结算标准作业指导书

结算标准作业指导书（精选8篇）

篇1：结算标准作业指导书

工程预、结算审价作业指导书 目的

为加强东联发建设项目审价管理，规范建设项目审价行为，明确项目建设及参建各方职责，有效降低建设项目成本，防范建设工程资金风险，提高工程预、结算审价管理质量和建设资金使用效率，特制定本作业指导书。2 适用范围

本作业指导书适用于上海张江东区高科技联合发展有限公司新建、改建、扩建、装修及其他零星工程和甲供设备采购等项目的预、结算审价。3职责

3.1、公司规划建设部、计划财务部分管领导：负责审批工程项目预、结算报告；负责参加结算过程中重大争议会议的商讨；负责审批结算争议部分的处理原则。

3.2、计划财务部：负责工程项目预、结算组织工作；

3.3、规划建设部或客户服务部（如为客户服务部提出需求的项目）：负责所有工程类项目预、结算资料的预审核组织协调工作，待预结算资料预审合格后提交计划财务部；负责甲供设备材料、工程类技术/咨询服务类项目的结算初审手续，参加预、结算审价过程中的相关会议。在未聘请代甲方的情况下，负责结算过程中与施工单位的协调联系工作。4 定义

4.1 工程预算系指施工企业或相关工程承接单位对完成建设单位（业主）规定的工程项目或服务内容的计划报价。

4.2 工程结算系指施工企业、设备材料及家具供应商、技术/咨询服务单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程或服务，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款的结算。5 结算原则

5.1 凡需要签订闭口合同的工程项目应进行预算审价。

5.2 凡无法签订闭口合同而需要签订开口合同的工程项目应进行结算审价。5.3 预、结算审价应遵循“公平、公正、客观、合理”的原则 6工程结算的流程

6.1施工类项目结算流程

6.1.1施工单位编制工程结算书，连同所有工程项目结算所需资料上报给规划建设部并确保送审资料的完整性和合规性。

6.1.2规划建设部对施工单位编制的工程项目结算资料进行预审（代甲方、施工监理配合），检查资料的合规性、变更资料的真实性、完整性和有效性（以无争议或异议歧义完成公司内部流程为标准），符合送审条件后，将结算资料交至计划财务部；计划财务部委托投资监理或工程审价公司进行工程结算。

6.1.3 计划财务部或投资监理在结算审价过程中若发现结算资料的手续不全或不完整不准确时，应将该资料以书面形式退给规划建设部，由规划建设部负责组织完善结算资料；代甲方、施工监理配合，直至资料完善符合结算要求为止。

6.1.4投资监理根据施工承包合同条款、规定、计价原则等，审核工程造价，编制结算审价明细表并出具审价初审报告，报送计划财务部。

6.1.5计划财务部收到初审报告后进行必要审核，审核完成后组织公司内部流转报批，填制《工程结算书审定审批单》，报分管领导、总经理审批，报送公司领导审批时应附以下资料：（1）工程结算审核审定单，（2）工程结算审价汇总表，（3）工程结算审价明细表，（4）审价简要分析报告（调增或调减原因分析），公司领导审批通过后，计划财务部通知投资监理出具正式审价报告。

6.1.6工程结算的总体要求：建设单位相关部门、代甲方、施工监理、设计方、施工单位等有关部门负责人和经办人员应高度重视和大力支持工程结算工作，积极参与把关，对隐蔽工程和设计变更的签证要及时办理，认真核对确认并切实履行公司相关审批程序，便于加快结算进度。对施工中特殊措施发生的费用等索赔费用进行认真落实，按照发包合同的要求和有关法律法规和制度的规定，客观公平公正地把工程结算工作落到实处。

6.1.7 工程结算审价过程中争议问题的处理流程：施工单位对结算中有争议的项目（事项）应提出书面报告给计划财务部，计划财务部组织规划建设部、投资监理、代甲方、施工监理等召开专题会议进行协商，对协商不能达成一致意见或无法解决时，计划财务部负责将解决争议结果报规划建设部和计划财务部分管领导协调，如仍无法达成一致意见的，则公司总办会集体决策。

6.2 甲供设备材料结算流程

甲供设备材料验收合格后，供货单位整理结算资料上交规划建设部（如为客户服务部提出采购需求的，则上述资料提交客户服务部），规划建设部（或客户服务部）通过资料验收后交计划财务部组织投资监理进行审核，投资监理审核完毕后填制《甲供设备材料结算确认单》交供货单位确认盖章，再由投资监理交计划财务部审核确认。如果结算价超过合同价时，应分析超合同价的原因并报分管领导及总经理审批同意。请款部门在申请支付结算尾款时，必须附经确认后的《甲供设备设施结算确认单》。

6.3 工程类技术/咨询服务类项目结算流程

工程类技术/咨询服务单位项目结束后申请尾款（一次性付款同）时，需办理结算确认手续。填制《工程类技术/咨询服务类项目结算确认单》，交各方审核确认。工程类技术/咨询服务单位的结算由规划建设部初审，计划财务部复核。如果结算价超过合同价的，应分析超合同原因并报分管领导及总经理审批。请款部门在申请支付项目尾款（一次性付款同）时，必须附经确认后的《工程类技术/咨询服务类项目结算确认单》。投资监理单位的服务费用结算确认由计划财务部负责。

6.4 质保金的结算支付流程

6.4.1 质保金的定义：质保金即质量保修金，是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。

6.4.2 质保金的结算支付流程：建设工程保修期满后，在施工单位承诺的保修范围内，未出现任何质量问题，施工单位可以提出结算质保金的书面申请，公司规划建设部在收到申请后应组织资产管理部门（客户服务部）进行核验，并填制《质保金结算确认书》，并书面通知计划财务部，计划财务部根据施工单位质保金结算申请书、发票以及公司规划建设部、客户服务部出具的质保金结算确认书办理结算付款手续。

6.5 结算汇总及后评估

整个项目所有分项工程的结算审价工作完成后，由投资监理按照施工合同，统计所有合同的结算价格，对项目造价情况进行后评估，报计划财务部。计划财务部审核后，经公司内部流转，完成后代表该项目的竣工结算工作完成。

6.6 结算资料的处理：

结算工作完成后，结算经办部门将结算相关资料移交公司档案室，并将《工程结算书审定审批单》、《甲供设备材料结算确认单》、《工程类技术/咨询服务类项目结算确认单》复印给规划建设部，规划建设部于项目竣工后将该单作为申请合同尾款的依据。7 零星、配套及简单工程项目预、结算流程

7.1 零星、配套及简单工程项目：一般是指项目简单、工作量相对明确，合同价为一次闭口包干的，但不能归类于甲供设备材料或工程类技术/咨询服务类项目的各类工程，如工程管线监测、墙面维修工程等。

7.2 预算审价流程：项目实施部门（规划建设部）在收到施工单位的预算报价后应进行预审，完成后将预算报价资料送计划财务部办理预算审核，计划财务部在收齐预算审计资料后送投资监理进行预算审计，投资监理完成预算审计后交计划财务部和项目实施部门（规划建设部）复核确认并填制《零星、配套及简单工程项目预算审核确认单》，项目实施部门（规

划建设部）据此与施工单位进行价格商谈，并形成闭口合同价格。

7.3 竣工结算与资料归档：项目验收合格后，项目实施管理部门（规划建设部）凭项目验收凭证，合同复印件等资料办理结算付款申请手续，并将相关资料移交公司档案室归档。

相关文件

《工程项目全过程管理程序》

《工程项目设计变更作业指导书》

记录

《工程结算书审定审批单》

《甲供设备设施结算确认单》

ZJDLF/QR29-08-02

《工程类技术/咨询服务类项目结算确认单》 ZJDLF/QR29-08-03 《零星、配套及简单工程项目预算审核确认单》

《质保金结算确认书》

附件

无

ZJDLF/QP04 ZJDLF/QD04-01

ZJDLF/QR29-08-01

ZJDLF/QR29-08-04 ZJDLF/QR29-08-05

篇2：结算标准作业指导书

高空作业人员作业

作业前准备→作业中→作业结束→撤离现场。高空作业人员的职责、工作要求：

a)要服从工作领导人的指挥，遵章守纪。对不安全和有疑问的命令，要及时果断地提出，坚持安全作业。

b)高空作业人员安全等级按照《安规》规定。

c)攀登支柱前要检查支柱状态，观察支柱上有无其它设备，选好攀登方向和条件。d)高空作业人员安排时必须保证在作业前有充足的休息时间。e)高空作业人员作业时必须将安全带系在安全可靠的地方。f)高空作业使用的小型工具、材料应放置在工具材料袋内。作业中应使用专门的用具传递工具、零部件和材料，不得抛掷传递。g)进行高空作业时，人员不宜位于线索受力方向的反侧，并采取防止线索滑脱的措施。在曲线区段进行接触网悬挂的调整工作时，要有防止线索滑跑的后备保护措施。h)检修作业车移动或作业平台升降、转向时，严禁人员上、下。人员上、下作业平台应征得作业平台操作人或监护人同意。所有人员禁止从未封锁线路侧上、下作业车辆。

i)高空作业人员在作业平台防护栅外作业时，必须将安全带系在牢固可靠部位。j)为防止检修作业车作业平台侵入未封锁线路的限界，作业平台严禁向未封锁的线路侧旋转。

k)作业中时刻注意与临线带电体保持足够的安全距离，对设备精检细修,确保修后质量，作业中不得做与作业无关的事。作业前准备：

a)听从工作领导人工前会宣读工作票和人员安排。

b)准备个人工具、安全带、短接线、检测、检查用工具及所需材料。

c)熟悉、掌握作业当日的检修机具使用、检修工艺标准、检修的具体作业内容及对应的安全措施。

d)支柱攀登：

1)参加工前预想会，结合检修区段重点设备及安全注意事项，有针对性对此项进行预想，防范各类事件发生，及时采取有效的处理措施。2)支柱攀登作业人员需携带的工具、材料。

3)圆杆攀登作业时，作业人员必须携带脚扣，以满足作业要求。

4)按照分工单所要求携带的工具材料，检查自身所携带的工具材料，是否有漏带、错带的情况，保证检修作业所需。

5)

攀登支柱前要检查支柱状态，观察支柱上有无其它设备，选好攀登方向和条件;攀登支柱时要手把牢靠，脚踏稳准，尽量避开设备并与带电设备保持规定的安全距离。用脚扣和踏板攀登时，要卡牢和系紧，严防滑落。

e)车梯作业：

1)每次检修作业前，由工作领导人指定1-2名作业组成员担当车梯高空作业，高空作业人员不得超过2人。

2)参加工前预想会，结合检修区段重点设备及安全注意事项，有针对性对此项进行预想，防范各类事件发生，及时采取有效的处理措施。3)

4)高空作业使用的小型工具、材料应放置在工具材料袋内。

5)作业前，作业人员应将车梯放在汽车上，用铁线绑牢，防止滑脱。

6)按照分工单所要求携带的工具材料，检查自身所携带的工具材料，是否有漏带、错带的情况，保证检修作业所需。f)轨道车平台作业：

1)每次检修作业前，由工作领导人指定2-3名作业组成员担当高空作业。

2)参加工前预想会，结合检修区段重点设备及安全注意事项，有针对性对此项进行预想，防范各类事件发生，及时采取有效的处理措施。3)4)高空作业人员需携带的工具、材料：个人劳保防护用品、手扳葫芦、紧线器、钢丝套子、力矩扳手、水平尺、钢卷尺、直弯器、扭面器、脚扣、各种备用螺栓，螺母，开口销，吊弦、铁线等；

5)按照分工单所要求携带的工具材料，检查自身所携带的工具材料，是否有漏带、错带的情况，保证检修作业所需。作业中：

a)支柱攀登

（1）到达登杆地点，明确支柱号，检查支柱状态，观察支柱上有无其它设备，选好攀登方向和条件，拟定攀登方法；

（2）检查高空作业使用的小型工具、材料应放置在工具材料袋内；（3）检查攀登工具状态良好；

（4）结合设备特点，预想高空作业内容及所需采取的作业准备；

（5）准备完毕听从工作领导人指挥，攀登支柱，攀登支柱时要手把牢靠，脚踏稳准；

（6）攀登至指定处所，系好安全带，进行高空作业，安全带必须系在稳固、方便高空作业的处所。

（7）作业中应使用专门的用具传递工具、零部件和材料，不得抛掷传递； b)车梯作业

（1）到达作业地点，检查高空作业使用的小型工具、材料应放置在工具材料袋内；（2）待车梯到位、稳固后，攀登车梯进入工作平台；

（3）工作台上的人员不得超过两名，所有的零件、工具等均不得放置在工作台的台面上；

（4）当车梯放在道床、路肩上或作业人员超出工作台范围作业时，高空作业人员要将安全带系在接触网上，不得系在车梯工作台框架上。c)轨道车平台作业

（1）到达作业地点后，接到工作领导人可以高空作业的命令后，方可上作业平台作业；

（2）人员、工具、材料到位后，关好作业平台的防护门，方可开始平台作业。（3）作业人员在作业平台防护栅外作业时，必须将安全带系在牢固可靠部位。（4）平台操作人员与司机之间的信息传递应及时、准确、清楚、呼唤应答。作业中检修作业车的移动应听从作业平台上操作人员的指挥。

（5）高空作业人员在车辆移动中应注意防止接触网设备碰刮伤人。

(6)检修作业车工作平台防护门关闭时应有闭锁装置

(7）作业平台上有人作业时，检修作业车移动的速度不得超过10km/h，且不得急剧起、停车。作业结束：

a)接到工作领导人停止高空作业的命令后，高空作业人员立即将平台上的工具材料进行清理，逐项放置轨道车内，并将作业车平台防护栏门栓锁紧。

b）平台作业人员确认平台上所有工具材料清理完毕应立即下平台，平台负责人及时通知工作领导人。撤离现场：

篇3：结算标准作业指导书

电力标准化作业指导书应用系统是现代通信及计算机先进技术的集成应用，利用PDA自动下载数据、现场作业和上传数据方式，代替传统人工控制方式，实现了电力检修、运行巡视的专业化、标准化、信息化管理。它从电力标准作业着手，通过检修、运行工作的量化管理，智能生成检修、运行作业包，现场标准化作业的全过程控制，使整个电力生产过程处于可控、在控，为电力检修、运行工作标准化管理提供一个良好的、实用的工作平台。

标准化电子作业指导书(卡)系统是为便于全面推广使用现场标准化作业指导书(卡)工作，利用现有信息网络技术而开发的软件系统。该系统的主要目标是减轻基层班组在作业现场大量使用纸质书(卡)的劳动强度，同时通过身份认证与流程控制规范现场作业行为。

1 现场标准化作业需求分析

现场标准化作业是通过将相关生产管理标准、技术标准、运行操作规程、安全工作规程、反事故措施等与现场具体作业内容和作业环境有机结合，按照安全生产客观规律及要求，制定作业程序和贯彻标准的一种有组织的活动。

现场作业标准化体系主要包括法律法规标准库管理、危险点库管理、作业指导书管理、程序文件管理、质量手册管理、作业管理。

现场作业标准化体系的运行是一个循序渐进的过程，需要通过逐步的改进才能达到完善。在整个体系建立和运行的过程中，人本身会受到众多因素的影响，不可能按照体系标准的要求严格执行和考核。而且，现场标准化体系的建立和运行是一项要求谨慎、工作量大的工作。比如现场作业指导书的编制、修改、审批等过程会面临大量繁琐的工作，人工操作难以保证每一个环节都不出现差错。

通过现场使用PDA和笔记本电脑实现现场作业指导书的智能化管理，是确保工作人员严格按照标准执行任务的一种手段。

2 现场标准化作业电子系统简介

2.1 系统概述

现场标准化作业管理系统以信息化、网络化、标准化的管理方式代替了传统的管理方式，通过系统的知识库完成了企业的知识积累，将熟练员工宝贵的经验存放在系统中，实现多途径的经验传递，规范了作业指导书的编制，提高了作业的规范化管理水平，推进了标准化作业;通过现场作业信息实时传递，实现了作业的质量、安全可控在控，有效杜绝或遏制了工作过程中人的行为失控、工作质量失控、工作环境失控。

2.2 系统架构

系统应用结构：整个平台可以划分为2个部分，即基于企业内部网的现场标准化作业指导书的管理中心系统和移动PC (PDA)的手持机现场管理系统。二者能够相对独立运行，各负其责，又相互联系，手持机可从管理中心系统中下载所需的现场作业指导书并指导工作人员的现场工作，实现数据现场录入和密码签名管理功能。系统结构如图1所示。

体系结构与开发工具：系统平台采用B/S体系结构，以集中式管理的方式来建立和管理现场标准化作业指导书的数据库和专家知识库;数据库管理系统(DBMS)采用Oracle9i以上版本，PDA采用Sybase UltraLite系统;程序开发采用最为先进的VS.NET技术，完全基于互联网的运行结构，作业人员不受时间和地域的限制。

数据共享：目前是单独数据库系统，最终以全省集中式生产MIS为电网基础数据的来源，通过开发与生产MIS的数据接口，实现该平台与生产MIS系统的基础数据共享。

2.3 PDA手持机简介

PDA的用途：现场工作人员通过USB接口可以连接到网络上，与服务器进行数据下载和数据上传。作业数据内容包括作业信息、“三措一案”，以及相关专业的作业指导书的“四卡”、缺陷库、设备实验历史数据库/标准库等信息。工作人员在现场利用PDA(掌上电脑)进行作业流转。如：把生产任务下载到PDA中到现场进行作业。可以一次把某个生产任务的多个作业指导书指定下载到一个PDA中，也可以把一个作业指导书的作业内容拆分下载到多个PDA中。

PDA硬件要求：

CPU：主频300MHz以上

RAM:32M以上

GPS接收器：读取卫星定位导航系统采集的数据

RFID：射频读卡器及与TI-ISO、TI-Tagit, 兼容nfineon Myd等ISO15693标准的智能标签，用于智能识别和数据采集

3 系统主要功能

3.1 系统功能

系统涵盖供电生产工作中所要依据的法规、制度和规程，并根据具体设备的作业指导书提炼出现场工作准备卡、工器具材料卡、工序质量控制卡，根据所建立的典型危险点库提炼出现场作业的危险点分析及预控卡。将作业信息、“三措一案”以及相关专业的作业指导书的“四卡”、设备实验历史数据库/标准库等信息通过PDA(掌上电脑)带到作业现场进行流转;借助信息化手段，设置工作流程、作业流程和操作流程上防错、纠错机制;规范作业人员行为，实现运行操作标准化、检修作业程序化和作业行为规范化，提高作业质量、工艺水平，强化危险点预控措施，有效遏止人身伤亡和误操作事故的发生，从而实现现场作业安全、质量、环境全过程可控在控，变结果控制为过程控制。

现场作业信息实时上传，形成作业动态跟踪报告、验收报告，实现闭环管理。

3.2 PDA侧软件开发的主要功能

(1)提供与服务器进行数据下载、上传功能;

(2)显示作业信息、作业指导书信息;

(3)提供作业前准备卡、危险点分析卡、工器具材料卡和工序质量卡或巡视质量卡显示及见证功能;

(4)提供按工序标准化作业、关键工序必须见证的功能;

(5)提供见证自动记录见证时间的功能;

(6)为工序质量卡提供了关键工序见证或停工待检及显示参考数据和填写、显示试验数据功能，同时提供了对环境因素和危险点进行见证的功能，作业过程浏览功能;

(7)巡视质量卡分为变电类设备巡视和线路类巡视，其他巡视如配电巡视、通信和自动化巡视等都归入这两类处理;

(8)巡视作业采用射频读卡器和GPS接收器进行定位和数据采集。

3.3 服务器侧管理软件主要功能模块

(1)二库管理(危险点库、法律法规标准库);

(2)模板管理(作业指导书、程序文件、质量手册模板);

(3)范本管理(作业指导书、程序文件范本);

(4)三书管理(作业指导书、程序文件、质量手册);

(5)作业管理(包括作业相关信息、“三措一案”以及选择作业指导书);

(6)作业跟踪报告/验收报告;

(7)作业下载设置(提供了选择作业包和作业指导书下载到PDA的功能，对于巡视作业还提供了选择巡视卡下载的功能);

(8)作业上传(提供上传评估报告的功能，提供整理现场记录的缺陷并上传到MIS系统的功能;

(9)作业动态管理与监督功能;

(10)生成实验数据报告功能，及提交竣工报告、验收报告、缺陷记录功能;

(11)系统设置。

4 应用实例

长治供电公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针，倡导“先发制胜”的安全理念，落实“安全生产综合预控”工作理念，把危险点预控技术与设备检修、施工标准、工艺、检修质量、材料等要素和环节结合起来，建立了标准化作业指导体系，标准化作业逐步由单一作业层面向全过程管理标准化转变，实现了现场标准化向设备检修管理标准化过渡。

目前，在长治供电分公司的检修现场作业工作中，正在采用PDA掌上电脑电子指导书代替了原有的人工手写签字方式，进行标准化作业指导书信息系统的实用化建设。目前实现的主要功能有：

(1）作业指导书知识库管理。

以专家系统的方式对指导书进行量化：检修工艺、工器具、材料、备品备件、三措维护、危险点等，建立全面的知识库;

(2）作业指导书管理。

按照国家电网公司标准格式智能生成作业指导书;提供典型作业指导书功能;提供作业指导书的查询统计功能;

(3）标准化作业管理。

实现了检修工作从检修计划、人员配置、修前准备、检修工序等全过程的量化、标准化管理。如图2所示;

(4）流程管理。

提供作业指导书的审批、许可、执行、评估流程及现场标准化作业流程。

5 结语

篇4：结算标准作业指导书

关键词：医疗保险；结算标准；内控管理

一、基本医疗保险结算标准化的工作原则

（一）以收定支，收支平衡基本医疗保险一直坚持《中国人民共和国社会保险法》所确定的“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针来实施。标准化结算工作也是紧紧围绕这12字方针根据本地经济发展水平、住院率、医疗费用情况、大病率来开展的，包括起付标准、自负比例等。

（二）结算内容规范化以国家、山东省规定的“三大目录”为结算内容，不得随意扩大支付范围。针对出现的新型医疗技术、医用耗材将结合临床应用成果和基金运行情况，经过充分调研和测算来适时调整。

（三）内控管理制度化医保结算工作面对的群体是医院和患者家庭。为防止结算工作上出现人情牌、关系牌的出现，内控管理制度在结算工作中发挥着重要作用，要求材料接收、费用审核、医疗稽查、单据确认等环节需要各个科室协同合作完成。这既杜绝了“一言堂”、“一刀切”等粗放式结算现象，又维护了基金支出安全和公平，保护了工作人员。

二、滨州市市直基本医疗保险结算工作制度

（一）首接负责制与A/B角制相互衔接和配合。首接负责制：从参保人员来电或前台政策业务咨询到医保结算材料接收，从科室内医保材料审核到科室间合格医保材料呈送转接、不合格医保材料退还等环节都是由科室第一位参与人员来负责政策解读、材料退还。这样强化了“谁经办谁负责”的工作态度和服务思维，养成了对参保人员和工作负责的良好习惯。医保工作作为为人民服务，特别是为身患疾病的人服务的一项崇高事业，不应一人离岗而耽误整个结算流程，降低医保结算效率，延误参保人医保支付金的收取。A/B角制度解决了由于主管业务人员临时缺位而造成来办事人员长时间等待、多次跑腿等行为的发生。首接负责制和A/B角制相互衔接配合，做到了政策有保障、工作无拖延、责任由担当。

（二）科室间相互协同与制约制度。医疗保险报销工作虽然关系到参保人就医的切身利益，但医保工作也应防范骗保、套保、小病大治、未病体检等违法违规行为。为防止违法违规行为发生，市社保中心的结算工作在医管科、结算科、稽核科等科室展开。

第一步，医管科把控初审关。掌握了解参保人参保记录是否完备、历史就医及基本病情等情况，解读相关如外出就医手续办理程序、报销比例等医保政策，负责将参保人报销材料形成卷宗。第二步，结算科做好审核报销关。承接医管科医保结算卷宗，查阅参保人就医信息，对参保人提供的病历、发票、费用清单等详细查阅审核，剔除不合理费用，将合规医疗费用录入金保结算系统。如医保结算材料不合格，将退还医管科。第三步，结算单据由医管科复审，稽核科核查。医管科及稽核科对结算单据中各项内容如就医类别、首先自负金额、实际报销比例等进行复审核查，对有疑问的单据可以审阅卷宗。结算单据经两科核實无误交主任签字后报送基金管理科，由基金管理科将医保支付额拨付参保人社保卡。

（三）医保结算报销限时政策。医保基金服务对象是参保的就医患者。市社保中心在依规、公平、效率的原则下，制定了结算报销限时制度，即按批次、限时间、集人手进行工作。1、与医院结算限时：要求各个定点医疗机构在5-7个工作日内将全部有关结算材料上报完毕；工作人员5个工作日与定点医疗机构沟通并剔除有关违规费用问题，结算相关合规费用；20个工作日内即可将医院垫付金额支付完成，避免了医院因垫付医疗金额多大，影响医院正常运行，也有利于医院与医保部分的合作。2、与个人结算限时：个人结算材料的产生是由于参保人在转诊转院、异地安置、外出复诊等非联网医院就医，需携带相关材料回本地经办机构报销其医疗费用。参保患者外出就医的医疗费用及其他花费非常高，家庭负担重。中心要求结算材料在医管科每5个工作日就审核一批次，在结算科要在3-5各工作日内结算完毕，这样加上财务及银行时间大约15个工作日就可将报销款项达到患者医保卡中。

（四）报销回执制度。充分发挥社保卡的银行卡功能，并与相关银行协调沟通推出短信通知功能。报销金额原则上一律拨付至被报销人的社保卡中，并通过银行通知被报销人如被报销人对报销情况有疑问可及时拨打医保相关科室电话，了解自己的报销情况消除疑问。

三、实施结算标准化和内控管理后的效果

（一）参保人及定点医疗机构满意度增加。参保人及定点医疗机构能及时了解到自己的医保费用报销进程，市社保中心基本能够在合理期限内给予参保人和定点医疗机构及时拨付医保支付费用。参保人能够对自己的医疗费用那些属于报销范围，那些属于自付范围能够明晰，也能够对自己下一次的诊疗提供有意义的参考。

（二）结算工作权责清晰、流程顺畅、效率公平。结算工作经多科室把关，各个环节均有相关任负责人，各项制度能够促使负责人做到结算工作不拖沓、审核材料有依据、遇到问题想办法。各科室间交流频繁，有利于解决医保结算工作中的难题和特殊情况；同事间配合密切，有利整个医疗保险结算工作的推进。

参考文献：

[1]陈欣著.保险法[M]. 北京大学出版社，2000.

[2]周卫萍，鲍幼林. 医保费用控制策略[J].解放军医院管理杂志.2009（01）.

篇5：结算标准作业指导书

地线操作人作业

作业前准备→挂拆地线作业中→作业结束送电→撤离现场。地线操作人的职责、工作要求：

a)要服从地线监护人的指挥，遵章守纪。对不安全和有疑问的命令，要及时果断地提出，坚持安全作业。

b)地线操作人安全等级不低于二级。

c)明确本次作业任务、封锁范围、作业内容、需停电的设备后，装设地线的位置、数量。

d)接地线应可靠安装，不得侵入限界，要有防风摆措施。

e)必须妥善保管地线、验电器，每次作业前检查试用，保证在使用时性能良好。f)所有作业必须在地线监护人的监护下进行，严谨臆测操作。

g)与监护人共同确认绝缘用品、验电器等状态，确保满足作业需要。

h)地线、验电器、绝缘用品在运输和使用时，必须妥善保管，防止损坏。必要时，做好防潮措施，确保其满足绝缘性能。作业前准备：

a)听从工作领导人宣读工作票和人员安排，明确接挂地线位置及安全注意事项。b)出工前，地线操作人根据《分工单》中需带的工具、材料去料库领取，并检查地线有无断股、散股等，确保地线状态良好。与工区材料员共同对地线的绝缘杆进行绝缘遥测试验（2500V兆欧表），测试其有效绝缘部分的绝缘电阻。确认地线及操作杆绝缘性能良好，数量等满足作业需要。

c)工具准备：个人工具、钢丝刷、接地线、验电器、绝缘靴、绝缘手套。d)地线出库装载时，要妥善保管。作业停电：

a)到达现场后与地线监护人共同确认接挂地线的股道、支柱、杆号，在接到地线监护人的命令后，方可进行地线操作。b)停电前，在监护人的监护下，设好防护后地线操作人检查地线状态，先接好接地端，做好验电、接地准备（地线不得侵入限界），确认良好后向地线监护人汇报。c)地线监护人接到工作领导人的通知后，在监护人的监护下进行验电（垂直停电作业须在停电前在带电设备上检验验电器状态），确认该设备停电，使用验电器验电的注意事项及有关规定：

（1）验电器的电压等级为25kV。

（2）验电器具有自检和抗干扰功能。自检时具有声、光等信号显示。

（3）验电前自检良好后，先在同等电压等级有电设备检查其性能，确认声、光信号显示正常，然后方可在停电设备上验电。

（4）在运输和使用过程中，应确保验电器良好。

（5)验电接地必须两人进行，一人操作、一人监护

（6)得到验电接地命令后，先行做好接地端的连接。钢轨打磨除锈彻底，接地端连接牢固可靠。

（7)装设地线时，人体不得触及接地线，地线与被停电的导体接触良好。

d)在有轨道电路的区段作业时，两组地线应接在同一侧钢轨上，且不应跨接在钢轨绝缘两侧。必须跨接在钢轨绝缘两侧时，应封闭线路。地线穿越钢轨时，必须采取绝缘措施。

e)连接接地线时，操作人要借助于绝缘杆进行。绝缘杆要保持清洁、干燥。f)在停电作业的接触网附近有平行带电的电线路或接触网时，为防止感应危险电压，除按规定装设接地线外，还要增设接地线。若作业区中间有加挂地线，应待两端地线接好后方可加挂。g)一般情况下，接触悬挂和附加导线及同杆架设的其它供电线路均需停电并接地。但若只在接触悬挂部分作业，不侵入附加导线及同杆架设的其它供电线路的安全距离时，附加悬挂及同杆架设的其它供电线路可不接地。

h)在电分段、软横跨等处作业，中性区及一旦断开开关有可能成为中性区的停电设备上均应接地线，但当中性区长度小于10m时，在与接地设备等电位后可不接地线。作业结束送电：

a)地线监护人接到工作领导人拆除接地线的命令后，地线操作人在监护人的监护下，迅速将接地线挂钩从停电设备上取下，再拆除接地线的接地端。

b)拆除接地线时，操作人要借助于绝缘杆进行。绝缘杆要保持清洁、干燥。c)地线拆除后，汇报监护人，监护人通知工作领导人地线撤出完毕。

e)拆除地线时，同样人体不得触及接电线。f)地线按要求缠绕好，与地线监护人员共同确认工具材料是否全部清理干净，撤离施工现场。

g)到达工区后及时将所携带的工具料具返回工区料库，材料员做好检查工作。5 撤离现场：

篇6：标准溶液期间核查作业指导书

目的为使标准物质始终处于受控状态并保持完好，保证监测结果的有效性，特编制本指导书。适用范围

适用于标准物质的采购、验收、入库、保存、验证、使用、标识和记录管理。

本程序标准物质包括直接购买的标准样品和标准溶液及自配标准溶液三种。

职责

3.1 所长负责批准标准物质的采购。

3.2 技术负责人负责标准物质采购计划的审核。

3.3 化验室负责采购计划的编制，标准物质的采购、验收、登记和管理。

3.4 相关检验人员负责提出本室标准物质使用需求。

工作程序

4.1 标准物质、标准溶液的采购和管理

4.1.1各相关检测科室定期提出监测所用标准物质的目录、数量及质量指标。质量管理室编制采购计划，交技术负责人审核、站长批准后采购。具体按《服务、供应品的采购和供应程序》执行。

4.1.2采购应选择有质量保证的标准物质。质量保证通常要考虑以下因素：

a)有证标准物质；

b)级别、不确定度或误差范围；

c)生产日期和保质期。

4.1.3 采购到的标准物质由化验室负责及时验收入库。

4.1.4 入库后的标准物质应遵循标准物质说明书中的要求和保存规定进行贮存入库，并对存储的环境条件进行监控。对有危害的标准物质应实施安全隔离。

4.1.5质量管理室应建立本站在用标准物质（标准样品和标准溶液）的档案，标准物质的档案内容包括：

a)标准物质的名称及编号；

b)生产制造商；

c)购买日期；

d)标准物质的量值和准确度；

e)标准物质的有效期；

f)领用人和领用量登记；

g)其他使用信息。

4.1.6需要时使用科室从质量管理室领取标准物质，由质量管理室记录领用情况。

4.1.7质量管理室按照《测量的溯源程序》对标准物质进行溯源管理。

4.2 自配标准溶液的管理

4.2.1 自配标准溶液由使用人员按照环境监测技术规范中的要求进行配制、标定。认真填写所配标准溶液的标签，标签内容包括：标准的浓度、标定日期、标定人姓名。质量管理室负责检查标准溶液的使用情况。

4.2.2 标准溶液的保存时间及保存条件按分析方法中的规定执行，防止过期标准溶液的使用。

篇7：转轮除湿机标准作业指导书

目 录

第一章 除湿机运行基本要求

第二章 厂房除湿系统基本构成 第三章 厂房除湿机基本工作原理 第四章 除湿机运行操作规程 第五章 除湿机维护保养作业指导 第六章 除湿机常见故障处理流程 第七章 除湿机部件图文对照及说明 第八章 除湿机案例分析及经验分享

第一章 除湿机运行基本要求

1、除湿机运行人员基本要求： 1)、持机电类特种行业上岗证，通过岗前培训合格后才能上岗。 2)、同时具备电气和暖通技术的相关工作经验。 3)、熟悉系统操作，能独立判断和处理一般常见故障。

4)、除湿机属高温高压设备，操作人员要有较强的安全意识和工作责任感。

2、除湿机运行基本要求：

1)、要求除湿机的运行参数、阀门开度设置在最佳运行状态，详见第17页除湿机运行参数标准参考《附表1》。

2)、每天对比运行数据的变化情况，及时发现异常和安全隐患。 3)、要求除湿机各易损件/耗材按时巡查、定期保养。 4)、严格遵守除湿机标准作业指导文件，不违章、违规操作。 5)根据不同除湿机的实际运行工况，制定相应、可操作的维保计划。 6)、保证除湿机各系统在安全、高效、经济状态下运行。

企业需要的人才

3、除湿机运行检查频次要求：

1)、低露点(干燥房)除湿机每天巡查并记录4次 2)、电加热(洁净房)除湿机每天巡查并记录2次 4、除湿机三表要求：

1、《除湿机运行记录表》记录清晰、真实、完整可查

2、《除湿机保养表》科学合理、记录完整有效、可追索保养周期和责任人 3、《维修履历表》维修记录真实、完整、归档并存电子档永久备查

除湿机履历表

除湿机保养记录表

除湿机运行记录表

除湿机编号及工艺要求

5、除湿机外观要求

1、机体干净无积尘、无油污、无水渍(机体每周检查保洁1次)

2、蒸汽管道保温良好无破损外露、无漏气无水锤现象 3、回风口无尘积堵塞、无明显油污沉积

4、机体无漏风、无积水

5、无异常振动和噪音

6、除湿机机房管理要求： 1)、除湿机机房通风良好

除湿机外观干净整洁

2)、除湿机机房标志、标示清晰有效 3)、除湿机机房制定岗位责任制度 4)、除湿机机房安全防护措施齐全、有效

温湿度表

机房环境检测记录表 外来人员登记表

A/B岗位责任制

运行维护规范图片参照

第二章 厂房除湿系统基本构成

1、工业除湿系统由多个高能耗、高价值的配套设备组成，设备的安全、高效、经济工作

是日常运行的重点，以下是各系统工作流程示意图：

2、除湿机风循环系统示意图

高温干燥风

再生风进口

再生干燥风

A 处理空气进口 B干空气出口 C再生风进口 D再生干燥风 E高温再生风 F湿空气出口

3、除湿机主要组成部分包括：

除湿机部件组成示意图

A 初效过滤器 B前表冷器 C中表冷器 D除湿转轮 E转轮电机 F循环风机 G后表冷器 H再生加热器 I再生风机

4、除湿机的结构示意图

第三章 除湿机的基本工作原理

通过两级除湿(降温法和吸附法除湿)实现车间除湿要求

1、降温法：又叫冷冻除湿，假设空气已达到饱和状态，人为的把温度下降，这时的空

气进入一个过饱和状态，水蒸气开始以结露的形式从空气中分离出来变成液态水(可除去70%左右的`水分)。

2、吸附法：采用吸附转轮除湿将水分吸附在固体蜂巢结构上，再通过旋转装置烘干排

出(可除去20%左右的水分)。

3、两级除湿工艺：利用冷冻除湿和吸附除湿原理，将表冷器和吸附转轮有机地结合在

一台设备上，充分发挥各自的优势，联合完成任务，这种方法能获得很低的露点。

4、除湿过程：需要处理的空气从前表冷器(及中间表冷器)和专利的 SSCR 硅胶转轮

经过，空气中的水蒸气即被有效地吸附并通过配套排湿装置排出。

5、降温除湿原理：利用冷水机组来的7℃的冷冻水(0℃左右的冷媒)，通过铜管铝翅

片制造的表冷器(蒸发器)与新风进行换热，将空气降到露点温度以下，则在此露点下超过饱和含量的水份便会被析出，从而除去空气中的大部份含水量。冷冻除湿受到表冷器的机器露点太低则会结霜的限制，不能把空气的湿度降得太低，进一步干燥空气的任务就落到了除湿转轮的身上了。

6、吸附式除湿原理：除湿转轮为整个机组的核心部件，以坚固的复合耐热玻璃纤维为

基材，加工成蜂巢状管道结构。硅酸盐吸附剂均匀分散在基体上形成一个巨大的吸附表面。密封装置将转轮分为270°扇形的除湿区和90°扇形的再生区。需处理的潮湿空气(处理空气)由处理风机送入转轮除湿区，空气中的水份被吸附剂吸附，得到相对湿度极低的干燥气流，以达到除湿的目的;同时再生空气经加热后(145℃)逆向通过转轮再生区，将吸附剂内的水份解吸出来并带走,恢复吸附剂的吸湿能力。

除湿原理(过程)图解

除湿原理过程(图解)

第四章 除湿机操作运行规程

1、开机程序：

1)接到上级开机指令开启除湿机。

2)开机前要检查除湿机电源电压是否在规定范围内(380V±10)，排查电控箱内无安全隐患。

3

调压阀后的压力为0(此操作非常重要) 4)然后开启除湿机启动按钮(运行指示灯应亮起) 蒙特除湿机面板操作

捷丰除湿机面板操作

蒸汽加热除湿机开启操作规范

5)检查冷冻水温度、阀门、(参照17页除湿机运行参数标准 附表1)

6)检查各风门开关是否在。

7)观察各运行参数(温度、湿度、压力)至正常状态开机程序结束。

2、停机程序：

第 12 页 共 32 页

1)接到上级停机指令关闭除湿机。

2)按下除湿机控制面板上的(详见第11页操作面板指引)，除湿机延时5分钟停止运行。

3)使用急停开关停机，会使转轮的温差变大，不利于保护转轮，紧急情况或短时间停机，才可使用急停按钮停机。

4)停机超过10分钟以上，需手动关闭蒸气进气阀门，防止开机时水锤冲击导致事故发生。

5)停机时检查蒸汽管道上的真空破坏阀在有效工作状态(真空破坏阀下方的手动阀门不能关闭)

6)冬季停机温度在0℃以下时，要排尽停用除湿机热交换器里的循环水，避免结冰损坏热交换器。

7)停机后要在除湿机显著位置，挂牌标示该设备目前的状态标志。

三、运行检查维护要求：

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第五章 除湿机维护保养标准作业指导

第六章 除湿机常见故障处理流程

一、除湿系统常见故障检查次序

1、 干燥房露点持续有规律较慢下降或超标

1)检查除湿机中效是否脏堵，表冷器风柜是否积水。 2) 检查除湿机送风皮带是否松动、磨损或打滑。 3)检查冻水温度是否有上升趋势(正常在6-8℃左右)。

4)检查冻水系统内是否有空气，冻水管道Y格是否脏堵，冻水压力或流量是否有下降趋势。 5)检查转轮电机是否正常运转、有无打滑或卡阻现象(正常每小时转8-10圈)。

6)检查再生温度、排湿温度是否有下降趋势(正常范围再生温度120℃左右，排湿温度≥45℃) 7)检查除湿机疏水阀是否排水不畅(疏水阀需正常疏水、旁通不能漏气)。

8)检查送、回风风管、除湿机检修门、干燥房门窗、注液机是否漏风(正常情况需密闭良好)。 2、干燥房露点短时间内较快下降或超标

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1) 检查干燥房露点仪探头附件是否有人靠得太近。 2)检查送风电机是否跳闸或变频保护。 3)检查转轮电机是否停转。

4)检查除湿冻水温度是否已经超标变高(正常在8℃左右)，冻水压力或流量是否有异常变小。 5) 检查送风电机皮带是否断裂或打滑。

6)检查再生温度和排湿温度是否超标变小(正常范围再生温度120℃左右，排湿温度≥45℃)

3、干燥房正压异常(标准参考正压：5Pa-15Pa) 1)检查新风开度是否在标定线范围内。 2)检查回风开度是否在标定线范围内。

3)检查除湿机初效、中效是否脏堵,送风电机频率是否在正常范围。 4)检查除湿机检修门、干燥房门、注液机门、循环风管道是否漏风。 4、干燥房温度异常(标准参考温度：23℃-25℃之间) 1)检查除湿机初效、中效是否脏堵。

2)检查除湿冻水温度是否正常(正常为6-9℃左右) 3)检查冻水系统内是否有空气或冻水管道Y格是否脏堵

4)检查后表冷冻水阀门开度，避免手动阀门使冻水被过度需求，阀门控制最佳状态有 利于节能。

5)检查或调整送风电机频率是否正常。

二、除湿系统常见故障处理

1、开关机或运行中蒸汽管道水锤现象异常处理

1)除湿机开关机时必需严格遵守开关机程序，水锤发生时要立即关闭或关小蒸汽进气阀门。 2)管道系统内水锤严重时会导致管道或散热器破裂，必需最小限度的控制水锤现象的发生。 3)水锤是除湿机有间断性“咚”“咚”的震动声，这说明蒸气管道内有积水，检查疏水阀、蒸汽压力是否正常，紧急时可打开疏水阀手动旁通阀门1/4圈左右加速排水，减小或避免水锤发生，同时知会锅炉房值班人员，及时掌握回水压力的范围，避免回水压力失控，影响全厂除湿机不能正常工作。 4)运行中的除湿机水锤现象要检查蒸汽压力是否过低、减压阀后的的压力标准参考为0.3-0.4Mpa，实际运行压力可根据除湿机的运行工况，做节能降压调整，使系统的蒸汽压力处于最佳状态。 5)水锤现象消失后，必需关闭疏水阀手动旁通阀门，避免阀门漏蒸汽升高回水压力，浪费能源。 2、锅炉房蒸汽系统回水压力高异常处理

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1)锅炉蒸汽系统的回水压力异常升高时，需逐个排查每个除湿机疏水阀的工作状态是否正常，打开除湿机疏水阀后面的止回阀上端盖，工作正常的疏水阀能排出的大量的水和没有压力的少量蒸汽，如果排出带有压力的蒸汽，说明有蒸汽泄漏需检修或更换疏水阀。

2)当疏水阀都正常，系统回水压力仍然偏高时，需逐个检查除湿机疏水阀手动旁通阀门是否关闭，此阀门为常闭状态，除了紧急维修外任何时候不得使用或打开此阀门。

3)回水压力异常时，用超声波测漏仪检查除湿机疏水阀和疏水阀手动旁通阀，提前发现故障隐患，避免除湿机阀门漏蒸气，又不易被发现造成潜在的能耗浪费。 3、干燥房露点、温度、压力异常处理

1)干燥房露点、温度、压力各参数在正常工况下是相对稳定的，只有在运行条件发生变化时，干燥房露点、温度、压力才会改变。设备运行记录前后的数据对比，可提前发现问题，及时解决故障隐患。 2)处理除湿机露点、温度、压力异常，关键是靠平时正确、及时的维护保养，规范的保养可大大减少除湿机异常发生的频率，保证除湿机安全经济运行并节约运行成本。

3)当干燥房露点、温度、压力异常时，参照上述《除湿系统常见故障检查次序》进行排查处理， 4、电气控制部分异常情况处理

1)除湿机风机变频器故障停机时，需记住故障代码，根据代码提示排除故障原因。

2)发生电气故障时要快速判断恢复时间，当影响车间生产时要及时通知部门主管协调跟进。

电机维修规范(附表3)

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2、除湿机专业术语规范(附表4)

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3、参数单位对照(附表5)

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第七节 除湿机部件图文对照及说明

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第 27 页 共 32 页

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第八章

第 31 页 共 32 页 除湿机案例分析及经验分享

篇8：结算标准作业指导书

一、标准化作业指导书

标准化作业指导书简称SOP (Standard Operation Procedure) , 它是对每一项作业按照全过程控制的要求, 对作业计划、准备、实施、总结等各个环节, 明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任, 依据工作流程组合而成的执行文件。余世维说过:“一个公司要有两本书, 一本书是红皮书, 是公司的策略, 即作战指导纲领;另一本书是蓝皮书, 即SOP, 标准作业程序, 而且这个标准作业程序一定是要做到细化和量化。”有了指导纲领, 我们知道工作的重心和策略;有了SOP, 我们知道如何作业, 怎么展开工作。

二、标准化作业指导书的目的

铁打的营盘流水的兵, 对企业而言, 岗位和日常的工作是固定的, 岗位人员是流动的如同营盘里的士兵一样。对部门而言, 人员的流动一方面通过优胜劣汰提高职业素质, 同时为部门补充新鲜血液;另一方面却是新接替人员无法在短期内胜任工作, 需要花费主管或资深职员大量时间培训或者领路。不同经历、教育背景和经验的人, 做事情的方式和步骤会有很大差异。即便经过入职培训和在岗培训, 做事的方式和步骤相同, 但标准依然会有差异。比如我们要求接电话的时候要在电话响起三声时拿起电话并微笑着说“您好, 某某公司”, 这就是接电话作业的方式和步骤。你会发现不同的人说这句话的语调、语气会有很大差异, 甚至同一人因心情的不同亦会有差异。

通过施行标准化作业指导书, 将基本作业程序方式、步骤细化和量化, 将操作内容固定化、标准化。员工只需要按照标准的作业程序和步骤保质保量完成, 出现问题要怎么处理, 找谁处理, 处理结束后要如何操作, 都可以根据SOP中的要求按照步骤一步步操作, 避免因人而异产生的工作差异。当工作出现调整时, 新晋或新进人员在接触新岗位时, 细节性、事务性工作严格按照SOP进行操作, 能够很快熟悉岗位, 胜任岗位工作。SOP的运行能够保证人员快速融入工作角色, 一方面降低公司培训的成本和投入, 另一方面可以节约主管或资深同事领路的时间, 提高工作效率。

作为流程程序标准化的产物, SOP将作业程序不断提炼、总结、优化、完善, 它是制度和程序的精髓。一套标准的SOP就是企业的基本法则, 职员按照SOP的规定来做事, 就不会出现重大的失误, 也不会发生相互扯皮推卸责任的现象。发现失误或者问题, 可以马上通过SOP检查发现问题、分析问题产生原因、解决问题并做出改进。由于SOP运行是不断提炼、优化的过程, 它可以在实践中对程序和内容不断做出改善, 让相关知识不断地积累和沉淀, 成为工作中解决问题的重要工具, 从而提升企业的运行效果。

三、标准化作业指导书的作用

标准化作业指导书的推广使用, 对企业至少有着下列积极作用:

(一) SOP是员工用来上岗培训的教材, 是帮助员工发展的有效方法。

一份内容清楚的SOP, 可以有效地指导其成为一名操作工。

(二) SOP是质量改进的基础。

质量改进的PDCA循环, 是一个要按照一定的规则进行的循环, 这个循环的一个基本规则就是要将改进前后的内容、步骤、过程清楚地描述出来, 进行分析、比较。

(三) SOP是质量和安全责任事故调查的最根本文件。

很多企业和组织, 当发生质量和安全事故的时候, 首先理所当然地认为就是操作者违规的问题。在一个管理规范的企业, 只要操作者按SOP的步骤操作了, 就不应该去追究操作者的责任。这样, 一方面可以让我们的管理者制定的规章、制度、标准更加贴近实际和现场;另一方面也可以让我们的操作者清楚自己的责任。

(四) SOP是先进管理工具应用的基础。

许多先进管理工具的应用最终都要体现在SOP上, 如6S、生产线平衡、目视化管理、防错原则、拉动方法、看板管理、TPM、快速换线、风险控制等等。

(五) SOP是推进技术转化的基础。

企业在实施技术改造、推行新的技术的时候, 需要将新的技术理念转化为实际可操作的内容, 这就需要制定SOP来推行。

(六) SOP是定岗定员和工作分析的基础。

企业在定岗定员时, 要通过SOP来进行工作分析, 通过分析岗位工作量的大小来决定岗位应该配备的人数。

(七) SOP是降低成本、提高工作效率的基础。

通过对SOP的逻辑性、系统性分析, 可以发现降低成本、提高工作效率的机会。

(八) SOP是发挥员工积极主动性的工具, 是授权的基础。

管理者在制订SOP的过程中, 要征求操作员工的意见;员工在操作SOP的过程中, 如果发现SOP不合理, 或者可以改善, 可以提出合理化建议, 企业应该予以鼓励。一份好的SOP, 要确定问题一旦出现时的应对方式, 防止发现问题时的惊慌失措, 真正做到有备无患。

(九) SOP是企业文化和执行力的最终体现。

如企业奉行“质量第一”, 那么在SOP中就要把质量事故、质量隐患的处理方式方法清楚地描述出来, 让员工清楚地理解并彻底地执行。如企业文化中把诚信作为企业的价值观, 那就可以诚信的一些具体表现方式、内容体现在SOP上, 让员工准确地执行。

(十) SOP是员工理解和实施企业战略目标的有效工具。

四、供电企业现场标准化作业流程

2004年, 国家电网公司印发了《关于现场标准化作业工作的指导意见》和《现场标准化指导书编制导则》, 全面推进现场标准化作业。

(一) 标准化作业流程图

(二) 流程节点工作描述

节点1:其依据主要为《现场标准化作业指导书编制导则》相关内容以及国家电网公司生产运营部下发的各类标准化作业指导书范本。现场标准化作业指导书编制过程中要严格执行《现场标准化作业指导书编制导则》的有关规定。

节点2:工作计划是编制现场标准化作业指导书的对象及时间上的要求。现场标准化作业指导书要按照计划所列工作对象及时间要求提前一定的时间编制完成, 预留一定的时间进行审核、修订以及本工作的前期准备工作。

节点3:现场标准化作业指导书一般由技术员或工作负责人等有经验的人员组织编写, 其内容要严格依照《现场标准化作业指导书编制导则》的有关规定, 并结合作业现场实际。

节点4:现场标准化作业指导书编制完毕应交主管部门管理人员进行审核、批准, 审批人员要对现场标准化作业指导书内容负责, 主要审核现场标准化作业指导书所列工作内容是否全面、工器具准备是否充分、危险点控制是否恰当、安全措施是否完善、所列工作标准是否符合工艺要求等, 并在现场标准化作业指导书要求位置签字后交部门主管批准。

节点5:工作负责人要领导作业人员对审核合格的现场标准化作业指导书内容进行学习与培训, 使作业人员提前了解并熟练掌握作业内容、操作流程、工艺标准要求、危险点控制及安全措施。

节点6:前期准备包括备品备件、材料、工器具、仪器仪表等, 在工作的前一天进行逐项检查、落实。

节点7:工作负责人到达现场后核对现场标准化作业指导书所列内容是否符合现场实际, 对现场标准化作业指导内容的正确性做出判断。

节点8:作为现场作业的核心部分, 每位作业人员应严格执行经批准的现场标准化作业指导书, 包括现场到位人员检查现场达到作业条件后的把关签字、落实现场分工后作业人员确认签字、每进行一分项工作结束后打勾、签字、填写作业结果、总结、评估等。

节点9:对指导书的符合性、可操作性进行评价, 对不可操作项、修改项、遗漏项、存在问题做出统计。

节点10:应明确现场标准化作业归口管理部门, 负责全过程的推广应用和监督检查。

节点11:由作业班组的档案管理人员将检查后的作业指导书存档, 并保存至同类型的下一检修周期。

节点12:由现场标准化作业归口管理部门负责人对执行过的作业指导书进行检查, 对存在问题的提出考核意见。

节点13:根据对现场标准化作业指导书评估情况进行总结、补充完善。

节点14:进一步修订、补充、完善曾经保存过的现场标准化作业指导书电子文档并进行保存。

节点15:手工修改与现场实际不符的部分。

五、供电企业标准化作业指导书的运用情况

随着电力企业的不断发展和安全稳定运行, 给国民经济和社会发展了带来巨大的动力和效益, 输电线路电压等级和发电装机容量的不断提高, 给工农业用电和人民生活需求带来了有力的保证。但与此同时, 一、二次电气设备的更新换代和技术革新, 现代化检验、检测设备的使用, 以及鼓励开展状态检修和综合检修, 这些都对标准化作业管理提出了很高的要求。供电企业现场作业具有如下特点: (1) 点多面广, 不易控制; (2) 设备、作业多样, 难于标准化; (3) 停电时间短, 人员少, 工作量大等。现场标准化作业指导书存在着: (1) 过程过于繁杂, 编制困难; (2) 贪大求全, 使用大量的纸张, 现场不易携带; (3) 在实际作业环境下缺乏可操作性, 影响现场作业的工作效率; (4) 不易实现作业的全过程管理, 难以控制作业指导书的现场实时流转。基于上述情况, 供电企业现场作业指导书在现场执行和流转时往往流于形式, 存在造假和事后填写现象, 对标准化作业现场的推广应用存在着一定的阻力和畏难情绪。

六、持续改进与完善

现场标准化作业信息管理系统的推出很好地解决了这些问题, 其目的是通过规范现场作业程序和作业人员行为, 杜绝现场作业的随意性和盲目性, 确保作业过程的安全性和提高作业质量, 实现对现场作业安全、质量的“可控”、“在控”、“能控”, 将安全生产责任制真正细化和落实到每项作业和每一个作业人员, 体现安全生产管理由“事后分析”的被动管理模式向“事前管理”和“过程控制”为中心的主动管理模式的转变。系统设计思路:按照SHEQ体系贯标思想, 结合电力系统生产实际, 以安全生产为目标, 以标准化作业为主线, 以工序流程优化与控制为基础, 以信息技术为手段, 将原有的以作业面为管理单元的粗放管理模式, 变为以现场各工序及其流程为质量控制点的精细化管理模式。

针对检修、运行作业实际情况与作业指导书提炼出四卡 (作业前准备卡、工器具材料卡、危险点卡、工序质量卡 (巡视卡) ) , 下载到掌上电脑PDA带到现场作业用。现场作业使用PDA, 针对四卡进行逐项核对, 打勾电子签名, 根据设定的工序按照流程步骤进行作业, 工序提示质量标准, 危险因素。关键工序需第三方签名见证, 试验项目嵌入工序操作, 有试验项目的工序自动提示。巡视方面采用PDA RFID进行设备定位, 可按照巡视线路图进行巡视工作, 设备定位成功后, 提示该设备的历史缺陷和未消缺陷, 自动弹出相应的巡视内容与巡视标准, 方便巡视人员的巡视工作, 逐项巡视, 打勾确认, 如有缺陷则从PDA记录新发现缺陷, 选择相应的标准缺陷名与缺陷等级, 并可手动录入缺陷信息描述 (支持全屏手写) , 辅助拍照和录音记录原始缺陷信息。随时可将现场作业数据回传至服务器, 在WEB端可查看相应的作业情况, 形成试验报告、缺陷记录等各类作业报告, 形成标准化作业的闭环管理, 实现了现场作业可控, 在控, 能控。

摘要：文章介绍了标准化作业指导书的起因、定义及使用目的和产生的作用, 通过供电企业标准化作业指导书运用情况分析, 对标准化作业指导书管理系统功能与优点进行了阐述, 表明标准化作业指导书电子化、信息化的发展方向。