建立双拥工作活动载体

第一篇：建立双拥工作活动载体

如何建立和创新信访工作的机制和载体

各位领导和信访工作战线的同志们，你们好：

今天非常荣幸能与各位进行工作交流，在此我想就如何建立信访工作机制和载体谈一谈工作的体会，希望大家多提意见。

一、矛盾纠纷问题存在的根源

解决矛盾纠纷问题的实质是要找出矛盾纠纷的根源。目前，我街存在的信访问题、民间纠纷有的是个别部门在工作中失职拖延、管理服务不到位，有的是不依法办事造成后果，有的是历史遗留造成群众缠访的，究其主要根源：一是对造成矛盾纠纷的认识还不够重视。对于矛盾纠纷的排查、预警、调处等前期工作没有得到相应重视，存在“重处理、轻排查”的观念。二是化解社会矛盾纠纷的组织网络还不够健全。虽然建立了各级信访调解组织网络，但人员均以兼职为主，有专业知识、有较强调解能力、热爱调解工作的专职调解员还相当缺乏。三是某些矛盾纠纷的处理还停留在拿钱摆平的工作意识上，使得个别信访人处于越上访越有甜头，越有甜头越上访的恶性循环中。四是部门责任和考核工作还不能完全落实。出现“有权部门制造矛盾，无权部门解决矛盾”的情况。五是对社会矛盾纠纷调解工作的宣传还不到位。宣传投入较少，特别是在平安建设中，深入宣传社会矛盾纠纷调解工作的氛围还没有形成，调解理念还没有深入人心。

二、加强信访工作的对策和建议

构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。解决矛盾纠纷关键要抓“两头”。一是对已经形成的、现有矛盾纠纷的调处;二是对潜在的、初发矛盾纠纷的源头化解。双管齐下，标本兼治，从整体上压降社会矛盾纠纷。

1、进一步强化对信访调解工作的领导。要强化对调解工作的领导，将矛盾纠纷调解工作，作为“一把手”工程，逐级落实责任。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾纠纷要实行责任倒查。要提高调解工作的考核比重，将人民调解、信访调解均纳入到目标考核工作体系，重点考核调解效果，将调解责任同时落实到调解职能部门和纠纷产生部门，确保在化解矛盾纠纷的同时，不再产生新的矛盾。

2、进一步从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要依法行政，工作中注重群众的呼声，减少领导意图的影响力。通过政策的不断完善和政策的严格执行处理社会发展的利益矛盾，着力解决好与居民生活息息相关的、现实的利益问题，保障权利公平、机会公平、规则公平，从根本上预防和减少矛盾。

3、进一步健全自下而上的矛盾纠纷排查化解工作组织体系。矛盾纠纷面广量大，涉及经济、社会、政治生活的方方面面，特别是在基层尤为突出。要自下而上，建立纵向到

2 底、横向到边、以信访调解为主导，人民调解为基础，覆盖城乡的调解工作网络。

4、进一步加强信访调处的信息体系建设。首先，健全信息网络。以区、街、社区调解组织为基础，建立区、街、社区三级矛盾纠纷信息网络。尤其在社区居民中广泛发展矛盾纠纷信息员、调解员，设立耳目，发展内线，努力获取预警性、内幕性纠纷信息。再进行分析评估，关注民生热点，跟踪隐患焦点，把握矛盾重点，准确预测发展趋势，提出预警性建议。在此基础上，按照纠纷的性质进行分类，及时上报街道、区政府，反馈相关部门，提前做好防范措施，实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早控制和早化解。

5、进一步完善“大调解”工作机制建设。在街道内部，信访、综治、司法、纪检等部门均有解决矛盾、化解问题的职能，派出所也有维护稳定，防止突发事件的职责，单纯以某一部门作为化解矛盾的支点或各部门各自为战的格局势必难以做到矛盾纠纷的完全化解。和谐社会不是没有矛盾纠纷的社会，关键是要建立统一协调、良性互动、功能互补、程序衔接，多元高效的纠纷解决机制。要从六个方面，进一步完善“大调解”机制。一是排查工作。对矛盾纠纷进行实时动态排查，实现对矛盾纠纷的动态监控，监控结果实现部门共享。二是接待受理。对群众要求调处和排查出来的社会矛盾纠纷，进行统一登记，耐心接待。三是分流指派。对受理或者排查出来的矛盾纠纷，根据其性质、类别，进行汇总

3 梳理或直接调处，或按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，分流指派到相关部门，重点案件要由领导包案。四是综合协调。对涉及多个部门和单位的矛盾纠纷，由受理部门协调相关部门进行联合调处。五是检查督办。定期通报分流指派后的矛盾纠纷调解工作进度和调处结果，加强工作指导和督促检查。根据督查结果，向党委领导和相关部门提出考核建议。六是衔接处置。以街道综治工作中心和信访部门为平台，不断强化社会联动调处，将人民调解、信访调解、司法调解有机结合起来，拓展对接范围，完善衔接机制，加大调处力度，不断增强“大调解”的功能与实效。

6、进一步加大调解工作的保障体系建设。一是组织保障。按照政治素质好、业务技能精、群众威信高的目标，建立专兼结合的调解工作队伍。在社区居民中，以政府购买服务的形式，聘用一定数量的专职调解员。同时，积极发展法律工作者、专业领域人员为兼职调解员或志愿者。加强调解员的培训，提高调解队伍的理论水平、工作技能和实战经验。二是经费保障。着力解决基层调解组织办公经费、交通和办公设备等，特别是要加强信息网络建设，方便群众投诉，公开办案结果，提高工作效率。三是制度保障。对调解工作的范围、职责、程序，人民调解、信访调解、司法调解等调解方式的衔接配合予以明确，使调解制度、程序更加规范、明确，符合实际。

7、进一步抓好重大矛盾纠纷的调处工作。重大矛盾纠

4 纷，特别是群体性事件，虽然数量较少，但社会影响大、调解难度高，是调解工作的重点。要从事前、事中、事后三个方面，全面提高对重大矛盾纠纷的管控和驾驭能力。事前，要对不同领域问题进行事前风险评估，制定应急预案。事中，要按照应急预案要求，迅速赶赴现场，认真履行职责。事后，处置工作结束后，要认真做好善后工作，特别是对承诺的问题要及时兑现，防止反复。对造成群体性事件的相关部门和人员，要严格追究责任，并以一定形式向社会公开。

8、大力开展法制宣传教育和公民道德建设。借助新闻媒体，开展形式多样的法制宣传教育和公民道德建设，深化区域性、行业性依法治理活动，提高各类经济主体和广大公民的法治意识与道德素养，引导广大群众通过合理、合法的渠道反映诉求，在全社会营造民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐相处的良好氛围。

以上是一些不成熟的想法和体会，请领导和同志们批评指正。谢谢。

大南街道办事处 2011年9月15日

第二篇：创新活动载体 实现党建与经济工作双赢

为了深化村级党组织“升级晋档、科学发展”，推进“为民服务、创先争优”活动，按照县委雷书记提出的“每个农户发展2-3个主导产业，参加2-3个专业合作社”的要求，我们麻坪镇党委及时调整工作思路，创新活动载体，突出增加农民收入这一重点，在全镇范围内开展了“双二三增收致富工程”党建主题活动，有效地推进了全镇升级晋档活动深入开展，实现了党建与经济工作的双赢。

我们的主要做法是：

一、规范协会，建立专业合作社，提高产业发展的组织化程度，为"双二三增收致富工程"党建主题活动的开展奠定坚实的基础

一是规范产业协会。本着产业集聚、优势互补、互惠互利、和谐发展的原则，以我镇六大主导产业(烟、畜、果、药、菌、桑)产业为依托，对原有的产业协会根据各自近年来产业发展状况和在本村农民收入所占的比重进行规范。

二是组建农民专业合作社。对于产业规模比较大、辐射范围广、组织化程度高的协会，我们因势利导，按照“自愿、民主、互利、平等”的原则运作，成立了社员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。社员以种养殖大户为主体，在 1

群众中能起到示范、带头作用，能为结构调整、农民增收树立的样板。至目前，我镇已成立种养殖专业合作社11个，注册资金700余万元，发展会员3000余名。其中运转良好，能起到产业带动作用，并能发挥高回报，能带领农民增收的合作社有五个，如东方红中药材合作社、东麻坪烤烟合作社、槐树坪村大蒜种植专业合作社、书堂山林果业专业合作社。

二、创新组织设置，搭建党员干事创业舞台，为"双二三增收致富工程"党建主题活动的开展提供组织保樟

一是积极推进产业建党。针对当前农村发展的新情况、新变化，我们不断探索农村党建工作的新路子，积极创新组织设置，并根据村党员产业优势和自身特点创建了东方红中药材产业专业合作社党支部，同时，积极探索改变传统的党小组的设置，根据产业的规模和党员参与的人数，把党小组建在产业链上，全镇目前的党小组有大棚蔬菜党小组、蚕桑产业党小组、畜牧养殖党小组、中药材产业党小组、林果业产业党小组。

二是准确定位产业支部和产业党小组。坚持党的领导和尊重市场规律相结合，既为专合组织提供有力的组织保证，又坚持做到出谋划策而不直接决策、组织引导而不发号施令、主动服务而不越权干预，使党员包抓帮扶、技术服务、示范引导得到充分的发挥。

三是各产业党支部和产业党小组的建立，较好地发挥了“双培双带双示范”作用，形成了“支部随着产业走、党员随着专业

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走、带领群众共致富”的良好局面。先后建立起村党组织科技致富示范基地15个，党员科技致富示范户120户，落实了326名有帮扶能力的党员对700户贫困户实施点对点帮扶。通过创新村级组织设置，不仅开辟了党员联系群众的新渠道，增加了党组织的凝聚力，而且搭建了党员致富奔小康的新平台，促进了农村经济的发展。

三、抓党组织示范基地和党员科技示范户，推动“双二三增收致富工程”党建主题活动深入开展。

我们着力在培养党组织科技示范基地和党员示范户、上下工夫，结合创先争优活动的党员“五带头”、“党员承诺制”以及为民服务“记实卡”、“五送一建”等党建活动的开展，不断深化“双二三增收致富工程”党建主题活动。对于示范基地和示范户，我们从扶贫资金、小额信贷资金，技术服务等方面优先扶持，增强党员的“双带”能力，逐步辐射带动，以增强基层党组织的吸引力。槐树坪村畜牧党小组组长杨兴龙，运用所学的养殖技术，自筹资金10万元、信用贷款5万元，大力发展养殖业，建起“120”模式畜牧小区一个，带动该村新建规模化养殖场五个，猪存栏大1000头;蚕桑党小组组长殷会强在村党支部的支持下，增取资金4万元，群众自筹6万元，建养蚕小区1处，带动群众10户，年纯收入10万多元，带动了该村养殖业的发展;

四、取得的成效

一是有效解决了“就党建抓党建”的问题，实现了党建与经

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济工作的紧密结合。处理好了党建与经济的关系，做到了“两手抓、两手硬”，把“虚”事做“实”，把“实”事做好，以党建工作推动经济社会发展，以经济社会发展成果来检验党建工作成效，实现党建与经济社会发展互动双赢。

二是产业结构调整成效显著。通过深入开展“双二三增收致富工程”党建主题活动，增强党员了为民服务的责任感，产业结构调整成效显著。孤山、陈兴2000亩良种核桃示范基地已经动工建设，已栽植960亩。东方红中药材合作社计划今年在全镇发展苦参10000亩。槐树坪村新建了1000头养猪场和5000只机械化鸡场各一座，现都已建成投入使用，预计今年再建一个5000只机械化鸡场;孤山村预计建“120”模式猪舍5栋;槐树坪村设施大棚蔬菜种植基地，62个大棚已全部投入使用;油坊、栗峪10个村万亩薯类种植已经全面铺开。

三是农民收入进一步提高。在东麻坪烤烟专业合作社的带动下，陈兴、农兴、麻坪街等6个村新发展烤烟400亩，目前，全镇烤烟面积达到3000亩。继烤烟之后，我们又积极扶持东方红合作社，在全镇17个村以合作社+农户的方式，积极发展苦参5000亩，是苦参在我镇的种植面积累计达到10000亩。目前，东方红中药材合作社的苦参种植会员已辐射到全市的6县一区和我县的17个镇，产品全部销往外地，经济效益明显。槐树坪村养殖小区一期建成的10座圈舍和原有的万头养猪场已经全部投入使用，年可出栏生猪12000头，预计收入为1000

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万元以上。油坊、栗峪10个村万亩薯类种植，槐树坪村设施大棚蔬菜种植基地，62个大棚的投入使用等等，这些项目的相继实施，极大的增加了农民收入。

第三篇：以建功立业活动为载体 持续推进女工工作

摘 要：女工工作是工会工作的重要组成部分。由于女职工特殊的生理和心理特征，女工工作有其特殊性，如何做好工会女工工作，充分发挥工会女工组织作用，调动广大女职工投身生产经营建设的积极性，就成为亟待思考和解决的问题。女工工作要坚持以人为本，提高自身素质，引导建功立业，维护合法权益，充分发挥"半边天"作用，为促进企业生产建设做出积极贡献。

关键词：工会工作;女工;建功立业;队伍建设

女工工作是工会工作的重要组成部分。由于女职工特殊的生理和心理特征，女工工作有其特殊性，如何做好工会女工工作，充分发挥工会女工组织作用，调动广大女职工投身生产经营建设的积极性，就成为亟待思考和解决的问题。女职工是企业生产经营建设中不可缺少的力量。由于女性特殊的生理和心理因素作用，导致部分女职工在工作生活中存在自卑自弱的现象。工会女工干部要在带动广大女职工投身生产经营建设中，逐步改变女职工社会地位和部分偏见，改变自古以来“女主内，男主外”的错误观念，以生产为中心，团结和带领广大女职工在发展和生产经营中学本领、强素质、做贡献，继续展示风采，促进交流，提升水平，彰显作为。

一、不断提高女干部队伍的素质，提升女工组织的工作能力

提高女工干部的思想政治素质。思想政治素质包括政治立场和道德品质两个基本方面。在政治立场方面，女工干部要经常加强政治学习，积极参加各种形式的政治理论学习和理论研讨，要在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，用特色理论武装头脑，学习用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题、解决问题。在道德修养方面，要培养高尚的道德情操和优良的思想作风、工作作风，要善于走群众路线，深入到女职工队伍中去，发现女职工的优点和长处，体会女职工的困难和苦衷，坚持原则，自尊自信，敢于为女职工说话。

提高女工干部的知识业务素质。女职工工作综合性较强，需要有较广的知识面和较高的业务素质。所谓的知识业务素质包括基础知识、专业知识和辅助知识。女工干部要勤于学习、勇于实践，把马列主义、毛泽东思想的基本理论和党的重大方针、政策以及国家有关法律、法令等，通过不断学习、实践，把握好工作的方向;日常工作中要善于学习、运用女职工劳动保护、生活保险、民主管理、工会业务等知识，积累好工作的经验;还要不断丰富与女职工工作有关的社会科学和自然科学知识，如妇女心理学、法学、教育学、论理学等等，掌握好面对不同层面女职工的工作方法。业务素质能力包括五个方面：一是较强的观察和综合分析能力;二是调查研究、解决问题的能力;三是较强的组织管理能力;四是一定的宣传鼓动能力;五是相应的社会交际能力。 提高女工干部的性格素质。一个人的性格表现在人们对现实比较稳定的态度和各种行为习惯之中，一个人的性格素质能够影响到他们对待具体事物的具体工作手段和方法。女职工组织要通过日常工作积累和组织各种形式的培训，增强女职工干部的信念、涵养和理智，提高性格素质，从而提高驾御工作的能力。

另外，由于女工干部的性别特色，决定了女工工作必须突出女工的特色。要学会从女工的特点、特殊利益、特殊需求出发，找准工作的切入点，确定工作的重点和工作方式。 还要善于深入工作实际，研究新时期女工工作的新特点，善于思索，勤于实践，敢于创新，在工作内容、运行机制、活动方式、参与途径等方面，摸索女工工作的新经验。女工组织是群众性的组织，工作的对象都是自己的姐妹，只有靠着“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”，积极主动地向上级组织和领导反映女工心声，争取领导的支持，才能把工作做的扎实有效。

二、以女工建功立业活动为载体，激发女工的潜能和才智

大力开展女职工劳动竞赛活动。在广大女职工集体、班组和个人中继续“巾帼建工竞赛”、“女子班组对抗赛”、“女子班组长风采大赛”、“科技手拉手竞赛”、“三八”红旗集体，巾帼文明岗、文明家庭和“三八”红旗手评比活动，并结合单位阶段性的重点工作，开展女职工个人对抗赛、岗位对抗赛、单位对抗赛等活动，充分调动女职工在生产建设和岗位管理中的积极性和创造性，促进生产任务的圆满完成，并激励女职工在家庭、邻里、同事之间建立融洽的关系，树立新时期女工形象。

大力开展女职工典型选树、宣传活动。一个典型就是一面旗帜，要在工作中大力挖掘各个层面的先进女职工集体和个人典型。充分利用先进典型的示范带动和辐射引导作用，进一步激发更多的女职工积极参与生产经营和稳定发展，并通过组织召开职工演讲比赛、典型事迹报告会等活动，宣传典型事迹，鼓励典型人物，教育职工群众，推动典型选树工作的有效开展。 开展女职工活动要突出广泛性、实效性和创新性。要从广大女职工的需求出发，力争让最多的女职工参与到活动中，或使最多的女职工在活动中受到教育，得到锻炼和提高;要经过深入的调查，结合当前的重点工作和女职工队伍的特点，有目标的开展活动，切忌形式主义和走过场;要根据不同时期的不同需求开展活动，要不断的创新思路、创新方法，给活动注入丰富的内涵和生机，达到预期的活动目的。

三、维护女工的合法权益，强化女工的劳动保护工作

宣传普及女工合法权益。组织女工学习《劳动法》、《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《女职工劳动保护规定》和新《计划生育条例》，引导女工自觉学法、守法，学会用法律武器保护自己的合法权益，增强自我保护能力。制订适合本单位实际的女职工工作制度、实施方案，提高各级女职工组织的业务水平，促进女职工工作的制度化、规范化、法制化。

一是建立和完善参政议政机制。职代会是职工行使民主权利、参与民主管理的重要形式，也是维护女工合法权益的重要途径，企业在这一方面做的非常到位，特别是涉及女工切身利益的重大问题都提交职代会讨论。

二是构建扶贫救助长效机制。解决困难女工的生活实际困难，是女工委员会义不容辞的责任。关心爱护困难女工，力所能及地为困难女工排忧解难，帮助她们解决生活困难，将扶贫救助工作落到实处。经常深入基层调查，广泛听取、征集女职工意见、建议，通过职代会、工代会及其他形式和渠道听取女职工的建议和呼声，及时反映和解决女职工在工作、生活中存在的困难和难题。通过建立与困难女职工的联系制度，设立困难女职工档案，以结对子、走访慰问等方式、方法，大力开展“献爱心”活动。工作中，根据女职工的生理特点和身体状况，合理安排或调整她们到适宜的岗位工作。

三是加强和重视女工“经期，怀孕期，产期，哺乳期，更年期”的保护。做好“五期”女工的岗位安置，维护女职工的特殊利益，每年组织一次女工妇科普查，并监督检查各项保护规定的执行情况，采取多种形式举行健康卫生知识讲座，提高女职工自我保护能力。

参考文献：

[1]范兰玲. 新时期企业女工工作存在的问题与对策[J]. 工会论坛(山东省工会管理干部学院学报). 2012(02)

[2]宋伟见，冯振军. 浅议做好企业女工工作的方法和途径[J]. 现代企业教育. 2012(02)

第四篇：文章标题：以“三心”活动为载体不断提高社区党建工作水平

以“三心”活动为载体不断提高社区党建工作水平

××社区位于××市区西北侧，社区共有住户2350户，总人口7221人，辖区中有楼群52幢，旧式台门25个，是一个新老结合的住宅小区，社区党的委员会一个，下设2个党支部，8个党小组，共有党员493名，其中在册

党员163名，在职党员330名，近年来，社区党组织以真心知情、爱心助民、用心服务的“三心”活动为抓手，有效地把把推进社区工作与提高社区党组织的凝聚力会合起来，探索了发挥党组织和党员发挥作用的新途径，推动了星级社区创建。还先后获得了×级文明社区、×级示范文明社区、×级卫生社区、×级一类安全小区、×四星级社区。

一、真心知情，拉近党群之间的距离

1、开展“社情民意半月谈”活动。为了解居民群众想什么、盼什么、求什么、急什么，×年×月，社区党支部开展社情民意半月文章版权归作者所有!谈活动，半月一谈，一谈一事，一事一做，每期半月谈一般由社区居民、社区党员、社区各单位负责人、社区共建工作的领导以及关心社区工作的各行各业人士参加，人数不限;地点一般设在社区居委会会议室;一般把每月月中、月末定为半月谈时间。每期半月谈社区党委还指派一名社区干部主持，做好活动人员、议题、场地等工作落实。议题在会前由社区党支部根据工作实际，广泛征求居民意见后确定一个议题，作为半月谈内容;会上将通报近期社区工作情况、征求社区重大事项的意见、反馈上期半月谈的意见等;会后社区党组织对反映的问题进行认真研究，条条梳理，并制定对策，落实责任人，限期办。×年以来，社区党支部共组织了42次活动，参加党员居民人数达1250人，共收集到意见建议103条，帮助群众解决实际困难8件。

2、开展“台门里的实话实说”活动。为进一步转变社区干部作风，社区党支部开展了每周一次“台门里的实话实说”活动，化居民上来谈为居干下去谈。“实话实说”成了社区干部察民情、通民意解民困的主渠道。如×年×月，社区干部在听到居民群众反映×××路因改造修缮的卫生状况问题……垃圾摇铃收集取得成效。每次的实话实说，居民都是畅所欲言，有提出问题的我们总是想尽办法给予解决，也有提出建议批评的，我们也虚心接受改正，现在社区居民都称赞“实话实说”办得好，有成效。

二、爱心助民，架起党群连心桥

1、开通红色求助灯。对体弱多病，行动不便和孤寡老人的家庭安装了一盏“红色求助灯”老人一旦遇到紧急情况或需要帮助，只要按一下开关，就近结对党员发现后就立即报告社区干部，为孤寡老人们提供及时求助目前，社区党组织为体弱多病、行动不便和孤寡老人安装了12盏红色求助灯。今年×月的一天，孤寡老人××家门口的一盏小红灯突然亮了，就近结对党员×××马上向社区报告。社区干部迅速上门服务，只见老人高烧不退，并立即将老人送往医院，经过救治，老人终于被抢救过来了。她感动地说“这盏求助灯，给了我安全感，使我觉得共产党员就在我身边，我的事人寄托在这盏灯上了。”居民群众称赞说“这是一盏党群连心灯，为孤寡老人解决了后顾之忧，使他们感受到社区大家庭的温暖。”

2、建立就业便民中心。社区党支部与区有关部门共同努力下，开通了与市就业中心联网的劳动就业咨询触摸显示屏，就业者只要上网一查，就能了解市就业中心就业岗位情况。社区还建立了就业登记档案，到目前为止，就业登记×××人，×年中，为××名失业人员找到了再就业岗位。

3、建立社区卫生医疗站。××年社区党总支积极与北海医院联系，建立社立卫生医疗服务站。服务站已为社区××多名老年人××及名残疾人建立了健康档案，提供免费测量血压等一些医疗服务，还给老年人及残疾人一年一次的健康检查。

4、关心大龄青年。社区党总支积极为大龄青年牵线搭桥，社区活动室已成为大龄青年相爱的见证。目前，经社区党总支这个红娘已有×对大龄青年顺利完婚。

5、做好帮教工作。社区党总支用诚心感化人，用爱心温暖人，积极主动做好社区内×位归正人员的工作。“三进宫”的×××刑满释放回来后，社区党总支用真诚挽救他，给他介绍××当保安，同时为其两个儿子解决了进××小学上学的困难。目前，4位归正人员都走上了健康发展的道路。无一人重新犯罪。

三、用心服务，凝聚人心

1、改善社区硬件设施。为争取到×××地产公司开发×××后留给社区的×××平方米的办公用房，能够居民群众提供良好的活动空间，当时任居委会社区主任的×××整整走了×次。之后，社区党总支先后投资××多万元，修建了面积达××平方米的社区文化活动室，开辟社区文化活动角(戏迷茶室)，还建立了党员活动室等一些硬件设施，为党员、居民群众教育、娱乐等创造了良好条件。

2、建立

未成年人教育基地。青少年活动中心设有电化教育室、图书室、电子冲浪室、书画室、棋类室，青少年活动中心受到中央文明委的肯定与赞扬。

3、开展党微在社区闪光活动。在在册党员的家门口钉上一块“党员之家”的牌，明确党员在社区中的责任，通过亮身份、树形象，把每一名党员树立一面旗帜。

4、开展“党群连心，共建文明”在职党

员服务在社区行动。根据市委发出的号召，去年的××月份作为在职党员在社区服务月活动，为搞好这次服务月活动，社区党组织进行了认真研究，周密安排，在×月×日上午，由××区党委牵头的“党群连心共建文明”在职党员服务月活动在××路开展，共有×××名在职党员参加了这次活动，并根据自身特长开展服务，项目有捐款、捐书、捐物、法律咨询、给社区出金点子、义诊、理发、烟草签别、科普宣传等，在这次活动中我们共收到在职党员捐款×××元，各种科普书籍、报刊、图书×××多册，受法律咨询××多人次，义诊服务200多人，理发30多人、烟草签别20多人次，棉被××条，药监局发放家庭小药箱×××套，合理用药宣传手册××××多份，市农业局在职党员向居民展示了农业科技新产品——奇形怪状的南瓜，使居民们大开眼界。通过这次活动，充分发挥了社区在职党员在社区建设中先锋模范作用。

今年“七一”前夕，社区举行了党旗飘飘迎“七一”文艺晚会，组织老党员上台面向党旗，庄严重温入党誓词……

5、开展社区道德法庭活动。近几来，社区党组织建立了×××社区“道德法庭”，帮助居民群众解决赡养、婚姻、财产、邻里纠纷，营造安定团结的居住环境。庭长由社区行政主任担任，副庭长由社区治保、调解主任担任，并聘用街道司法成员为顾问。法庭成立至今，共开庭××次，成功调解各类纠纷××起。

6、用先进文化凝聚人。先进文化能够陶冶人的情操，鼓舞人的斗志、振奋人的精神社区中经常中放映激动人心的露天电影、举办催人奋进的歌舞、陶冶情操的戏曲、通俗易懂的莲花落，来丰富不同层次的群众的精神生活，引导群众崇尚科学、讲究文明。特别是去年首届越城“邻里节”活动中，举办了“邻里相亲共创文明”邻里演唱会，居民们自娱自乐，大家又当演员又能当观众，有夫妻对唱、子孙同唱、邻里联唱，非常热闹用自然、亲近、融洽的邻里节活动贯通了自家门——楼道门——小区门，引导居民走出小家，关心大家的融洽氛围。特别是我们组建了腰鼓队、舞蹈队、戏曲队、合唱队、锣鼓队等近十支文体队伍，参加队员达200多人，他们年龄最大的73岁，最小的只有13岁。做到了有组织、有服装、有活动，使他们排练在社区，演出在社区，特别是在结对单位×××的大力支持下，出资×万多元组建了一支××人参加的市区第一支×××队。由于年龄的差异、素质的不一，加上个别同志音乐感不强，给排练节目带来了困难，但他们信心百倍，利用休息天、晚上，风雨无阻进行排练，手起泡了不叫痛，腰酸了不喊累，锣鼓经不懂请老师手把后教，硬是凭着一股子拼劲，终于成功了。在××节闭幕式和××第二届文体节开幕式上用震天的锣鼓声，雄壮宠大的阵容，威风锣鼓敲出了气势，敲出了威风，并展示了我们××社区的风采，曾在直播××纪录××栏目是多次播出，受到了领导的表扬，群众的好评，成为社区的亮点。

《以“三心”活动为载体不断提高社区党建工作水平》来源于，欢迎阅读以“三心”活动为载体不断提高社区党建工作水平。

第五篇：以五个一活动为载体,创新党建带工建工作

**镇“党建带工建”工作经验交流材料

2012年6月21日

以“五个一”活动为载体 创新开展党建带工建工作

自党的基层组织建设年活动开展以来，我镇根据上级有关文件要求，结合**实际，以“抓镇村两级班子建设为核心，抓党员干部队伍建设为重点，抓党员培训和阵地建设为基础，抓管理制度建设为保障，抓创新基层党组织建设模式为突破口”的工作思路，切实做到“常规工作不走样，自选动作有创新”，积极探索偏远山区“党建带工建”工作新模式，以“五个一”活动为载体，创新“党建带工建”进农村促致富活动方式，为全县开展“六帮六有”活动探索了一条成功的工作经验。

一、 基本情况

**镇共有六个村62个村民组1.3万人，其中常年在外务工2592人，占总劳动力人口的32.8%;全镇总面积134.7平方公里，茶叶种植面积2000亩，共有耕地近9000亩，其中烤烟种植面积3100多亩，种植牧草1200多亩。是一个以“粮、烟、牧、茶、工”为主的山区农业镇。

**镇党委下设9个党支部，共有党员279人，其中男267人，女12人。其中农村党支部6个,其有党员226名，占总数的81%，外出党员36名，占16%。机关、退干、教育党支部各1个，有党员53人。我镇在**中学建有1个远教信息站(模式三)、在四所完小建有远教接收站(模式二)、在9个支部党员活动室建有远教播放点(模式一)、按自然村寨和兴趣爱好建有105个远教分播点。

二、主要做法

(一)加强学习，健全工作机制

1、认真学习，提高认识。自“党建带工建”进农村，实施“六帮六有”活动以来，我镇通过召开镇党委扩大会议,认真学习和讨论《中共##县委关于实施“党建带工建”工程创新开展党的基层组织建设年活动的意见》，尤其是重点学习和讨论了《##县“六帮六有”进农村活动实施方案》，通过讨论提高镇党政班子成员对“党建带工建”进农村工作的认识，进一步统一思想，理清思路，明确工作目标和重点。

2、建立工作机构，明确工作责任。我镇及时成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇工会主席任副组长，相关领导和部门负责人为成员的镇“党建带工建”工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党建办，负责日常工作。同时，还明确了各挂村领导为各村“党建带工建”工作的督查指导员，并制定了相应的工作职责。

3、健全村级工会组织，发挥工会作用。在镇工会联合会的指导下，各村及时成立了以党支部书记为主席的村级工会工作委员会，明确了组织、调解、妇工等委员的详细工作职责。目前，我镇各村级工会工作委员会成立后均能按照要求，切实履行工作职责，发挥作用，正常运转。

(二)开展调查摸底、制定具体实施方案

1、深入调查，建立台账。我镇通过组建调查组，深入各村寨，开展了调查统计和造册登记工作，对全镇外出务工人员、留守老人、留守儿童、劳动力缺乏家庭、困难家庭、留守农户等相关基础数据全面进行排查，建立相关工作台帐和档案。经调查发现，目前我镇共有外出务工人员 名，留守老人 名，留守儿童 名，劳动力缺乏家庭 户，困难家庭 户，留守农户 户。

2、结合实际，制定方案。我镇在认真开展调研的基础上，结合实际，制定了《**镇关于开展党建带工建“六帮六有”进农村“五个一”活动的通知》(#党发[2012]38号)，并分别制定了《**镇开展 2 帮助留守老人、达到老有所养的“五个一”活动实施方案》等6个工作方案，进一步加强了对全镇“党建带工建”进农村工作的指导、安排和部署。同时，我镇各村党工组织也结合自身情况，按照方案总要求，制定了本村的具体实施方案，并认真抓好落实。

(三)营造良好工作氛围、健全保障机制

1、加大经费投入，落实工作经费。为建立“党建带工建”工作经费的保障机制，经镇党政班子研究，决定采取由镇财政补助一点、争取挂镇部门帮扶一点、从党员活动经费中解决一点、党员或工会成员捐一点的方式，多渠道筹集村党工组织工作经费和活动经费，确保了村级党工组织的正常运转。

2、加强培训力度，提高工作能力。我镇通过发放学习资料、组织党员干部集中学习，利用“七一”机关支部与各村党支部共过组织生活的机会，全面开展“党建带工建”知识的培训，不仅增强了我镇镇村两级党员干部的工作能力和政治素质，而且提高了他们工作的积极性和主动性。

3、加大宣传力度，营造工作氛围。我镇通过在镇境内各主要公路沿线和主要村寨广泛书写宣传标语、创办宣传栏，利用报纸、电视、广播等宣传媒体，大力宣传我镇的“党建带工建”进农村促致富活动;同时，采取党员干部亲自到留守老人、留守儿童、外出务工人员、劳力缺乏家庭等重点户家中上门宣传的方式，动员广大群众积极参与，营造了良好的工作氛围。

(四)以“五个一”活动为载体，全面推进“六帮六有”进农村促致富活动

1、深入开展“为每位留守老人办理一份老年证，明确一位联系人，明确一位信息联络人，办理一份《新型农村合作医疗证》，定期开展一次义诊活动”的“五个一”活动，帮助留守老人、达到老有所养。

3 我镇各村党工组织通过在留守老人近邻中安排信息联络员每天进行走访，适时与老人交心谈心，若发现问题及时反映给由村组干部担任的帮扶联系人。帮扶联系人根据需要，采取各种措施进行帮扶，对生活不能自理的老人，可要求其子女回镇照顾，必要时安排专人给予照顾。同时，镇合医办积极为留守老人办理《新型农村合作医疗证》，确保了每名留守老人都办理一份《合医证》;镇卫生院每月深入各村寨开展义诊活动，免费为留守老人检查身体，确保留守老人病有所医。此项工作开展以来，全镇没有出现一例老人生活无着落、生病无人理现象。如年初雪凝灾害期间，我镇开展了“亲帮亲、邻帮邻、党员帮农户”活动，帮助农户共渡难关，#*村支书雷文奎协调了1万多斤大米给#*村解决了停电期间的留守老人的生活困难;春节期间，#村村主任带领村组干部租车到##帮助留守老人采购年货，确保他们过上一个祥和的春节;##*村支书、主任每月都要亲自为留守老人代办代取汇款，切实帮助留守老人解决了生活困难。

2、深入开展“为留守儿童建立一套托管制度，确保每位留守学龄儿童都能到一所学校就读，每半月与留守儿童开展一次谈心活动，每月为留守儿童开展一次家访活动，每月确保留守儿童能与父母进行一次亲情沟通”的“五个一”活动，帮助留守儿童、达到学有所教。

首先，我镇坚持结合“两基”工作的开展，从抓适龄留守儿童的入学工作入手，确保了没有一名辍学留守儿童的出现。其次，各留守儿童的班主任或任课教师定期开展与留守儿童的交心谈心活动，了解留守儿童的思想动态，适时对留守儿童进行心理辅导，通过建立亲情电话、亲情信箱等方式，确保每名留守儿童能经常与父母沟通。第三，各村党工组织还为留守儿童明确一位业余辅导老师，加强对留守儿童的课外辅导，业余辅导老师与班主任老师之间不仅加强沟通，互通留守儿童的学习情况，而且还定期与留守儿童的父 4 母进行沟通，向其反馈留守儿童的学习情况，确保留守儿童健康成长。此外，我镇还在人口较为集中的**村，开办了一家民办幼儿园，解决了26名留守儿童的学前教育问题;**镇教育支部还开办了学前班，解决了70余名学龄前留守儿童的学习问题。

3、深入开展“每年举办一期法制培训班，每年举办一期外出务工人员座谈会，培养一名维权联系人，为外出务工人员建立一套家庭财产保障措施，建立一个外出务工人员咨询服务站”的“五个一”活动，帮助外出务工人员、达到权有所维。

我镇通过举办外出务工人员培训班，进一步对外出务工人员进行法规、政策的宣传和培训，帮助其了解国家有关保护农民工合法权益的各种政策措施，提高其自身维权意识和能力。如**中学通过举办一期法制培训班，对有外出务工意愿的青年进行了相关法律法规知识培训，提高了这些即将外出务工人员的自我维权意识和能力。我镇各村党工组织在每年春节期间均开展外出务工返镇人员座谈会，不仅为外出务工人员讲解国家保护农民工的有关政策和法规，而且还积极与外出务工人员工交心谈心，鼓励他们回镇创业，为家镇经济发展作贡献。我镇派出所要指导并帮助各村党工组织建立一支治安联防队，采取有力措施，加大对盗窃外出务工人员家庭财产的打击力度。各村党工组织要建立保护外出务工人员家庭财产保障制度，明确专人对外出务工人员的贵重财产进行看管，确保外出务工人员的家庭财产得到有效保护。下步我镇还准备建立**镇外出务工人员服务站，聘请相关专家担任兼职顾问，对外公布联系电话，开设外出务工人员服务联络网站。同时还将在外出务工人员相对集中的地区培养一名外出务工维权联系人，进一步为我镇外出务工人员做好服务。

4、深入开展“解决一套基本住房，办理一份农村低保，明确一个帮扶责任人，寻找一条致富门路，免费办理一份《农村新型合作医疗证》”的“五个一”活动，帮助困难家庭、达到弱有所助。

我镇主要结合“四联四帮四增强”活动的开展，针对不同类型困难家庭的实际情况，明确镇党委成员和挂镇县直部门领导定点结对帮扶2户困难户，机关其他党员和农村先进党员结对帮扶1户困难户，每位开展帮扶的党员干部每季度至少要上门看望困难户2次以上。机关党员积极协调相关部门为特困户解决一套基本住房，确保特困户能办理一份农村低保，免费为其办理一份《农村新型合作医疗证》”。村党工组织也积极通过各种渠道为发展潜力的困难户寻找一条以上增收致富门路，为困难家庭提供一至二条科技致富信息。如镇人大主席王林辉、党委副书记郝明海、##*村村主任汪秀武、#村支书陈坤海等都出面帮助困难群众贷款购买农机、修烤房，实实在在地为困难农户办实事。

5、深入开展“流转一批闲臵土地，推广一批农机具，培育一批种植大户，发展一批低能耗产业，建立一套劳动力互助协作机制”的“五个一”活动，帮助劳力缺乏家庭、达到地有所耕。

我镇针对大量人员外出务工后，部分家庭出现了生产劳动力缺乏的问题，坚持按照“五个一”活动的工作思路，一是采取召开烤烟起垄机演示现场会、水稻机插秧现场会等方式在农村大力推广农机生产;二是采取合理调配闲臵土地，集中连片规划，形成规模种植。如我镇黄土村通过实行代耕代种形成了8户种植面积在50亩以上的种烟大户，修建一个可烘烤400亩烤烟的工场化烤房群，推动黄土村烤烟种植面积由07年的不足400亩一跃达1000余亩。又如在盘龙、长地两个土地面积较宽，劳动力相对较少的村寨，通过租种土地的方式发展了两个百亩种烟大户;三是鼓励农户发展荒山养牛、经果林等劳动力需求少的经济产业;四是动员农户建立各种生 6 产合作小组，互相调配劳力。如通过引导在我镇各村均形成一些烤烟户和非烤烟户互换劳力的合作小组。通过合理调配劳力，我镇不仅解决了大量人员外出务工后造成的劳力缺乏问题，还形成了黄土、##*两个千亩烤烟村，#一个千亩茶叶村。

6、深入开展“培育一批文体活动队伍，建设一批文体活动场所，开展好一批文体活动，建立一批远程教育分播点，营造一个优美和谐的人居环境”的“五个一”活动，帮助留守农户、达到居有所乐。

通过活动的开展，我镇大部分村都建有两、三支以上文体活动队。如全镇每个村都建立有一支以上业余篮球队，修建了一个简易篮球场。又如**村甲找、高坡，##*村长地，#村懂榜、摆若都建立了芦笙歌舞队;**村甲找，#村摆若有斗牛场、花厂黄土村干脚组群众自发建立了香花舞蹈队;#*村建立了笆棒舞蹈队;**村屯上、王松，黄土村#倒、月亮寨、摆垭，本底村盘龙、上本底，#*柏杨、平寨、小河等也均组建了布依民歌队。我镇共有各种民间民族文化娱乐组织58支，每逢农闲季节的节假日，各个村都会在党员干部的组织下开展各种自娱自乐活动。春节等重要节日在镇党委政府的帮助下还要组织开展比赛。此外，我镇将在2009年底，建立个功能较为齐全的**文体活动中心，进一步丰富群众的精神文化生活。

三、下一步打算

我镇的“党建带工建”进农村促致富工作虽然在上级组织的支持下取得了一定成绩，但由于此项工作我镇也还是处在边摸索边推进中，因此，难免还有许多问题和不足，下步将认真总结经验，力争在“五个重点”上下功夫，逐步完善和提高我镇“党建带工建”进农村的工作水平。

1、重点抓镇村班子建设。镇党委及时根据班子成员调整情况进行了合理分工，加大培训力度，提高领导班子成员的工作能力和工 7 作积极性。通过把各村党员干部中党性强素质好、作风正，善于做群众工作的党员选拔担任村班子中，强化村级班子建设。

2、重点抓党员干部队伍建设。进一步加强了农村党员的培养和村干部的选拔工作，重点做好在致富能手和外出务工人员中发展党员工作，建设一支强有力的党员干部队伍。

3、重点抓党员的培训和教育工作。坚持“三会一课”制度，不仅加强机关干部的政治理论学习，而且充分利用党员活动室和远教设备对农村党员队伍的教育培训，提高全镇党员队伍的整体素质。同时，加强对流动党员的教育管理工作,实施外出流动党员返镇汇报制度,使外出党员离镇不离党。

4、重点抓制度创新，健全工作机制。制定并落实了《干部考勤及工作纪律制度》、《综合目标管理量化考核办法》、《领导值班制度》、《来信来访接待制度》、《#位职责管理制度》，落实活动工作目标责任制，明确干部职责，规范干部行为，切实做到镇村干部、广大党员齐抓共管工作格局，形成高效务实的工作机制。

5、重点抓农村经济发展，引导农民增收致富。坚持以小城镇建设为龙头，稳定粮油生产，壮大烟茶产业，创建畜牧大镇，鼓励劳务输出，用大项目促大发展，强化支柱产业，主攻优势产业，科学发展，整体推进，努力加快**经济社会的发展步伐，构建富裕和谐民主的新**。