浅谈新高校会计制度对后勤财务管理的影响

2023-01-04

1 引言

为了顺应时代发展的需求, 高校会计制度的改革势在必行。高等院校是我国优秀人才培养的地方, 社会的发展, 需要高校的会计制度进行一定的改变与之相适应, 同时保障高校财务管理工作的顺畅。2013年, 针对高校财务管理中所存在的一些问题, 我国财政部结合新修订的《高等学校财务制度》对《高等学校会计制度》进行了修订。新的高校会计制度的实行, 为高校财务管理工作提供了保障, 很大程度上影响了以往旧的财务管理体系和工作内容。要想从根本上使高校的财务管理体系更加完善, 其根本解决方法就是将新的高校会计制度更加广泛、全面地推行。

2 新高校会计制度的作用

2.1 拓宽了高校资金来源

以往许多高校都是以传统会计制度为依据的, 除了国家财政给予的拨款, 资金筹措的方式就是向银行贷款。但是这样就导致了高校的负债额增加, 与此同时也承担了更多高的风险价值。而新的高校会计制度, 在资金的收入和结余等方面的内容, 有了更明确的管理条款, 要求高校财务管理工作中的资金开设单独的账号, 不但使资金流向清楚直观, 也有助于建设资金的来源途径有拓宽的作用。

2.2 真实呈现高校资产的实际状况

传统会计制度下, 对于高校资产中未能及时处理的已报废设备不能及时地进行反映, 导致了账实不符现象的发生。而新的高校会计制度中, 将“固定资产折旧”科目应用于高校的资产核算当中, 按照新的会计准则计算其折旧额, 明确了对其使用时间的限制, 从而保证了高校资产核算的准确性。

2.3 提高会计制度的执行力度

传统会计制度对于高校的资金核算中, 没有涉及财政部门应返还的部分。新会计制度中科目的增设, 使得高校在财政拨款资金的使用以及年终结余情况更加透明。后勤财务管理工作中, 以往一些存在较多争议的项目, 随着新高校会计制度的推行而逐一被解决, 同时也为提高会计制度的执行力度打下了坚实的基础。

3 新高校会计制度对后勤财务管理的影响

3.1 对后勤财务管理体制的影响

财务管理模式取决于财务工作的管理目标。对高校后勤集团而言, 其目标就是为教师的教学工作、科研工作以及学生的生活等方面提供更高质量的服务。新高校会计制度的实施, 直接转变了高校后勤财务管理的模式。后勤部门财务管理存在着财务核算职能不清、管理职能弱化的弊端, 要使其有所转变, 就需要采用新的高校会计制度。高校后勤部门采用财务单独核算制, 能够重新划分财务管理的核算职能, 从而有效地应对后勤财务管理体制核算不清的问题。

3.2 对后勤经济活动的影响

(1) 资金流转管理。后勤集团是隶属于高校的附属单位, 学校对其有监管权, 在实行新高校会计制度后, 后勤集团的财务信息也将归入到学校的总体财务管理中去。以往传统的高校会计制度应用中, 后勤集团往往缺乏对于资金管理的创新意识和方法, 从而减缓了资金的周转速度, 形成资金沉淀, 对资金的流动情况监管不够严格。同时, 由于高校后勤部门没有掌握对资金自行安排调度的权限, 最终也就导致了资金周转成本的增加以及发生财务风险危机的概率提高。新高校会计制度实施后, 要求高校成立独立的资金结算部门, 开设银行账户, 所有与资金流转有关的收支活动, 都一并通过同一账户进行操作, 财务决策者或者管理人员可以通过结算部门所提供的数据和实时情况来制订适合学校自身的方式策略, 使后勤财务部门的收益有所保障, 资金流转更为便利。

(2) 会计核算模式。受到新的高校会计制度影响, 当前的高校后勤管理部门会计核算模式总体来说可以分为两类:一种是社会化程度较低的, 后勤部门就被纳入学校的二级核算单位, 列入学校的经济管理总账当中;另一种是具有较高的社会化程度的, 后勤部门核算脱离学校经济管理, 走市场化的路线, 单独使用企业会计制度进行核算和财务管理工作。高校后勤的财务管理按照一般社会企业设立会计科目, 经济效益独立核算, 所需固定资产是由学校以投资的方式提供。校方对后勤的财务管理工作进行监督, 利润分配中有学校的份额, 但校方并不参与具体的管理工作。

(3) 会计报表。在传统会计制度下, 高校后勤的经济业务被分开, 导致了后期的财务管理与核算方式之间使用了不同的理论依据和准则, 最终形成了财务信息汇总难, 财务报表不全面, 学校财务状况反而不够真实的局面。新的高校会计制度实行后, 将后勤单位核算的收支明细以总额和净额的方式进行年末汇总, 使财务信息更加真实可靠, 使财务报表的编制能够更加准确, 从而使管理层所做出的决策有据可依。新的高校会计制度为后勤财务管理工作的报表提供了新的参考模式, 使高校的财务状况能够更加清晰明确地展现。

(4) 内部核算。高校后勤部门单独进行财务核算, 但是学校在财务核算的过程当中, 往往将后勤内部之间的资金流动记入财务账目之中, 结果导致学校的收支虚增, 最终不能对后勤财务部门的经济效益进行真实地核算。新高校会计制度实行后, 根据高校核算模式的不同, 对于财务部门的收支记账方式进行了规范, 并且采用合并报表的方式, 使后勤财务管理的内部核算有据可依。后勤财务人员可以考虑将会计电算化应用到日常工作当中, 信息化财务报表软件可以筛除内部业务核算的部分, 使核算人员的工作量有所减少, 工作效率明显地提高。

(5) 收益分配。高校后勤财务部门属于财政拨款的单位, 使用新高校会计制度核算高校的非限定性净资产可以参与到学校的统一分配中。通过非财政补助结余后滚存的资金, 可以提取专用的基金和学生的奖助基金等。新高校会计制度实行后, 后勤部门可以进行自主经营, 高校作为投资方, 只参与后勤财务部门的收益分配。

4 新高校会计制度下后勤财务管理创新策略

高校新旧会计制度的良好衔接, 能助于学校后勤财务管理能力的提高和创新。所以, 新的《高等学校会计制度》一定要大力推行, 才能够适应当前财政体制改革的需要。

4.1 完善高校会计报告体系

新的高校会计实行后, 关于后勤财务管理工作, 主要需要提供的报表有收支明细表、资产负债表和损益表, 但是仅仅依靠这三种会计报表提供的会计信息, 对于进行财务管理工作所需要的信息差得还很多。所以, 建议增加后勤财的资产变化明细报表和现金流量表, 明确每一处的资金变动, 使财务管理所获取的会计信息真实有效, 继而能够对学校的教育条件、学校的盈亏状态和学校领导的绩效做出客观的评价。

4.2 加强财务预算管理

新的高校会计制度对后勤财务管理中的预算管理提出了更高的要求, 其中需要包括收支情况、固定资产明细、外对投资等项目。相关的规程对具体实施的细则有着明确的规定, 要使预算管理工作得以保障, 发挥其在财务监督管理中的作用, 确保后勤财务管理工作顺利进行。

4.3 提升资金合理利用率

高校资产安全不能没有经济资源的科学配置, 后勤的财务管理工作要致力于使支出能够更节省, 加强资产管理和控制意识, 避免资金的流失, 高效率地利用每一笔资金。从新的高校会计制度对后勤财务管理的要求来看, 高校新会计制度应跟上时代的步伐, 创新现有财务管理系统, 开辟财务管理的新思路和新方法, 拓宽融资渠道, 优化资源配置, 服务于高校的建设工作。除此之外, 只有提升后勤的财务管理部门工作水平, 才能够科学合理地分配高校的各类资产和资金, 使其得到高效率的利用, 优化经济资源的配置情况, 使高校可以保持向健康的方向前进, 并且实现持续发展的战略目标。

5 结语

综上所述, 新高校会计制度的实施对于高校后勤财务管理具有重要的作用, 是高校后勤管理进行社会化改革的必由之路。高校后勤需要从实际工作出发, 结合高校后勤发展现状和自身功能与经营状况, 选择合适的财务管理模式, 以便于更好地为高校、为社会服务。

摘要：高校财务管理工作之所以能够顺畅地进行, 是因为有高校会计制度作为其基础保障。新的高校会计制对后勤财务管理的影响深远, 不但影响着其财务管理的体制, 还对后勤财务的会计核算体系、资金管理等起着决定性的作用。高校后勤财务要在遵守新高校会计制度的前提下, 进行自身的改革及创新工作, 确保财务报表的真实性和有效性, 使后勤财务管理工作更加顺畅地实施。

关键词：新会计制度,意义,后勤财务管理,影响