教育科学研究院章程

第一篇：教育科学研究院章程

学而行教育联盟章程+3

学而行教育联盟简介、活动组织、会员加盟等;

附学而行教育大事记 保密

本商业计划书属商业机密，所有权属于学而行教育联盟项目持有人。所涉及的内容和资料只限于已签署投资意向书的投资者使用。收到本计划书后，收件方应即刻确认，并遵守以下的规定：

1、在未取得学而行教育联盟项目持有人的书面许可前，收件人不得将本计划书之内容复制、泄露、散布;

2、收件人如无意进行本计划书所述之项目，请按上述地址尽快将本计划书完整退回。

一、联盟简介

学而行教育联盟是由学而行教育专为全国各类职教机构提供项目开发引进、联合招生就业、培训内部师资、共享教学资源、分担教学成本、培训管理咨询而设立的教育培训机构。

学而行教育联盟在继续探索提高自身培训业务质量的同时，致力以特许加盟的方式为全国职教同行提供良好而必要的培训资源，从而谋求教育培训行业的整体提升。

学而行教育联盟的行业性培训业务产品包括四大方面中小学教育培训、继续教育、企业内训、延伸服务等。

一、服务类别

1、项目开发：项目是培训机构立身之本，学而行教育联盟通过考察、引进国内外优秀的培训项目，向联盟机构提供立项咨询。

2、联合招生：生源是培训机构生存的根本，学而行教育联盟教育联盟动员自身及所有联盟机构，建立一个行业性的线上线下招生网络。该招生网络突出的特点是具有广泛的线下实体机构，可以增进学员的信任，便于学员报名。

3、师资供应：教学质量是培训机构的核心竞争力，教师又是教学质量的核心，学而行教育联盟以多年之功沉淀教学基本功，发掘、培养一批高水准的师资，高标准设计教学，从而提高了整体教学质量。

4、教学共享：降低成本是培训机构在分散式培训市场中永远追求的法则，学而行教育联盟通过多种形式，大幅度降低教学研发及施教成本，提升综合效益，提高生存力。

5、市场品牌：品牌是培训机构的最大依托，我们会将品牌行动持续推进，为联盟机构提供强有力的市场开发支持。

二、联盟类型

学而行教育联盟联盟根据加盟机构不同的利益诉求，将联盟类型划分为以下五种：

1、招生联盟：联盟机构可以为联盟内的其他机构代理招生，也接收其他机构代理招生的生源;学而行教育联盟拥有近百名专职和数百名兼职招生人员，可以为加盟机构直接提供部分学员。

2、委托联盟：学而行教育联盟在生源比较集中的地方，将委托联盟机构办班，分担教学教务。

3、教学联盟：联盟机构可以享受学而行教育联盟或盟内其他机构提供的师资资源。

4、品牌联盟：联盟机构引进学而行教育联盟教育品牌，采取“1+1”的品牌运作模式，即加盟机构的本身品牌与学而行教育联盟品牌共同使用。

5、股份制：学而行教育联盟根据加盟机构前期的经营和业绩表现，在适当时机与联盟机构洽谈委托经营或股份交换，以帮助联盟机 构做大做强。

培训机构可在任何时候任选以上一种或多种加盟类型，但须经得总部核准。

三、项目产品

●中小学教育培训——行业培训资质

谋求为广大中、小培训型培训机构建立健全的培训资质，整合培训资源，培养专业教师队伍，提高整体市场竞争力

●岗位取证——行业职业资格证培训考试

与行业教育管理机构合作建设行业岗位人员资格证书综合管理平台，涵盖报名、考试、取证、上岗、流动管理、资格升级等。

●继续教育——行业专业性人才

提供继续教育和大中专院校招生平台，为会员单位提供多元化盈利模式。

●企业内训——行业性课程内部职工培训

形成课程开发和课程营销的“三业模式”：行业——企业——职业人。

●延伸服务——培训周边类产品服务

延伸培训产品线，延伸产业链，进行联盟内的整体开发运作;出版培训读物、音像、网站及联盟会员主页;

二、活动组织

一、冬夏令营

为丰富青少年的寒暑假生活，促进他们快乐成长、全面发展，学而行教育携手各大教育机构联合推出冬夏令营活动，取得了社会影响和经济利益双赢。

1、与中国语文报刊协会(教育部)《语文世界》杂志社协办“中国小记者冬夏令营”活动。

2、与中国宋庆龄青少年基金会合作组织中小学生青岛吃苦夏令营、港澳名校游历夏令营等。

二、出国游学

学而行教育为拓展青少年眼界，锻炼英语口语能力，并为优秀学子今后出国留学作准备，与各大国际名校联合推出出国游学活动。

1、澳大利亚、新西兰名校游

亲历墨尔本大学、林肯大学;

留学澳洲准备。

2、美国、加拿大名校游览活动

亲历哈佛大学、麻省理工、温哥华岛大学;

全程外籍教师陪同，半个月无母语经历，美式英语速成营。

3、欧洲游学

英伦三岛游历;

西欧七国巡游。

三、考级竞赛

学而行教育为丰富青少年的课余生活，提升自身能力水平，与央视及省市平台合作，开展多样的考级竞赛活动。

1、CCTV英语竞赛

CCTV中学生频道全国实用英语超级联赛是经国家广电总局批准、中央电视台主办的，面向全国的大型电视英语比赛。大赛分为小学1-3年级组、小学4-6年级组、初中组、高中组四个组别，各赛区数以万计的报名选手们得到了学校、老师、家长及社会各界的广泛关注，且辐射群体趋势不断上升。大赛涵盖内容为：英语口语个人展示环节，英语口语双人展示环节，英语口语集体展示环节。学生将展示英语口语的实际应用能力，对英语知识的理解能力，对英语文化的了解程度。

学而行教育自2011年以来成为南昌赛区的承办单位，成功输送了数十名优秀学子参加了全国总决赛并获得了优胜奖。

2、全国汉语作文考级

全国汉语作文考级暨现场作文大赛由中国语文报刊协会学术委员会作文考级中心组织。至二0一三年五月止，已成功举办了十九届赛事。

为更好地为提高青少年语文和作文水平，学而行教育与旭日弘文国际教育集团合作承办了这项赛事。

3、全国奥林匹克数学、物理、化学竞赛

学而行教育与全国奥组委合作，承担江西赛区的组织工作。

三、会员加盟

各培训机构以会员的形式加入学而行教育联盟教育联盟，成为学而行教育联盟特许联盟单位。

一、会员资格

1、要求：

具有独立法人资格;3年以上教育培训市场推广经验;具备必要的办学条件和员工队伍;最近1年来的业务经营比较稳定，没有亏损;拥有基本的运营资金;申请项目与自身市场优势切合;提交必要的登记表格。

2、职责：

完成总部特许项目在当地的实施;协助总部推广品牌;调查了解当地市场;及时完成相应的销售额。

3、权利：

获得推荐合适的项目，根据自身需要全部或部分引进项目模块;在不违背总部基本要求的情况下自主运作项目;获得项目收益;

4、授权：

总部根据项目特点及会员城市潜在学员情况，在同一城市发展不 同数量的联盟会员;潜在生源较多的项目可分别授权不同会员运作或 不同会员差异化运作;总部还将根据会员业绩状况逐步倾斜授权。

二、会员服务

1、前期协助与引导

指导会员选择经营场所。

提供会员培训所需的相关文件资料。

提供会员招生广告、宣传策划方案。

提供会员人员配置及招聘建议。

提供会员从业人员培训。

2、过程协助与引导

总部设置专人指导并解决会员运营上的问题。

基本工作包括：考察会员现实运营状况(培训、办公、财务)，如员工的精神面貌、服务规范、业务操作程序等;通过交流了解会员的现存问题，进行有针对性地指导与帮助，如现场分析招生率下降的原因。

3、保持总部与会员的有效沟通

电话：会员在运行中出现的问题可随时通过电话与总部联系，总部随时为会员提供帮助。

信函：招生培训宣传资料，总部新的政策决定;最新培训信息、培训项目。

网络：网上办公、培训资料公布、各地信息交流。 交流：定期召开会员交流大会。

4、帮助会员修订市场开发计划

会员定期为总部提供市场调查资料，总部协助分析市场，协助会员单位的制订营运操作及下一步的工作计划。会员将获得总部在项目咨询、教学服务、特许经营方面的支持。

5、专题推广会、专题讲座(专题推广会要求参会单位至少60家以上)

会员单位提前申请、将方案传给总部，总部将协助策划、实施专题推广会，并协助洽谈客户，签单;视推广会规模，总部将赠送一定数量的宣传资料。

6、信息情报支持

总部收集同行业竞争对手产品、市场等信息，整理成有效数据，及时向各分校传递，供其参考，以便会员更好地掌握产品、市场等方面动态，有效开展工作。

7、产品支持

总部保证有效、不断地改进培训产品，以使联盟所有教育培训产品更好地适应市场竞争。

8、培训支持

总部为各会员单位提供相关培训，使其能够独立解决实际工作中 所遇到的各类问题，以便更好地促进市场的开拓及对用户的优秀服务。

9、市场推广支持

各会员单位在所辖举办各类市场推广活动时，需要提前将实施计划、方案告知总部，总部将根据具体情况给予一定的支持与协助。

10、营销工具支持

总部将根据会员级别免费提供一定套数的产品彩页、招生简章、学报、海报等各类营销推广工具;对超出规定数量部分将酌情收取成本费用。

11、经营管理指导支持

总部给予各会员单位经营管理方面的指导，对招生队伍的建设给予全力支持、辅导。

三、会员交流

1、日常沟通

总部将通过网络交流平台向会员单位负责人发布各类通知及信息;会员单位亦可通过此平台进行互动交流。

总部将每学年对各会员单位进行综合评估，并通过平台公布结果，以表彰先进，鞭策后进。

2、实地走访交流

会员单位可派其工作人员到兄弟会员单位实习上岗，由会员单位 提出书面申请，联盟总部给予协调安排，各会员单位应予以全力配合。实习人员的相关费用由派出单位承担。

3、会议

联盟将定期组织会员单位交流会议，包括每年一次的会员单位交流大会。

四、运营规则

会员单位在日常运营当中，应遵循总部的营销、推广、交流、结算规则和客服准则。

1、会员应遵守如下营销规则 ⑴同业禁止

各会员单位和甲级会员单位，不得从事与联盟产品类似或有竞争关系机构的产品代理销售业务，否则，将处以警告、罚款直至取消会员代理资格。 ⑵价格体系

学而行教育联盟所有产品为全国统一市场价，如有价格变动由总部通知各会员单位统一执行。禁止收取未经总部批准的其他学费。

各会员单位不得以任何形式私自破坏价格体系。会员单位如因市场特殊情况需调整市场销售价格，需以书面形式提前三个工作日向总部提出申请，经批准后方可执行新价格，优惠部分由会员单位承担。 ⑶分支机构设立规则

会员单位有权在协议框架内发展下属分支机构，总部的财务和物流只直接面对各会员单位，不直接面对其下属机构。各会员单位及

其下属机构须合法经营及正规化服务，各会员单位有责任对其下属机构组织培训、指导经营并进行管理与监督。下属分支机构的代理业务期限不能超过会员单位与总部商定的代理协议期限。各会员单位对其下属机构的违规行为负全部责任。 ⑷有序竞争

各会员单位间应相互支持，与总部共同培育市场。提倡会员单位间展开服务质量竞争，反对以不正当手段损害其他会员单位的利益。 ⑸知识产权保护

若发现侵犯学而行教育联盟有形及无形产品产权的问题，总部将依据《知识产权保护条例》、《著作权法》、《专利法》以及相关法 律法规维护自身正当权益。各会员单位应自觉维护学而行教育联盟品牌，配合总部做好对知识产权问题的处理。

不得销售、传播学而行教育联盟的盗版产品及信息(含未经授权许可以联盟名义自行制作的产品)。 ⑹其他

未开设会员单位地区的招生、销售服务，可以自由开展市场销售，但必须做好服务工作，销售额计入任务量。

2、宣传推广准则

⑴各会员单位在开拓市场和对外宣传时，应严格使用规范的会员 单位名称。各会员单位的命名规范格式为：会员字号+学而行教育联盟，如“南昌乐学教育学而行教育联盟”。不得随意更改名称或添加任何前缀、后缀。

⑵获得学而行教育联盟教育授权的各会员单位可以在授权范围内使用学而行教育联盟教育的形象标志和产品标志。在使用上述标志时，必须严格按照有关规范进行。未经许可，会员单位不得对学而行教育联盟教育的形象标志和产品标志进行任何改动和再加工。不得擅自使用学而行教育联盟教育品牌从事与学而行教育联盟教育无关的经营和业务活动。

⑶学而行教育联盟教育实行全国统一的广告行销管理。全国范围

的品牌广告由学而行教育联盟教育负责，各地的销售广告由会员单位负责。

⑷各会员单位以学而行教育联盟名义发布的所有对外信息及对学而行教育联盟教育产品的广告宣传活动计划(含媒体广告、相关节目制作、大型公开讲座、公益活动)均需提交学而行教育联盟 教育审核同意后方可开展，并需在学而行教育联盟教育备案。学而行教育联盟教育需在会员单位提交材料之日起2个工作日内审核完毕，并提出书面意见及建议。如学而行教育联盟教育对广告内容、计划等提出修改意见，各会员单位应予接受并实施。

⑸相关活动的组织和宣传品的发放应严格按照国家有关规定和 公司规范进行。各地自行制作的宣传品(含节目招贴彩页、音像制品、 书籍、宣传单等，讲义和资料可以除外)，应事先上报学而行教育联盟教育，得到批准后方可发放。

⑹不得在对外宣传和市场运作中使用不规范名称或有夸大宣传、无效承诺、故意误导等违规行为。各会员单位不得以任何形式恶意攻 击、诋毁同类产品的其他品牌。

3、交流沟通规则

⑴教育联盟设立专职机构，向各会员单位提供综合服务。

⑵当会员单位联盟后，总部即为其开设内部办公系统、学员库及直播平台等账号，作为日常函件往来的主要渠道。

⑶会员单位如有人员变动，须于两日之内以书面形式告知总部。如因会员单位人员变动而造成的各类损失，由会员单位负责承担。

⑷总部有权随时了解会员单位在当地的市场推广、招生工作。当总部要求会员单位提供相关信息时，会员单位应予以配合，按时完成工作。

⑸总部向会员单位发货(宣传资料、讲义等)时，所发生的快运费用可由总部承担，如需以EMS或航空方式发送，费用由会员单位承担。

⑹所有销售服务系统的运行数据由总部和会员单位同步管理。运

行数据是指用户资料、各会员单位销售数量及价格等资料。

4、物流与资金结算规则

⑴总部只负责与会员单位的财务和物流联系，不与各会员单位下 属分支机构联系。各会员单位负责其下属分支机构的合理配货与结算，总部不承担任何责任。

⑵当会员单位需向总部订货时(包括订购书籍、讲义、网卡、各类宣传品等)，请填制统一订货单，由会员单位负责人签字并加盖公 章后传真至总部。总部须遵循现款现货的原则向会员单位发货，会员单位应按时向总部缴纳应付款项，如过期未付，则按照所授权项目约定，由会员单位偿付违约金;若无特殊规定，则会员承担每日5‰的滞纳金，并累计入应付款项中。如遇特殊情况，须书面上报总部，并经总部领导签字认可后方能执行。

⑶如遇价格变动，应在价格变动当天完成以往账务的结算，其后按新价格结算。

⑷会员单位应积极向总部提交销售报表。

每个项目结束后第5个工作日内，会员单位须将业务报表以传真或电子版的形式发给总部，总部相关负责人于3日内进行确认，签字后将汇报件返传至会员单位。如有疑义，亦应在规定时间内沟通并确认。

⑸退费规定：

各会员单位用户因其他原因需要总部退费，会员单位负责人应及时按照工作流程通知总部相关负责人，并填写退费申请表，经总部相关负责人签字确认后发至会员单位。

总部凭退费申请表进行登记和相关账务处理。

对各种原因的退费，各会员单位应在一周内寄回总部，否则不予 冲减总部与会员单位之间的往来账务。

⑹项目收费标准及结算方式在另行签订的文件中明确。

5、客户服务准则

⑴客户服务内容：

解答用户咨询，把联盟的培训内容尽量全面地介绍给学员。

解决用户在参加教育培训中遇到的问题。

用户意见、建议的搜集、反馈处理和跟踪。

用户投诉的妥善解决。

对搜集到的信息定期做统计表，反馈给相关部门，并做跟踪。

用户的接待、报名工作。

协同做好联盟举办的相关活动。

用户回访，了解学员学习情况以及对培训内容及服务的满意度。

建立和管理用户档案。

其他合理服务内容。 ⑵客户服务标准：

用户投诉认真接待，及时处理，并对投诉用户进行跟踪。

任何情况下不与用户发生争执。

对外讲解、宣传时不诋毁竞争对手。 ⑶会员单位必须严格履行服务承诺。

⑷会员单位负责所辖地区所有用户的客户服务，对用户负责并对总部负责。

⑸联盟有责任接受会员单位所辖内学员的投诉，并对其进行核实、处 理。

五、会员责任

1、机构责任

会员单位在合作项目的工作范围和运行期间承担本单位运行所

发生的全部法律责任;会员单位需在协议有效期和保密期以及连带责任期限内承担其工作内容范围内的相应连带责任。

2、负责人员责任

会员单位负责人作为机构的代表人，在协议有效期和保密期以及连带责任期限内，对于所负责机构工作内容范围内的行为承担相应的部分连带责任。

3、商业保密 ⑴保密内容

会员单位和工作人员均应按照国家保密法、民法、反不正当竞争法和联盟保密规章的规定，保守工作秘密和个人隐私。凡是未经上一级工作主管部门和领导批准允许对外公开或者发布的所有信息、资料、数据和个人信息，均属于保密内容。 ⑵保密范围

保密的范围包括总部和会员单位工作负责和主管人员之外的所有范围。 ⑶保密违约责任

违反保密规定的行为，参照国家保密法、民法、反不正当竞争法和建迅保密规章进行处理。情节严重的，将撤消项目或者停止合作， 因此给总部造成经济损失或名誉损失的，必须承担经济责任。行为触犯国家法律的，提请公安机关处理。

4、保密期 ⑴商业信息保密期

商业信息保密期为永久，另有规定的除外。 ⑵教材、文件资料保密期

所有教材、文件、信息和资料保密期为5年，另有规定的除外。 ⑶人员资料保密期

系统内部的人员公开资料保密期为5年，隐私保密期为永久，另

有规定的除外。

5、知识产权保护 ⑴教材知识产权保护

培训教育系统工作中使用的教材，不得对外公开发放、透露内容和擅自外借或未经允许自行复制。另有规定的除外。 ⑵音像制品知识产权保护

音像制品一律不得对外公开、销售、赠送、透露内容、擅自外借和未经允许自行复制。另有规定的除外。经过批准对外使用时，须保证人物肖像和权益不受侵犯。 ⑶学员论文、资料知识产权保护

学员论文、资料一律不得对外公开、销售、赠送、透露内容、擅自外借和未经允许自行复制。另有规定的除外。经过批准对外使用时， 须保证产权人著作、学术成果和版权不受侵犯。 ⑷教师、课程知识产权保护

教师、课程一律不得对外公开、销售、赠送、透露内容、擅自外借和未经允许自行记录、复制。另有规定的除外。经过批准对外使用时，须保证人物著作和版权不受侵犯。

六、会员考核

1、会员升级原则

树立了良好的市场效应和口碑效应。

出色完成相应级别的职责，并能承担升级后工作权限表中相应的工作内容。

及时完成相应的任务额。

2、降级原则

发生重大事故，例如：发生严重影响联盟声誉的事件，根据实际

情况降低会员单位的级别或取消合作资格。

达不到相应的任务要求，并且没有合理的解释，根据实际情况决定。

发生违背会员单位条款和协议的事件，根据实际情况降低会员单位的级别或取消合作资格。如有法律事件，保留相应的诉讼权。

发生其他联盟认为必须降级的事件。

3、考核指标 (1)销售额

将会员单位销售额和招生数量是否达到预期水平，作为基础考核标准。 (2)服务质量

联盟将定期向用户对会员单位进行售后服务质量的调查，并以此作为重要的考核标准之一。 (3)内部建设

会员单位内部建设情况，人员配置是否合理有效，业务是否熟练等。 (4)市场开拓情况

会员单位市场营销计划的执行情况。

附：学而行教育近年取得的荣誉及参加组织的大型活动

——学而行教育承办CCTV演讲大赛江西赛区比赛

——学而行教育荣获江西省残联爱心助残单位

——学而行教育成为南昌市消费者信任单位

——学而行教育为南昌晚报题贺词

——学而行教育秋季大型招生启动仪式

——学而行教育组织英语角活动

第二篇：中国地方教育史志研究会章程

第一章 总 则

第一条 本会定名为中国地方教育史志研究会, 英文译名: THE CHINESE ASSOCIATION FOR LOCAL EDUCATION HISTORY AND ANNALS. 缩写:CALEHA 第二条 本会是教育部领导下的全国各省、直辖市、自治区研究地方教育史志(包括地方教育年鉴、教育志、教育史、老解放区教育史、教育人物、校史)的群众性学术研究团体,是非营利性社会组织。

第三条 本会以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观;遵守宪法、法律、法规和国家政策, 遵守学术规范;坚持实事求是、理论联系实际的原则;团结有志于研究地方教育史志的广大理论工作者、实际工作者和教育史志编写人员, 积极开展地方教育史志的研究咨询活动,以提高各地教育史志编研单位和广大史志工作者的政治和业务水平,促进各地教育史志编纂工作和教育改革,使之为教育事业科学发展和建设人力资源强国服务。

第四条 本会主管单位为教育部,登记管理机关为民政部, 业务指导单位为中国地方志指导小组。

第五条 本会办公地址为北京市北三环中路46号。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围

( 一 ) 参与并促进各地 ( 省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区，以下所称各地同此含义)教育史志工作, 组织经验推广和成果交流活动; ( 二 ) 开展教育史志理论和实际问题的研究和探讨; ( 三 ) 组织有关教育史志编研工作的协作; ( 四 ) 组织举办学术会议和年会; ( 五 ) 编辑出版会刊和有关资料; ( 六 ) 承担教育部及有关部门分派的编纂任务和研究课题。

第三章 会 员

第七条 本会实行团体会员制。

第八条 各地从事地方教育史志编纂工作的专门机构或相当一级的教育科研所(院), 凡具备下列条件, 均可申请入会: ( 一 ) 拥护本会章程; ( 二 ) 有加入本会的意愿; ( 三 ) 在本会的业务领域内具有一定的影响。 第九条 会员入会程序

( 一 ) 由地方教育史志专门机构或教育科研所(院)的负责人作为团体会员代表填写团体会员登记表并加盖本单位公章, 向本会履行申报备案手续; ( 二 ) 经理事会讨论通过; ( 三 ) 由理事会或理事会授权的机构发给会员证。 第十条 会员享有的权利

( 一 ) 本会的选举权、被选举权和表决权; ( 二 ) 参加本会组织的学术研究和各种学术活动; ( 三 ) 对本会工作的批评建议权和监督权; ( 四 ) 优先取得和利用本会的出版物和资料。 第十一条 会员应履行的义务

( 一 ) 遵守本会章程,执行本会的决议,完成本会交办的工作; ( 二 ) 维护本会合法权益; ( 三 ) 按规定交纳会费; (四 ) 积极撰写学术论文,总结经验, 交流有关成果和资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果长期不参加本会活动, 视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会的职权有：

(一)制定和修改本会章程;

(二)选举和罢免本会理事、常务理事、正副会长和正副秘书长;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)决定终止事宜;

(五)讨论并决定本会其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届4年，一般与当年的学术年会结合举行。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报教育部审查并经民政部批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条

理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。理事会一般由各地推荐，会员代表大会选出的理事组成。理事会设会长1人;副会长若干人，秘书长1人，副秘书长若干人，聘请教育界德高望重的领导或专家为名誉会长、聘请顾问若干人，理事会每届任期4年，每年结合学术讨论会举行一次会议。

第十八条 理事会的职权

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员代表大会;

( 四 ) 向会员代表大会报告工作和财务状况; ( 五 ) 决定会员的吸收或除名; ( 六 ) 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构; ( 七 ) 决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任; ( 八 ) 领导本会各机构开展工作; ( 九 ) 制定内部管理制度; ( 十 ) 决定召开全国性学术会议; ( 十一 ) 决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有 2/3 以上理事出席方能召开, 其决议须经到会理事 2/3 以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由各地选出常务理事 1 人，常务理事会于理事会闭会期间行使第十八条第

一、

三、

五、

六、

七、

八、九项的职权,对理事会负责 ( 常务理事人数不超过理事人数的 1/3) 第二十二条 常务理事会须有 2/3 以上常务理事出席方能召开, 其决议须经到会常务理事 2/3 以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议; 情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条 本会设立分会。为开展专项研究需要,报经业务主管部门和登记管理部门批准成立的分会,应遵照本会章程在研究会的指导监督下, 独立进行专项研究和与本章程宗旨相适应的咨询活动。

第二十五条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件: ( 一 ) 坚持党的路线、方针、政策 , 政治素质好; ( 二 ) 在本会业务领域内有较大影响; ( 三 ) 会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过 70 周岁, 秘书长为专职; ( 四 ) 身体健康, 能坚持正常工作; ( 五 ) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚; ( 六 ) 具有完全民事行为能力。

第二十六条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的, 须经理事会表决通过, 报教育部审查并经民政部同意后,方可任职。

第二十七条 本会会长、副会长、秘书长任期 4 年 ( 会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届 ), 因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会 2/3 以上会员代表表决通过,报教育部审查并经民政部批准同意后方可任职。

第二十八条 本会会长或副会长兼秘书长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十九条 本会会长行使下列职权: ( 一 ) 召集和主持理事会 ( 或常务理事会 ); ( 二 ) 检查会员代表大会、理事会 ( 或常务理事会 ) 决议的落实情况; ( 三 ) 代表本会签署有关重要文件。 第三十条 本会秘书长行使下列职权: ( 一 ) 主持办事机构开展日常工作, 组织实施工作计划; ( 二 ) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作; ( 三 ) 提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用; ( 五 ) 处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十一条 本会经费来源：

( 一 ) 本会按照国家有关规定收取会员会费。会员会费 : 每个团体会员单位每年( 当年第一季度 ) 缴纳会费 500 元; ( 二 ) 团体和有关教育部门资助; ( 三 ) 在核准的业务范围内依法开展有关创收的提成; ( 四 ) 利息; ( 五 ) 其他合法收入。

第三十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展, 不得在会员中分配。

第三十三条 本会建立严格的财务管理制度, 保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算, 实行会计监督。会计人员调动工作或离职时, 必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度 ,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇, 参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十九条 对本会章程的修改，须经经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内, 经教育部审查同意,并报民政部核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的, 由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过, 并报主管单位审查同意。

第四十三条 本会终止前,须在教育部及有关机关指导下成立清算组织, 清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十四条 本会经民政部办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本会终止后的剩余财产,在教育部和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十六条 本章程经1999年11月2日会员代表大会表决通过;本章程修订稿经2008年1月20日会员代表大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会的理事会。

第四十八条 本章程自民政部核准之日起生效。

第三篇：湖南省教育科学研究院

湘教科基通[2012]15号

关于开展2012年度全省婴、幼、特教论文评奖工作的通知

各市州教科院(所)、各幼儿园、各特殊学校：

为了进一步提高我省广大幼儿园园长、特校校长、婴(幼、特)教教师、婴(幼、特)教教研人员的教育理论水平，更新教育观念，用新的理念服务于婴、幼、特教教改工作，经研究，决定进行全省2012年度婴、幼、特教论文评奖。现将有关事项通知如下：

一、论文内容要求

幼儿园、特殊教育教学研究，幼、特教事业发展与管理研究，儿童心理研究，幼儿园、特殊学校课程研究，家庭与社区教育研究，教师教育研究，幼、特教教育史研究，0—3岁婴幼儿发展与教育研究等。(论文书写格式及各市州上交表格格式附后)

二、评奖工作要求

1、参评论文应坚持自愿申报的原则，省评审专家组对参评论文按一定比例评出

一、

二、三等奖，并进行通报表彰，发给获奖证书。

2、各地应认真组织好本地申报论文的初评工作，保证参评论文的质量，严把抄袭关(发现抄袭，取消作者参评资格)。

3、每篇参评论文交参评费40元。

三、论文申报数额

各市州报送数量限20篇以内。

四、论文送审时间

参评论文送审截止时间：2012年6月15日，过期不予受理附件1：论文书写格式

× × ×(论文题目)

× × 市 × × 县(市、区)× ×幼儿园× × ×(作者单位和姓名)

……(每段首行空两个字符)

第四篇：北京教育科学研究院主办教育快报.

本期内容 ¾ 北京市幼儿园师资水平 现状分析与设想 ¾ 温州市幼儿园办园体制 的考察与启示

内部刊物 妥善保存

北京市幼儿园师资水平现状分析与设想

《首都教育2010发展纲要(征求意见稿》提出了“人才强教行动计划”和教师培训的若干措施。本文拟结合北京市幼儿园师资水平的现状,谈谈有关幼儿园教师教育的一些设想。

一、北京市幼儿园师资水平现状及原因分析 (一北京市幼儿园师资水平现状

总体说来,北京市幼儿园的师资水平不高。主要表现为:

1.从业起点低。目前为北京市幼儿园输送师资的主力军是北京市幼儿师范学校,它至今仍是中专学校。因此,幼儿园大部分新任教师为中专毕业生,他们中的大多数靠职后教育逐步提高学历水平。

2.文化素质偏低。幼儿师范学校的学生均为初中毕业生,在幼儿师范学校设置的课程中,文化课比重偏低,也得不到学生们的重视,因此,毕业生的文化素质普遍偏低。作为教研员,我们经常与一线教师打交道,大家有一个共识,那就是幼儿园教师的学习理解能力、专业判断能力、写作和总结概括的能力普遍比较低下。

3.专业化程度低。由于幼儿教师从业起点低,加之职后教育力度不够,导致他们专业化程度普遍偏低。表现为理论修养不足,缺乏实践能力,创新精神就更加谈不上。

北京市幼儿教师的从业起点和学历水平不仅低于世界教育发达国家(表1,而且也低于上海(表2。

表1 发达国家托幼机构的教师任职资格 任职资格

中学毕业入教育学院接受3——4年的幼儿教育专业培训并获得美国 教师资格证书以后才可以当幼儿教师。公立幼儿园教师中99%具 有硕士学位资格。

法国 至少要经过4年的高等教育及职业培训才有资格担任幼儿教师。 英国 高中毕业参加“教师训练学院”(Teacher Training College或大学教育学院学习,学制3-4年。

日本

实行教师资格证制度。高中毕业后,在大学里学完4年课程的本

科生,可获一级资格证书;高中毕业后,在短期大学里学习2年 课程的专科毕业生,可获二级证书。

表2 京沪两城市幼儿园师资队伍大专学历数量比较 园长大专学历百分比 教师大专学历百分比 上海 75.87% 61.6% 北京 68.6% 47.2% (二原因分析

1.职前教育存在严重缺陷,导致幼儿园师资先天不足。

制约北京市幼儿园师资水平的一个重要原因在于,一直为北京市幼儿园输送人才的北京市幼儿师范学校和一些区(县幼儿师范学校目前仍然是中专学校。其生源为初中毕业生,课程设置基本上沿用文革前的教学科目,以专业课和技能技巧课为主,文化课和教育实践课所占比重较少。

北京市幼儿师范学校到现在还没有被提升为大学专科学校,与一些兄弟省市相比,已十分落后。上海早在1985年就把幼儿师范学校由中专升格为大学专科, 1997年这个大专和华东师范大学教育系学前教育专业、特殊教育专业合并,成立了“上海市学前教育与特殊教育学院”,升格为大学本科,其教学内容也根据幼儿园当前实践进行了大量调整。天津、浙江、重庆、江西等省市已对原有的幼儿师范学校进行了调整,升格为大专水平。目前北京幼儿园教师职前教育的现状,与首都首善之区的战略地位十分不相称,应奋起而直追。

在追求幼儿园教师大专率的今天,不少幼师毕业生刚刚工作就参加大专的学习,在学习大专的两三年内,他们无暇顾及自己的工作,也不注重提高自己的教育实践能力。出现了幼儿园教师中大专的比率越来越高,而幼儿园保教质量却未随之提高的现象。

文化课比重低导致了幼师毕业生的文化素质偏低。幼儿教师的文化素质偏低 表现在科学素质差、语言和写作能力较低,这些素质的缺陷会制约他们整体素质的发展,如抽象思维能力、理解能力、学习能力、判断能力、人文精神等,同样也会阻碍教师专业化的发展。从思维的发展来看,高中阶段是一个人的抽象思维从经验型水平向理论型水平急剧转化的时期,高中的数理化教学对学生的思维发展具有很好的促进作用。但是,在幼儿师范学校,这些科目不是主科,基本得不到学校、教师和学生的重视。高中阶段教育的缺失限制了幼儿教师以后的发展。

2.职后教育力度不够,是导致北京市幼儿园师资水平不高的一个重要原因。 (1职后学历教育“为学历而学历”,缺乏专业性。

目前北京幼儿园师资的职后学历教育呈迅猛发展的态势,幼儿教师的学历水平迅速提高。虽然目前北京幼儿园园长、教师的大专毕业率不低(具有本专科以上学历的园长占68.6%,教师占47.2%。但他们中的绝大多数是在教育学院、首都师范大学等没有学前教育专业设置的学校培养的,其质量怎样可想而知。幼儿园园长、教师大多进修的是心理学、教育管理等“边缘学科”,有的甚至学习的是党政管理专业。幼教领域内的新理念、新思想和新方法等他们很难系统地接触到,这样的在职教育无助于本身就存在“先天不足”的教师的专业成长,也达不到职后教育的目的。

(2继续教育的针对性和实效性不强。

园长和教师普遍反映继续教育的培训内容不够新颖,培训方式单一呆板(上大课,没有吸引力。迫于规定,他们不得不硬着头皮去听课。组织者也只有靠划考勤、向园长告状等像管理小学生一样的手段去管理这些大人,结果双方都不痛快。这种继续教育有什么意义呢?如何落实终身教育的理念,使继续教育变得有吸引力而且富有实效?这是值得我们深思的问题。

(3教师培训缺乏有效的形式。

事实上,许多幼儿园的学习气氛比较浓厚,幼儿园和教师本人都愿意投入大量时间、金钱和精力参加各种类型的学习活动,尤其热衷于学习一些新的教育模式和教育方法。但目前的主要培训形式——讲座,却很难满足教师提高自身专业水平的需要。主要原因是这种培训缺乏个体针对性,教师听后觉得不解渴。如何改革现有的、不近人意的培训方式,增强培训的实效性,是摆在我们面前的课题。

二、对北京市幼儿园教师教育的设想

(一把北京市幼儿师范学校升格为大专,调整课程设置,提高幼儿园师资 的职前教育水平,为其专业发展打下良好基础。

用适宜的方式把北京市幼儿师范学校提升为大专(不够规模的区(县幼儿师范学校可考虑撤并,升格后的幼儿师范学校招收高中毕业生。

我国的幼儿师范学校(中专历来有“重技能轻理论”的倾向,师范大学(本专科则有“重理论轻技能”的倾向。在这次结构调整中,一些新升格的大专师范院校有两边摇摆的现象。北京应引以为戒,在课程设置调整中兼顾二者,同时注重加大文化课和教育实践的比重,这样才可能培养出幼儿园真正需要的人才。

(二加大职后教育力度,建立园本培训机制,促进教师专业化的有效发展。 1.高等师范院校的幼儿教育专业应承担起幼儿园师资职后学历教育的任务。 要保证幼儿教师学到最新的幼教理论、观念和思想,就必须由高等师范院校的幼儿教育专业承担起幼儿园师资职后学历教育的任务。高等师范院校一般拥有比较雄厚的师资队伍和其它教学条件,它们应在做好职前教育的同时,成为幼儿教师职后教育的基地。

2.改革培训方式,建立园本培训机制,提高教师教育的实效性。

这些年来,传统的培训方式越来越暴露出弊端,问题集中在理论与实践脱节、针对性和实效性差等方面,教师“听课时激动,走在路上感动,回到家里不动”。教师培训方式到了非改革不可的时候了。

我们应在幼儿教师教育领域大力推广新的、灵活多样的培训形式:参与式培训、行动研究、案例教学、反思性教学、叙事式研究……此外,教师专业发展有明显的阶段性,如何针对教师专业发展的不同阶段和个体差异进行分层次的培训,也是培训者必须考虑的问题。

新的培训方式在调动教师积极性、实现资源共享等方面显示出自身的优势,但要使培训真正满足教师的实际需要,保证培训的针对性,还要依靠园本培训。园本培训来自于“校本培训”的概念。校本培训是“为了学校,在学校中,基于学校”1的培训,它有着“目标的直接指向性;组织的自我主体性;内容的现实针对性;方式的灵活多样性”2的特点。园本培训更能针对本园教师的实际问题和当前需要而展开。在诸多校本培训的方式(校本研究、师徒制、案例教学、反思性教学、讲座、教学研讨会、观课评课、经验交流会等中,校本研究被认为是比1周建平:《对校本培训的认识与思考》,《中小学教师培训》,2001年第10期

2李建平:《新课改推动教师走校本教研之路》,《中国教育报》,2003年3月1日第3版

较好的培训方式,实际上,有时候它可以统整其它培训形式。德国哲学家哈贝马斯认为,科学概括出来的知识,并不能直接地指导社会实践,还必须有一个“启蒙过程”,以使特定情境中的实践者能够对自己的情境有真正的理解,并做出明智而谨慎的决定。教育知识的“启蒙过程”需要教育研究。“研究表明,教师真正的成长不在于岗前培训,也不在于过程中的脱产培训,教师能力的显著提高是在教学实践中。……新的教育观念,也只有在教育教学实验的探索之中逐步确立。”3教育研究是把教育理论转化为教育实践的一座桥梁,所以,教师的专业发展需要教育研究。我们提倡把教师的教学实践与研究、在职培训融为一体,促进教师专业的持续发展和能力的不断提升。

开展园本培训,就要建立园本培训机制。把幼儿园建成学习型组织是幼儿园现代化的一个重要标志。学习是教师工作的核心,教师要将工作与自身的学习、研究紧密结合,在工作中不断提高自己。幼儿园内要营造浓厚的学习气氛和研究气氛,同时,还要制定一系列制度,如理论学习制度、对话交流制度、教研制度等。校本研究强调的是自我反思、同伴互助和专业引领3个要素。对应这3个要素,幼儿园要赋予教师更多的自主权和空间,使他们养成研究、反思的意识和习惯;营造促进教师彼此合作和支持的幼儿园文化,提高集体研究的水平;最大程度争取专业人员的指导和支持,发挥他们的专业引领作用。

总之,园本研究和培训与学习化社会、学习型组织的理念相吻合,它们提倡学习与研究的一体化,学习与工作的一体化。这种学习不仅切实可行而且富有成效。建立园本培训机制,努力探索其成功的模式,将是幼儿园今后相当长的一段时间里努力的方向。

温州市幼儿园办园体制的考察与启示

2003年11月中旬,笔者对温州幼儿园的办园体制状况进行考察。由于社会力量办园占幼儿园的绝大多数(98%以上,温州办园体制被誉为社会力量办学模式。

一、温州办园体制现状 3 同上

(一关于社会力量办园

温州是我国14个沿海开放城市之一。良好的社会、经济环境给学前教育尤其是社会力量办园带来了生机。温州坚持执行国家关于“两条腿走路”的幼教事业发展方针,积极鼓励、支持社会力量办学。据2001年统计,温州共有幼儿园2564所,其中民办幼儿园达2514所,占98%以上。民办幼儿园在园幼儿达176007名,占全市在园幼儿的91.88%。因此,温州形成了以公办园为骨干,以社会力量办园为主体,多形式、多渠道、大社会办幼儿园的格局。

1.鼓励、支持政策

(1温州市的政策规定,凡符合办园条件者均可申请办园。对创办幼儿园所需用地,计划立项优先,经审批同意,征地费用予以优惠。

(2社会力量办的幼儿园收费标准允许上下浮动20%;准许优质园收取一定的办园赞助费用于改善办园条件;社会力量办园上交教育基金会的赞助费95%予以返还。

(3民办园实行同公办园一视同仁的政策。温州1998年推出对民办幼儿园教师职务评审的决定。开展教师基本功比赛和各项活动以及评先评优中均有民办幼儿园教师的比例。“全国巾帼建功”、“全国先进教育工作者”、市、县“十佳”、“十优”青年中都有民办幼儿园园长和教师的名字,有的园长和教师还被选举为县人大代表和政协委员。在温州,民办幼儿园与优质幼儿园有着同等的参与各种培训和教研活动的机会。

(4温州市采取措施提高民办园的师资水平。如,乐清市率先推行公费幼师毕业生分配到民办园任教的改革。公费幼师毕业生到民办园任教,其待遇不变,人事关系挂靠在市教委人才交流中心,工资由市财政直接划拨到该教师所在乡(镇。同时他们不惜财力,送园长和教师去上海师大进修,造就“名师工程”。

2.规范管理

(1启动定级评估制度。94年以后,温州启动幼儿园定级评估制度。将幼儿园分成省级示范园、市级示范园、市一级、市二级、准办级5个级别,每年组织有关人员进行评估检查和评定。凡符合定级标准的幼儿园,经验收按级别挂牌。幼儿园的级别是确定幼儿园收费标准的依据。

(2加强年检工作。各县(市、区教育行政部门组织有关人员对所有社会力量办的幼儿园进行全面检查,合格的予以年检通过;对于幼儿园个别项目不达

标的提出指导性意见,给予热情帮助,限期整改,暂换发给“许可证”,待符合要求后,才能年检通过;对于办园水平确实低,条件较差,办园思想不端正,有损害幼儿身心健康的幼儿园则毫不留情,责令停办。

(3制定一系列管理幼儿园的制度和规定。如《温州市幼儿园定级评估标准》、《加强学前班管理若干规定》、《关于加强幼儿园学额管理的通知》、《温州市民办幼儿园收费标准》、《关于进一步加强幼儿园管理的若干意见》、《温州市幼儿园安全管理工作若干意见》、《加强幼儿园伙食管理若干意见》等。现在,温州的民办幼儿园中有省级劳模单位,市级文明单位,有全国省、县(市优秀教师和县(市人大代表。

(二关于公办园和乡镇中心园的管理以及公办园新的办园体制

温州在倡导社会力量办园的同时,并不忽略对公办园的扶持和管理,因为公办园虽然所占比例较低,但它们是幼儿园的“龙头”。所以他们一方面充分发挥公办园示范辐射的作用,另一方面加强公办园的建设和扩展。温州最大的区是鹿城区,有9所公办园,均为市级示范园,其中5所为省级示范园。为了发挥其龙头作用,区教委依据9所园所在位置,把全区划分成9个片区。每个片区成立一个领导小组,组长是公办园园长,民办园中的示范园也是小组领导成员之一,这样就形成了分片结队指导网络。结对园园长签订合作协议书,做实地辅导。鹿城区还在办园体制上进行大胆改革尝试,市二幼、三幼、六幼均接受社区或单位幼儿园,举办连锁幼儿园。本园与分园之间成立领导小组,统一财务管理,但独立核算。教师可以在本园与分园之间相互流动。这种公民办相结合的管理模式,发挥了师资和管理的优势,用人机制灵活,达到了资源共享,同时也为幼儿教育改革和发展走出了一条新路子。对原有优质幼儿园,采取国家拨一点、幼儿园自筹一点的办法,改善幼儿园的办学条件。近几年,全市有60所优质幼儿园先后新建、拆建、或扩建,基建投资总额达亿元。

目前温州共有88所乡(镇中心幼儿园,其中大部分成为农村幼儿园的园务管理指导中心,业务学习、培训中心,教学研究活动中心,保教工作辅导中心。

温州市创立了一种“国有民办”的办园体制。如1996年温州幼儿师范学校接受侨胞捐款,在居民住宅新区建造附属幼儿园。幼儿园的办园体制定位在“国有民办”:即幼儿园园舍、资产属国家所有,办园经费与教师工资奖金自筹,自收自支,自负盈亏。此外,新开办的温州第十一幼儿园是以企业、个人资金入股与教

育行政部门非资金入股结合的形式联合创办起来的,根据有关合同,幼儿园到一定时间完全归国家所有。

二、启示

(一对民办幼儿园要真正做到“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理” 目前,北京市民办幼儿园的发展呈现出雨后春笋的态势。根据2002年统计,全市各级各类民办教育机构中民办幼儿园已达228所,占全市幼儿园的近15%(已超过市立园9%的比例。可以预测,民办幼儿园将成为社会力量办园的主力军。2001年颁发的《北京市学前教育条例》称:“本市举办学前教育机构以社会力量办学为主体,发挥政府举办的学前教育机构在提高教育质量方面的示范和引导作用。”然而目前北京的情况是,民办园似乎被排斥在幼儿园大军之外,各级教育行政部门还没有把民办园纳入自己的管理范围。政府既缺乏对民办园的鼓励、支持,也没有采取一定的规范管理措施。比如,民办园的教师至今还未享受到与公办园一样的资格认定和职称评定的权利,不少区县在业务指导、教研活动、人员培训、表彰奖励等方面仍然不分“一杯羹”给民办幼儿园,民办幼儿园普遍有“后娘养的”之感慨。

其实,国务院《社会力量办学条例》和《北京市学前教育条例》中早就明确规定鼓励社会组织和公民依法举办学前教育机构。本着有法必依的原则,政府应督促各级教育行政部门把对民办园的管理纳入自己的职责范围。各级教育行政部门要把对民办园的管理同转变职能结合起来,为民办园创造良好的外部环境条件,帮助其在健康、良性的轨道上发展。

(二增加“国有民办”幼儿园的数量,扩大优质幼儿园的比例

目前北京优质幼儿园的数量少,供需矛盾突出,“入好园难”仍是十分突出的问题。由于历史原因,过去政府把大部分的支持(包括政策和经费都投入到了教育部门所办的幼儿园上(这些幼儿园不足10%,而对其它类型的幼儿园关注甚少,造成了幼儿园之间质量发展的不平衡,优质幼儿园比例偏低。如何扩大优质幼儿园的比例,满足人民群众的需求?我们认为,增加“国有民办”幼儿园的数量(人民群众普遍信任国家办的幼儿园,从而提高优质幼儿园的比例,不失为一个好的思路。“国有民办”既保证了幼儿园的国有性质(幼儿园园舍、资产属国家所有,又解决了幼儿园的经费问题(办园经费与教师工资奖金自筹,自收自支,自负盈亏,还有利于激发办园者和广大教职工的积极性。具体建议如下: 1.发展小区配套幼儿园

北京市小区的配套幼儿园越来越多,教育行政部门如果能把这些幼儿园接受下来,采取“国有民办”的办园体制,就容易保证幼儿园的质量,从而扩大优质幼儿园的数量。发挥名园效应,以名园举办分园是其中比较快捷的做法。其实,北京第一幼儿园、第五幼儿园等已在这方面做出了有益而成功的尝试。由于实现了与名园的资源共享,这些分园一开始就站在比较高的起点上,很快取得了良好的经济效益和社会效益。

2.接受并发展企事业单位办的幼儿园

企事业单位在后勤社会化改革的过程中逐渐把幼儿园剥离了出来。教育行政部门应无条件地接受这些幼儿园,成为主办者。采用投资主体多元化和自主经营的宏观运作机制,将这些幼儿园转制,走上“四独立”的道路。即:具有法人资格;有符合市颁办园标准的独立场地和园舍;有独立的帐户和财务管理制度;独立办园。其实,这也是“国有民办”体制的一种形式,它既保证了国有资产和部分优质教育资源不被流失,同时也减轻了国家负担。

教育是一项公益性事业。无论是民办幼儿园还是企事业单位办园,不管是谁投资办的,这些幼儿园都应当被视为社会的教育资源,都应当得到来自社会和政府一视同仁的政策支持甚至经费支持。政府应责无旁贷地为这些托幼机构的发展创造一个

良好的外部条件和公平的竞争环境,从而扩大优质教育资源,满足大众对优质学前教育的需求。

北京教科院早期教育研究所 刘丽 责任编辑 潘上行 马莉

编委会主任：季明明 编 主 委：季明明 编： 吴 岩 副主任：吴 李凤琴 时 龙 岩 张铁道 吴 岩 耿 申 责任编辑： 潘上行 马 莉 主办：北京教育科学研究院 承办：教科院信息中心、科管处 地址：西长安街 7 号 邮编：100031 E-mail: pansx@bjedu.gov.cn

第五篇：在中央教育科学研究所 - 中国教育科学研究院

在中国教育科学研究院

第三届全国教育综合改革实验区联席会议上的致辞

成都市青羊区人民政府副区长 赖石梅

(2011年11月21日)

尊敬的袁院长，各位领导，各位专家，实验区的同仁们：

大家好!

在中国教育科学研究院教育综合改革实验区第三届联席会议召开之际，我谨代表成都市青羊区委、区政府向对大家长 期以来给予青羊的关心和支持表示衷心的感谢!同时，感谢东道主大连金州新区管委会和区教育文化体育局悉心周到的安排。

去年11月，第二届联席会在成都青羊胜利召开，各兄弟实验区与成都青羊共享了改革与发展的累累硕果，给我们带去了深远的启发与思考。时间在紧张严肃、追求创新、充满活力的工作中流逝，转眼又迎来了第三届联席会召开的时候，我们带着一年来改革创新的成绩与联动发展中的问题向中国教育科学研究院领导汇报，与实验区同仁们共商持续发展道路。在大连这座素有“北方明珠”美誉的园林城市相聚是我们实验区之间又一次增进了解、增加感情、增强合作的亲情聚会。

中国教育科学研究院成都青羊综合改革实验区自2009年

1

6月成立以来，青羊区委区政府高度重视实验区的工作，从政策、制度、人事、经费、投入等各方面都给予实验区不遗余力的支持。由袁院长和谢强区长任组长的青羊区人民政府青羊教育综合改革实验区推进城乡统筹、率先基本实现教育现代化工作领导小组，总揽实验区发展大局。在“均衡、现代、为民”的核心理念下，确立了“城乡统筹，质量领先，率先基本实现区域教育现代化”的发展主题。以实验区工作为引领，借助中国教育科学研究院提供的有利平台和优质资源，勾画出“四大战略，九大项目”的发展蓝图。在中国教育科学研究院专家的指导和支持下，各大项目工程陆续有条不紊地开展，取得阶段性的胜利。

今年5月，《成都市青羊区中长期教育改革与发展规划(2010—2020年)》通过中共成都市青羊区委文件下发;7月，荣获中国关工委、司法部、中央综治办授予的“全国青少年普法教育先进单位”荣誉称号; 11月，我区在民主治校、以及搭建和谐师生关系、家校关系上进行的教育科研成果引起全国关注，青羊区委副书记、区长谢强在北京人民大会堂，从国务委员刘延东手中，接过了两项“全国教育科学研究优秀成果奖”证书;在刚刚落幕的第二届全国教育改革创新奖颁奖典礼暨中国教育创新论坛上，我区的“中小学体育、艺术、生活技能2+1+1项目”荣获第二届全国教育改革创新奖……这一年，我区集团化办学成效突出，名校优质教育资源得到了更大范围的共建共享;素质教育质量持续提升;教育信息化水平不断提高;教育国际化取得重大突破。青羊教育“让学生愉悦、老师舒心、家

2

长放心、社会满意”的目标正在实现。

尊敬的袁院长，各位领导，各位专家，实验区的同仁们，陶西平先生说：“这个世界没有理想的教育，但一定要有教育的理想”。教育综合改革实验区正是用同一个教育理想将不同区县的我们联系在一起，而每年一届的联席会让我们能更好的携手前行。

最后，预祝本届联席会议圆满成功!祝中国教科院领导以及各兄弟实验区同仁工作顺利、身体健康、生活愉快!