收入814.8亿元，增长14.7%；城镇居民人均可支配收入14367元，增长9.2%；农民人均纯收入5035.3元，增长8.1%。同时，全省利用金融危机形成的倒逼机制，着力调结构、促改革、上水平，2009年规模以上工业增加值高于全国平均水平9.1个百分点，高新技术产业、循环经济实现突破性增长，节能减排成效明显，县域经济成为中坚力量，国有企业、非公有制经济组织资产结构、管理结构、产品结构得到优化，全省经济增长基础进一步巩固，发展后劲进一步增强，综合实力进一步提升。

(三)力所能及地办了一批群众普遍期待的好事实事，党群干群关系进一步密切。在学习实践活动中，全省集中解决了一批事关群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安问题，办了一批好事实事。全省筹集32.7亿元财政资金统筹解决就业问题，98%返乡农民工实现了转移就业，应届高校毕业生就业签约率高于全国平均水平，扶持了8万多城乡

２５ 劳动者创业，带动30万人就业；城镇职工养老保险实行省级统筹，农村社会养老保险有序推进，企业退休人员基本养老金人平提高110元，惠及234万人，144万城市低保对象、172.5万农村低保对象的基本生活得到有效保障，城镇职工和农村居民基本医疗保险覆盖全省5519万人；实施‚义务教育均衡发展行动计划‛，对农村70万义务教育阶段中小学家庭困难寄宿学生提供生活补贴，对84万中职学生和25万大学生发放奖助学金；在全国率先启动了以‚普查千万人、造福全社会‛为主题的‚妇女健康行动‛；开展了血防工作部省联动活动，打响了‚十年送瘟神、阻断血吸虫传染源大决战‛，全省23个重疫区人畜感染率降至3%以下；全省新修通村水泥（沥青）路2.65万公里，新建设廉租住房17.2万套、经济适用房3.07万套，农村危房改造2.36万户，新解决400万人的安全饮水问题，社会治安综合治理平安创建活动深入开展，群众生产生活条件进一步改善。广大人民群众真正在活动中得到了实惠、看到了变化，许多群众深有感触地说：‚科学发展观与大家的生活息息相关，与我们的命运紧紧相连，科学发展观是指引老百姓追求幸福生活的理论，我们的好日子离不开它。‛ 广大党员干部在活动中受到了教育，加深了与群众的感情，党群干群关系进一步密切。从

２６ 满意度测评来看，省委常委会群众满意率为99.9%，各市（州）、县（市、区）、省属国有企业、高校群众满意率均在98%以上，第三批学习实践活动单位满意率均在 %以上。

（四）推动了体制机制创新，建立健全了一批有利于科学发展的政策规定和规章制度。省委坚持把建立健全学习贯彻科学发展观的长效机制作为大事来抓，切实加大行政管理、财税、投融资、科教、干部人事等重点领域和关键环节的改革攻坚力度，重点制定出台了县域经济考评、目标责任制管理、生态文明建设、淘汰落后产能调整产业结构、加强科技创新能力、市厅级党政领导班子和领导干部综合考评、加强行政服务体系建设等7个方面的重要制度文件，省直各部门各单位建立了258个政策制度配套性文件，初步构建了有利于科学发展的体制机制，为进一步解决全省科学发展中的一些深层次矛盾和问题确立了正确导向。各地各部门各单位结合实际，针对影响和制约科学发展的‚瓶颈‛和难题，认真做好废、改、立工作，解决最迫切需要解决的问题。市县机关着力提升行政效能，完善民生保障机制、公共事件应急预案和体现科学发展观要求的实绩考核体系；高等学校积极引导和促进高校毕业生就业，加强教学管理、人才培养、学科建设、学生管理

２７ 等方面制度体系建设，为提高办学质量和水平打下坚实基础；国有企业和非公有制经济组织进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，加强风险管控，增强抵御国际金融危机和市场风险的能力；乡村、街道社区认真完善了本地发展规划和内部各项管理制度；中小学校进一步强化了合理配置教育资源、规范办学行为、提高办学质量等方面的制度保障；医院在提高医疗服务质量、端正医德医风等方面的规章制度更加科学规范；社会组织完善了诚信服务、守纪尽责、人才培养等方面的规章制度。据统计，全省共废止各类制度2.8万个，修订制度6.5万个，建立健全各项制度21.8万个。这些体制机制和制度建设成果，必将使全省的各项工作更加符合发展规律、更加富有效率，为全省经济社会发展提供有力的政策和制度保障。

(五)加强了党的自身建设，党员干部领导科学发展能力进一步提升。一年多来，省委和各级党组织以学习实践活动为契机，着力增强党员队伍素质、提高党的执政能力，开创了党的建设新局面。始终深化理论学习，突出实践特色，广大党员思想认识不断提高、作风不断改进；坚持以‚五个基本‛、‚七个体系‛建设为重点，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织

２８ 建设，优化组织设置，党的组织、党的工作、党的影响覆盖面进一步扩大，党执政的组织基础更加巩固；坚持以提高领导科学发展能力为重点，深入开展‚大规模‛轮训，大力加强基层党组织带头人队伍建设，有效提升了广大党员干部科学判断形势的能力、应对危机推动发展的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力；坚持建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，深入开展创先争优活动，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥，党员干部作风、医德医风、师德师风不断改进，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为科学发展提供了可靠的政治和组织保障。

实践证明，党中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观的重大决策部署是完全正确的，深受人民群众拥护和社会各界好评。在充分肯定我省学习实践活动取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标，不可能解决所有的问题，工作中还在在一些差距和不足。主要是：少数党员干部理论学习不够扎实，对科学发展观的认识和理解还不深；一些地方和单位解决问题的力度还不够大，特别是一些深层次的矛盾和问题还有待进一步解决；一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质还有待进一步提升，２９ 少数党员干部的思想、作风还需要进一步改进。对这些问题，我们将在下一步工作中认真加以研究解决。

三、获得的经验启示

这次深入学习实践科学发展观活动，是我们党在新的历史条件下用发展着的马克思主义武装全党的又一次成功实践，为全党不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，把科学发展观的要求落实到经济社会和党的建设的各个方面，创造和积累了许多宝贵经验。

（一）必须坚持把理论武装与推动实践结合起来，不断提高全党马克思主义理论水平和运用科学发展观分析解决问题的能力。实践是检验真理的唯一标准。实践的观点是马克思主义的基本观点,正因为有实践作源泉、作动力、作检验标准,马克思主义才永葆蓬勃的生机和活力。这次学习实践活动与以往的任何一次党内集中教育活动相比，最为突出的特点是较好地把理论武装与推动实践结合起来，更加突出实践性，从而不断在实践中解决新问题，达成新共识。正因为如此，各级党组织才能在科学发展观的指引下，坚定信心，沉着应对，成功地应对了百年罕见的金融危机。实践证明，坚持把理论武装与推动实践结合起来，不断提高广大党员干部运用科学发展观分析解决问题的能力，科学发展观这一强大的思想武器就会迅速地转

３０ 化为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的巨大物质力量。

(二)必须坚持把解放思想和谋划发展结合起来，用发展的办法解决前进道路中的矛盾和问题。解放思想是人类文明进步的推动力，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们党的事业不断取得新成就的一条重要经验。思想解放在不同的历史阶段有不同的价值指向和目标任务，在全面建设小康社会的新阶段，解放思想必须体现在科学发展上，落实在科学发展上。在学习实践活动中，各级党组织始终坚持把思想解放的着眼点、着力点放在科学发展上，进一步创新理念、创新思路、创新机制、创新环境，以思想的大解放引领改革的新突破、发展的新跨越，推动了经济社会发展真正转入科学发展轨道，解决了前进道路中的诸多矛盾和问题，使经济社会不断在新的高度实现新的发展。实践证明，科学发展观只有依托思想解放的推动才能展现强大的生命力，思想解放只有落实到科学发展的伟大实践中才能彰显出强大的创造力，只有坚持继续解放思想，不断推进观念创新和实践创新，才能在新的发展进程中牢牢把握主动，在新的起点上实现新的跨越，攀登新的高峰。

(三)必须坚持把推动发展与改善民生结合起来，努力

３１ 形成科学发展的强大合力。科学发展观自提出以来，在实践中日益显示出强大的真理力量，得到了人民群众的衷心拥护，根本原因就在于它坚持以人为本，从而深刻指引着各级党组织不断强化执政为民的理念，努力实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益。在学习实践活动中，各级党组织始终把人民群众得实惠作为根本要求，围绕群众反映强烈的突出问题，尽最大努力深化整改，使广大人民群众得到了看得见、摸得着的实惠，使学习实践科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民政治、经济、文化、社会权益的过程。实践证明，只有始终坚持把科学发展同落实党的惠民政策、着力改善民生紧密结合起来，让发展成果更多更好地惠及人民，才能最大限度地激发人民群众的积极性、主动性、创造性，从而汇集成推动科学发展的强大合力。

(四)必须坚持把解决问题与完善制度结合起来，努力构建有利于科学发展的体制机制。要保证科学发展观长期落到实处，关键在于深化改革，构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。在学习实践活动中，各级党组织抓住重点领域和关键环节，既注重解决保障和促进科学发展的制度缺失和制度障碍问题，建立健全

３２ 经济社会发展的综合评价、科技创新、环保约束、财税分配、民生保障等体制机制和政策法规；又注重总结学习实践活动中组织学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题的成功经验，并用制度的形式固定下来，为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。实践证明，只有进一步深化改革，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，建立健全有利于经济社会科学发展的长效机制，科学发展观才能得到更好地贯彻和落实。

（五）必须坚持把加强党的自身建设与完成党的中心任务结合起来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。党的领导和党的建设，历来是同党的历史任务、同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。科学发展观是党为切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务而确立的理论和路线，党的建设必须服从于科学发展观这一指导思想，必须服务好科学发展这个中心任务。在学习实践活动中，各级党组织坚持把加强党的建设与促进科学发展紧密结合起来，坚持不懈地加强思想建设，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；坚持不懈地加强组织建设，努力把各级党组织建设成为落实科学发展观的坚强堡垒；坚持不懈地加强作风建设，努力把干

３３ 部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量；坚持不懈地加强制度建设，用制度建设来巩固党的各方面建设取得的成果，使党的建设和党的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明，党的建设要坚持正确方向并取得切实成效，必须紧密联系党的中心任务来进行，围绕党的中心任务来加强和改进。只有这样，才抓住了根本、保证了方向，才能凝聚全党的意志和行动，才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、下一步打算及建议

历时一年半的学习实践活动即将结束，但科学发展永无止境，学习实践科学发展观是一个长期深入的过程，是各级党组织必须常抓不懈的一项重大政治任务。我们将坚持和运用学习实践活动积累的宝贵经验，进一步巩固和拓展集中活动成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第一，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，不断提高广大党员干部的思想政治素质。按照建设学习型党组织、学习型领导班子的要求，把科学发展观作为党员干部理论学习的重要主题，不断加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。健全完善党委（党组）中心组学习、３４ 领导干部领题调研、党员干部教育培训、领导干部民主生活会、党员党性定期分析、分析检查报告评议等规章制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，全面提高党员干部的理论素质和推动科学发展能力。

第二，继续上下联动深化整改落实，推动突出问题的深入有效解决。进一步建立健全深化整改落实责任机制，加强协调配合，形成整改合力。突出发展主题，着力解决发展方式落后、发展水平不高、发展后劲不足等问题。着眼改善民生，突出解决涉及老百姓切身利益的上学、就业、看病、住房问题和农村生产生活条件差、保障水平低和部分群众生活困难等问题。围绕加强和改进作风建设，进一步巩固‚作风建设年‛、‚能力建设年‛活动成果，切实在活动中锻炼干部、改进作风、联系基层、服务群众。进一步加强社会治安综合治理，认真落实安全生产责任制，切实维护社会和谐稳定。

第三，着力转变发展方式，进一步推动科学发展上水平。把转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，突出行政审批、资源配置、科技创新、产业发展、城市规划、国土开发、环保约束、财税分配、金融监管以及教育发展、医疗卫生、收入分配、民生保障等经济社会发展的重点领域和关键环节，健全完善政策法

３５ 规体系，着力提高经济增长质量和效益、提高经济社会可持续发展能力。以促进决策民主化、科学化为重点，健全完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度，切实提高执政能力和水平。

第四，建立健全联系服务群众制度，让广大人民群众得到实实在在的利益。建立健全领导干部接访走访制度，深化‚听民声、访民情、解民难‛大走访活动。推行建立领导干部基层联系点、领导干部与基层干部谈心谈话、‚一线工作法‛等制度，引导基层干部坚守一线，促进机关干部工作重心下移。深化‚城乡互联、结对共建‛活动，强化农村和城市街道社区基层组织面向群众提供基本公共服务的职能，团结凝聚群众形成推动科学发展的强大力量。以保障和改善民生为重点，健全完善教育、就业、医疗、养老、住房、社保等政策措施，深入实施惠民工程,使科学发展成果惠及广大人民群众。

第五，坚持抓基层打基础，提高党的建设科学化水平。完善和落实党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。着眼扩大党的组织和工作覆盖、强化党的基层组织功能，以‚五个基本‛、‚七

３６ 个体系‛建设为重点，不断深化‚三级联创‛、‚双建双带‛、党员承诺等主题活动，推行‚五议五公开‛等制度机制，健全完善基层党组织议事决策、激励保障等制度。健全党建工作联系员、指导员制度，建立党务工作骨干定期培训制度。把行业管理、区域管辖与党建工作领导和指导结合起来，建立健全非公有制经济组织、社会组织党建工作领导体制和协调沟通机制。以学习实践科学发展观为主题，健全完善创先争优制度，培育和宣传学习实践科学发展观的先进典型。

第六，健全完善综合考核评价机制，优化科学发展环境。着眼于树立正确导向、强化激励约束，建立健全经济社会综合评价和干部考核评价机制。建立健全机关部门社会评价、定期评议基层党组织领导班子成员制度，将评议结果作为考核奖惩的重要依据。以提高对重大决策部署的贯彻力、执行力为重点，健全完善重大项目领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。以优化政策环境和法治环境为重点，健全完善政务公开、集中审批、民事代办、首问负责、服务承诺、限时办结及公正执法、制约监督、维护稳定、反腐倡廉等规章制度，全力营造宽松良好的投资环境、充满活力的创业环境和政通人和的社会环境。

３７ 全面总结学习实践活动情况，联系我省实际，就进一步巩固和扩大学习实践活动成果提出几点建议：一是进一步加强部省合作共建、上下联动，切实解决一些影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，特别是地方自身难以解决的体制机制、政策法规等深层次问题；二是继续督促抓好三个批次的深化整改落实工作，由中央向各地派出整改巡回督办组，加强检查督办，确保活动见实效；三是将各地各系统学习实践活动创造的新鲜经验提炼规范、形成制度，向全国推广。四是从中央层面建立健全学习实践科学发展观长效机制，安排部署将深入学习实践科学发展观纳入党员日常教育管理，在全党上下形成‚党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠‛的工作机制。

篇3：学习实践活动征求意见调查报告

本刊讯为切实转变作风, 深入基层“接地气”, 贴近群众找问题, 研究对策办实事, 倾听民意解难题, 四川铁通按照活动推进计划于8月20日起, 通过多种渠道深入开展征集意见工作。

一是设立听取意见的专用邮箱, 对所属各单位党委 (总支) 、直属党支部下发征求意见表, 广泛征求群众意见。二是向各地市分公司领导班子及各部门负责人邮箱发放征求意见表, 对口征集对公司领导班子、机关各部门意见。三是由公司领导班子成员带队于8月20日起, 分别深入公司党的群众路线教育实践活动6个联系点开展专题调研, 在地市分公司召开了领导班子、机关管理人员、经营部一线员工3个层面的座谈会, 面对面地征求员工对公司领导班子及成员、省分机关各部门在作风建设等方面的意见, 以及惠及为员工办实事、为客户办好事的建议, 现场慰问了酷暑环境下坚守生产一线的员工。

通过广泛地征求意见, 公司党委在此次群众路线活动中共征集到400余条意见、建议。目前已经将意见建议原汁原味反馈至领导班子成员和机关各部门、中心, 并要求各部门、中心组织全体人员对征求到的意见进行认真分析, 对公司已有政策规定员工不明白的意见建议, 通过多种方式做好宣传解释工作, 对需要本部门改进提高的意见建议, 制定出整改措施, 牵头落实。对不能解决需要公司解决的进行梳理反馈, 提交至公司领导班子专题商研会研究。为活动第二环节查摆问题、开展批评, 开好省分、地市两级领导民主生活会奠定好基础。

篇4：学习实践活动征求意见调查报告

为进一步加强干部作风年建设活动，任县工促局结合自身工作实际，从4月1日—8日，认真开展征求意见活动，通过各种途径和方式，广泛征求企业和社会各界的意见，找准存在的突出问题，明确制订整改方向。

一是“开放式”征求意见。设立了监督热线7512849、7516256，设立电子邮箱征求意见，在局机关设立了征求意见箱，局由3名副局长带队，分3组深入全县60家企业组合巡回解难活动，广泛征求企业意见并发放征求意见表近180份，此外，局长韩增科亲自带领活动办公室相关人员到市中小企业局和经济运行局以及企业界人大代表、政协委员和县主管领导，听取对本局工作的批评、意见和建议，征求意见活动以来，先后走访重点企业60家，下岗职120户，本局干部职122人，市主管部门领导6人，县四套子有关领导8人，人大代表10人，政协委员16人，通过多渠道征求意见，该局共搜集意见5条，建议6条，企业和下岗职工感谢信3封，加快了作风转变，推进了活动向纵深发展。

二是开诚布公面对问题。根据搜集整理的意见和建议，该局将主要问题归纳为三类七条：即一类是需持续改进的工作有二条：一是破解瓶颈通过协调企业用地、用工、用电开展银企对接解决企业资金问题，全年为企业融资力争突破亿元大关；二是抓好工业60强企业不动摇，通过开展行政直通车服务，实行县级领导、职能部门、所需乡镇、企业法人代表“四位一体”捆绑责任制，加快60强企业发展；二类是抓好工作创新，采纳企业建议三条：一是尽快会同财政部门起草中小企业发展专项资金管理办法，争取“五一”前后正式启动；二是由本局和县财政局设立的两类企业应急周转金，在本局利用职工的闲散资金设立应急周转金累计支持20家企业，总额达460万元基础上力争筹资1000万元，支持40家以上企业，尽快会商财政部门启动财政应急周转金；三是继续办好“民营经济大讲堂”，在连续在邢湾、河头、天口举办三期培训的基础上，年内针对企业中层干部培训、产品结构调整和国家产业政策等专题，连续开办“大讲堂”六期以上，促进企业整体素质的提升。三类需在今后工作中进一步改进的建议二条：一是继续引导企业解放思想，实施“换脑”工程，帮助企业树立世界眼光，下一步要组织我县企业到知名企业参观学习，邀请县外知名企业家来我县作报告、讲经验、交流发展、开阔思路；二是加大对煤、电、油、运等工业生产要素的协调，加强工业经济运行监测服务，努力实现特殊时期全县工业持续快速发展的要求。

篇5：教育实践活动征求意见情况报告

按照第二批教育实践活动的要求，本人认真贯彻“正衣冠、照照镜、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为总抓手，制定个人学习方案，开展专题讨论，对照焦裕禄精神，开展“六问六带头”活动，广泛征求方方面面的意见，现将情况报告如下：

一、听取意见工作情况

一是进行分包联系基层，听取意见。按照学校“联系一个班级、服务一个学科、座谈5名教师、走访10名学生”活动的要求，我分包联系高一年级、历史教研组，主要是开展“三问”活动，即：问你最不满意的事是什么？最困难的问题是什么？最期盼的是什么？二是创设环境请群众提意见。通过发放意见征求表和召开座谈会等形式，请群众对自己在工作作风和表现方面的问题提意见；三是自己找。对照优秀党员标准，认真查找自身存在问题，如工作中凭经验干事多，与时俱进讲求办法少，个别时候方法简单粗暴；有时责任心不强，坐等上门多，主动问事少；一定程度上造成身在基层不了解基层，与群众做深入细致的工作不够，拉大了与群众之间的血肉联系。

二、领导班子和成员汇总梳理后确认的“四风”问题

经过多方征求意见和班子的汇总梳理，本人在“四风”方面存在的主要问题如下：

（1）形式主义方面存在的问题：

1.有些工作说得多，做得少。

2.理论喊得多，能实现得少。

3.要求别人的多，自己做到的少。

（2）官僚主义方面存在的问题：

1.不要过于自高自大，要更加平易近人。

2.联系群众不够深入，批评教职工有时方式不当。

（3）享乐主义方面的问题：只顾及自身分管工作，对其他工作不够重视。

（4）奢靡之风方面的问题：有时会参加一些宴请活动。

（5）其他情况和问题：工作方法过于简单。

三、坚持边查边改情况

按照注重实效、边查边改的工作要求，对于自己在“四风”方面存在的问题，我认真建立整改台账，及时整改。

1、加强学习，提高自身党性修养和理论素养。

通过学习，我认识到，必须始终心系群众。与群众心相连、情相系，保持同群众的血肉联系，是党的性质和宗旨的体现。这是党对领导干部的要求，也是人民群众对领导干部的希望。情系百姓，奋发有为，扎实工作，艰苦奋斗，顾全大局，公道正派，一身正气，两袖清风，谦虚谨慎，克己奉功。作为基层领导干部要把党的要求和人民的希望落实在行动上，不能当成一句空话、套话。要切切实实地想为群众所想、急为群众所急，把人民群众的冷暖放在心上，唯有如此，才能改变目前有些领导干部在人民群众心目中的失信现象。

2、对照群众提出的意见和建议，逐条改正。

针对群众反映比较强烈的工作方法简单、批评教职工方式不当、自高自大等问题，我进行了深刻反省，确实发现在工作中有急躁、话难听的问题，虽然，出发点是为了工作，但是方式不当，也给工作造成了一定的困难，同时拉大了和群众之间的距离，因此，在今后的工作中，一定会注意方式方法，圆满完成各项工作任务。

3.牢固树立服务群众的思想。

篇6：教育实践活动征求意见情况报告

当前，全国各族人民正在新一届党中央领导集体的带领

下向着实现中国梦的宏伟目标奋力进发。正处于经济发展关键期、社会转型深水区的现实国情，注定中国梦之路不会一帆风顺。广大群众基于自身利益诉求，对执政党的权力日益敏感和焦虑；一些党员和领导干部宗旨意识淡薄，与群众之间的感情日益淡漠，由此引发的各种矛盾使中国梦之路坎坷不平。在这样的背景之下，党的十八大做出了开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，中国共产党人再次亮出群众路线法宝，再叙、再塑党群干群之间的鱼水之谊、血肉之情，对实现中国梦意义重大、影响深远。现将个人学习教育、征求意见环节情况报告如下：

一、个人制定参加活动计划情况

我广泛地参与学习，重点掌握好党的群众路线基本理论观点，重点掌握好“八项规定”、反对“四风”等新形势下提出的新要求，进一步打牢作风建设的思想基础，切实做到真学、真懂、真用。一是主题鲜明，突出一个“准”字。静下心来学习党章、总书记一系列重要讲话精神，以积极态度集中研读“三本书”，达到融会贯通，准确领会，凝聚共识。二是形式多样，突出一个“透”字。坚持系统研读、理论提升。坚持原汁原味、原原本本，组织学习，同时围绕“关于党的群众路线”邀请专家进行专题讲座辅导，确保学习时间，做好读书笔记。通过发函求、上门听、专题谈、随时找等多种形式，不拘一格，广开言路，切实做到真听、细听、开门听，力求收集到的各项意见建议反映真实情况，有利于解决实际问题。一是注重“真心”，把提高服务群众能力作为开展活动的重要要求。梦想成为现实要依靠强大力量。

二、参加学习教育情况

注重见行动见实效，切实做到边学、边改、边立制。一是把学习教育与查摆问题结合起来。及时纠正观望心理、敷衍态度，深入查找“四风”方面的突出问题，找准自身存在的主要问题和症结，以实事求是的态度主动触及问题，对号入座、敢于担责，明确要“改什么”并给自己画像。二是把学习教育与解决问题结合起来。对学习教育、听取意见过程中查找出的问题，落实责任，能改的马上改，小问题小改，大问题大改。目前，我认真执行请销假、会议、督办等工作纪律。三是把学习教育与建章立制结合起来。已建立规定实施办法等，同时要求办公室修订“三公经费”管理制度，从严从紧控制每一笔支出，进一步完善会议制度、提高研究解决问题的效率。

三、对照焦裕禄精神，查摆、征求意见情况

做为一个共产党员，焦裕禄为我们做了表率,焦裕禄同志在工作上实事求是、身先士卒、顶风冒雨、明察暗访、不顾病痛用科学发展观描绘出了兰考的新篇章。为锁住兰考的风沙，他带领通讯员推着自行车在黄河故道的沙丘上调查风沙起因;为改善气候环境,他倡导并亲手在沙丘上种下一颗颗泡桐树;为解决夏季水患,他又在洪水季节顶风冒雨查看水情。在我们今天的工作中,工作内容虽然不同,是我们学习的榜样，焦裕禄的所作所为，告诉了我们作为一个共产党

员有义务和责任为百姓服务，为强国、富民奉献一切。我觉得做人就应该做这样的人，作为一个党员也更应该做这样一个党员。我们在这样一个新的时代，更应该要有焦裕禄精神，将这种精神化作共产党员全心全意为人民服务的实际行动。实现中国梦也必须凝聚中国力量。中国力量，就是人民群众的力量。回顾我们党90多年光辉历程，从党的成立到新中国的建立，再到改革开放的新时代，在中国革命、建设和改革的历史洪流中，群众路线时时处处闪

烁着真理的光芒。还记得土地革命时期共产党人在血雨腥风中带着农民群众打土豪、分田地的激情岁月，抗日战争时期敌后根据地群众响应党的号召参军参战、支援抗战的民族大义，解放战争时期后方群众推着独轮车给前线战士送吃送穿的动人场面，以及新中国成立后党依靠群众战胜敌对势力、天灾人祸的团结局面。这些历史经验无不告诉我们，群众路线是党的执政生命线，同样也是实现中国梦的生命线。正如胡锦涛同志所说，来自人民、植根人民、服务人民，是中国共产党永远立于不败之地的根本。因此，倾听群众呼声、顺应群众期待，进一步强化党的群众路线，才会使我们党具有更加广泛、深厚和可靠的群众基础，才会使中国梦之路更加顺畅、更加宽阔。

党的群众路线教育实践活动已经启动，中央对全党提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“剑指”

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，“直击”理想信念动摇，宗旨意识淡薄等精神懈怠的诸多顽垒，“猛药”整治不务实效、脱离群众、奢靡享乐、以权谋私等种种“恶疾”，正中广大群众对党员和领导干部的新期待、新要求。这种灵魂深处的触动和作风上的深刻改进，将会让广大群众看到一个执政党的成熟与自信、从容与气度，使共产党人与人民群众贴的更近、走的更亲、感情弥坚。因此，这项活动必须要成为一场荡涤作风之弊、洗刷行为之垢的风暴，才能扫净党员领导干部作风上的种种积弊，吹走人民群众心头蒙蔽的尘灰，重新带回党与人民群众心相印、同甘苦、共奋斗的清新之风。