基本经济制度教案

基本经济制度教案（精选6篇）

篇1：基本经济制度教案

基本经济制度教案

一、引课、利用“用制度体系保证人民当家作主”---习近平引出第五课我国基本制度 简介我国社会主义制度体系即：基本经济制度、根本政治制度、基本政治制度 各方面体制机制等具体制度，我们首先学习基本经济制度。

二、学习目标：

1.知道我国社会主义初级阶段的基本经济制度的内容； 2.理解国家对公有制经济和非公有制经济的地位和作用。

3.认同现阶段我国的基本经济制度，树立制度自信，增强民族自豪感和自信心

三、自主学习：

请同学们自主学习教材P60----63。思考并解决下列问题：（时间5分钟）

1.我国现阶段的基本经济制度是什么？ 2.我国的公有制经济的地位、内容? 3.国有经济的含义、地位、作用及国家的政策是什么？ 4.集体经济的含义、作用及国家的政策是什么？ 5.非公有制经济的内容、作用及国家的政策是什么? 6.坚持现阶段基本经济制度有何意义？

四、新课学习

（一）公有制为主体

1..运用你的经验1.我爸爸是国有企业的技术人员，妈妈在外资企业工作。2.我爸爸妈妈开了一家小餐馆3.我爸爸在我伯父的建筑公司里负责项目管理，我妈妈在家乡的村办企业上班

思考：这些同学父母的工作单位哪些属于公有制经济？哪些属于非公有制经济 让学生整体感知公有制和非公有制经济

2.教师讲述基本经济制度及确立的依据，公有制的地位及包括的内容 公有制为主体，多种所有制经济共同发展

由我国的社会主义国家性质和初级阶段国情决定

3.课件演示国有经济，让学生了解我国的支柱产业

4.通过探究与分享：南街村位于河南省临颍县城南隅，村里有26家村营企业，诸如拉面工厂等。1984年，村办企业的总产值只有70万元，到1995年已经达到12亿，实现了飞跃发展。改革开放以来，南街村大力发展集体经济，走集体共同富裕道路，实现了物质文明和精神文明建设的飞速发展。

思考：材料反映了我国的什么性质的经济？它有何作用？国家对它有何政策？

了解国有经济的作用及国家的政策

5.师生共同学习国有经济的含义，地位，作用及国家对国有经济的政策 6.通过图片了解中国第一村，通过探究与分享了解集体经济 7.师生共同学习集体经济的含义，地位，作用及国家对国有经济的政策

(二)多种所有制经济共同发展

1.师讲述非公有制经济的内容利用ppt演示个体，私营，和外资经济等 2.利用图示区分个体经济和私营经济的不同

3.讲述非公有制经济的地位、作用和国家对于非公有制的政策 并 练习。

4.具体讲述公有制经济和非公有制经济的地位及基本经济制度的作用。

五、课堂小结

篇2：基本经济制度教案

教学目标

1、知识目标：

（1）了解我国的基本经济制度，以及我国实行这种制度的原因；（2）掌握国有经济、集体经济的含义、作用，掌握非公有制经济的作用；

（3）理解各种所有制经济的相互关系。

2、能力目标：培养自己的分析比较能力、逻辑思维能力。

3、情感、态度、价值观：体会中国特色社会主义制度的优越性，增强爱党、爱国的感情。教学重难点:

1、把握我国的基本经济制度，明确公有制、非公有制经济的范围、地位和作用以及二者之间的关系。

2、理解和把握在社会主义初级阶段我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原因。

教学方法:教师启发、引导等学生主体参与的教学形式。教学过程：

导入：复习检查：实行市场经济的优势？（学生回答，这位学生回答的很好，引入下一课）

一、合作探究

1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？

公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

2、公有制经济的地位和范围

地位：公有制是社会主义经济制度的基础

范围：国有经济，集体经济，混合所有制中的国有、集体成分

二、阅读课本、回答问题

1、国有经济

阅读教材P114至P115，思考问题：国有经济的含义是什么？其地位、作用如何？

（1）含义：国有经济是生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济，国有经济可以有多种实现形式。

（2）地位：国有经济是国民经济的支柱。

（3）作用：①国有经济拥有雄厚的实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着关系国民经济命脉的重要和关键领域，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务。②发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。（教师讲解：国有经济的作用）

2、集体经济

有个街道办的食品厂，原来不景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者和投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。

探究：这家食品厂属于什么性质的企业？说说它的特点和作用？

学生活动：阅读课本，得出结论

教师归纳：

①含义：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

②地位：社会主义公有制经济的重要组成部分。

③形式：农村主要是集体经济，城乡的工业、服务业有很多是集体经济，如：各种形式的合作社、（县、乡镇、村办）集体工业企业和商业企业、股份合作制企业等等。可增加

④作用：第一，有利于实现共同富裕；第二，可以广泛吸收社会分散资金第三，缓解就业压力；第四，增加公共积累和国家税收。

因而，发展集体经济对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

3、非公有制经济的内容和作用

阅读教材，思考下列问题：

（1）非公有制经济成分包括哪几种形式？ 个体经济、私营经济和外资经济等。（2）非公有制经济的地位、作用表现在哪里？

①个体、私营和外资等非公有制经济蓬勃发展，弥补了公有制经济的不足，推动了各地经济的飞速发展。②个体、私营和外资等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

师：非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分 包括：个体经济、私营经济、外资经济（国外投资、港澳台商在大陆投资）

阅读材料：有对夫妇集资开了个小饭馆，夫妻两既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成食品。后来生意越来越火，他俩开起了连锁店，取名“小南瓜”，雇工经营，自己当老板。

问题：①上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济？（个体经济）。②“小南瓜”连锁店是什么所有制的经济？（私营经济）

三、小组讨论，强化知识：

讨论：我们应该如何看待非公有制经济？

各种非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济。

坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场中发挥各自优势，相互发展。

分析：各种所有制经济的关系如何？

各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，这两者不是对立的，而是统一的。

我国坚持的政策和态度是：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；同时，必须鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

我国坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基 本经济制度，原因是什么？

1、具体说来，这是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

篇3：新制度经济学基本理念探析

一、制度理念

我们知道, 新制度经济学是以制度为研究对象, 其最大的特点就是强调制度对经济增长具有决定性作用。在它之后, 世界范围内掀起了一股制度创新的浪潮。从古希腊到近代, 制度历来是政治学者研究的对象。但政治学者们关注的大都是政治制度。随着资产阶级革命的完成, 资本主义国家相继搭起了政治制度的整个架构, 政治制度步入稳定的发展时期。于是, 政治学关注的中心开始从建立何种政治制度转移到采用什么样的公共政策上来。尤其是20世纪50-60年代, 倡导行为主义成为政治学主流理论后, 制度逐渐被排除在主流政治学研究的视域之外。在经济学界, 制度也受到了冷遇。从19世纪末以来, 西方经济学家们就避开制度结构, 把劳动、资本、土地和技术等生产要素投入量的增加以及由此产生的市场规模的扩大看成是经济增长的原因, 而把制度因素始终看成是一个已知的、既定的外在前提条件而排除在经济增长模型之外。

新制度经济学的一个重要贡献就是重新挖掘了制度在经济和社会发展中的重要作用, 将其纳入了经济增长模型的分析之中。通过研究历史, 诺思等人以强有力的证据向人们表明:制度是影响经济和社会发展的决定性因素, 土地、劳动和资本等其他要素只有在有了制度之后才能发挥作用, 制度是经济理论的第四大柱石。具体说来, 新制度经济学的制度理念主要就体现在它对制度与经济发展的关系的论述中。在这方面, 诺思的贡献尤其突出。

1 973年, 诺思与罗伯特·托马斯合作, 发表了著名的《西方世界的兴起》一书。在这本书中, 他从全新的角度对欧洲经济发展的历史作了重新考察和解释, 提出西方世界兴起的根本原因在于制度及其创新。经过研究, 诺思得出结论, “有效率的经济组织是经济增长的关键;一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方兴起的原因所在。”他批驳了那种把近代欧洲经济高速增长的原因归结为是产业革命的结果的传统观点。他认为, 运用传统经济理论无法解释历史上的经济增长和西方国家的兴起, 根源就在于他们忽视了制度这个重要因素。诺思的这一观点引起了人们对制度问题的重新关注。它告诉我们, 在短期的分析中可以抽象掉制度, 但是在长期的社会经济发展分析中, 制度是至关重要的, 绝不是一个可要可不要的问题。离开了对制度问题的分析, 就不可能解释人类历史的演变过程。

需要说明一点的是, 他与马克思主义创始人注重制度分析的目的不同。马克思主义创始人研究制度的着力点并不在制度与经济增长的关系方面, 而在于从社会的和历史的角度出发, 运用矛盾分析方法揭示人类社会历史发展的总趋势, 即生产力与生产关系的矛盾运动是推动人类社会由低级向高级运动的根本动因, 是为了说明人们可以通过改变生产关系来推动生产力和社会发展。而新制度经济学家诺思等人则单纯是从经济学的角度出发, 运用比较与均衡的分析方法研究制度与经济增长的关系。通过对历史进行考察, 得出制度及其变迁是推动经济增长的决定性因素, 从而揭示人们最终只能以选择或改变制度来作为经济增长的原动力, 其大力倡导私有产权制度也是为了维护资本主义制度。

二、成本理念

新制度经济学的成本理念主要体现在科斯和诺思等人对于交易成本、行政成本及制度分析等的论述中。

科斯在1937年发表的《企业的性质》一文中研究纵向一体化的企业起源时, 最早提出并阐述了“交易成本”这个概念, 由此奠定了其作为新制度经济学开山鼻祖的地位。所谓“交易成本”, 是指人们各种交易行为过程中的成本付出, 包括获取信息的费用、制定合约与执行的费用、组织资源、协调资源与执行激励措施的费用、代理执行和服从管理的费用, 等等。诺思将其定义为“界定、保护、实施产权的成本”。交易成本的提出改变了新古典经济学把企业视为生产函数、市场交易瞬间完成以及交易成本为零的状况, 使经济学家重新思考企业存在的原因、不同的公司组织形式和契约形式的变化等现实问题。在科斯之前, 几乎所有的古典经济学家都把分工所带来的劳动生产率的提高看成是企业产生的原因。但在科斯看来, 人们利用市场时并非是没有摩擦的理想状态。由于资源具有稀缺性, 人们之间的交易普遍地存在着交易成本。由于交易成本的存在, 由于通过企业组织生产比通过市场组织生产更能节约交易成本, 使得企业这一代替市场的组织形式得以存在。因为经济主体是选择市场或是企业作为组织生产的方式, 关键取决于哪种方式更能节约交易成本。不仅如此, 企业的规模或边界扩张也是由交易成本决定的。当追加交易在企业内部进行耗费的交易成本低于在市场上或其他企业进行耗费的交易成本时, 企业的规模便扩大, 一直要扩大到这些交易成本达到相等的那一点。科斯的交易成本这一概念性革命给以后的制度研究开辟了广阔空间。在此基础上, 科斯分析了交易成本和权利安排对资源配置和收入分配的影响, 指出在交易成本为正的情况下, 不同的制度安排和权利界定会带来不同效率的资源配置, 而对效率的追求会使得当事人选择交易成本最小的制度, 从而会存在不同的制度形式。由此, 科斯强调制度在降低交易成本, 解决市场不完全造成的不确定性方面起着决定性作用。

诺思强调国家干预要有限度也是基于对成本问题的考虑。他认为, 国家作为在暴力方面具有比较优势的组织, 在界定形成产权结构的竞争和合作的基本规则时, 能够节省产权界定和转让中的交易成本。但统治者与代理人具有经济人特征, 由于界定一套有效率的产权需要耗费一定的监督与检测费用, 如果这些费用过高, 就会减少统治者的税收。因而, 他们在制定和执行公共政策时, 可能会维持低效率的制度。正是基于对成本因素的分析, 新制度经济学坚持政府有限干预, 由此而赢得了越来越多人的青睐。

新制度经济学成本理念也体现在其对行政成本的论述中。在科斯看来, “政府行政机制本身并非不要成本。实际上, 有时它的成本大得惊人”, “所有解决的办法都需要一定成本, 而且没有理由认为由于市场和企业不能很好的解决问题, 因此政府管制就是必要的”, 我们不能认为政府行政管制不会导致经济效率的提高, 但同时“直接的政府管制未必会带来比市场和企业更好的解决问题的结果”。新制度经济学派的这一成本理念推动了行政成本理论的研究, 也直接影响和指导了20世纪80年代以来西方各国进行的、以降低行政成本提高行政效率为目的的行政改革。

此外, 新制度经济学的成本理念还体现在它把成本-收益分析运用到制度分析之中。其强调制度的重要性很大程度上就是从成本-收益比较的角度来说的。新制度经济学认为, 制度变迁都是有成本的, 包括规划设计、组织实施的费用;清除旧制度的费用;消除变革阻力的费用;制度变革带来的损失以及变革的机会成本等。因而, 人们在进行制度变迁之前都要进行成本和收益的比较, 制度变迁实际上是收益大于成本的理性行为。作为制度的主要供给者——国家, 其“经济人”本性决定了其在行使制度供给和制度变迁这一职能的过程中, 也要遵循成本———收益原则。在《制度、制度变迁和经济绩效》和《时间进程中的经济成效》等文献中, 诺思强调:无论是正式制度, 还是包括意识形态在内的非正式制度, 其变迁有效与否均取决于它们是否降低了交易成本。无论是由政府发令引起的强制性制度变迁, 还是由一个人或一群人在响应由制度不均衡所引致的获利机会时进行的诱致性制度变迁, 无论变迁是发生在个人、团体还是政论层次, 之所以实施制度供给与变迁, 其行动的发生均来自于通过制度变迁的国家收益高于成本的激励。正如诺思在他与戴维斯合著的《制度变迁与美国经济增长》一书中所指出的:“如果预期的净收益 (即潜在利润) 超过预期的成本, 一项制度安排就会被创新。只有当这一条件得到满足时, 我们才渴望发现在一个社会内改变制度和产权结构的企图。”

需要说明一点的是, 新制度经济学所提到的成本并非仅仅是经济意义上的成本, 它还包括政治层面的成本, 因而政府进行制度变迁的动力较个人要复杂得多。

3. 效率理念

新制度经济学的效率理念主要体现在它对国家的性质、制度效率 (1) 等的分析方面。新制度经济学认为, 国家是在暴力方面具有比较优势的组织, 它垄断了最强大的暴力。从国家的这一暴力性质出发, 新制度经济学家们认为, 国家所具有的这种强制力使它在提供秩序和界定产权方面效率更高, 由此而认为国家是制度的最大供给者。新制度经济学还从效率角度论述了政府干预的必要性和有限性问题。在《社会成本问题》一文中, 科斯从效率角度强调了政府适度干预的必要性, 指出:“不能认为这种政府行政管制不会导致经济效率的提高”。言外之意, 政府管制可以带来经济效率提高, 因而从效率角度来看, 政府管制是必要的。但同时他又从效率角度警告人们, 政府管制过度会带来高成本、低效率的严重后果。“直接的政府管制未必会带来比市场和企业更好的解决问题的结果”。

诺思则在强调制度效率与经济增长的关系、分析无效率产权制度客观存在的原因等方面的论述中, 蕴含了其关注制度效率的理念。诺思特别强调产权制度。他认为, 产权制度是制度集合体中最基本、最重要的方面。有效率的产权是市场经济的基础结构, 也是经济增长的基础。不同的产权结构会产生不同的经济效率。那么, 究竟哪一种产权制度安排有利于生产力的发展和人的潜能的发挥呢?新制度经济学家们认为, 共有产权状态, 其经济成本与收益没有明确边界, 外部性最大, 因而效率最低;国有产权状态, 因国家选定的代理人对资源使用和利益分配不具备充分权利, 且国家对代理人的监督成本又很高, 再加上有时国家追求政治利益多于经济利益, 因此外部性也大, 效率也低;私有产权状态, 明确的产权界定带来的结果是外部性最小, 所以资源配置的效率最高。正是基于这一认识, 新制度经济学家们把界定和明晰产权作为政府的一项重要职能提了出来。

通过研究历史, 诺思注意到无效率产权制度客观存在的事实, 进而从国家双重目标的角度对这一问题作了独特的分析。他认为, 政府可能会通过安排激励系统来刺激经济增长, 但同时也常常建立或维持低效率的制度。这一方面是由于国家有两个相互冲突的目标。具有经济人本性的统治者有时会从个人效用最大化出发, 制定使统治者及其集团收入最大化、而与国家的社会整体收益最大化目标相冲突的制度;另一方面也可能因为统治者的偏好、意识形态刚性、官僚政治等因素而导致政府建立或维持低效率的制度安排。正是基于这一认识, 他认为, 要对政府施加严格的限制。

在新制度经济学诸多理念的影响下, 20世纪70年代以来, 西方各国政府纷纷提出要进行以控制开支为目标, 努力降低政府的运行成本, 提高行政效率的行政改革。在上世纪80年代初英美等国家掀起的以压缩政府职能为目标的政府职能市场化改革的浪潮中, 倡导私有产权、有限政府的新制度经济学无疑起了推波助澜的作用。正是受其影响, 西方各国纷纷采取诸如压缩福利项目以收缩政府的社会职能、放松对工商业的管制, 推行国有企业的私有化以收缩政府的经济职能等措施, 不仅成功解决了当时的经济滞胀问题, 而且较长时期的保持了良好发展势头。当然, 不能否认, 新制度经济学的一些理念对各国经济转型实践也产生了一定的负面影响。例如, 私有化改革使各国政府的财政赤字得以下降, 但西方国有企业私有化过程中也存在诸如国有资产流失、就业压力加大导致劳资矛盾, 引起社会动荡等一些问题。这也警示我们, 在借鉴它的一些理念时一定要有针对性。

摘要：在新制度经济学理论体系中, 其产权理论、交易成本理论、制度变迁理论以及国家理论中蕴含了诸如制度、成本、效率等一些基本理念。这些理念对当时西方各国的经济和政治都产生了一定影响。本文将对这些理念进行挖掘和分析。

关键词：新制度经济学,制度,成本,效率

参考文献

[1].诺思等著, 厉以平等译:《西方世界的兴起》[M], 北京:华夏出版社, 1999年版, 第5页;

[2].科斯A.阿尔钦D.诺思等:《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》, 上海:上海人民出版社, 1994年版, 第22页;

[3].科斯A.阿尔钦D.诺思等:《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》, 上海:上海人民出版社, 1994年版, 第23页;

篇4：更好坚持和完善基本经济制度

坚持完善基本经济制度事关中国特色社会主义的前途命运

习近平总书记多次强调，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进，“中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。”就深化经济体制改革来说，关键就在于能否坚持和完善我国的基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，事关中国特色社会主义的前途命运。

马克思主义认为，经济基础决定上层建筑。而经济基础的核心，则是生产资料所有制。在《共产党宣言》中，马克思和恩格斯强调，所有制问题是社会主义运动的基本问题。新中国成立后，我国建立了以生产资料公有制为基础的社会主义基本制度。成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来，我国确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。这是推动中国特色社会主义蓬勃发展的重要支柱。在新的历史时期坚持和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，都离不开基本经济制度这个重要支柱。削弱和动摇了这个支柱，中国特色社会主义的大厦迟早会坍塌。

市场经济作为资源配置的一种方式，在不同的社会制度下具有不同的性质和特点。社会主义市场经济是同社会主义基本制度特别是基本经济制度结合在一起的。这种结合，一方面发挥了市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活等优点，增强了经济发展的活力；另一方面发挥了社会主义经济具有的党政有为、政府有效、统筹兼顾、共同富裕、独立自主、团结互助等制度优势，从理论和实践上超越了以私有制为基础的资本主义市场经济的流俗教条，极大地促进了社会生产力的发展，创造了经济发展的奇迹。我国的经济体制改革之所以与众不同、成就斐然，深化经济体制改革之所以要毫不动摇地坚持社会主义市场经济改革方向，最根本的原因就在于此。只有毫不动摇坚持完善基本经济制度，才能保证经济体制改革始终沿着正确的方向和道路前进，不出现颠覆性错误。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，不搞私有化

坚持完善基本经济制度，首先必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。《中华人民共和国宪法》明确指出：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。”“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。”坚持公有制为主体，发挥国有经济的主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，防止两极分化、实现共同富裕，推动科学发展、促进社会和谐，维护公平正义、保障国家安全，以及巩固和完善社会主义的政治制度和核心价值体系，都是至关重要的。在这个重大的原则问题上，我们必须保持坚定的战略定力，不能有丝毫的含糊动摇。理论的逻辑和历史的经验都充分证明，否定了公有制的主体地位和国有经济的主导作用，必然会造成劳动与资本的对立、财富分配的两极分化、经济发展的无政府状态，导致严重的经济危机和社会动荡，催生垄断资本和金融寡头的统治，使中国特色社会主义事业毁于一旦，最终将严重阻碍生产力的发展、社会的进步和中华民族的伟大复兴。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，从理论上说就是要坚持科学社会主义的基本原则，自觉运用中国特色社会主义理论体系指导公有制经济的改革和发展。对于各种否定公有制主体地位和国有经济主导作用的错误观点，必须保持清醒的头脑，不受其干扰和误导。比如，有人用市场经济否定包括国有经济在内的公有制经济，主张全盘私有化。有人把本来属于全体人民所有的全民所有制经济或国有经济说成是“官僚垄断资本”，而本来属于私有制范畴的民营经济却被当作是“人民”的企业，将国有企业与私有企业正常的市场竞争说成是“与民争利”。有人认为，国有企业只能存在于非竞争领域，不能参与市场竞争和追求更多利润。国有经济只能“退”不能“进”，否则就是改革的倒退。还有人认为，国有企业只能提供公共物品，从事私有企业不愿意经营的业务，发挥拾遗补缺的作用，等等。尽管说法不一，但其基本观点就是认为公有制是低效率的，不能与市场经济兼容，只有实行私有化才能建立真正的市场经济。上述观点的根本错误，就在于脱离了我国的基本经济制度，将社会主义的国家经济与资本主义的国有经济混为一谈，把以公有制为基础的社会主义市场经济与以私有制为基础的资本主义市场经济混为一谈，在理论上站不住脚，也不符合客观事实。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，从实践上看就是要正确理解和认真贯彻十八届三中全会《决定》精神，全面深化公有制经济的改革，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。应当看到，我国公有制经济的改革发展虽然取得了巨大成就，国有企业从总体上已经与市场经济融合在了一起，结构明显改善，效率大大提高，以土地集体所有、家庭承包为核心的农村基本经营制度体现出了巨大的优越性和生命力。但也要看到，公有制经济还存在不少问题，例如，国有企业的布局还比较分散，国有资产管理体制和国有企业治理结构还不完善，加快农村土地流转、促进土地规模经营的体制机制还不健全等。这些问题，需要通过深化改革加以解决。对此，十八届三中全会已经做了全面具体的部署，包括：积极发展混合所有制经济；健全城乡发展一体化体制机制；完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制；划转部分国有资本充实社会保障基金；提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生；健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用等。特别需要强调的是，深化公有制经济的改革绝不是要使公有制经济实行私有化，而是要形成更加完善的体制机制，使公有制与市场经济更好地结合起来，更好地为全体人民的利益服务。正如习近平总书记强调的那样，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。国有企业不仅不能削弱，而且要加强。国有企业要在深化改革中不断自我完善，进一步做好做强做大，确保发挥重要支柱作用。事实证明，私有化不符合社会主义生产发展的要求，不符合广大人民群众利益，也不符合历史进步的潮流。这是地地道道的邪路，决不能走。

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毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进多种所有制经济共同发展

坚持完善基本经济制度还必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，充分发挥非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。为此，十八届三中全会从多个层面提出了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的改革举措。在功能定位上，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；在产权保护上，明确提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；在政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

积极发展混合所有制，是实现多种所有制共同发展的有效制度载体。十八届三中全会《决定》提出，混合所有制是基本经济制度的重要实现形式，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。事实确实如此。经过多年的深入改革，目前我国多数国有企业已经通过股份制改造实现了股权多元化，建立现代企业制度，具有了混合所有制的性质。也有不少的非公有制企业通过吸收公有资本发展成为混合所有制经济。混合所有制的发展，有力地推动了国有经济管理体制和治理结构的创新，增强了国有经济的活力，同时促进了非公有制经济健康发展。正因为如此，发展混合所有制作为一项重大的改革措施，目前受到了各方面的普遍关注，成为不少地方启动新一轮国企改革的重要抓手。不过，在这一过程中，目前也出现了一些盲目性、片面性苗头，需要引起重视。比如，有的地方不分行业属性、企业层级、业务特点，一哄而上，全面开花，搞混合所有制运动；有的地方把发展混合所有制理解为“国退民进”，提出混合所有制企业中国有资本持股不设上下限，甚至认为国有资本比重降得越低越好；还有人提出，中国的所有制结构应当以混合所有制为主体而不是以公有制为主体，等等。这些认识和做法是不符合十八届三中全会精神的，不利于坚持和完善基本经济制度，是需要纠正的。

实际上，混合所有制并不是一种独立的所有制形式，而是由不同的所有制混合而成的企业组织形式，它可以建立在私有制的基础上，也可以建立在公有制的基础上。国家和集体控股，具有明显的公有性，而私人控股，则具有明显的私有性。因此，混合所有制的出现并没有消除不同所有制的区分，也不可能改变社会主义制度和资本主义制度的本质区别。我们发展的混合所有制究竟是以公有制为主体，还是以私有制为主体？是为了更好坚持完善社会主义基本经济制度，还是为了对公有制经济实行私有化改造？这也是一个我们不能回避的大是大非的原则问题。习近平总书记在对十八届三中全会《决定》所作的说明中明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。他还指出，发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。习近平总书记的重要讲话精神具有很强的针对性，对于我们健康推进混合所有制改革具有重要指导意义，需要认真领会和落实。

篇5：我国的基本经济制度教案

四川武胜县乐善中学杜艳

一、教学分析（1）、教材分析：《我国的基本经济制度》是人教版高一思想政治必修 1《经济生活》模块第二单元第四课第二框的内容。本框的内容是对上一框题《发展生产 满足消费》的延续，同时又为生产与经营提供制度背景和制度保障。因此本框题具有承接上框“发展生产 满足消费”，开启下框“企业劳动者”的作用。

（2）、学生分析：我校学生基础较差，学习死记硬背多，理解运用较少，再加上平时考试也考得死。所以在学内容理论性较强的时候，学生的理解掌握难。尤其是公有制的实现形式；公有制主体地位的体现，以及股份制，非公有制作用等知识，应加以多种教法、学法。

二、教学目标（1）、知识与技能：

识记：我国的基本经济制度的具体内容；各种经济成分的含义、地位和作用。

理解：坚持社会主义初级阶段基本经济制度的意义；公有制的实现形式；公有制主体地位的体现。

运用：在现实生活中，能够区分出各种经济成分，并说明它们的作用。(2)、过程与方法：

学生通过学习用辨证生产力与生产关系的原理，并能用它来解释我国实行这一基本经济制度的原因，培养学生知识的迁移能力。能理解我国公有制为主体、多种所有制经济的共同发展的基本经济制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情，符合“三个有利于”标准。

（3）、情感、态度、价值观：

通过本框学习，使学生认识到基本经济制度，符合我国基本国情，有利于促进我国生产力发展。从而加深学生爱党爱国，拥护党制定的基本路线。

三、教学重点

1、公有制的主体地位

2、国有经济的主导作用

3、股份制作为公有制实现形式的原因

四、教学难点： 本课时理论性强，所以学生学习时掌握公有制的实现形式以及我国实行这一基本经济制度的必然性较难。

五、教学方法

讨论探究法、讲授教学法、多媒体演示法、案例分析法。收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

六、课时安排：1课时

七、教学过程

一、新课研学

(一)学生自主学习、总结疑惑

出示问题，引导学生自主学习，教师了解学生的学习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

（二）材料导入、展示目标。

大家来看一则材料（幻灯片放映）：“阿Q致富记”阿Q原来工作在镇政府和村委共同拥有的一家养殖场。随后工作的厂是公有国营纺织厂，刚发行了股票，后转向下岗后到一家外企做秘书，失败。后来，阿Q想自主创业，于是他拿出自己的所有积蓄，先在武胜县沿口镇街边摆起小摊卖阿Q烧烤兼本色烧腊生意越来越红火，于是他雇了几个小工，租了一家小店铺，挂上“阿Q”的招牌，自己做起老板来了。十年的努力，“阿Q”规模不断发展，又开了服装厂，员工达数百人，资产已达几亿，阿Q在回忆创业时说道：“是国家的政策让我有了今天的事业”。

看了这则材料，大家来思考两个问题：⑴材料中你接触到几种不同性质的经济成分？⑵我国主要有哪些经济成分？它们各处于什么地位、发挥着什么作用？同学们带着对这两个问题的思考，让我们今天一起来学习我国的基本经济制度。

学生活动：略

教师归纳：从中大致可以反映出我国有私营经济、集体经济、个体经济、国有经济、外资经济等经济成分。

这些形形色色的经济成分在我国经济发展中互相竞争、互相促进、共同发展，为我国经济发展带来了繁荣、昌盛，从而构成了我国现阶段的基本经济制度。那么我国基本经济制度是什么？

引出：我国在社会主义初级的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（三）合作探究、精讲点拨。

一、公有制为主体

1、生产资料公有制的地位

公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础

（注意：社会主义经济制度≠社会主义初级阶段基本经济制度，前者是公有制，后者包括公有制和非公有制）

2、公有制经济的组成

学生活动：阅读课本，说出公有制经济组成、含义、地位、作用、国家态度。

（1）国有经济和集体经济

（多媒体展示材料）大家来看一下这两则材料：

材料

一、“5.12”汶川地震中，四川省的公路、电力、通信、燃气及自来水管网等基础设施严重损毁。灾难发生后的“第一时间”内，中央在川企业和省属企业，以最快的速度调配技术设备和技术抢险人员奔赴重灾区，充分发挥了国有企业在设备、技术、人才、经验等方面的优势.中石油、中石化公司采取定点加油站、流动加油站，24小时不间断加油，保证抢险车辆的油料需求。省水电集团等企业抓紧抢修设备，迅速恢复电力供应保障。全省通信企业采取派出通信车、空投通讯设备等措施为灾区群众、抢险人员提供服务，尽最大努力保障灾区应急通讯铁路、航空、公交等企业集结运力，在运输灾区急需物资（如：帐篷、日常生活用品„„

探究：（1）上述材料说明了什么问题?

（2）在社会主义市场经济的今天，国有经济在国民经济中起主导作用，是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业、各个领域？在各行业、各领域都占支配地位？

学生活动：阅读课本，得出结论 教师归纳：

①含义：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。

②地位：国有经济是国民经济的支柱。（或在国民经济中居于主导地位）

③作用：掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用（联系材料说明）。这种主导作用主要体现在控制力上，即体现在：第一，控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。第二，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（必须）占支配地位。

材料

二、作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的道路。目前，江苏华西集团公司下辖冶金、建材、纺织、旅游等多家分公司，2008年实现销售收入突破500亿元，村人均交税超过60万元，人均收入超过13000美元。经济实力增强了，环境建设的投入就增多了，人民生活水平就提高了。”近年来，他们又秉持共同富裕的宗旨，将周边16个村纳入华西，使大华西村总人口达到3万，面积达到30平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。

（1）、这是一个集体经济的成功典范，那么什么是集体经济呢？（学生回答教师归纳）集体经济：是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。（2）、请同学们想一想，在我们生活周围，有哪些经济单位属于集体经济？ 对，同学们回答的很好，这些都属于集体经济。（3）、它的地位作用是怎样的？（学生回答教师归纳）集体经济的作用表现在：是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现共同富裕原则；可以广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收；发展集体经济对发挥公有制的优越性，实现共同富裕有重要作用

教师归纳：

①含义：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

②地位：社会主义公有制经济的重要组成部分。

③形式：农村主要是集体经济，城乡的工业、服务业有很多是集体经济，如：各种形式的合作社、（县、乡镇、村办）集体工业企业和商业企业、股份合作制企业等等。

④作用：第一，有利于实现共同富裕；第二，可以广泛吸收社会分散资金第三，缓解就业压力；第四，增加公共积累和国家税收。

因而，发展集体经济对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

（3）混合所有制经济

探究：上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为90.11亿元人民币，国有资金占80%，民间投资占20%。上海电气集团有限公司的组建，充分体现了国有经济的控制力、引导力和带动非公有制经济发展的能力。

（1）这家企业是什么性质的企业？

（2）这家公司中的国家股和集体股属于什么性质？

（3）从性质上看公有制经济还是非公有制经济？

学生甲：不能笼统地说是公有制还是私有制，关键要看控股权掌握在谁的手里，从图中可以知道，该企业中国有和集体股份占59%，是绝对控股。所以从性质上看是公有的性质。

学生乙：如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性，有利于增强公有制的主体地位。如果在股权分散的情况下，不一定需要50%以上的股份，照样能够实现控股权，比如30%，甚至20%，起到了“四两拨千斤”的作用。

注意：不是把两种不同的所有制联合在一起，就是混合所有制经济，混合所有制经济是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。混合所有制经济≠公有制经济

3公有制实现形式的多样性

（1）股份制、股份合作制都可以作为公有制经济的实现形式，其中股份制是公有制的主要实现形式。

（2）公有制的实现形式是多种多样的。股份制是社会化大生产的产物，资本主义可以用，社会主义也可以用，如果国家和集体控股，则 具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。

4、公有制主体地位的表现（区别于国有经济的主导作用）

第一、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。

要注意两点：一是这种优势是就全国而言的，有的地方，有的产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势；二是这种优势，指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。

第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

要注意对国有经济主导作用的理解。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。同时要强调国有经济的控制力，不仅要有数量上优势，更要注意质的提高。国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，即使国有经济比重减小一些，也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。

区分：公有制经济的主体地位与国有经济的主导地位。

内涵不一样：“主体地位”不仅有质的要求，也从量上要求；“主导地位”主要指方向上的引导。

外延不一样：公有制经济包含三个：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成份和集体成份。而国有经济只是公有制经济的一种。

5、如何增强公有制主体地位

议一议：国有企业如何改革,才能增强公有制的主体地位?

学生活动：阅读课本，积极讨论

教师归纳：为了增强公有制的主体地位,必须深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。

二、多种所有制经济共同发展

材料：党的十七大报告指出：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。同学们，结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解。

（提问）为什么要实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度呢？

（总结）公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。从根本上说，这是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。它有利于发展社会主义社会的生产力，提高人民生活水平，增强社会主义国家的综合国力。

6、【走出误区】

1、国有经济是社会主义经济制度的基础。

注意：公有制是基础，国有经济是主导。

2、公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势

注意：应该是公有资产在社会总资产中占优势。

3、公有资产占优势，主要是看量的优势。

注意：既要有量的优势，又要注重质的提高。

4、个体经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础的。

注意：个体经济以劳动者自己的劳动为基础。

5、非公有制是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的主要力量。

注意：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不能将社会主义市场经济与社会主义经济混同；是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。

6、国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。

注意：在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有支配地位。

7、公有制和非公有制在国民经济中的地位是相同的

注意：在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有支配地位。

8、外资经济都属于混合所有制经济

注意：在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中，都有外资经济，但外商独资企业不属于混合所有制经济。

四、总结

这节课我们重点学习了公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度，知道了公有制经济和非公有制经济的各种形式，以及它们在国民经济中的地位和作用。我们在学习中应该结合日常生产、生活中常见的材料去深刻理解这些知识，充分认识坚持这一基本经济制度的原因和重要意义。

五、课堂练习。

1、多媒体展示

2、通过本课的学习，我们了解了现阶段我国的基本经济制度，那么，在社会主义市场经济下，我们日常所需的商品和服务是如何产生的呢？在下一节课我们一起来学习企业与劳动者的内容。这节课后大家可以先预习这一部分，着重阅读我国公司的形式与经营策略，并完成本节的课后练习及课后延伸拓展作业

设计意图：布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。

六、板书设计

我国的基本经济制度

一、公有制为主体

1、公有制经济的地位、组成和作用

2、公有制实现形式多样性

3、公有制的主体地位的体现

二、多种所有制经济共同发展

1、多种所有制经济的内容、特点、作用

2、必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展

七、教学反思

篇6：我国的基本经济制度复习课教案

吕洲

一、教学目标

1、知识与技能目标： 知道我国的基本经济制度与分配制度，了解公有制经济的组成部分及地位作用；了解非公有制经济的组成部分、地位、作用及国家的政策。知道我国社会主义的最终目标是共同富裕。

2、过程与方法： 通过学生的自主学习探究，提高学生对知识的再现，加强学生分析问题、解决问题的能力。

3、情感、态度和价值观目标： 了解我国的经济生活，树立关注国家大事的意识。

二、教学重难点

教学重点： 我国的基本经济制度、分配制度

教学难点： 分配制度中的多种分配方式并存三、四、教学方法 教学过程 本课主要采用学生自主探究学习的方法，同时通过讲授法来引导和解析。

（一）考点解读

29.知道我国的基本经济制度a九思15-17

30.理解鼓励、支持和引导非公有制经济发展的重要性 b九思16-17

31.了解我国的分配制度，懂得我国必须走共同富裕的道路c九思17、36 需特别指出的了解我国的分配制度为新增加的考点。

（二）知识梳理

1、我国现阶段的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 决定因素：社会主义性质、初级阶段的基本国情

2、公有制经济

（1）种类：国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分

（2）地位：公有制经济在我国经济中占主体地位。体现：公有资产占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

（3）作用：公有制是我国社会主义经济制度的基础。公有制对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键性作用。公有制也是体现人民共同富裕的保障。

（4）政策：毫不动摇的巩固和发展公有制经济

3、国有经济

（1）含义：生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。

（2）地位、作用：国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，积累着我国最先进的生产力，是国家引导、推动经济和社会发展的主导力量。

4、集体经济

（1）含义：生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。

（2）地位、作用：集体经济作为公有制经济的重要组成部分，体现着共同富裕的原则。可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。

考点30：理解鼓励、支持和引导非公有制经济发展的重要性（b）

1.种类：个体经济、私营经济、外资经济

2.地位：社会主义市场经济的重要组成部分

3.作用：对增强国民经济活力，充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展和扩大

就业具有重要作用。

4.政策：国家正在完善政策法规，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展 考点31：了解我国的分配制度，懂得我国必须走共同富裕的道路（c）

1.我国的分配制度

以按劳分配为主体、多种分配方式并存

多种分配方式包括：劳动、资本、技术和管理等生产要素

2.决定因素：基本经济制度

3.实施原则：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，体现公平正义

2、共同富裕P36

（1）社会主义的最终目标：共同富裕

理解：共同富裕是一个过程，不是同步，不是同时富裕，不是均等富裕，也不是同等富裕。

（2）途径：允许和鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富帮带后富，才能逐步达到共同富裕。

（3）目前我国已经达到了总体上的小康，但这是低水平、不全面、发展不平衡的小康 此环节有学生来回答

（三）中考解析

07年温州中考

9．德力西集团是温州一家知名的民营企业。创办初期，企业产品单一，技术含量较低。后来，集团加强了新产品开发、技术改造和人才培养，发展迅速，其产品还多次在我国航天器中得到应用。这说明（B）

A．温州已经超越了社会主义初级阶段B．科学技术是第一生产力

C．民营企业的产品都没有质量问题D．温州所有产品的科技含量都很高

解析：常识性错误，表述不科学，范“绝对性”的错误

08年温州中考

9．某镇是温州市139个欠发达乡镇之一，在我市有关部门结对帮扶下，当地农民承接了温州市区一大型企业的来料加工业务。收入提高了，生活得到了改善。可见，结对帮扶的举措有利于（Ｃ）

①实现共同富裕②提高产品质量③缩小城乡差别④扩大就业途径

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

解析：②不符合题意

09年温州中考

10.2009年国家对农民的补贴将比去年增加171亿元，还计划在未来三年里投资8500亿元用于城乡医疗改革。这样做有利于：（Ｃ）

建设和谐社会彻底消除城乡收入差距

实现共同富裕早日实现全面小康社会

A.B.

C.D.

解析：表述不科学，犯“绝对性”的错误

09年衢州中考.右边漫画反映了我国对个体私营经济的政策，实施这一政策的意义在于

①鼓励、支持个体私营经济发展②巩固非公有制经济的主体地位

③鼓励自主创业，拓宽就业渠道④加强对非公有制经济的监督和限制

A.①③B.②④C.①④D.②③

07年温州中考

26．【关注家乡发展】(11分)

20世纪70年代末，温州出现个体工商户，他们依靠勤劳致富。80年代，不少人创办了私营企业，这些企业吸收了大量社会劳动力，其产品满足了社会的需要，繁蓉了市场。温州经济的迅速发展，备受世人瞩目。近些年，一些私营企业开始与欠发达乡镇帮扶结对，向他们提供资金、技术、设备等，促进了欠发达乡镇的经济发展，提高了农民的收入。

(1)由材料可见，20世纪七、八十年代，温州出现了哪些非公有制经济形式?(4分)

(2)有人总结温州发展的经验时说：“非公有制经济在社会主义现代化建设中发挥了重要作用”。你认为这句话对吗?为什么?(5分)

(3)运用所学知识，谈谈这些企业帮助欠发达乡镇发展经济有何意义?(2分)

（1）个体经济(个体工商户)、私营经济(私营企业或民营经济)

（2）对。因为非公有制经济促进经济发展；扩大就业；增加收入；满足社会的需求；调动各方面的积极性、创造性；是社会主义市场经济的重要组成部分。(写出其中二点作用即可，言之有理，均可)

（３）有利于实现共同富裕。

（四）热点导航

两会热点话题

收入分配事关社会公平“蛋糕”切分体现政府良知

在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”的调查中，“收入分配”问题位居榜首。如何提高居民收入在国民收入初次分配中的比重？如何加大税收对收入分配的调节作用？如何深化垄断行业收入分配制度改革？收入分配制度改革事关全民切身利益，政府如何切分社会财富“蛋糕”将成今年两会热点话题。

温州市龙湾经济开发区，一些建筑工人正在用肩膀搬运建筑材料。这些每天收入在百余元的农民工，用扁担挑出了深圳的高楼大厦。中青报09年一项调查显示：98.3%的人感觉和十年前相比，贫富差距变得更大了，84.6%的人认为，目前的这种贫富差距，已经让人不能接受。10年经济高速发展下被忽略的结构性贫富差距渐渐明显。

温州模式是中小企业集聚的典范,主要以劳动密集型为特征。它的形成源于浙江本地靠近沿海,信息流畅,各个区域的农民大都是从做小买卖起家。

从国际金融危机、国内经济周期性波动，2009年浙江经济走势呈V型起伏。与全国经济走势相比较，浙江经济不论下滑还是回升的速度，都明显高于全国平均水平。

（五）猜想中考

材料一：2010年3月5日，举世瞩目的十一届全国人大三次会议在北京隆重召开。温家宝总理代表国务院作《政府工作报告》，大会审议并通过了《政府工作报告》。

材料二：温家宝总理在《政府工作报告》明确指出，2010年党和政府将“进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。”

根据上述材料回答下列问题：

（1）我国现阶段的分配制度是什么？

（2）材料二中党和政府高度关注“收入分配改革”体现了课本中的哪些观点？（至少两个观点）

（3）为了真正做到“形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势”，请你给温总理提出两条合理化建议。

五、板书设计

基本经济制度

1、基本经济制度

2、公有制经济

3、非公有制经济

4、分配制度