财务与后勤财务管理

财务与后勤财务管理（共9篇）

篇1：财务与后勤财务管理

加强财务与后勤管理，做好学校开源节流工作

广泛开展增收节支活动，建设节约型校园。完善部门、班级、宿舍的节约措施与考评办法，加强日常检查、指导与反馈，争取水电节约10%以上。开辟新的财源，实现财务总收入1400—1500万元，教职工收入增长10%左右。进一步做好爱国卫生、校园绿化等工作，实现校园环境在物质、制度和文化建设方面都有进一步改善，在教职工办公条件和学生学习场所在得到改善的同时加强维护和管理。进一步落实学校物品采购与招投标规范，实施学校财产规范化管理。

十、做好综合治理与安全稳定工作，构建和谐平安校园

继续健全保卫与综合治理制度，并继续实施社会治安综合治理责任制。并在各部门、各条线实现职责明确、相互沟通、鼎力协助，切实打造平安校园；深入开展“五五”普法，强化遵纪守规、安全保卫与值班管理，完善人防、技防等有效手段，进行经常性检查与报告，减少违规违纪现象与安全事故的发生。做好信访、保密、调解、计划生育工作和结对帮困工作，努力构建和谐校园。

篇2：财务与后勤财务管理

第一章 总则

随着学校后勤社会化改革的不断深入，加强后勤财务管理，对进一步完善经济责任制，杜绝违纪、违规和浪费行为，减少人力、物力消耗、降低成本、增加盈利，提高经营管理水平有着重要的作用。根据财经纪律和财务管理制度要求，结合我校实际，特制订本办法。

第一条、后勤财务是保障后勤工作有效运行的独立核算单位，在校长领导下，统一管理学校后勤的各项财务工作，接受教体局财审科的业务指导、检查哦监督和审计，定期向校长、和财审科报送财务报表。

第二条、后勤财务管理的基本原则是：严格执行国家法律、法规；牢固树立服务宗旨，为教育教学和师生生活提供优质的后勤服务保障；建立健全财务制度，严格按照国家法规中的各项财务开支范围和标准进行业务活动，完善内部经营服务责任制，如是反应后勤财务状况和经营成果。

第三条、后勤财务的基本任务：

1、核算：负责对后勤各实体包括餐厅、商店等部门的的营业收入、营业支出及经济效益的核算。

2、管理：管理后勤财务活动的全过程，制定各项收入、支出预算，控制各项经费支出，充分发挥资金最佳效益；负责学校内部各项财务管理工作。

第二章 财务管理体制

第四条、根据需要，负责后勤各实体的各项经济往来。具体操作程序：现金、银行出纳会计在支付款项时要做到报销手续完备，报销单据必须是正规原始发票，经过各经办人、保管员入库签字，校长签字后方能报销，有出纳会计编制记账凭证，经会计审核无误后登记入账，并于月末向校长提供经

济活动报表。

第五条、工作原则：严格财务制度，执行财经纪律。后勤各部门财务一律实行“一支笔”的财务领导审批制度。预算内的开支，由各部门列出购物计划报后勤领导签批，临时性的重大开支由校长签批。账目要日清月结，做到账账相符、账证相符、帐物相符，财务报表做到数字准确、可靠、报送及时。

第三章 收入和支出的管理

第六条、后勤有价票据实行统一管理，领用新票据是要查对销号，不得自行购买收款收据，更不得以白条代替收款收据。

第六条、各项收入金额必须及时入账，应在后勤内核算的收入，严禁在外核算，严禁截留、私分、坐支及公款私存，严禁私设小金库。

第七条、支出是后勤开展后勤服务所发生的资金耗费，它包括后勤服务支出，经营支出和上缴支出，各项支出必须真实、合理、合法。各部门办理支出事项至少应两人经手，购物及设备必须严格验收入库手续，有经办人及接收人。需实行统一采购的设备和物品，应实施统一采购。集团内发生的支出严禁到集团外核算，以确保集团所核算经济效益的真实性和可靠性。

第八条、报销、领款管理制度：

1、每一笔经济业务必须取得合法的原始凭证，经经手人、保管员、校长签字后方能到后勤财务报销。

2、财务审核人员要熟悉有关财务制度，严格把关每一笔业务，必须符合有关财务制度，手续齐全后方可付款。

第四章 流动财务管理

第九条、后勤对各个部门财务实行从严管理，在保证各部门资金的正常

运转的情况下，必须严格现金管理办法，未经同意，不准私立账户。

第十条、对现金的管理应严格执行国家规定的现金管理制度，库存现金按规定的限额执行。向银行存款、取款和办理结算业务，必须使用银行同意规定的票据和结算凭证。

第五章 会计核算与会计报表

第十一条、后勤财务按照国家规定的会计科目和会计报表办理会计业务，进行会计核算，通过会计凭证、会计账簿、内部审计等，及时提供合法、真实准确、完整的会计信息。会计自公历一月至十二月三十一日止。

第十二条、记账方法采用借贷记账法。会计凭证、会计账簿、报表和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定，不得伪造、变更会计凭证、账簿，严禁设置账外账，更不得报送虚假会计报表。

第六章 附则

第十三条、后勤财务人员，必须遵守国家有关法律、法规，严格依照本制度办理财会事务，进行会计核算，实行会计监督。

第十四条、后勤各级领导必须保证财会人员的职权不受侵犯，对中不能过于职守并作出显著成绩的财会人员给予相应奖励，对于在财务管理和会计核算中严重违反有关法规的财会人员应及时进行处理和撤换，第十五条、会计人员需持有会计证或会计从业资格证，经后勤考核确认方可上岗。

篇3：财务与后勤财务管理

一、消防部队后勤的财务工作与监督存在的弊端

目前, 我国财政管理经费筹集是由国家拨款和地方政府的补贴等方面, 消防部队所需的器械是在地方政府的支持下进行购买, 通过买有的器械发票再上报地方政府, 经核实之后地方政府进行拨款, 但是就有的消防部队后勤的财务管理在进行预算的时候出现不实的发票上报, 谋取私利, 同时地方政府对发票的检核不认真, 没有起到监督职能, 种种事情的下来就会影响消防部队在执行消防任务时出现巨大的失误, 导致消防任务的失败, 有可能会造成人员的伤亡, 财产的流失等方面的不好影响。

多数的消防部队后勤的财务管理人员没有进行专业知识培训, 对财务管理专业业务不熟练, 管理不善, 消防部队应将后勤的财务管理人员进行定期的专业知识培训, 否则就会有大量的工作人员对财务管理知识有脱节的现象, 并且现在有很多消防部队后勤的财务管理人员不按照规章制度对财务管理与监督工作进行实施办理, 出现了事业单位与财务会计分离的现象, 在消防部队执行任务时, 消防部队后勤的财务管理与监督都是需要按照事业单位规章制度进行办理, 这种分离的现象直接影响到消防部队在执行任务的效果。

近几年来, 个别地方的监督部门对消防部队后勤财务管理的监督力度不够, 出现谎报财政账务的事例比比皆是, 中饱私囊的现象较为频繁, 导致消防部队在执行任务时出现机械的不足与损坏现象, 备战准备不足, 资金的不足等现象。这些现象都是我国消防部队后勤的财务管理与监督出现的弊端。

二、消防部队后勤的财务管理与监督的有效措施

我国对于消防部队后勤的财务管理与监督应该采取科学化的管理方法, 管理与监督的意思就是从根本出发, 对财务进行严格的处理和严禁的态度进行管理与监督, 首先在采用消防部队后勤的财务管理的工作人员时需要严谨的考察, 工作人员需要具有专业的知识与拥有正确的道德标准为考察水准。消防部队后勤的财务管理与监督的方式需将新的政策融合到管理与监督中为基础, 将消防部队后勤的传统财务管理与传统的监督的方式的优势保留下来, 对于弊端进行提出与改善, 要对我国的消防部队后勤的财务管理与监督进行切合实际为前提, 吸取国外的消防部队后勤的财务管理与监督方式优势, 将两者进行融合, 不断创新出有效措施, 提高我国的消防部队后勤的财务管理与监督的效率。

三、提高工作人员对财务管理与监督的积极性

总体的财务管理与监督主要工作决策是由领导与重要的机关部门来决定的, 如果只是单一的部门进行决定是不行的, 那么就需要广大的财务工作人员的积极参与, 如何才能激发广大的财务人员对消防部队后勤的财务管理与监督工作的积极性与主动性, 这就必须对消防部队后勤的财务管理与监督的工作人员建立起严格的一系列等级的奖金制度模式, 首先建立等级的奖金制度模式就是为了工作人员的工作积极性, 扩大工作人员的参与度, 激发消防部队后勤的财务工作人员的创造性和认真对待工作的态度, 建立严格的管制制度, 建立起一套完整的等级奖金制度模式是促进消防部队后勤的财务管理与监督的有效模式, 从而不断的推动消防部队后勤的财务管理与监督的有效工作模式。提高消防部队的工作效率。

四、结语

通过上述文章的叙述, 不难看出, 生活水平的不断提高, 科学技术的不断发展, 我国的消防部队后勤的财务管理与监督在社会实践中的得到了不断地提高, 我国对消防部队后勤的财务管理与监督创造出新的管理与监督的工作方式, 将传统方式与国外的先进管理模式相结合, 使我国的消防部队后勤的财务管理与监督的工作模式更加完整, 提高了我国消防部队后勤的财务管理与监督的工作效率。

参考文献

[1]王雪峰.试论消防部队后勤的财务管理与监督[J].内蒙古科技与经济, 2004, (18) .

[2]李会娟.新形势下消防部队后勤财务管理工作探析[J].武警学院学报, 2007, (12)

[3]贾海芳.消防部队后勤财务管理工作存在的问题及对策[J].金融经济, 2010, (14)

[4]胡安源.浅析消防部队基层财务监督管理[A].2004年湖北省消防学术论文竞赛论文集[C].:, 2004: (16)

[5]沈红.如何加强消防部队财务管理与监督[J].财经界 (学术版) , 2013, (06)

篇4：财务与后勤财务管理

关键词：高校后勤企业 财务关系 财务管理目标

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0183-01

高校后勤企业过去是高校行政机构，在近年来伴随着高校社会化改革，逐渐从高校中分离出来，成为自主经营、自负盈亏的经济体。高校后勤企业成立的目标就是建立现代企业，完善企业管理，加强企业内部控制，提高经济效益。现代企业突出强调财务管理的重要性。简而言之，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。高校后勤企业要处理好财务关系，明确其财务管理目标。

1、 财务关系

1.1与国家之间

高校后勤社会化改革始于1999年，是在国家的大力推动下进行的，因此后勤企业从其一诞生便和国家之间关系密切。国家为了推动后勤企业的发展，采取了一系列的措施，从法律、政策和税收上扶持后勤企业。比如为确保高校学生正常的学习和生活不受影响，尽管原材料采购价格上涨，但是学校食堂价格不能随意上涨，因此中央财政就会加大对后勤企业的补贴，稳定食堂价格，维持后勤企业生存和发展。国家还制订了适用于后勤企业的税收政策。税法规定对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓，免征房产税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税。

1.2与税收征管机关之间

尽管国家在税收上对高校后勤企业有优惠政策，但是后勤企业仍应该依据税法规定缴纳增值税和营业税等。因此后勤企业就难免和税收征管机关发生关系。此外，我国税收征管机关对税收存在一定的认定，因此后勤企业应该处理好和税收征管机关的关系，根据所纳税种和税率，及时高效地和税收征征管机关进行沟通和交流。并且要承担纳税义务，及时足额地缴纳税款，以免因漏税或逃税等行为成为税务机关的重点关注对象，加大企业的税收成本。

1.3与高校之间

后勤企业与高校之间的关系更为紧密。高校所运营的公寓、食堂等的所有权均是后勤企业所在的高校，后勤企业只享有管理权和运营权。此外，根据高校后勤社会化改革方案，后勤企业多数采用的是股份制形式，高校和社会资本等共同出资成立，因此高校是后勤企业的股东之一。后勤企业还要格外关注自身的独立性，避免受到来自高校等过多的行政干预，应提高管理水平，自主经营、自负盈亏。

1.4与企业内部员工之间

企业员工是企业重要的“无形资产”，能够为企业创造价值，为企业的发展做出贡献，成为企业文化的传承者。企业员工通过付出自己的劳动，应该得到回报。这就是企业支付给员工的工资奖金等。在有些后勤企业，为了激发员工的工作积极性，鼓励员工投入到后勤企业的长远发展上，会采用员工入股的形式，因此员工和企业除了雇佣和被雇佣关系，员工还可能是企业的股东，参与企业利润的剩余分配。

1.5与学生和教师之间

后勤企业的使命是为高校的教学和科研提供服务和保障。后勤企业应该满足学生的日常生活需求，保障学生的校园安全，提供必要的学习和锻炼设施，维护学生正常的权益，促进学生全面的发展。同时，后勤企业还要为教师的授课和科研提供后勤保障，诸如教室卫生，电脑维修，路面清洁等等。后勤企业在处理与学生和教师关系时要本着服务至上的态度，提高服务能力，健全服务制度。

2、财务管理目标

与任何其他企业一样，财务管理目标对于一个企业的发展起着导向作用，反映一家企业生产经营的基本目标。然而，财务管理目标的制定确实十分困难的。下面将列示后勤企业可能采用的财务管理目标。

2.1利润最大化

后勤企业是一个独立的企业，需要自负盈亏，因此后勤企业需要考虑增加收入、控制成本，最终使利润最大化。采用利润最大化，作为后勤企业的财务管理目标，可以保证后勤企业不断加强管理，开源节流，但是，由于后勤企业以服务学校为主，因此，利润最大化有较大的局限性。

2.2企业价值最大化

企业价值是用来衡量一个企业的内在价值的。目前衡量企业价值主要有两种方法。一种是通过将企业未来的现金流进行折现，计算出企业的价值；另一种方法是综合评价企业的股东价值、员工价值、客户价值和社会价值，将四个价值作为一个整体计算企业价值。对于后勤企业而言，企业价值最大化的财务管理目标尽管能够真实客观地反映企业的内在价值，但是其不易计算，无法得出准确地结果，计算成本非常高，因此并不是特别适合后勤企业。

2.3学校利益最大化

学校利益最大化是指后勤企业在日常进行投资、筹资和日常营运管理时都要处处以学校利益最大化为决策前提。后勤企业在决策时为学校利益着想，这毋庸置疑，但是如果以学校利益至上，这似乎有些欠妥。后勤企业已经从高校中独立出来，拥有独立的资产处置权、人员任命权等等，因此从一家企业的角度来看，后勤企业应该重视学校利益，但是在进行财务管理目标抉择时，要慎重选择将学校利益最大化作为其财务管理目标。

2.4相关者利益最大化

后勤企业的利益相关者主要包括股东、债权人、管理层、供应商、员工、政府、学生和教师等。相关者利益最大化认为企业不应该单单关注一个或几个利益相关者，而应该实现相关者利益总体最大化。相关者利益最大化目标强调股东的首要地位，关注对企业管理层的监督和控制，建立有效地激励机制，关心员工的利益，注重客户的长远利益，加强与供应商的合作，保持与政府部门的良好关系，并且为学生和教师提供及时周到的服务。这一系列举措有利于企业的长期稳定良好发展，有利于实现企业的经济效益和社会效益的统一，并且能够兼顾各利益主体的利益。因此相关者利益最大化对后勤企业来说是比较合理的财务管理目标。

参考文献：

篇5：财务后勤制度

1、学校后勤工作应坚持为教学服务，为师生生活服务的原则。做好学校基本建设总体规划。逐步充实教学设备，添置图书仪器，绿化校园，美化环境，做好校产校具的维修管理工作。

2、建立健全各种财务和实物的管理制度。帐目日清月结，民主理财。每期结算公布一次。

3、按上级规定收费，坚决抵制不正当收费行为。不得擅自提高收费标准，做到合理收费，统一管理。

4、学校的一切开支先民主公开，再校长审批，最后报帐付款。

5、按时开餐进餐，符合卫生标准，饭食保质保量。

6、学校水、电本着开源节流、保护设施的原则，做到自珍自爱，物尽其用，各执其责。

7、班主任是财务和后勤的助手，应教育学生，互相协调、做好各项工作。

8、不得私自收留、挪用公款，否则按有关法律条文论处。

篇6：学校后勤财务管理制度

2015年9月

一、财务管理

1、财会人员和理财小组要认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策，维护 财经纪律，正确进行财务监督。

2、凡经相关部门批准并由学校替代收取的教辅、管理、保险等费用，必须请示学校校长方可给付。

3、学校经费的支出，以发票或食堂采购凭证为准，每张票据必须有经手人说明用途、分管财务领导证明，才可报校长审批，在出纳处报帐。

4、假钞谁收取谁负责，教师个人和财务人员账目往来一般以凭据为准。

5、出纳会计每月定期向校长书面报告财务收支和现金余额情况。

6、分管财务领导每学期向教职工公布财务情况，接受咨询。

二、学校物资采购、保管、领用

1、学校物资购、管、用实行登记制，由学校分教务、总务、政教、幼儿园线负责登记工作。

2、大宗采购1000元以上校务会决定，3000元以上报总支审批。

3、采购人员须预先支取现金的，须出具借条，采购完报账后换回借条。

4、假期财产保管由值班人员负责，按相关制度追究责任。

5、学校物资不得外借校外人员，一般不借给教师个人使用，凡因故需要借用的，必须校长批准，出具借用条据，并在规定时间内归还，有损坏的按1.5倍价格赔偿。

三、班级财产维修承包办法

班级财产由班主任管理，损坏由学校负责维修，但视情况追究班主任责任。

四、借款、用电、就餐等规定

1、教师个人借款500元以上，须由校长审批。所有借款优先从教师工资或绩效中扣除。

2、教职员工校内用电严格按表收费，电表由学校购买安装，用户使用保管，遗失或人为损坏由用户负责。用户调动或离职由续住者继续使用保管。

3、学校为学校教职工提供工作餐，教职工来客一天内不收取伙食费，超过一天按每餐5元收取伙食费。

4、正式教师直系子孙(特指子、孙)就读幼儿园按标准收取保育费，不收伙食费，就读小学按标准收取一切费用。

一、总 则

为规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法规，结合本乡学校特点，制定本制度。

学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益 和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算，提高资金使用效 益;加强资产管理，防止国家资产损失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

本所属学校实行 集中管理，分校核算 的财务管理体制，由中心学校配备会计人员进行集中核算管理，实施会计工作电算化;各校只设报帐员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心学校报帐。

二、财务收支管理(一)收入管理

1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。

2、学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入;各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据;各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。

3、学校要自觉执行 收支两条线管理 的原则，各项经费必须及时足额上缴中心学校，做到票款同步。

(二)支出管理

1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出、经营性支出、对附属单位补助支出。

2、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支出发挥出最大的经济效益。

3、学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替，中小学校支出须使用合法票据(一些小额的零星费用，如购置扫帚等除外)。

4、严格开支审批手续和批准权限：中学、中心小学1000元以上，须由校行政会议集体讨论决定，然后由学校提出申请，并报中心学校审批。小型学校100元以上支出直接报中心学校审 批。

(三)财会人员职责

1、会计人员具体负责本单位的财务会计工作，进行会计核算，实行会计监督。做到凭证合法、手续完备、帐目清楚、数字准确、及时记帐、按时结帐、如期报帐、经常分析、如实反映情况。负责编制本单位的财务收支计划，并组织实施，参与学校事业发展和经济活动的预测、规划、决策，学校资金的筹措和使用，运用会计资料进行科学分析，做好学校领导参谋。做好学校的收费管理，制止乱收费。

2、出纳人员应熟悉、掌握财务制度和收支标准，认真把关，严格审查原始凭证，以合法、完整的原始凭证为收入和支付的依据，对不符合制度和规定的 经济业务，不予办理和报销或要求退还补正。严格遵守现金管理制度，控制库存现金限额。及时办理现金、银行收支业务，及时登记现金及银行日记帐，做到日清月 结。妥善保管现金、有价证券及应收票据，严格掌握库存现金限额和现金使用范围，不得以白条子抵充现金，也不得坐支现金。严格空白支票和票据管理，银行印鉴 分人保管，确保资金安全。出纳人员不得兼管稽核、会计档案和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

3、报帐人员负有出纳的职责外，还应做好以下几点：

(1)、及时将学校收入解缴银行，并将收入记帐联和银行存款回执交中心学校会计人员入帐;(2)、在备用金范围内支付学校各项 支出业务，并及时向中心学校报帐;乡初中、中心小学超过1000元，各村完小超过500元的支出业务应按批准权限规定，报中心学校校长审批后支付。

4、财会人员应认真做好会计核算工作。记帐凭证每月应连续编号、认真复核、及时打印、妥善粘贴，发现有错及时更正，确保会计核算资料的准确性。由于凭证录入错误而导致会计帐簿发生错误，只能通过调整凭证的方法进行调整，即另编记帐凭证以红字冲错误凭证，重新编制正确凭证，任何人不得通过其他操作 对机内帐簿作无痕修改。

5、报表是进行会计信息综合的重要手段，是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。会计报表必须实行全乡统一格式，不得随意修改报表格式和确定报表文件名称，并按规定要求报送。做到内容完整，数据准确，报送及时。

6、做好财务分析。学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析的内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动、财务管理以及事业和业务工作完成情况、存在主要问题和改进措施等。

三、固定资产管理

学校固定资产是国家财产，是保证教育、教学工作，满足师生生活所必须的物质基础。学校应加强对固定资产的使用管理，充分发挥其作用。

1、固定资产的管理和使用。学校固定资产的管理必须贯彻 统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用 的原则，建立健全管理和使用制度，充分发挥固定资产的作用。

财产总保管员负责财产明细帐的管理，做好固定资产的验收保管、颁发、调拨、登记、维修工作，定期检查核实分管的财产。当分保管员调换时，负责监督交接工作。

财产保管员分管财产、设备的保管、使用、维修，随时记录分管财产的变动情况，定期清查盘点，做到帐卡物相符。学校财产、设备由总务处统一调配使用，专用设备要专管专用，财产设备的使用须有领用、借用、回收手续，努力提高使用效率。

学校教职工调离，必须办理公物归还移交手续，经财产总保管员签字后，学校行政才可办理调动手续。

2、资产的帐、册

财产保管员应对分管固定资产建立财产登记清册，记录所分管财产的品名、规格、数量、单价、价值等。学校必须做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐相符。

3、固定资产减少的鉴定、报批

学校固定资产的报废、报损和转让，一般经学校负责人批准。房屋、建筑物、车辆及单价价值在1万元以上的大型、精密、贵重设备仪器的报废、报损和转让，要经过有关部门技术鉴定，经主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准后予以核销。

固定资产经鉴定不能使用且无使用价值时，应填写固定资产报损单，经学校负责人批准方能报损，并作相应的帐务处理，申报表一份交会计作记帐凭证。收回的变价款转入修购基金。

学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点。终了前应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规定程序及时处理。

四、收费管理

严格收费管理，加强行风建设，各学校要进一步统一思想，提高认识，常抓不懈，严格要求，规范学校收费行为，树立教育的良好形象和声誉。

健全收费许可证制度。各学校必须在收费前依据有关文件及时向物价部门办理《收费许可证》的申领和变更手续;实行收费公示制度，严格按规定亮证收 费，公开学校收费项目和收费标准，自觉接受社会的监督;规范学校收费票据，严禁自制或代用其他票据，票据的结报实行 向谁购领向谁结报 的办法。

加强代管费的管理，代管费要按规定统一收缴，集中管理，单独核算，专款专用，按规定项目列支，每学期结束前必须按实结清，列明细向学生公布，余额退还。

五、内部牵制制度

为了在经济业务处理中查错防弊，以保证会计信息质量和学校财物的安全完整，各校应制订学校内部牵制制度。凡涉及款项和财物收付、结算及登记每一项经济业务的处理过程，必须由两人或两人以上共同分工负责。

经费的报销需有经手人、验收人(或证明人)签字，报校长按权限审批后才能办理。重大经济业务须经校务会议研究决定。学校财务实行校长一支笔审批。

帐、钱、物相互独立分管。货币资金实物形态保管和反映货币资金增减变化记录完全独立。财产物资保管和反映财产物资增减变化的记录完全独立。

篇7：高校后勤财务管理问题研究

定和执行的集中管理是指集团为了资金的集中管理和维护正常的财经秩序，根据实际情况和加强财务管理的需要，制定统一的财务规章制度，并监督其贯彻实施。会计事务的集中管理是指为了保证会计核算资料能够客观、真实、全面、系统地反映集团财务收支活动和规章制度执行的情况和结果，根据财务规章制定相应的会计制度，集中统一核算集团的财务收支。 加强后勤集团使用的校有资产管理。后勤部门从计划经济体制下的无偿使用学校固定资产，到社会化后的有偿使用资产，可能会存在一些不适应性。计提固定资产折旧，是后勤实行企业化运行的标志，把固定资产的购置成本分配到受益期，实现收入与费用的合理配比。一方面，有利于加强对资产的管理，防止国有资产的流失，使国有资产保值与增值。后勤经济实体自行购置的固定资产，应按照本单位确定的计提折旧办法，正确计算折旧费，计入当期损益，避免虚增利润，真实反映高校后勤经济实体的收益。 加强财务队伍建设，全面提高财会人员素质。企业的经营状况如何，最终是通过数字来反映的，后勤经济实体也不例外。财务人员素质的高低，直接影响到会计信息的真实和可靠。随着我国经济体制改革的不断深入，新的会计准则、制度及税收政策、法规不断出现，新的知识，新的方法，新的概念不断涌现，后勤集团要加强对财务队伍的职业道德教育和业务培训，使财务人员不断更新知识，掌握利用新的知识和方法，保证会计信息的真实、可靠和合法。 [参考文献] ［1］刘耀昌．创新发展教育服务产业的战略思考［J］．中外教育科学，（4）． ［2］王玉芝．论财务管理的目标［J］．辽宁教育行政学院学报，（2）． ［3］湛江高校后勤集团．对高校后勤经济实体财务管理的探索［J］．中国高校后勤研究，（5）． [作者简介]匡蕊（1977- ）：女，天津财经大学级MBA，天津体育学院。

篇8：财务与后勤财务管理

一、中国高职院校后勤财务管理中存在的问题

1. 后勤财务管理制度不够完善。

随着高校后勤社会化进程的不断推进, 市场运行模式的引入, 后勤服务能力确实得到了较大提高, 但相关财务管理制度并未完善。如教育主管部门尚未制定和出台类似《企业会计准则》、《小企业会计准则》等, 需要各高职院校后勤服务部门共同执行或遵守的财务管理制度, 仅仅参考《事业单位会计制度》和《高等学校财务制度》等相关制度, 处理后勤财务管理工作。同时, 部分高职院校后勤服务部门, 也未结合自身实际, 制定和完善符合自身的财务管理制度, 如报销审批制度、固定资产管理制度及各种分配管理制度等。因此, 导致在处理一些财务管理实务时无“法”可依, 从而造成各个高职院校之间后勤财务信息无法可比、甚至严重失真, 不便于教育主管部门对高职院校后勤工作的进行管理与指导。

2. 后勤财务会计人员素质不高, 会计机构设置不合理。

近年来, 由于高职院校的快速发展, 高职院校对后勤财务会计人员的能力重视不够, 加上后勤财务会计人员专业技术能力不强、综合素质不高、业务水平较低, 缺乏企业会计工作的业务技能, 不能在实际工作中灵活运用。另外, 高职院校后勤长期处于事业体制下管理, 在近几年才随着社会化改革的推进, 使得部分高职院校后勤按照企业运行的模式运作, 因此显得经验不足。最主要的表现就是后勤财务会计机构设置不合理。目前中国高职院校大多采用的是在学院后勤集团公司设立相对独立的财务机构的模式, 因此很容易造成财务人员与一线服务部门的生产经营相脱离, 从而导致责任和权利划分不清, 进而导致后勤财务管理长期陷入较为尴尬的局面。

3. 后勤财务内部会计控制的意识不够, 内部监督不规范。

目前, 中国大部分高职院校后勤财务管理工作是由学院后勤集团公司负责, 副院长直接进行分管, 财务审批由其掌控, 财务部门只是负责进行日常的会计核算, 缺乏后勤财务内部会计控制的意识。因此, 在这种财务管理模式下, 学院领导的态度就直接决定了内部会计控制的执行力度和成效。主要表现为:认为内部会计控制就是形式, 往往只是将建立的一套内部会计控制制度“写在纸上, 贴在墙上”就算完事, 而不管它的执行情况如何;认为内部会计控制是对领导的约束, 不能实现学院的管理目标, 不能更好的为教育教学服务, 从而阻止了内部会计控制的有效运行。另外, 后勤内部监督不规范。最主要表现为内部审计的独立性不够, 缺乏专业的内审人员。虽然部分高职院校后勤建立了内部监督审计机构, 但是其地位难以受到重视。有些内审人员就是从学院财务部门转来, 或者是从其他行政岗位调来, 自身缺乏内部审计的专业知识, 同时也未经过专业培训, 因此很难发挥指导性的作用。

鉴于以上中国高职院校后勤财务管理中存在的诸多问题, 下面结合我院在后勤财务管理上的做法, 谈谈如何改进和完善高职院校后勤财务管理的方法和措施。

二、如何改进和完善高职院校后勤财务管理

1. 加强内部制度完善, 提高后勤财务管理水平。

由于目前高校采用的会计制度, 主要执行《行政事业单位会计制度》, 但在后勤部门还参照《企业会计制度》执行。因此, 没有一个完整的制度进行约束。我院为了完善制度执行的标准, 加强统一管理, 先后制定了许多财务操作细则, 如《安徽商贸职业技术学院财务管理制度》、《安徽商贸职业技术学院学生生活服务中心财务管理制度》等, 在完善财务制度的同时, 还制定其他相关制度, 如《经济合同管理办法》、《采购与招标管理办法》等等, 这样便更加有效地开展日常管理。涉及由学院创造的收入, 全部纳入学院及各系部、处室预算管理中, 由各分管院长负责, 财务部门统一管理和支配, 同时加强建立健全岗位责任制和岗位轮换制度, 规范财务收支审批制度、重大项目集体决策制度、项目跟踪审计制度、收入分配制度等日常财务管理制度, 建立风险指标评价体系, 控制财务风险。

2. 建立健全相关机构, 提高财务人员素质。

(1) 建立健全相关机构。设立基层核算点, 改变过去“重核算、轻管理”的观念, 确保财务人员工作重心下移。必须在下属部门设立核算点, 并且核算点直接对集团财务部门负责, 接受财务部门管理, 这样既可了解企业真实信息, 又能保证有关资料及时向财务部门传递。目前我院的做法是在我院财务处下设后勤核算中心, 负责后勤服务部门的日常结算和管理工作。 (2) 加强后勤财务人员的培训, 提高财务人员素质。后勤财务管理模式的实施必须有一批既懂会计又懂财政、税务法规, 还懂计算机运用的现代化员工, 因此需要一支善管理、懂经营、会决策并具有一定理论水平的管理队伍。后勤管理人员必须认真学习现代财务管理理论和管理科学, 不断更新知识, 掌握新方法、新技术、新手段, 根据自身工作的实际提出进修提高的步骤和措施, 不断提高财务管理的水平、提高自身素质。目前我院财务部门要求各财务人员, 第一, 积极参加会计专业技术资格考试, 职称计算机等级考试, 并利用每周例会学习相关的法律、法规和规章制度;第二, 实行后勤会计人员的定期轮岗, 使后勤会计人员业务更全面;第三, 定期和不定期的实行业务考核, 促使后勤财务人员养成自学习惯。同时采取内部激励机制, 创新后勤财务人员考核制度, 使其奖金高低与工作质量挂钩, 以促使财务人员发挥其积极性和创造性, 尽快实现会计制度标准化、会计管理科学化的新型财务管理体系, 通过这些不断提高本部门财务人员的素质和服务水平。

3. 树立正确的成本观念, 强化成本意识。高职院校后勤

服务实体过去依附于学院这个事业单位母体, 因此不谈经济效益, 成本核算极不完整, 如无偿占用大量国有资产, 不支付使用费, 同时人员工资由学校全部或部分负担等等, 因此, 这些问题造成成本核算不实, 利润虚增。随着高校后勤服务实体模式调整, 必须树立全成本核算的观念, 合理划分成本核算范围;严格区别资本性开支和成本费用开支。目前, 我院将食堂社会化管理后, 采用的是收取部分管理费和资产使用费的方式, 对各后勤服务实体, 进行统一管理, 不仅免去以往后勤服务人员的工资, 节约了成本支出, 同时还对国有资产进行合理的优化配置, 使国有资产发挥它自身的价值, 服务于广大师生, 社会效益与经济效益得到了较大的提高, 总之, 高职院校后勤服务实体应通过强化成本管理, 才能实行目标管理与量化考评相结合, 以达到高职院校后勤服务实体服务质量优良、经济效益提高的真正社会化改革的目的。

4. 加深内部审计控制。

人们在改进审计方法的探索中, 渐渐认识到内部审计在内部会计控制中的重要作用。内部审计控制作为内部会计控制的一种特殊形式, 我们应重视内部审计工作, 必须建立独立于财务部门的内部审计部门, 客观公正地进行审核和稽查, 保证会计资料真实、完整。对容易出现问题和情况的地方, 加大对财务管理的监督力度。对内部相关部门定期进行各项审计, 发现问题及时纠正, 做到制度健全、核算合规。同时, 内审人员应提高政治素质和业务素质, 不断增强服务意识。加强跟踪落实审计决定、审计意见, 真正做到通过内部审计加强内部会计控制, 提高单位各项管理水平。目前我院内审部门根据《内部审计准则》等相关法律法规制定了《安徽商贸职业技术学院内部审计实施细则》, 加强日常内部审计, 指导和帮助各部门相关财务管理活动, 推动财务管理活动的规范化, 维护学校健康的财经秩序。对涉及学院发展的特、重大项目建设, 如招标采购、基建建设、职业技能鉴定以及各种培训班, 加大监督和检查的力度。同时以规范收支, 实行收支两条线, 确保我院的健康、快速和可持续的发展。

总之, 目前在充满激烈竞争和挑战的市场经济大环境下, 加强和改进高职院校后勤财务管理, 是长期而艰巨的工作, 需要从多方面对其进行探讨、研究和实践。高职院校自身不仅要努力适应当今社会发展的需要, 加强自身的资金管理, 提高资金运行速度, 更要在市场不断变化的竞争环境中立足和发展。因此, 高职院校财务的管理必须确立以后勤财务管理为核心的体制模式, 完善内部制度, 重视和支持后勤财务管理工作, 并对相关人员进行专业指导和教育, 同时加深内部审计控制, 设计出一套符合高职院校自身实际情况的科学、有效的后勤财务管理制度, 这样才能真正意义上的改进和完善中国高职院校的后勤财务管理。

参考文献

[1]沈晓英.高职院校内部会计控制存在的问题与对策[J].湖北经济学院学报:人文社会科学版, 2008, (11) .

[2]熊艳.高校后勤财务管理的特殊性探索[J].事业会计, 2008, (1) .

[3]周文华.风险目标管理下高校后勤财务管理研究[J].企业导报, 2011, (15) .

篇9：市场经济与高校后勤财务管理

关键词：市场经济；社会化；高校后勤；财务管理

随着教育体制的改革，高校后勤被纳入到社会主义市场经济的大环境中日益市场化和产业化。后勤由完全依靠高校，逐渐转变为自主经营、自负营亏、自我发展，既为高校服务，又为社会服务的经济实体。同时高校后勤的融资途径多样、资金流量增大、经济效益增强，因而高校后勤财务管理工作的重要性日益突出。在市场经济条件下，高校后勤财务管理应转变观念，根据高校后勤市场化和产业化的特点，加强后勤财务管理，实现高校后勤经济效益和社会效益的最大化。

一、市场经济与高校后勤财务管理的特点

在市场经济条件下，高校后勤社会化必须能够适应社会主义市场经济体制，使高校后勤不仅成为高校的服务机构，而且成为一个经济实体，这就使得作为高校后勤一个重要组成部分的财务管理呈现出新特点。

1．财务管理的企业化

由于后勤组织的逐渐企业化和后勤服务资源配置的市场化，高校后勤的管理职能和服务经营职能分离，使得高校后勤在经济上走向独立核算、自主经营和自负盈亏。从而要求高校后勤财务管理的企业化，必须效仿企业的财务管理制度、管理模式和管理方法，以实现经济效益和社会效益的最大化。

2．财务管理的决策参与性增强

高校后勤从高校剥离出来以后，财务管理的目标和理财环境均发生了很大变化。在市场经济条件下，应该以财务决策为核心构建高校后勤的财务管理运行体系，根据后勤的需要总结和完善财务管理方法。高校后勤社会化以前的财务管理都是报账型财务管理，只注重会计事项发生后的记账、核算；而在市场经济条件下，高校后勤在社会化的过程中会遇到诸如资金使用、调度、分配，成本核算、市场风险预测等问题。这就要求财务管理部门参与预测和决策，对各个项目进行严格的核算，寻求有效的资金利用途径，通过高水平的财务管理为重要项目的决策提供信息服务。

3．财务管理更重视成本核算

财务管理的核心是财务决策，财务预算是为财务决策服务的，财务计划是财务决策的具体化，财务分析是为了发现问题，以利于财务决策的合理化。高校后勤财务传统的记账、算账、报账型会计模式，虽然能为财务决策提供有关的基本信息，但由于其财务管理往往停留在财务数据的核算上，结果只重视事后监督，而忽视了事前预测、事中控制和事后分析。因此，在市场经济条件下高校后勤的投资项目必须重视财务部门的成本核算、财务预算和财务分析，力求以最低廉的成本，获得最大的收益。

4．财务管理更追求经济效益

随着后勤的社会化和市场化，高校后勤财务管理不再仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金、使用资金、记账和报账等工作上，而更重视经济效益，财务管理也由“报账型会计模式”转变为“经营型模式”，经济效益和社会效益的最大化成为财务管理的目标。

二、市场经济与高校后勤财务管理存在的问题

1．财务管理观念落后

由于受计划经济时代的观念影响较大，高校后勤财务管理人员普遍缺乏经营意识，成本意识，不重视成本核算；在管理上，缺乏效益意识、战略意识、市场意识、竞争意识、人才意识和服务意识，导致财务管理不能很好地与后勤社会化、市场化的变革相适应。

2．财务管理体系不完善

高校后勤财务管理体系陈旧，没有建立起相对完整的财务运行体系，财务管理缺乏超前控制、财务预算以及财务决策等功能，致使财务管理只是限于被动应付和机械算账。而且由于财务管理缺乏系统的评价指标，忽视财务分析，造成成本核算不实，利润虚增，严重影响了高校后勤的经济效益。

3．财务监控机制不健全

高校后勤社会化后，学校原有的后勤资产交由后勤经营，并赋予后勤较大的自主权，而随着自主权的增大，导致擅自违背市场规律和经济规律进行资金投放，并借机损公肥私等违法违纪现象增多，使得学校的总体利益和宏观控制在不同程度上受到侵害和削弱。

4．经济效益观念淡薄

由于体制原因，高校财务管理部门尚不能完全适应市场经济的环境，缺乏科学的理财意识，普遍存在着等、靠、要等现象，在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神。许多高校后勤在利用自身优势，挖掘自身潜力方面显得不足，高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥，校办企业和高校科研优势及智力资源优势尚未有机结合，这些问题都限制了高校后勤的发展。造成这种现象的主要原因是相关的管理者市场观念和经济效益观念淡薄。

三、市场经济与加强高校后勤财务管理的措施

1．转变观念，充分发挥财务管理在高校后勤发展中的作用

首先高校领导要提高对财务管理工作重要性的认识，没有高水平的财务管理为后勤的市场化提供科学的财务分析、准确的成本核算、完善的财务监督机制，高校后勤就难以获得快速发展。因此，必须按照市场经济的规范要求重建高校后勤的财务管理体制和运行机制，建立经营型的财务管理体系。

2．创新高校后勤财务管理体系

高校后勤财务管理部门一般是从高校财务处分离出来的，其财务管理体系已不能适应后勤社会化改革的需要，因此必须根据后勤发展的实际情况进行改革。从组织管理来看，应将财务管理工作从原先只是记账、报账，扩展到参与成本核算、市场分析、风险预测和投资决策等方面，形成全面式的理财格局。建立责任会计中心，实行严格的考核标准、考核办法、核算手续和制度。形成严密的账簿组织体系、科目体系和结算方法。同时要重视财务管理系统的整体性，使财务管理的各个部门和各种程序形成一个有机的整体，最大限度地提高财务管理的效率。

3．树立效益观念，加强成本核算

高校经济工作要遵循经济规律和高等教育发展规律，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚持成本效益观，又要统筹兼顾，加强管理。既要把握校产资源的经济属性，充分利用市场机制，多渠道筹措资金，又要加强财务分析，加大对经济活动事前、事中控制，提高经济工作的主动性、预见性和效益性。把预算编制与成本核算系统有机结合起来，实现预算的实时控制，而且能在成本核算的基础上，开发高效的财务管理系统，加强成本核算，提高财务分析和财务决策水平。

4．完善监督管理机制

在高校后勤还不能做到自主规范的运作的情况下，学校的相关职能部门如审计和财务处等，应在不干涉其经营方式和内部管理体制的前提下加强审计和监控，完善监督管理机制。审计和监控主要应包括以下方面：第一，对后勤经济实体的会计报表（包括月报、季报以及年报）进行审计，及时发现后勤运行中存在的问题；第二，对后勤经济实体项目的投资情况进行审计，确保项目资金的有效利用；第三，对后勤负责人任期内及离任时进行审计。同时后勤财务管理部门也应该建立和完善自己的监督管理机制，把发生在财务上的违法违纪现象消除在萌芽状态。

5．提高财务人员的素质，培养高质量高素质的财务管理人才

高校财务管理人员的素质相对较低，他们所掌握的财会知识已不能适应后勤市场化和经济化的需求。因此，后勤财务管理的当务之急是迅速提高财务人员的素质，要采取各种切实有效的措施，使财务人员既能熟练地操作计算机，又能利用计算机网络实现远程报账和监控，使财务数据的取得和交换更加快捷和全面。此外，还要善于运用先进的财务管理手段和方法，提高预算编制的科学性、预算执行的准确性和预算分析的及时性，促进高校后勤财务管理水平的不断提高。

作者单位：山东理工大学计划财务处

参考文献：

[1]长城.论高校财务管理创新[J].湖南社会科学，2004，3：91-92.