第一篇：新华时范文
新华书店改革综述新华老字号
新华书店改革综述：新华老字号 改制破坚冰
作为一个典型的国营老字号企业，新华书店的历史和发展并不太令人陌生。这个由毛泽东亲笔题词的书店建立于1938年的延安，那4个瘦瘦的红色大字在许多中国人的心中都非常熟悉和印象深刻，因为那是中国几乎近半个世纪以来惟一可以购买到书看的地方。随着中国入世承诺的兑现，出版发行行业逐渐开放，新华书店也面临着市场竞争、开放压力等问题的困扰。所以改革便成了新华书店必行之路。
辉煌历史不敌现实的残酷
——曾经“衣食无忧”的垄断生活
作为一个典型的国营老字号企业，新华书店的历史和发展并不太令人陌生。这个由毛泽东亲笔题词的书店建立于1938年的延安，那4个瘦瘦的红色大字在许多中国人的心中都非常熟悉和印象深刻，因为那是中国几乎近半个世纪以来惟一可以购买到书看的地方。
作为新中国成立以来长时间惟一的图书发行渠道，新华书店在相当长的一段时期内衣食无忧，即使改革开放之后也是如此。这是因为在中国的中小学教材图书发行市场，长期以来形成的是由出版管理部门指定出版社出版、新华书店总发行的垄断运营机制，而中小学教材价格的居高不下为新华书店带来了稳定而丰厚的利润。
——危机逼近 垄断坚冰逐渐打破
政策变化。2001年10月，新闻出版总署、教育部、国家计委共同发布了《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》。按照这个时间表，到2003年春季，全国各省市都要进行招投标试点，到2004年，教材的招投标将在全国推行。意味着新华对教材垄断的坚冰正在一步步被打破。
2003年9月1日，国家新闻出版总署颁发了新的《出版物市场管理规定》，打破了图书批发特别是总发行的所有制限制，具备一定资格的民营企业可以申请出版物国内总发行权及批发权，从而使民营图书发行企业获得了与新华书店公平竞争的权利。
2003年上半年，国家新闻出版总署颁布了《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》，并于5月1日开始实施，规定从2004年12月起外资和合资企业可以申请从事国内出版物的批发业务。2003年9月1日，新闻出版总署开始实施新的《出版物市场管理规定》，进一步放松管制，规定境外资本也同样拥有申请出版物总发行权和批发的资格。
民营书业的迅速崛起。在中国，被称为“中国特色”的发行“二渠道”的民营书店具有强大的生命力。每年的全国图书订货会上，二渠道的会场虽然和主渠道的会场不在一处，但成交量和在业内的影响却无人小看。2004年4月20日，国家新闻出版总署授予志鸿教育集团山东世纪天鸿书业有限公司“出版物国内总发行权”和“全国性连锁经营权许可”，这是国内首家同时获得“两权”的民营书业公司，标志着民营资本和境外资本从此与国有新华书店平起平坐，拥有了平等竞争的权利和政策空间。目前，全国有二三十家经营规模上亿元的民营书业企业，网点也已经有
七、八万家。
国外资本对出版市场的冲击。外资的虎视眈眈同样使新华书店感到了威胁，进入中国最早的德国贝塔斯曼，除拥有上百万会员的图书俱乐部和网上书店外，还入股了国内颇具规模的民营连锁书店二十一世纪锦绣图书连锁有限公司，而外资书店在资本、经营管理、运行手段、连锁扩张等方面的优势对于长期处于垄断经营，行业整体管理水平偏低的新华书店也造成了巨大的压力。大鱼吃小鱼之战不可难免的。先进吃掉落后的，也是规律。一直以“老大”地位沾沾自喜的新华书店，不得不直面即将到来的危机。
“外忧”虽恼人，“内患”先看清
危机不光来自外界，新华书店自身也存在着很多的问题。
——多数网点经营不景气
长期以来，城市图书发行网点建设虽作为文化建设的重要项目而被列入所在城市的总体规划，但随着图书发行体制的不断深化，这一特殊待遇消失了。而那个年代发展起来的多数新华书店小型网点，也因种种原因使其生存遇到了问题。几座大型书城的繁荣掩盖不了多数网点的萧条。分析其原因，无外乎店小不成规模，经营点没有找准，人力成本高等等。
——人力资源有待进一步开发
人才问题已成为约束城市店提升管理水平、提高服务质量的瓶颈。新华书店原有的用人机制已无法适应白热化的图书市场竞争的需要，所需人才进不来，进来的也留不住，而现有人员又无进一步提高素质的原动力，故而如何开发人力资源已迫在眉睫。目前，图书销售的领域正在扩大，音像制品、电子出版物所占比重增加，网上销售的渠道会越来越通畅，而新的销售领域对员工的要求会更高，而目前新华书店对这部分新型出版物普遍不能把握，原因主要是缺乏这方面的经营人才。照此情形，若干年后，其可能沦为只会经营纸质出版物的大路店 。
——服务质量有待提高
城市店携店大地利之便，每每有专题讲座、签名售书、新书发布、让利销售等等的活动，这些展示对提高所属店的知名度、增加销售无疑有着积极意义。但多数书城在营造读书氛围上，仍做的不够。“以人为本”的服务理念尚未融入到自身的经营理念中来，要改变它，必将涉及到现代经营观念和运营管理机制的改变 。
——教辅读物的零售业务需加强
教辅读物销售支撑图书零售市场半壁江山的局面在县级店如此，城市店亦然，新华书店如此，民营书店亦然。随着教材出版发行改革的全面启动及中小学教辅材料管理办法的出台，教辅读物将被禁止编入中小学教学用书目录，届时，其门市零售量还会增加。任何一家书店都不能漠视这一需求。也正是这一需求将一家家自视清高的所谓学术书店、品味书店拉下了水。它带给书店经营者的是更多的思索。
新华书店改制踏上破冰之旅 ——出版业全面进行体制改革
有业内人士将2004年称之为出版业的“转制元年”。2004年春，国家新闻出版总署表示，全国现有的约570家国有出版社将进行大规模的体制改革，在未来的3至7年中，除人民出版社和各省级人民出版社以外，其他所有出版社都将转型为经营性企业体制。
2004年11月，上海新华发行集团49%的股权通过上海联合产权交易所出让给绿地集团，建立混合所有制企业;江苏新华发行集团、浙江新华发行集团如今也已基本完成事业型单位转企改制工作。
——新华总店改革牵一发而动全身
新华书店总店剥离改制，对中国的出版发行行业的意义深远，这是将把出版作为国家资源和市场资源的一次试金石。“新华书店总店剥离改制担负着出版行业破冰船的作用，是否能成功需要历史的考验。”新华书店总店办公室主任张雅山说。
1家外资、2家民企、7家出版社。新华书店总店与人民出版社等7家国有出版单位、北京博恒投资有限公司等2家国内有限责任公司，以及英国派可多投资有限公司将共同组建新华出版物流通有限公司，投资总额和注册资本3亿元，中方投资占总额的73%。该公司经营范围为国内版的图书、报纸、期刊和电子出版物的批发零售业务(不含港澳台版)，经营期限为30年。据悉新华出版物流通有限公司将2005年4月24日正式挂牌。
从“绝对控股”到“第一大股东”。“一年前，上面还要求我们必须掌握绝对控股权，也就是100%的控股，但是现在情况变了，我们只要做到第一大股东就可以了，换句话说，我们掌握40%，剩下的60%由他们去掌握也是允许的。”新华书店总店办公室副主任张雅山说，尽管新华书店总店作为历史老店在企业管理机制等很多方面与国际上差距颇大，然而入世的脚步和市场的开放并没有因此而放缓，中国的图书发行市场不能坐等国外巨头来瓜分，这也就是为什么新华书店总店从“绝对控股”到“第一大股东”做出让步的原因。新华书店总店总经理刘国辉表示，改制后合资公司将主要致力于图书发行。
用民营和外资拯救新华书店。随着国内出版物全国总发行权以及中小学教材发行垄断权的放开，新华书店系统的两条生存底线被冲破，张雅山表示，这也是为什么在后垄断时代新华书店总店与民营和外资企业合作的重要原因之一。
改制成功后将上市。新华书店总店拥有中央一级图书、音像、电子出版物等全国出版物的权利，从500多家出版社进货，向3000多家全国各级新华书店供货。此次新华书店总店的重组改制把上游的出版社也吸纳进来，业内人士则认为新华书店总店在掌握了一些上游出版社的资源之后，可以实现优势互补，从而打通了从上游资源到下游流通的整条产业链。 “新华书店总店可以在海外或者是国内上市，哪边快，我们就会选择在哪上市。”在回应有关新华书店总店计划在海外上市一事时，新华书店总店总经理办公室张先生这样说。他透露，新华书店总店在国内上市还是在海外上市都有可能，新华书店总店将根据改制后的公司架构和资金状况进行选择。
地方新华书店改革争先恐后
“新华书店系”改制第一家：上海新华发行集团成功转让49%股份，并积极筹谋两三年内完成上市。
四川新华发行集团实现重组 力争明年A股上市：由四川新华集团、四川出版集团、四川日报报业集团、辽宁出版集团、四川少年儿童出版社以及一家民营公司共同出资组建的四川新华文轩连锁股份有限公司正式成立，新公司成立后将争取明年在国内资本市场发行A股，预计融资10亿元。
江苏新华发行集团：打造规范的文化连锁企业：作为事业单位的江苏新华书店，如今已整合资源，整体转制为企业——江苏新华发行集团。面对近年来图书市场竞争主体格局发生变化，外资、民资争相进入发行市场的局面，新华集团积极探索以集团化、集约化建设为中心的体制改革，推进连锁经营新模式，探索建立符合市场经济要求的现代图书流通体系，稳固确立了在激烈竞争中的市场主导地位。 相关资料
——图书市场有多大
据新华社报道，全国首次新闻出版行业实现增加值抽样统计调查显示，2004年，全行业实现增加值1939.7亿元，约占全国GDP的1.7%，占第三产业增加值的5%。
从20世纪80年代开始，中国出版产值的年均增长率长期保持在10%～20%，有时甚至高达30%～50%，这在当代世界出版业中极为罕见。到上个世纪90年代中后期，中国出版业的年增长率回落到8%～10%，基本与国民经济增长同步。但即使如此，在世界出版业中，亦属高增长。
据统计，2003年，中国出版图书19万余种，其中新书11万余种。同期，英国出版书籍12万种。美国出版书籍17.5万种。但是，中国作为人口第一大国，虽然年图书品种多年来在世界高居第一，然而产值却只有461.6亿元人民币，这个数字不但远远落后于美国图书的年产值300亿美元，也落后于英国。也就是说，对图书而言，中国是大人口，小市场，品种第一，产值却很低。国际中国文化出版社社长赵晓明认为：“中国大陆图书市场潜力可观。2001年，中国大陆人均购书消费32.01元。而美国1999年的人均购书消费93美元，法国人均消费122美元。对照之下，可以看出内地图书市场的潜力非常之大 。
——立法促进外商投资中国出版业
中国加入世贸组织后，出台了相关出版行业立法，外商在华投资出版业有了明确的法律依据和规范，促进了该领域进一步实行对外开放。
出版方面：根据《出版管理条例》和《外商投资产业指导目录》，外商目前可以开展版权贸易和出版合作。中国目前实行的政策还是提倡进行版权贸易和合作出版。目前已有8种杂志达成中外期刊合作项目，图书贸易则非常活跃。
发行方面：根据中国加入世贸组织的承诺、《出版管理条例》和《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》、《出版物市场管理规定》，中国书报刊分销市场对外开放。到2004年12月11日，书、报、刊批发市场全面向外资开放。全年外商投资图书、报纸、期刊分销企业13家。
印刷方面：外资可以在中国投资设立中外合资、合作出版物印刷企业，也可以设立独资的包装装潢印刷企业。目前已有外商投资印刷企业55家、投资总额达到1.33亿美元。
出版物进出口：根据《出版管理条例》，出版物进口由国家批准的出版物进口经营单位经营，其他单位和个人不得经营。目前经批准的出版物进出口公司共38家。 (来源 广东省新闻出版局政务信息网)
第二篇：山东新华电脑学院新华集团2011年教师节慰问信
新华集团2011年教师节慰问信
新华教育战线上的广大教职员工:
秋菊溢彩，丹桂飘香!在这硕果累累的金秋九月，我们迎来了第27个教师节。在此，集团向辛勤耕耘在新华教育战线上的全体教师、教育工作者、同志们致以节日的祝贺和亲切的慰问，并通过你们向关心、支持新华教育事业的你们的家人及社会各界朋友表示衷心的感谢!
在过去的一年里，集团广大教职员工本着“新华教育、兴教报国”的崇高理想，默默耕耘，倾心育人，使集团教育事业取得了丰硕成果。学历教育健康发展，人才培 养质量不断提高，职业教育规模不断扩大，“办中国最好的职业教育”目标扎实推进。二十三年来，集团一直致力于发展独具特色的多层次、多品牌、连锁式的办学 模式，为国家和地方经济发展培养和输送了大量高技能应用型人才，得到了社会各界的高度认可和一致好评。这些成绩的取得，是党和政府高度重视和关心支持教育 的结果，更是新华广大教职员工牢记使命、甘于奉献的结果，在此，集团向你们致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，国运兴旺，教育为本。教师是太阳底下最光辉的职业，我们以自己是一名教育工作者而感到神圣和自豪。希望广大教职员工爱岗敬业、严谨笃学，把个人理 想与集团教育事业的发展紧密联系在一起，以高尚的职业道德，精湛的教育艺术，卓有成效的工作业绩，积极推进新华教育事业科学发展，为社会培养更多更好的人 才。集团将继续发扬尊师重教的优良传统，努力为各院校健康发展创造良好的环境和条件，为广大教职员工提供一个更加广阔的发展平台。最后，祝全体教师和教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福!
安徽新华集团投资有限公司二〇一一年九月六日
第三篇：新华书店
为深化市新华书店“三项制度”改革，建立具有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，按照市委、市政府和省店关于文化体制改革和文化产业发展的精神和要求，结合单位实际制定本方案。
一、指导思想
以市委、市政府关于大力发展文化产业和宣传文化事业单位人事制度改革实施意见为指导，以“三定”方案为依据，以建立符合市场经济要求的图书经营编制机构和人力配置为目的，通过机构设置调整，进一步优化资源配置，逐步使科室的管理职能向经营职能转变。通过公开、公正、公平竞争，进一步发现、挖掘、使用人才，优化人力资源组合，逐步建立起市场经济条件下任务明确、职责分明、关系顺畅、运行高效的企业经营机制和德、才、能、绩兼备的员工队伍，为书店的后续发展注入新的活力和动力。
二、组织领导
本次竞聘工作成立领导小组具体负责竞聘工作组织实施
组
长：马国营
副组长：张新学、王国民、叶伟、王星海、孔艾华
成
员：张振杰、李青云、闫强、陈庆、王华、王玉民、张莉
李峰、郭风廷
领导小组下设考核竞岗办公室
主
任：张新学
副主任：王国民
成
员：闫 强、王 华、郭风廷、户平安、张 霞
三、部门设置、职能及岗位职数
根据工作需要和岗位设置此次共设9个部门，拟竞聘部门主任8人，副主任12人，一般工作(管理)人员42人。
管理部门
1、办公室：定员11人，主任1人、副主任2人、工作人员8人
2、财审部：定员7人，主任1人、副主任1人、工作人员5人
3、人力资源部：定员3人，主任1人、工作人员2人
经营管理部门
4、教材、教辅经营管理部：定员12人 ，主任1人 、副主任2人、工作人员9人
5、图书音像经营管理部：定员5人，主任1人、副主任2人 、工作人员2人、一线营业员根据需要配置
6、储运物流中心：定员14人，主任1人、副主任2人、工作人员11人
7、读者俱乐部：定员5人，主任1人 、副主任2人、工作人员2人、一线人员根据工作需要配置
8、新华实业公司：定员4人，主任1人、副主任1人、工作人员2人
群团组织
9、工会：定员1人，主席(兼)1人、工作人员1人
部门职能
办公室
负责文秘信息、行政后勤管理、城乡图书门市“双星”建设、综合协调工作
1、负责书店经营发展计划的编制和发展战略的谋划。
2、负责书店年度工作计划的制订、年度工作目标的下达、检查考核。
3、负责城乡图书门市“双星”建设工作。
4、负责规章制度的拟定和完善。
5、负责总经理室、党委事务和纪检监察事务的组织、协调与实施。
6、负责书店综合事务的管理、组织与协调。
7、负责宣传信息、图书发行理论研究和对外交流联络。
8、负责文秘、文印和档案管理。
9、负责来客的接待安排。
10、负责车辆和司机的管理与调配。
11、负责基建、后勤保障工作。
12、负责综合治理、安全保卫、消防、环境卫生。
13、负责办公、福利用品的集中采购、发放和管理。
14、负责文明单位创建活动的组织与协调。
15、负责计划生育工作。
财务审计部
负责全市书店财务管理及审计工作
1、负责全市书店财务计划管理工作，制定、下达、汇总并监督月、季、年度执行情况。
2、指导、督促、检查、监督全市书店对省店货款结算工作，以及货款清欠工作，监督检查各店资金使用情况。
3、审批全市书店修缮购置计划，代表省店负责对全市书店固定资产的监管工作。
4、负责全市书店的财务审计工作。
5、做好市店的会计核算和财务管理工作。
人力资源部
负责人事、工资管理和员工培训工作
1、负责人事、工资管理。
2、负责考勤和个人年度考评。
3、人力资源开发。
4、员工培训教育。
教材、教辅经营管理部
负责全市中小学教材教辅发行、管理和经营创收工作
1、负责全市教材、教辅、征订发行的指导、管理和协调。
2、负责全市教材、教辅、音像教材征订的统计和上报。
3、负责驿城区开发区及市直院校，教材教辅的征订和发行。
4、负责全市读书活动的组织、协调及活动用书征订发行工作。
5、完成市店下达的包干经营创收指标。
图书经营管理部
负责全市一般图书音像销售工作的宏观指导，城乡门市部建设和天中书城的经营管理工作。
1、负责全市一般图书、音像(包括豫版、外版)销售目标任务的落实和业务指导。
2、负责市直、驿城区图书市场的开发、门市网点建设和客户管理工作。
3、负责天中书城的经营、销售和管理工作。
储运物流中心
负责全市书店代发的教材、教辅、一般图书、电子音像出版物等收发货和商品管理的物流工作。
1、对全市书店进行物流管理、调研，拟定物流改革方案、探索新的经营管理模式。
2、对全市书店和本店图书物流工作进行业务指导，系统管理、督查督办。
3、负责教材、教辅、、一般图书、电子音像出版物等收发货和商品管理的物流工作。
4、积极扩展第三方物流业务，充分利用仓储资源做好经营创收工作。
5、按照省店和市店经理室的部署，组织实施并保证完成年度工作目标和市店下达的经营创收任务。
读者俱乐部
负责全市读者俱乐部建设和市店俱乐部管理及经营工作
1、负责全市读者俱乐部建设，对各县店读者俱乐部建设工作给予宏观指导和科学规划。
2、负责市直和驿城区、开发区会员发展、管理和活动的组织。
3、负责市店读者俱乐部的管理，专供书销售以及市场的拓展、管理和经营。
4、负责全市“新农村书屋”的建设工作。
5、完成市店下达的承包经营指标。
新华实业公司
主要负责市店物业管理和多种经营开发工作
1、负责市店物业的经营和管理。
2、报刊征订发行。
3、负责多种经营开发及全市多元化经营的指导工作。
4、完成市店下达的经营创收指标。
工会
按《工会法》要求，抓好基层工会各项工作;协助做好青年团和妇女工作。
四、中层竞岗程序和实施办法
(一)竞岗的范围、原则
1、中层岗位的竞岗范围。竞岗范围为符合竞岗资格条件的市店所有员工(包括正式在编在岗人员，市店领导班子研究借调人员、天中书城正式招聘人员)。
2、竞岗原则。坚持公开、公平、公正。打破干部与工人、正式人员与聘用人员的身份界限，择优聘用。按照文化体制改革的要求，要不拘一格选拔人才，特别是要注重选拔推荐德才兼备、具有实践经验40岁以下的年轻优秀人才到中层领导岗位。本次中层竞岗，无论是现任中层岗位或新竞人员均要填报此次竞聘的具体岗位职务。通过竞争，按照评议、考试、考核综合得分情况，由总经理室推荐并报市店领导班子研究决定所聘职务。
(二)竞岗资格条件
凡参加中层岗位竞岗的人员必须符合下列条件：
1、基本素质：政治素质高，忠诚新华书店事业，作风正派，清正廉洁，善于学习，勇于开拓创新，团结同志，群众基础好;具有强烈的事业心和责任感，有较强的组织、计划、协调、管理、处理问题和解决问题的能力，工作业绩突出;有较强的语言和文字表达能力，能熟练应用计算机。
2、年龄及店龄要求：参加正职竞岗人员，50周岁以下，店龄5年以上;参加中层副职竞岗人员45岁以下，店龄3年以上(年龄计算时间截止到2005年12月31日)。
3、文化程度：参加中层正、副职竞聘的人员，须具备大专(含大专)以上文化程度或取得中级以上技术职称资格。其中竞聘财审部正副主任还须具备相应的会计职称和会计职格上岗证。
4、职级要求：参加中层正职的竞岗人员，原则上担任书店中层副职2年以上或有担任相应职级两年以上经历。
5、身体状况：要求身体健康，精力充沛，能充分、有效地履行岗位职责。
6、对拟参加中层正、副职竞岗的人员，书店员工评议胜任率在70%及以上的方可具备竞岗资格。
7、对成绩特别突出、特别优秀的人员，经总经理室研究同意可适当放宽竞岗条件。
(三)竞岗程序
1、竞聘部门主任、副主任和一般人员分三个层次依次进行。即先竞聘部门主任，然后由部门主任根据申报各部门副主任的情况并征求分管经理的意见，采取1：2的比例提名副主任人选，经民主测评和领导班子研究按照规定程序考核后正式聘任。其次由新聘任主任、副主任根据个人申报和部门定编定岗情况报请分管领导共同商定后，提名一般工作(管理)人员人选，最后由总经理室根据考评情况确定聘用人选。
2、参加中层正、副职竞岗的人员可根据竞岗资格条件，填报《中层竞岗人员报名表》，每人需报两个竞聘岗位，若未填报此表，视为不参与中层竞岗。
3、一般工作(管理)人员申报采取双向选择，每位申报人须填报两个部门竞聘岗位。
4、考核竞岗办公室汇总竞岗报名情况，根据竞聘条件负责对竞聘人员进行资格审查。
5、凡符合中层竞岗资格条件的人员需撰写竞岗演讲稿。(字数应在2000字左右，演讲时间在15分钟以内)，分别在市店全体人员(正式在编在岗人员)大会上发表竞聘演讲，然后进行民主测评。
6、凡符合中层竞岗资格条件的人员须参加考核竞岗办公室组织的笔试。
7、最后确定聘用人员采取总积分制，总积分最高者为被聘人员。
8、积分方式：
总积分 = 民主测评 + 业务知识考试 + 考评考核分。
民主测评分的计分方式为：领导班子成员每票计5分，经理助理、工会主席每票计2分，其它人员每票计1分。
业务考核得分按40%的分值计入总分。
考核考评计算方法为：
考虑到现任部室主任对书店的贡献和从事中层领导的经历，并保持中层领导的相对稳定和工作的连续性，对现任部室主任加5分，主持部室工作的副主任加3分，副主任加2分。
具有本科学历的加3分，副高级职称加5分，中级职称加3分。
2003—2005年年度考核为优秀的每一年加3分，被评为省、市先进工作者、优秀共产党员每一年加3分。
9、总积分出现并列，现任部室主任、副主任优先聘任，如属同一层次多人并列时，由店领导班子实行票决制确定聘任人选。
10、根据竞岗考评及得分情况，经组织考察，店领导班子集体研究，确定具备中层任职资格人选，根据工作需要和本人任职意向确定岗位职务。
(四)聘任和聘期
1、聘期和试用期 中层正职由总经理聘任，聘期两年。中层副职的聘任由总经理室征求部门正职的意见后研究确定，聘期2年。凡首次被聘为中层正、副职的，试用期为9个月(2006年9月1日至2007年5月31日)。
2、在聘任期内，凡年度考核个人为不合格或部室年度综合
目标考核为末位的，对该部室主任随时予以淘汰，另行聘任新的人选。
3、未聘人员的待遇
现任中层年龄超过50周岁的原则上不再聘用，执行双向选择或组织协调后确定所在岗位档级的工资福利待遇标准。
五、一般工作(管理)人员聘任
(一)聘任程序
1、一般工作(管理)人员实行双向选择，一线员工实行优化组合，对市店全体员工均实行全员劳动合同制。
2、待方案审定后，根据工作需要和岗位设置，确定各部门岗位职数和职责，由总经理室公布岗位职数。
3、参加一般工作(管理)人员竞聘的员工个人填报岗位竞聘意向(2个以上)
4、参加统一组织的文化业务考试。
5、听取部门主要负责人的聘任意向。
6、竟岗办公室组织协调并将聘任意向结果报总经理室。
7、总经理室根据需要和实际情况确定具体岗位。
8、一线员工由部门负责人直接选聘，并报总经理室审定。
(二)被聘、落聘人员待遇
1、凡被聘人员(正式在编人员)享受所在岗位职级的工资福利待遇，凡落聘人员，实行待岗制，待岗期限为半年， 待岗期间均不在享受单位的岗位工资和其他工资，档案工资享受70%。待岗半年后提供两次竞岗机会，重新竞聘。再次落聘者由单位提供临时工作岗位，享受临时工待遇。对双向选择未被聘用的临时人员，书店将解除原来的临时聘用关系。
六、有关问题说明
1、考核竞岗办公室依据本《方案》拟定具体实施步骤，各部门岗位设置，由总经理室审定后对外公布。
2、中层竞聘按照宁缺勿滥的原则严格条件，严格标准，严格把关，缺位人员按照企业化管理的规定，根据工作需要，由市店领导班子研究随时予以调整聘任。
3、根据定编、设岗情况，每名员工只能选择确定一名工作岗位。
4、为了体现公平竞争和保证竞聘工作的顺利实施，各项得分和记分统计工作由市委宣传部干部科负责实施。
5、已到退休年龄和申请提前内退的员工，参照省市店“三项制度”改革的有关规定执行。
6、本《方案》由竞聘工作领导小组负责解释。
第四篇：新华书店
今天，早上，我早早的起来了，知道为什么吗?因为我们要去新华书店。
新华书店里的人真多啊!找了本《淘气包马小跳丁克舅舅》我很快进入了忘我的境界翻开第一页上面告诉我淘气包马小跳是杨红樱阿姨写的。这本书里面的角色有黄老鸟丁克舅舅miss张唐飞张达毛超，主角是马小跳。这里面的内容有丁克舅舅飘回来了，像谜一样的人，在咖啡馆里办公„„不知过了多久，妈妈说“到12点了，回去了”我才恋恋不舍地离开了新华书店。
时间过得真快，我多希望时间老人走得慢一点。
来苏周小学四年级：江兆生
第五篇：新华国际时评
新华国际时评：给叙利亚和平一点希望
新华网北京10月31日电(记者王腾飞 刘向)历经近5年的内战磨难，叙利亚人民现在似乎看到一点和平的曙光。10月30日，叙利亚问题有关国家外长扩大会议就开启一个由联合国主导的叙利亚和平进程达成基本共识。这一政治解决叙利亚问题的新进展再次表明，只有外交途径才是化解危机的正道。
叙利亚内战期间，西方国家一直扮演着积极“参与者”的角色，明里暗里向叙反对派提供军火，支持所谓的“自由战士”。然而，西方以“代理人战争”的方式介入叙利亚危机并没有解决问题，更没有给叙利亚人民带来渴望已久的和平。冲突变得更加残酷持久，无数平民葬身战火，数百万人沦为难民，曾经孕育灿烂古文明的土地如今变得满目疮痍。
西方也开始“自食恶果”——不得不应对二战以来最大的难民危机。与此同时，趁乱崛起的“伊斯兰国”等极端组织成为严重的地区安全威胁。
如今，解决叙利亚危机的新一轮外交努力在维也纳重启，这让世界看到一点和平的希望。虽然美俄等谈判各方在叙总统巴沙尔去留等关键问题上仍存较大分歧，尽管谈判很可能将经历一段艰辛历程，但正如欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼所说，有关各方能够重新一起坐在谈判桌前就表明了一种积极态度和妥协意愿。事实上，谈判也取得了一些积极进展，两周内各方将再次举行叙利亚问题多边会议。
叙利亚危机爆发以来，中国始终致力于推动政治解决叙利亚危机，支持国际社会为此作出的斡旋努力，先后提出“四点主张”和“五个坚持”的解决思路。维也纳会议期间，中国外交部副部长李保东代表中方又提出了停火止暴、对话协商、加强国际保障、启动战后重建进程等“四步走”框架思路，得到国际社会的广泛关注与认同。
面对现实，西方国家应清醒认识到，通过“代理人战争”对叙利亚进行干涉，只会导致冲突持续升级，随之产生的“战争债”，谁都无法负担。唯有通过外交途径，才能为叙利亚问题解决带来希望，并有利于解决难民、恐怖主义等问题。 今年7月，伊朗核问题六国与伊朗在维也纳达成伊核问题全面协议，成为外交途径解决争端与危机的良好范例。如今，有关各方能否乘势也为叙利亚和平带来希望，世人都在关注
国际时评：导弹炸不出真相
叙利亚当地时间14日凌晨，几乎就在美国总统特朗普发表讲话宣布对叙实施精准打击同时，叙利亚遭到来自美英法三国100多枚导弹的袭击。这是继去年4月对叙政府军目标采取军事打击行动后，美国再次向叙利亚开火。理由则跟上次如出一辙，为了“报复”叙政府对反对派控制区进行的所谓“化学武器袭击”。 使用化武为国际公约所禁止，无论在何时、何地都不能被容忍，将肇事者和责任方绳之以法理所应当。在有关方面各执一词、化武事件疑云重重的当下，查明真相格外重要，需要安理会和禁止化学武器组织发挥主渠道作用，进行全面、客观、公正调查。 令人遗憾的是，未等调查开启，美英法就绕开联合国单方面对叙实施军事打击，这种做法无视《联合国宪章》宗旨和原则，有悖国际法和国际关系基本准则。更何况，导弹炸不出真相，武力解决不了问题。
叙利亚作为一个完整、独立的主权国家，理应得到国际社会尊重。此次军事行动对饱受战乱之苦、亟盼和平曙光的叙利亚来说又是一次重创。对于这个结果，联合国秘书长古特雷斯表示极度失望。
叙利亚问题无疑是地区乃至世界的“痛点”。当前，随着局势发展变化，叙利亚问题正处在战与和的十字路口。美英法对叙军事打击，让国际社会对叙前景感到忧虑，无助于叙政治和解进程推进，无助于地区反恐努力，更有可能进一步激化地区矛盾。
查明事实真相，必须是基于确凿证据得出经得起历史和事实检验的结论。目前当务之急是，有关方面保持冷静克制，使紧张局势缓和下来，为开展调查创造条件，而不是加剧紧张和冲突，让叙利亚局势变得更加危险和复杂。
大国博弈——叙利亚战争背后：世界七大势力的角力!
1、美国
虽然美国目前遇到种种困难，但是只要它能吃掉欧盟、俄罗斯和中国任意一个，那么美国依旧有统治全球的希望。
2011年前，美国制定“大中东计划”，策划了911事件进入阿富汗，以大规模杀伤性武器为由介入伊拉克，东西两面合围伊朗，一旦伊朗被美国拿下，那么美国就控制了中东所有产油国。只要这个战略成功，那么美国就统治了全世界了。世界主要大国对这个计划极其的恐惧，具体体现在美国要攻打伊拉克的时候，有五个国家弃权票——俄罗斯、德国、巴西、印度、中国。美国打下伊拉克后，中、俄、欧又策划了伊朗核问题来阻止美国统治全球，这个过程就是中俄从技术上支持伊朗核爆，欧洲从经济和政治上支持伊朗，最终体现在伊核六方会谈——英国、法国、德国、美国、俄罗斯及中国。
阿富汗战争和伊拉克战争，并没有让美国实现控制伊朗，从而控制整个中东的目标，在中、俄和欧洲的联手下，美国大中东计划破产——美国统治全球的最高战略失败!这个计划在2011年就已经失败，其标志事件为：2016年美国宣布取消对伊朗的经济制裁!大中东计划的失败，让美国背负沉重的经济负担，加上中国的强势崛起，美国无力再维持世界单极化，世界格局不可避免的进入多极化!对于美国来说，目前的最高战略目标仍是维持世界单极化：吃掉中国、俄罗斯、欧洲或伊朗中的任意一股势力，美国就还可以维持单极世界!2011年后，美国提出“重返亚太”战略就是想着吃掉中国，策划了南海事件和制定了TPP贸易协议。
为了吃掉俄罗斯，美国策划了乌克兰事件，这件事件的本质是：制造乌克兰事件围堵俄罗斯，从经济上制裁俄罗斯，最终肢解俄罗斯，获得俄罗斯的石油!一旦这个目标实现，那么中国就完全被包围，而且石油能源基本中断!然后通过经济制裁即可把中国困死!
在这种情况下，中国和俄罗斯全面深化了战略伙伴关系——中俄完全互补!中国缺少能源，但是不缺钱和生活必须的中低端制造;俄罗斯不缺石油，但是缺少钱和中低端制造。中俄结成同盟，只要不发生内乱，凭借中俄的互补性以及强大的军事力量，美国根本无力吃掉俄罗斯和中国的任一方!所以，随着中俄全面深化战略同盟关系，美国的单极目标基本破产!随着美国维持单极目标的破产，世界将逐步进入多极化。为了实现利益最大化，寻求再次单极化，美国不得不战略退缩，寻求世界两极化!
想要世界两极化，那么就只能是中国和美国这两极!因为美国已经和俄罗斯完全没有了信任关系，曾经苏联信任美国结果苏联解体了，曾经俄罗斯信任美国，结果乌克兰反了。而且地缘上，美国需要控制欧洲，而俄罗斯的主体恰恰就在欧洲，而且欧洲和俄罗斯已经斗争了几千年，所以美国为了控制欧洲也必须把俄罗斯当成死敌——欧美发动科索沃战争把俄罗斯从巴尔干半岛挤出去，发动利比亚战争、伊拉克战争把俄罗斯的势力拔除、支持车臣战争、支持格鲁吉亚战争和发动叙利亚战争，就是想要彻底围死俄罗斯!
当然，俄罗斯是不可能那么容易被围死的，这个背后的关键就是中国!因为中国很清楚，在苏联解体后，欧美的势力达到了巅峰，如果坐看俄罗斯被“吃掉”，那么中国也无法独善其身!也正是因为如此，中国会支持俄罗斯，不让其倒下去!但是，中美之间也并非没有任何合作的可能!如果美国不能给中国足够多的利益让渡，那么中国是不会和美国联手围困俄罗斯的!美国想要实现世界两极化，给予中国的必须条件就是：让中国完全控制亚洲，所有亚洲国家都在中国的控制下——只要美国军事撤出亚洲，让中国军事势力全覆盖亚洲，那么美国想要再次介入的话，只有和中国发生世界大战这一条路——那是地球毁灭!如果美国不能放手中国控制整个亚洲，那么中国是不会答应美国围困俄罗斯的，那么世界将进入多极化——中、美、俄，三足鼎立!
现在的关键问题是：美国想要实现两极化也很困难了!主要原因：美国由于伊拉克战争和阿富汗战争已经元气大伤，欠下巨额外债，就算和中国达成两极化的意见，美国也无法封堵俄罗斯在中东的势力扩张——没有钱发动围困俄罗斯的战争!目前美国的实力根本不敢再向当初发动阿富汗战争和伊拉克战争一样大规模军事进驻，因此美国需要欧洲出钱、出人，然而，欧洲却始终不愿意配合美国，其根本目的就是——欧洲也想要中东的油气分配权!所以，美国想要实现世界两极化不仅要给中国让出大量的地缘政治权力，同时要给欧洲让出中东油气分配权!正因为如此，美国有两条路可以走：
第一条路：逼迫欧洲!这就去年美国在欧洲不断制造恐怖袭击的主要原因。制造恐怖袭击有两点后好处：一是通过民意逼迫欧洲政府帮助美国军事介入叙利亚;二是让欧洲不安全，让欧洲资本逃回美国，缓解美国经济上的巨大压力!不过，欧洲看透了美国的意图，迟迟不肯出兵——因为欧洲也有自己的国家最高利益，这点后面讲!
第二条路：彻底解体欧洲!只要欧洲解体了，巨量资金逃到美国，那么美国就又起死回生了!想要实现这个条件很简单：断了欧洲的油气!但是，一旦美国控制欧佩克断了欧洲的油气，那么则又可能让俄罗斯逮住机会了——俄罗斯具有大量油气!一旦欧洲倒向俄罗斯，那么美国彻底完蛋了，亚洲被中国赶走了，欧洲被俄罗斯赶走了!由于美国处于美洲，那么美国只能孤立于全球，那时它就会成为一个“特大号”的巴西，以后的势力将再也没有可能触及亚洲和欧洲!所以，美国不敢逼欧洲太紧!
所以，大家可以看出来，第一条路最好实施，但是效果不会很大，最多剪一次欧洲羊毛，度过眼前难关;第二条路风险对美国来说太大，一旦欧洲被俄罗斯控制，那么美国以后只能孤立在美洲了。美国现在主要在实施第一条路，欧洲也看的很清楚。为了防止美国搞乱欧洲，欧洲加强了和中国的合作!但是，可以肯定的是一旦欧洲答应美国出兵中东，那就意味着欧美在关键问题上已经达成协议——美国有可能放弃中东石油的部分控制权!
2、中国
上面已经说清楚了，中国现阶段最高目标就是世界两极化——中国作为其中的一极。如果美国不能答应中国的要求，那么中国就会把世界导入多极化。无论是两极化还是多极化，中国都要控制亚洲——即收复台湾、控制南海，让日本、韩国、东盟全部加入中国主导的自贸区，美国势力不准染指亚洲任何事务。同时，伊朗也肯定倒向中国这一极了——寻求中国的保护!没有中国和俄罗斯的保护，伊朗肯定要被美国吃掉!伊朗是不可能倒向欧美的——因为沙特在欧美那一边——伊朗和沙特的关系就是：不是你死就是我亡。
3、俄罗斯
很显然，俄罗斯是没有能力实现两极化的。所以，俄罗斯现阶段的最高目标就是将世界局势导入多极化——中、美、俄、欧，俄罗斯都能接受。要实现世界多极化对于俄罗斯来说很容易。只要能够威胁美元基础的沙特即可!这就是为什么俄罗斯、叙利亚和伊朗联合的主要原因!一旦俄罗斯整合了伊朗、伊拉克和叙利亚，那么只要俄罗斯搞乱沙特，让石油美元彻底断了根基，美国在中东的根基就会被连根拔起!只要沙特被搞乱，石油大幅减产，那时欧洲就不得不依靠俄罗斯提供的石油和天然气——欧洲彻底被俄罗斯控制!一个不如意，只要俄罗斯断了欧洲的油气，欧洲就会大乱!正是由于这种担心，美国才有了拉拢欧洲在中东一起围堵俄罗斯的可能——坚决不能让俄罗斯威胁沙特!欧洲现在之所以没有跟着美国出兵中东的主要原因是：美国比欧洲更着急!如果世界最终两极化后，那么俄罗斯的国家生存策略：在中国弱的时候帮助中国对付欧美，在欧美弱的时候帮助欧美对付中国，不让世界再次单极化，在两极化的裂缝中寻找再次崛起的机会!
4、欧洲
欧洲想要成为“极”的必要条件是：能源和中低端制造!很显然，欧洲不可能控制得了俄罗斯的能源，所以欧洲只能控制中东以沙特为首的逊尼派产油国。而沙特目前由美国控制着呢——这就是欧洲出兵中东帮助美国围堵俄罗斯的条件——与美国共享中东!这就是欧洲国家的最高利益——摆脱美国的控制，成为世界一“极”!但是，由于欧盟由多个国家组合起来的联盟，即使成为一极也是最弱的一极，很容易被瓦解!可以说欧洲始终没有放弃统一的问题，在去年12月7日，德社民党主席建议在2025年前成立“欧罗巴合众国”——德国始终没有放弃统一欧洲。