安全监管基本工作制度

2022-10-04

制度是长期的、规范的、有效的，是企业根据自身情况探索而来的。而落实责任的关键，就是以制度建设为重点，优化举措解决问题，确保各项工作有章可循、有序开展。那么如何制定相关制度呢？以下是小编为您收集的《安全监管基本工作制度》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：安全监管基本工作制度

杨庄农产品质量安全监管检测站基本制度

一、岗位责任制度

合理设置农产品质量安全监管岗位，落实岗位责任，明确服务要求，确保监管工作有岗、有职、有责。

二、协管员制度

在每个行政村明确一名农产品质量安全协管员，建立起协管员队伍。

二、考核评价制度

将农产品质量安全监管人员的工作量、工作实绩和农民满意度作为主要考核指标，将考核结果与其工资报酬、职务晋升、职称评聘等紧密挂钩。

三、学习培训制度

积极参加上级农业行政主管部门组织的学习培训活动。农产品质量安全监管人员的业务培训每年不少于16个学时。同时，乡镇监管人员每年对辖区生产主体开展的培训不少于2次，对村协管员的培训每年不少于1次。

四、巡查检查制度乡镇监管人员每月定期对辖区内农业生产企业、农民专业合作社等生产基地进行巡查、检查和指导，并规范填写巡查记录。对辖区内即将上市的农产品不定期开展监测，加大重点时段、重点环节、重点主体的检查检测力度。

五、隐患排查制度

要结合日常监管，对本辖区内的农产品质量安全风险隐患进行排查，并视情况组织开展集中排查;对排查出的农产品质量安全风险隐患要进行登记建档，可以当场整改的必须当场整改，不能当场整改的要实行跟踪督办，确保整改到位。

六、报告汇报制度

认真排查农产品质量安全中可能存在的风险隐患，在检查中发现违法违规行为，属于上级部门处理权限的，要及时按照有关规定汇报或报告，并配合相关单位做好处置工作。

七、应急处置制度

制定应急处置预案，落实人员，明确职责，统一指挥;建立预警预测工作，发生突发事件要第一时间介入、处置，并及时报告;及时发布信息，正确引导舆论,防止事态扩大。

八、监管例会制度

每年至少召开两次农产品质量安全监管工作例会，分析辖区内农产品质量安全生产形势，研究解决农产品质量安全生产方面的重要问题，部署落实下一阶段工作。农产品质量安全监管工作例会原则上由乡镇人民政府(街道办事处)主要负责人主持，也可委托分管农产品质量安全监管工作的负责人主持召开。

九、奖励追责制度

对长期扎根农村、服务农民、成绩突出的乡镇农产品质量安全监管人员，予以表彰和奖励。对未认真履行应尽监管职责而发生农产品质量安全事故的，按照有关规定追究相关人员的责任。

第二篇：监管办监管工作基本思路

2011年民航安徽监管办监管工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大会议精神，

深入贯彻落实科学发展观，按照胡总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进一步提高对实践科学

发展观和安全生产工作重要性的认识，把实现民航持续安全作为学习实践科学发展观的重要内容，坚持依法行政、依法监管，着力推进监管思路、方法、机制创

新;坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着力推进安全监管理念体系、组织体系、规章体系和队伍体系建设;

坚持“监管、服务、协调”的理念，着力推进服务型政府建设;全力以赴保证安徽民航持续安全，着力抓好安全监管责任制和安全监管长效机制的落实;加强市

场监管，引导合理竞争，着力促进航空市场繁荣，积极构建和谐安徽民航，推动安徽民航又好又快发展。

同时，监管办还确定了以强化责任落实，严格责任追究、健全安全监管机制，完善监管网络平台、推进动态管理，细化过程监管为主要内容的13项监管工作重点。

第三篇：市住建局灾后重建工程履行基本建设程序及质量安全监管情况汇报

XX市灾后重建工程履行基本建设程序及质量安全监管情况汇报

我局在抓好灾后重建项目监督管理工作中，认真贯彻落实相关法律法规的规定，按省委省政府领导批示精神 “以最好的服务，最好的质量，最好的成绩做好灾后复产重建的相关工作”的要求，做到加强服务，依法管理，对灾后重建项目严格实行项目法人制、招标投标制、合同和工程监理制。在设计审查、招标投标、施工许可、竣工验收等基本建设程序和质量安全监管方面严格把关。现将有关情况汇报如下：

一、灾后重建项目的基本情况

我市灾后重建的房屋建筑和市政基础设施工程共21项，其中房屋建筑工程19项，总建筑面积33281平方米，工程总造价约4395万元 (学校工程18项，面积约32828平方米，其他房屋建筑工程1项为XX敬老院，面积453平方米);市政基础设施工程2项，工程总造价约172万元。我市灾后重建项目中，除平塘罗罅小学异地重建工程外，其余工程估计都能在2011年12月底前竣工。

二、基本建设程序执行情况

我局对灾后重建项目在建设过程中严把程序关，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。所有重建项目按要求做到：100%进行施工图审查，100%进行公开招标，100%委托质量安全监督、100%办理施工许可。目前没有发现违反基本建设程序现象。

三、工程质量安全监督情况

1 由于我市灾后重建项目较多、施工范围广、地处偏远山区乡镇，且建设时间紧迫、任务繁重，因此对建设工程质量监督和安全生产监管工作提出了新的更高要求。面对既要抓质量保安全又要促进度的艰巨任务，我局着力从以下四个方面做好工作：

(一) 建立灾后重建项目快速审批绿色通道。为了不拖工程建设进度的后腿，我局按上级要求，建立了快速审批绿色通道，在保证质量安全的前提下，减少办事环节，提高办事效率，凡涉及到灾区重建项目业务都实行优先办理，并要求工作人员不分节假日，做到随叫随到，保证工程项目尽早开工建设并投入使用。

(二) 成立质量安全监督小组。为了加强对重建项目工程质量和安全的监督管理，我局从局机关、安监站及质监站抽调人员组成灾后重建项目质量安全监督小组，专门负责对工程质量安全进行跟踪监督，加强对工地的巡查。

(三) 抓好各方责任主体质量安全责任的落实。我局多次组织设计、施工、监理等单位召开会议，强调各单位要严格遵守法律法规，全面落实质量安全责任，要求施工单位严格按设计文件要求施工，强化施工质量控制，监理单位要针对工程特点制定监理规划及实施细则，并要派出足够人手驻守工地，认真做好旁站工作，确保工程建设的质量和安全。

(四) 积极开展质量安全隐患排查和整治活动。为了确保重建项目施工质量安全，我局先后组织了两次针对灾区重建项目的质量安全大检查，认真做好质量安全隐患排查工作，发现质量安全隐患，及时下发限期整改通知书并落实责任人督促整改，将质量安全事故控制在萌芽状态。

四、存在问题

(一) 农房建设在我市缺乏有效管理手段。部分房屋连设计图纸也没有，且灾民自行组织建设，质量安全难以控制。

(二) 个别重建项目施工现场管理不到位。存在质量安全隐患，如钢筋保护层垫块不足，墙柱拉结筋数量、长度不符合规定，工程控制资料与施工进度不同步，工人安全生产意识淡簿不戴安全帽上岗，临时用电管理混乱，临边防护不严等等。

(三) 部分工地监理人员配备不足，监理人员未认真履行职责，对现场质量、安全、进度未进行有效控制。

五、下一步计划

(一) 继续抓好灾后重建工程质量监督管理工作。加强对建筑材料的检测、施工组织、竣工验收等环节的监督管理，加强对重建工程的检查抽查，对质量违规行为及时予以查处。

(二) 切实加强安全生产管理。认真组织和监管好重建工程的安全生产工作，加大安全巡查力度，深入细致排查隐患，督促施工企业落实安全生产责任，加强对工人的安全教育。

(三) 严查违法违规行为。存在质量安全隐患的，依法责令整改;对违反工程质量法规、工程建设强制性标准和基本建设程序的行为，依法处理。

XX市住房和城乡建设局

二O一一年十一月七日

第四篇：____年食品安全监管和消费者权益保护基本情况统计分析

____年，××市工商系统食品安全监管和消费者权益保护系统以科学发展观为指导，按照“四个转变”和“四高目标”要求，深入开展流通环节商品安全和农村商品市场专项整治，切实维护食品市场秩序，保护消费者合法权益，为扩大消费需求、推动科学发展、促进社会和谐稳定做了

出新的贡献。

一、流通环节食品安全监督管理工作扎实推进

××市工商系统以落实新“三定”为契机，认真履行法定的流通环节食品安全监管职能，在巩固奥运食品安全监管工作成果的基础上，进一步加大监管执法力度，切实维护食品市场秩序，保障食品市场消费安全。

一是深入开展流通环节食品安全专项整治。在市局的统一部署下，全系统突出重点品种、重点地区和重点场所，集中开展乳制品市场专项执法检查、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查、重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查和农村食品市场专项执法检查，严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。二是认真学习宣传贯彻实施《食品安全法》。市局专门组织了处以上干部《食品安全法》培训，党组成员全部参加，通过积极协调中央、省、市主要新闻媒体、利用“两报一刊”和政府网站、结合“_.__消费者权益保护日”宣传活动开展食品安全宣传月活动。××采用集中学习、岗位练兵等多种方式开展《食品安全法》的学习，采用发放宣传材料、开展现场咨询等多种方式，广泛宣传《食品安全法》，营造良好的舆论氛围和社会环境。三是积极推进食品安全监管“四化建设”。××进一步建立健全食品安全监管制度，不断完善流通环节食品安全监管长效机制。采取有效措施，积极完善食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场监管和巡查制度、流通环节食品安全抽样检验和退市制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急制度，进一步提高了监管效能。四是加强组织领导，严格责任制度。××进一步加强对食品安全监管的组织领导，建立健全××工商系统和基层工商所监管责任制和责任追究制，强化工作措施，严格依法行政，强化部门协作，严格检查落实，推进了各项工作的有序开展。

____年，××市工商系统查处流通环节食品安全案件_____件，其中立案查处案件____件;案件总值____万元，罚没金额____万元，为消费者挽回经济损失___._万元。

从案件涉及的品种看，查处酒类案件____件，占查处流通环节食品安全案件总数的__.__%;粮食及其制品案件___件，占_.__%;饮料饮品案件___件，占_.__%;肉类及其制品案件___件，占_.__%;糕点案件___件，占_.__%;奶制品案件___件，占_.__%;调味品案件___件，占_.__%;豆制品案件___件，占_.__%;腌制食品案件___件，占_.__%;糖果案件___件，占_.__%。

从案件的案值看，在立案查处的案件中，绝大多数为案值在_万元以下案件，共查处____件，占立案查处案件总数的__.__%;_—__万元案件__件，__—__万元案件__件，__—___万元案件_件，___万元以上案件_件。

从违法主体看，违法主体为个体工商户的案件所占比重最大，共查处____件，占立案查处案件总数的__.__%;查处自然人案件____件，占__.__%;公司案件___件，占_.__%;私营企业案件___件，占_.__%;集体企业案件__件，占_.__%。

二、查处侵害消费者权益案件工作不断深入

××工商系统从推动科学发展、促进社会和谐稳定的高度深刻认识新形势下消费者权益保护工作的重要意义，更新消费维权理念，不断提高发展意识和服务意识，坚持以人为本、关注民生，着力解决广大消费者最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高消费者权益保护工作水平，为促进经济平稳较快发展营造良好的市场环境。

一是进一步加大流通领域商品质量监督管理工作力度，规范商品市场交易行为，[：http://]切实维护商品市场秩序。二是深入开展农村商品市场专项整治，严厉打击以“家电下乡”、“送货下乡”为名义的坑农害农行为，确保国家支农、惠农政策落到实处。三是切实加强服务领域消费维权执法工作力度，严厉打击服务领域侵害消费者合法权益违法行为，规范服务领域行业经营行为。

____年，××市工商系统查处侵害消费者权益案件_____件，比上年同期减少____件，下降_.__%;其中立案查处案件_____件，增加___件，增长_.__%。案件总值____万元，比上年同期减少 ____万元，下降__.__%;罚没金额____万元，减少____万元，下降__.__%。

从消费类型看，查处商品消费案件_____件，比上年同期减少___件，下降_.__%，占查处侵害消费者权益案件总数的__.__%;查处服务消费案件____件，减少___件，下降_.__%，占__.__%。

从侵权行为看，在

商品中掺杂使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品案件____件，比上年同期下降__.__%，占查处侵害消费者权益案件总数__.__%;对消费者提出修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款或赔偿等要求拖延或拒绝案件____件，下降__.__%，占_.__%;生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求案件____件，下降__.__%，占_.__%;生产国家明令淘汰商品或销售失效、变质商品案件____件，下降__.__%，占_.__%;伪造商品产地、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志案件____件，下降__.__%，占_.__%;对商品或服务作引人误解的虚假宣传案件___件，下降__.__%，占_.__%;销售的商品应检验、检疫而未检验、检疫或伪造检验、检疫结果案件___件，下降__.__%，占_.__%。

从立案查处案件的案值看，绝大多数为案值在_万元以下案件，共查处_____件，占立案查处案件总数的__.__%，比上年同期增加___件，增长_.__%;案值_—__万元案件___件，下降_.__%;案值__—__万元案件__件，下降__.__%;案值__—___万元案件_件，下降__.__%;案值___万元以上案件__件，增长___%。

从侵权人看，个体工商户所占比重最大，共立案查处个体工商户侵害消费者权益案件____件，占查处案件总数的__.__%，比上年同期减少___件，下降_.__%;公司____件，占_.__%，下降__.__%;自然人____件，占_.__%，增长__.__%;私营企业___件，占_.__%，下降__.__%;集体企业___件，占_.__%，下降__.__%;国有企业___件，下降__.__%;股份合作企业__件，下降__.__%;外商投资企业__件，下降__.__%。

三、打击制售假冒伪劣商品行为力度进一步加大

××工商系统坚持把广大消费者反映强烈的制售假冒伪劣商品违法行为作为保护消费者权益的工作重点，采取有效措施，加大治理力度。一是突出重点商品、重点区域，深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为专项执法行动。二是加大违法案件查处力度，依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等违法行为。三是严把商品市场准入关，推进商品市场准入制度改革，规范市场交易行为。四是加强流通环节商品质量监管工作力度，提高商品质量监管效能。

____年，××市工商系统共查处制售假冒伪劣商品案件_____件，比上年同期增加____件，增长_.__%;其中立案查处案件_____件，增加____件，增长_.__%。案件总值_____万元，增加____万元，增长_.__%;罚没金额____万元，减少___万元，下降_.__%。

从违反法规看，违反产品质量法规案件所占比重较大，共查处____件，比上年同期增长_.__%，占查处制售假冒伪劣商品案件总数的__.__%;违反商标法规案件____件，占__.__%;违反消费者权益保护法规案件____件，下降__.__%，占__.__%;违反其他法律法规案件____件，占__.__%

在查处的制售假冒伪劣商品案件中，主要为案值在_万元以下的案件，共_____件，占查处制售假冒伪劣商品案件的__.__%，比上年同期增长_.__%;案值_—__万元案件___件，下降_.__%;案值__—__万元案件__件，下降_.__%;案值__—___万元案件__件，下降_.__%;案值___万元以上案件__件，增长__.__%。

从违法主体看，个体工商户仍在制售假冒伪劣商品活动中居于首位，共查处_____件，占查处制售假冒伪劣商品案件总数的__.__%，比上年同期增长__.__%;自然人____件，占__.__%，增长__.__%;公司____件，占_.__%，下降__.__%;私营企业___件，占_.__%，下降__.__%;集体企业___件，占_.__%，下降__.__%;国有企业__件，占_.__%，增长__.__%;外商投资企业__件，占_.__%，下降_.__%;股份合作企业__件，占_.__%，增长__.__%。

四、处理消费者申诉、举报工作水平不断提高

××工商系统积极推进_____行政执法体系建设，努力将其建设成为工商系统执法为民的“四个平台”，切实做好处理消费者申诉、举报工作，全面提升消费维权工作水平。一是加快建立健全相对集中受理的_____中心，切实保障消费者诉求渠道畅通。二是认真抓好“一会两站”建设，继续大力推进_____进商场、进超市、进市场、进企业、进农村。三是切实抓好人员培训，大力推进社会维权网络规范化建设。四是加大消费维权执法力度，处理消费者申诉举报效能不断提高。

××市工商系统受理消费者申诉案件______件，比上年同期减少___件，下降_.__%;已处理申诉案件______件，比上年同期减少____件，下降_.__%;调解成功案件______件，比上年同期减少____件，下降_.__%;为消费者挽回经济损失_____万元，比上年同期下降__.__%。

从申诉内容看，主要是商品或服务的质量问题，共受理质量案件_____件，占受理申诉案件的__.__%，比上年同期下降_.__%;售后服务申诉案件_____件，占__.__%，增长__.__%;合同申诉案件____件，占_.__%;价格申诉案件____件，占_.__%，下降_.__%;计量申诉案件____件，增长__.__%;广告申诉案件____件，增长_.__%。

受理商品消费申诉案件______件，占受理消费者申诉案件总数的__.__%，比上年同期减少____件，下降_.__%;已处理商品消费申诉案件______件，减少____件，下降_.__%。从已处理商品消费申诉案件的类别看，家用电子电器类所占比重较大。(_)处理家用电子电器类消费申诉案件_____件，占商品消费申诉案件总数的__.__%。其中通讯器材申诉案件_____件，占家用电子电器类申诉案件的__.__%;通讯器材申诉案件中主要为移动电话申诉案件，共_____件，占通讯器材申诉案件的__.__%。电视机申诉案件____件，占家用电子电器类案件的_.__%;计算机及配套设备申诉案件____件，占_.__%。(_)日用百货类申诉案件_____件，占商品消费申诉案件的__.__%。其中服装申诉案件____件，占日用百货类申诉案件总数的__.__%;鞋申诉案件____件，占__.__%;家具申诉案件____件，占__.__%。(_)烟、酒、饮料、食品类申诉案件_____件，占商品消费申诉案件的__.__%。其中奶制品、肉类及其制品、酒、饮料饮品申诉案件分别为____件、____件、____件和____件，分别占烟、酒、饮料、食品类申诉案件总数的__.__%、_.__%、_.__%和_.__%。(_)家用机械类申诉案件____件，占商品消费申诉案件总数的_.__%。其中汽车申诉案件____件，占家用机械类申诉案件总数的__.__%。(_)建材类申诉案件____件，占商品消费申诉案件总数的_.__%。其中装饰材料申诉案件____件，占建材类申诉案件的__.__%。(_)农用生产资料类申诉案件____件，占商品消费申诉案件总数的_.__%。(_)医药和医疗用品类申诉案件____件，占商品消费申诉案件总数的_.__%。(_)其他类申诉案件_____件，占商品消费申诉案件总数的__.__%。

受理服务消费申诉案件_____件，占受理消费者申诉案件总数的__.__%，比上年同期增加____件，增长_.__%。已处理服务消费申诉案件_____件，比上年同期增加____件，增长_.__%。在已处理商品消费申诉案件中，电信服务申诉案件较多。(_)电信服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的__.__%。其中移动电信申诉案件____件，占电信服务申诉案件的__.__%;固定电信申诉案件____件，占__.__%。(_)居民服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的__.__%。其中洗染申诉案件____件，占居民服务申诉案件的__.__%。(_)修理维护服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的__.__%。其中家电修理申诉案件____件，占修理维护服务申诉案件的__.__%。(_)公共设施服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(_)餐饮服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(_)互联网服务申述案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(_)邮政服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(_)旅馆服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(_)无店铺及其他零售申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(__)中介服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。(__)装饰装修服务申诉案件____件，占服务消费申诉案件的_.__%。此外，文化娱乐服务申诉案件____件，物业管理服务申诉案件___件，旅游服务申诉案件___件，培训服务申诉案件___件，医疗服务申诉案件___件，保险服务申诉案件___件，租赁服务申诉案件___件，金融服务申诉案件__件，其他申诉案件____件。

受理消费者举报案件_____件，其中已处理举报案件_____件。案件总值_____万元，罚没金额____万元。在已处理举报案件中，违反个体私营登记管理法规案件____件，占已处理举报案件总数的__.__%;违反产品质量管理法规案件____件，占__.__%;违反企业登记管理法规案件____件，占_.__%;违反消费者权益保护法规案件____件，占_.__%;传销及违法直销案件____件，占_.__%;违反商标管理法规案件____件，占_.__%，违反广告管理法规案件___件，占_.__%。

从案值看，在已处理举报案件中，绝大多数为_万元以下案件，共_____件，占已处理举报案件总数的__.__%;_—__万元案件___件;__—__万元案件__件;__-___万元案_件;___以上案件_件。

从违法主体看，以个体工商户和自然人案件为主，分别处理_____件和____件，分别占已处理举报案件的__.__%和__.__%;公司案件____件，占_.__%;私营企业案件____件，占_.__%。

受理消费者咨询_______件，其中内容涉及消费者权益保护的______件，占受理消费者咨询总数的__.__%;涉及其他工商业务的______件，占__.__%。

在受理内容涉及消费者权益保护咨询中，有关商品质量咨询______件，占受理消费者权益保护咨询总数的__.__%;服务质量咨询______件，占__.__%;售后服务咨询_____件，占_.__%;食品安全咨询_____件，占_.__%。在受理涉及其他工商业务咨询中，有关企业注册监管咨询_____件，占受理其他工商业务咨询总数的__.__%;公平交易咨询_____件，占_.__%;广告监督管理咨询_____件，占_.__%;市场规范管理咨询_____件，占_.__%;商标监督管理咨询____件，占_.__%;直销监管咨询____件，占_.__%。

第五篇：强力推进基本药物监管

芦山县基本药物制度实施督导检查方案

为全面落实国家基本药物制度，促进基本药物制度在全区基层医疗卫生单位有效、规范实施，加强医疗卫生机构综合管理，强力推进基本药物监管，采取有力措施，促进基本药物工作顺利开展，全面强化基本药物安全监管工作，确保广大群众得到安全、可靠、便捷的基本药物供应保障。根据《关于开展2011年度全市医改工作第二次督导检查工作的紧急通知》、《芦山县建立国家基本药物制度实施方案》芦医改办[2011]1号等文件的总体要求，结合我县实际情况，制定本方案。

第一条本方案所称基本药物是指由四川省集中网上公开招标、统一定价、统一配送的国家基本药物品种和四川省增补药物品种。现阶段国家基本药物307种，省增补药物252种。

第二条基层医疗单位实施国家基本药物制度，坚持公平与效率相统

一、政府主导与市场机制相结合的原则，保障群众基本用药，减轻医药费负担。

第三条全县政府办乡镇(中心)卫生院要求必须全部实行基本药物制度，实施基本药物制度的标准化卫生室享受新农合报销和有关补助政策。

第四条县卫生局负责做好对全区实施基本药物制度工作的监督管理，完善基本药物集中采购、统一配送、零差率销售、药款结算的网络运行体系，不断强化实施基本药物制度的信息化建设。

主要内容: 一加强宣传教育，实现思想认识零误区

多次召开专题座谈会，传达省和市局工作要求，强调基本药物监管工作的重要性和紧迫性，彻底扫除个别卫生院的认识误区，使各卫生院普遍认识到推进基药监管对保障基本药物顺利实施具有重要意义。

二健全责任体系，实现责任落实零缺位

为落实监管责任，要求各乡镇卫生院签订责任书，细化监管任务，明确责任分工。同时，落实卫生院基本药物实施第一责任，加大对基本药物的检查力度，对存在的问题要求立即整改，对存在故意隐瞒不报，违反国家政策，查出属实将严惩不贷。

三强化业务培训，实现帮扶指导零距离

通过以会代训、以帮代培的形式，组织卫生院开展基药使用、采购等一系列培训。同时，建立一对一帮扶制度，加强对卫生院的跟踪指导和服务，督促卫生院强化硬件配置和软件管理，帮助卫生院做好统一支付准备工作。

四突出监督检查，实现隐患事故零容忍