项目建设管理工作报告

一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《项目建设管理工作报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：项目建设管理工作报告

20项目建设工作自查报告

20**项目建设工作自查报告

市计委：

根据要求，我们对一年来项目建设的有关情况进行了认真自查，现总结汇报如下：

一、主要思路及目标

主要思路：全面实施项目带动战略，坚持以项目带全局，以项目促发展，按照“抓大不放小，抓新不放旧，大小兼顾，遍地开花”的原则，以大项目立县，以小项目扩规模、增总量，做到谋划项目抓储备、协议项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓效益，力促项目建设快速发展。

工作目标：在经济和社会发展方面，全年完成投资1000万元以上项目8个。

二、主要工作成效

全年共谋划实施项目36个，总投资8.5亿元，已完成投资1.81亿元。其中，1000万元以上项目中，在建项目11个，总投资2.45亿元，现已完成投资1.79亿元;前期项目13个，总投资4.08亿元;谋划项目4个，总投资1.37亿元。

三、采取的主要措施

在项目建设中，我们立足于“争、引、促、建”四措并举，全力抓好项目建设。

解放思想，抢抓机遇，争项目

解放思想是经济发展的前提。一年来，我们不断解放思想，更新观念，深入开展解放思想大讨论。通过全县上下认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步提高了对项目建设重要意义的认识。在学习理论的同时，广大干部群众逐步树立了干大事业，求大发展的雄心壮志，消除了项目建设与己无关的错误观念，树立了领导干部是项目建设带头人，企业是项目建设主体的意识。

抓项目就要抓机遇，抓项目的过程就是发现机遇、捕捉机遇、抓住机遇的过程。县委、县政府号召全县干部群众充分发扬“四千”精神，在项目建设上立足于争、立足于跑、立足于抢。县委、县政府主要领导率先垂范，抢抓机遇，为全县干部群众做出了表率。县委书记单光辉同志结合博野实际，促成了总投资1.62亿元的s绿色食品有限公司建设，一期工程已完工并投入生产，二期冻干食品项目已经启动，并与丹麦尼鲁公司签定了1100万美元的设备引进合同;紧紧抓住市区工业结构调整的有利时机，通过积极努力，促成了i集团硝酸片和康达蚊香两个投资千万元以上项目迁建h。县长j同志在一次下乡调研中，得知北京大北农m集团有意建立一个养猪示范基地，推行标准化养殖，马上意识到此项目如落户我县，将带动养猪业实现大的飞跃，推进畜牧业向纵深发展。通过多方联系，县政府果断决策，成立了以县长为组长，主管农业、科技的副县长为副组长，有关部门为成员的领导小组，专门负责联系此项目。j同志带领主管农业副县长、畜牧局长、养猪大户亲赴北京面谈。最后以我们的诚心感动了a集团领导，促成了该项目落户h。该项目以标准化养猪生产者协会为服务型龙头，以畜牧科技公司为生产性龙头，实施组织化、标准化、规范化饲养，年可生产无公害优质瘦肉型猪7万头。该项目有力的推动了全县生猪生产由松散型向规模效益型转变，在全市畜产品生产中创出了一个新的模式。

优化环境，扩大开放，引项目

抓项目必须抓环境。良好的环境是区域经济发展的“金字招牌”，是吸引外来投资，引进项目，凝聚人气的关键。按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，进一步树立“投资者是上帝，引资者是功臣，破坏环境是罪人”的意识，切实把环境建设作为事关全局的战略性举措，常抓不懈。按照硬环境上水平，软环境争一流的原则，切实优化经济发展环境。

1、加强基础设施建设，优化硬环境。按照城市现代化、集镇城市化、城乡一体化、建设和管理市场化的思路，突出抓了旧城改造、市容市貌综合整治、基础设施建设三项重点工作。今年以来，县城建设共投入资金6300万元，全面扩充和提XX县城综合载体功能，不断提升城市建设的品位和档次，城市功能、环境建设不断完善，城市极核吸纳能力进一步增强。投资1450万元基本完成了博兴路、定河路、兴华街等县城主要街道的拆迁和建设工作，一批标准、档次和品位较高的精品工程相继建成。投资290万元完成了县城3条主要街道的绿化和亮化工程，栽种各种苗木12万株，新安装了样式新颖、造型美观的彩虹桥22个。投资320万元翻修了b路城东段。累计投资1628万元完成了殡仪馆建设工程、质量技术监督局油漆化工检测中心工程、h机械有限公司商住楼工程、农村通信接入网、移动基站有线光环传输网络建设。投资2866万元的县委政府综合办公楼、县医院病房楼、兴华小学实验楼、邮政局商住楼、养路工区综合办公楼、10kv配电网改造以及城内街头小景建设等工程正抓紧施工。

2、加强软环境建设，全力打造“环境磁场”。把营造优惠透明的宽松政策环境和提供优质高效服务贯穿项目建设始终，切实增强我县招商引资的吸引力。按照三个有利于标准和“一企一策、一事一议、政策跟着项目走”的原则，坚持做到“一活一死”。“活”既活政策，进一步修订完善了、等一系列措施和优惠政策。“死”既卡死纪律，每月25日前，除税务和安监部门外，其他部门一律不允许进企业收费，否则企业有权拒交。对重点项目实行“封闭运行”和挂牌保护。项目引进后，从开工到建成，任何单位和个人都不准到施工现场收费，墙内的事由法人办，墙外的事由政府办，对项目建设的有关手续，由县经济发展局明确专人协助办理。

强化措施，严格考核，促项目

项目建设必须充分调动广大干部群众的积极性，只有全社会共同参与才能取得长足发展。对此，县委、县政府审时度势，决定20**年为项目建设年，并对项目建设实行目标管理，用较真的办法进行考核。一是明确任务目标。制定出台了，对各单位、各部门项目建设工作进行量化，把项目建设作为一把手工程实行一票否决。二是建立项目报告和调度制度。各乡镇、项目分包部门每月5日前将项目进展情况、投资完成情况和实施中存在的突出问题，向县经济发展局反馈，县经济发展局定期汇总向县委、县政府报告。每月召开一次项目工作调度会，逐一听取各乡镇、各部门项目建设进度;每季度末召开项目建设述职报告会，各单位、各部门要将召开了多少次项目建设会，外出联系了多少趟项目，谋划了多少项目，谈成了多少项目，重点项目进展如何等逐一进行报告，未按要求落实的要说明原因，有效地杜绝了个别单位敷衍塞责、应付差事的现象。形成了人人谋项目、跑项目，以项目带投资、促经济发展的良好氛围。

同时，我们还积极组织参加了“5.18”XX经贸洽谈会、“8.6”省校科技项目发布及洽谈会、“9.7”华人华侨考察团经贸合作恳谈会、“9.8”厦门第六届中国投资贸易洽谈会等招商活动，促进了全县项目建设的快速发展。

突出重点，狠抓落实，建项目

1、围绕特色壮龙头强园区，促农业结构调整，把优势因素转化为强势增长点。按照“大规模、高起点、外向型”的原则，以创汇农业和无公害蔬菜为突破口，立足蔬菜、林果、畜牧资源优势和产业基础，着力发展蔬菜、食品加工和畜牧养殖项目，大力实施龙头带动战略，壮大骨干龙头企业，加强园区和基地建设，增强辐射带动能力。重点抓了y绿色食品有限公司二期冻干食品项目、u食品有限公司腌渍菜技改项目、p公司食用菌工程技改项目、o高档包装饼技改项目。其中，y绿色食品有限公司总投资1.47亿元，为XX省重点龙头企业，正在申报国家级龙头企业。o饼业有限公司是我国最大的饼干生产企业，p商标20**年被XX省评为著名商标。目前，该公司正在谋划建设p食品工业园区，将逐步成为全国食品行业中的大型品牌企业。

2、围绕传统产业抓技改，全面提升企业市场竞争力，构筑“四梁八柱”，把主导产业提升为强县制高点。以项目建设为依托，主攻技改投入，加快机械制造、衬布、胶带、拔丝等主导产业与科技的对接和融合。今年重点抓了p衬纬经编基布项目、p机械有限公司柴油机配件项目、p高档衬布有限公司技改项目、p胶带有限公司技改等项目，促其上档升级。其中，p机械有限公司柴油机配件项目，是在原XX锯床厂基础上，由m机械有限公司与中国天然气总公司共同出资组建的股份制企业。该公司积极引进先进技术，对原企业进行整体技术改造，为济南柴油机厂配套生产190型柴油机发电机组部件，年销售收入3000万元，利税450万元。投资2699万元的y衬布有限公司弹力衬纬经编基布项目，引进德国先进生产设备，年产高档弹力衬基布1100万米，该项目有利地拉动了我县衬布产品档次大幅度提升，由中低档次向中高档次快速跨跃，拉动衬布行业从谷底向前景广阔区间爬坡。

四、项目建设中存在的问题及今后打算

今年以来，我县在项目建设上虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府要求和其他县市相比还存在一定差距。主要表现在：高科技项目少，现有项目科技含量低，起点不高，缺少能够达到国内国际同行业一流水平的标志性项目;现有企业母体规模小，招商能力差，融资渠道不宽，政府直接投资、依靠银行贷款的单一投资项目占相当比重，项目建设中的资金短缺问题比较突出;利用外资水平低，项目进展不平衡。

在今后的项目建设工作中，我们将深入贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，继续开展项目年建设，进一步加大项目建设工作力度。一是加快项目库建设。适应全县项目建设的需要，不断充实项目库内存，始终坚持充足的储备项目，真正做到储备项目质好、量多，不断档;二是加快谋划项目的签约。重点抓好维维生态奶、康达集团蚊香、o集团硝基棉等项目的签约;三是加快签约项目开工进度。重点抓好p公司二期冻干食品、p公司腌渍菜、重点高中、县委政府综合办公楼等项目建设，确保达到时间进度要求。四是充分发挥地缘、人缘、资源优势，大力实施走出去战略，不断开拓项目建设工作新思路，增强各级领导干部谋项目、引项目、抓项目的能力。五是继续加大项目工作考核力度，充分调动各级领导干部和群众参与的积极性和主动性，开创项目建设新局面。

第二篇： 20年度项目建设工作自查报告

20**年度项目建设工作自查报告

市计委：

根据要求，我们对一年来项目建设的有关情况进行了认真自查，现总结汇报如下：

一、主要思路及目标

主要思路：全面实施项目带动战略，坚持以项目带全局，以项目促发展，按照“抓大不放小，抓新不放旧，大小兼顾，遍地开花”的原则，以大项目立县，以小项目扩规模、增总量，做到谋划项目抓储备、协议项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓效益，力促项目建设快速发展。

工作目标：在经济和社会发展方面，全年完成投资1000万元以上项目8个。

二、主要工作成效

全年共谋划实施项目36个，总投资8.5亿元，已完成投资1.81亿元。其中，1000万元以上项目中，在建项目11个，总投资2.45亿元，现已完成投资1.79亿元；前期项目13个，总投资4.08亿元；谋划项目4个，总投资1.37亿元。

三、采取的主要措施

在项目建设中，我们立足于“争、引、促、建”四措并举，全力抓好项目建设。

解放思想，抢抓机遇，争项目

解放思想是经济发展的前提。一年来，我们不断解放思想，更新观念，深入开展解放思想大讨论。通过全县上下认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步提高了对项目建设重要意义的认识。在学习理论的同时，广大干部群众逐步树立了干大事业，求大发展的雄心壮志，消除了项目建设与己无关的错误观念，树立了领导干部是项目建设带头人，企业是项目建设主体的意识。

抓项目就要抓机遇，抓项目的过程就是发现机遇、捕捉机遇、抓住机遇的过程。县委、县政府号召全县干部群众充分发扬“四千”精神，在项目建设上立足于争、立足于跑、立足于抢。县委、县政府主要领导率先垂范，抢抓机遇，为全县干部群众做出了表率。县委书记单光辉同志结合博野实际，促成了总投资1.62亿元的s绿色食品有限公司建设，一期工程已完工并投入生产，二期冻干食品项目已经启动，并与丹麦尼鲁公司签定了1100万美元的设备引进合同；紧紧抓住市区工业结构调整的有利时机，通过积极努力，促成了i集团硝酸片和康达蚊香两个投资千万元以上项目迁建h。县长j同志在一次下乡调研中，得知北京大北农m集团有意建立一个养猪示范基地，推行标准化养殖，马上意识到此项目如落户我县，将带动养猪业实现大的飞跃，推进畜牧业向纵深发展。通过多方联系，县政府果断决策，成立了以县长为组长，主管农业、科技的副县长为副组长，有关部门为成员的领导小组，专门负责联系此项目。j同志带领主管农业副县长、畜牧局长、养猪大户亲赴北京面谈。最后以我们的诚心感动了a集团领导，促成了该项目落户h。该项目以标准化养猪生产者协会为服务型龙头，以畜牧科技公司为生产性龙头，实施组织化、标准化、规范化饲养，年可生产无公害优质瘦肉型猪7万头。该项目有力的推动了全县生猪生产由松散型向规模效益型转变，在全市畜产品生产中创出了一个新的模式。

优化环境，扩大开放，引项目

抓项目必须抓环境。良好的环境是区域经济发展的“金字招牌”，是吸引外来投资，引进项目，凝聚人气的关键。按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，进一步树立“投资者是上帝，引资者是功臣，破坏环境是罪人”的意识，切实把环境建设作为事关全局的战略性举措，常抓不懈。按照硬环境上水平，软环境争一流的原则，切实优化经济发展环境。

1、加强基础设施建设，优化硬环境。按照城市现代化、集镇城市化、城乡一体化、建设和管理市场化的思路，突出抓了旧城改造、市容市貌综合整治、基础设施建设三项重点工作。今年以来，县城建设共投入资金6300万元，全面扩充和提XX县城综合载体功能，不断提升城市建设的品位和档次，城市功能、环境建设不断完善，城市极核吸纳能力进一步增强。投资1450万元基本完成了博兴路、定河路、兴华街等县城主要街道的拆迁和建设工作，一批标准、档次和品位较高的精品工程相继建成。投资290万元完成了县城3条主要街道的绿化和亮化工程，栽种各种苗木12万株，新安装了样式新颖、造型美观的彩虹桥22个。投资320万元翻修了b路城东段。累计投资1628万元完成了殡仪馆建设工程、质量技术监督局油漆化工检测中心工程、h机械有限公司商住楼工程、农村通信接入网、移动基站有线光环传输网络建设。投资2866万元的县委政府综合办公楼、县医院病房楼、兴华小学实验楼、邮政局商住楼、养路工区综合办公楼、10kv配电网改造以及城内街头小景建设等工程正抓紧施工。

2、加强软环境建设，全力打造“环境磁场”。把营造优惠透明的宽松政策环境和提供优质高效服务贯穿项目建设始终，切实增强我县招商引资的吸引力。按照三个有利于标准和“一企一策、一事一议、政策跟着项目走”的原则，坚持做到“一活一死”。“活”既活政策，进一步修订完善了、等一系列措施和优惠政策。“死”既卡死纪律，每月25日前，除税务和安监部门外，其他部门一律不允许进企业收费，否则企业有权拒交。对重点项目实行“封闭运行”和挂牌保护。项目引进后，从开工到建成，任何单位和个人都不准到施工现场收费，墙内的事由法人办，墙外的事由政府办，对项目建设的有关手续，由县经济发展局明确专人协助办理。

强化措施，严格考核，促项目

项目建设必须充分调动广大干部群众的积极性，只有全社会共同参与才能取得长足发展。对此，县委、县政府审时度势，决定20**年为项目建设年，并对项目建设实行目标管理，用较真的办法进行考核。一是明确任务目标。制定出台了，对各单位、各部门项目建设工作进行量化，把项目建设作为一把手工程实行一票否决。二是建立项目报告和调度制度。各乡镇、项目分包部门每月5日前将项目进展情况、投资完成情况和实施中存在的突出问题，向县经济发展局反馈，县经济发展局定期汇总向县委、县政府报告。每月召开一次项目工作调度会，逐一听取各乡镇、各部门项目建设进度；每季度末召开项目建设述职报告会，各单位、各部门要将召开了多少次项目建设会，外出联系了多少趟项目，谋划了多少项目，谈成了多少项目，重点项目进展如何等逐一进行报告，未按要求落实的要说明原因，有效地杜绝了个别单位敷衍塞责、应付差事的现象。形成了人人谋项目、跑项目，以项目带投资、促经济发展的良好氛围。

同时，我们还积极组织参加了“5.18”XX经贸洽谈会、“8.6”省校科技项目发布及洽谈会、“9.7”华人华侨考察团经贸合作恳谈会、“9.8”厦门第六届中国投资贸易洽谈会等招商活动，促进了全县项目建设的快速发展。

突出重点，狠抓落实，建项目

1、围绕特色壮龙头强园区，促农业结构调整，把优势因素转化为强势增长点。按照“大规模、高起点、外向型”的原则，以创汇农业和无公害蔬菜为突破口，立足蔬菜、林果、畜牧资源优势和产业基础，着力发展蔬菜、食品加工和畜牧养殖项目，大力实施龙头带动战略，壮大骨干龙头企业，加强园区和基地建设，增强辐射带动能力。重点抓了y绿色食品有限公司二期冻干食品项目、u食品有限公司腌渍菜技改项目、p公司食用菌工程技改项目、o高档包装饼技改项目。其中，y绿色食品有限公司总投资1.47亿元，为XX省重点龙头企业，正在申报国家级龙头企业。o饼业有限公司是我国最大的饼干生产企业，p商标20**年被XX省评为著名商标。目前，该公司正在谋划建设p食品工业园区，将逐步成为全国食品行业中的大型品牌企业。

2、围绕传统产业抓技改，全面提升企业市场竞争力，构筑“四梁八柱”，把主导产业提升为强县制高点。以项目建设为依托，主攻技改投入，加快机械制造、衬布、胶带、拔丝等主导产业与科技的对接和融合。今年重点抓了p衬纬经编基布项目、p机械有限公司柴油机配件项目、p高档衬布有限公司技改项目、p胶带有限公司技改等项目，促其上档升级。其中，p机械有限公司柴油机配件项目，是在原XX锯床厂基础上，由m机械有限公司与中国天然气总公司共同出资组建的股份制企业。该公司积极引进先进技术，对原企业进行整体技术改造，为济南柴油机厂配套生产190型柴油机发电机组部件，年销售收入3000万元，利税450万元。投资2699万元的y衬布有限公司弹力衬纬经编基布项目，引进德国先进生产设备，年产高档弹力衬基布1100万米，该项目有利地拉动了我县衬布产品档次大幅度提升，由中低档次向中高档次快速跨跃，拉动衬布行业从谷底向前景广阔区间爬坡。

四、项目建设中存在的问题及今后打算

今年以来，我县在项目建设上虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府要求和其他县市相比还存在一定差距。主要表现在：高科技项目少，现有项目科技含量低，起点不高，缺少能够达到国内国际同行业一流水平的标志性项目；现有企业母体规模小，招商能力差，融资渠道不宽，政府直接投资、依靠银行贷款的单一投资项目占相当比重，项目建设中的资金短缺问题比较突出；利用外资水平低，项目进展不平衡。

在今后的项目建设工作中，我们将深入贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，继续开展项目年建设，进一步加大项目建设工作力度。一是加快项目库建设。适应全县项目建设的需要，不断充实项目库内存，始终坚持充足的储备项目，真正做到储备项目质好、量多，不断档；二是加快谋划项目的签约。重点抓好维维生态奶、康达集团蚊香、o集团硝基棉等项目的签约；三是加快签约项目开工进度。重点抓好p公司二期冻干食品、p公司腌渍菜、重点高中、县委政府综合办公楼等项目建设，确保达到时间进度要求。四是充分发挥地缘、人缘、资源优势，大力实施走出去战略，不断开拓项目建设工作新思路，增强各级领导干部谋项目、引项目、抓项目的能力。五是继续加大项目工作考核力度，充分调动各级领导干部和群众参与的积极性和主动性，开创项目建设新局面。

第三篇：政府重点项目建设情况工作报告

尊敬的主任，各位副主任，各位委员：2008年来，区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下，各重点项目建设在各级各部门的大力支持和帮助下，克服重重困难，在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施，不仅进一步改善了我区的基础设施，增强了我区发展后劲，而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工作情况汇报如下：

一、全区上半年重点工程进展综合情况

二、半年进展情况分析

分析今年半年来各重点工程建设项目实施的情况，虽然各建设单位尽了力，但其进展情况不尽人意，究其原因主要有以下几点：

1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点项目建设，无法实施施工，是造成重点项目建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害，严重影响了各在建工程的施工进度，进入二季度，各重点项目建设的进度明显加快;二是今年新安排的重点项目建设上半年大部分还在前期准备之中，未启动建设，既是已启动的工程，也还没有真正全面铺开，完成的投资量也不多。

2、城市规划制约了重点项目建设，各项审批手续办理的难度大、时间长，影响了投资者的投资信心。

3、今年国家的金融政策约束了重点项目建设。国家适度从紧的投资政策在延续，筹资困难，建设资金紧张，在各建设工程中均不同程度的存在，有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后，其建设资金近期内更难以到位，建设资金筹措任务更重，困难更大，尤其是新重点项目建设因此难以启动，各招商引资工程的筹资也比往年更困难，资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。

4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点项目建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲，国家对建设用地的控制越来越严，批地越来越困难;在征地过程中，被征地户抢插抢种现象较严重，失地农户安置越来越难。就拆迁而言，受利益的趋势，拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重，特别是实行市场拆迁后，有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合，往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议;不少重点项目建设因此受到影响。

5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治，已有明显好转，大的阻工闹事行为很少发生，强行参工、参运和参供现象明显减少，但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生，需要我们各级各部门通力配合，积极协调，将矛盾解决在萌芽之中，可大大缩短施工期。

三、今年上半年重点项目建设工作总结

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一是加强了领导，做到了四个到位。即分管(联系)领导到位，组织力量到位，任务落实到位，工作措施到位。做到了分管领导(联系领导)亲自抓，主动抓;项目协调办和项目主要协调单位长期抓;做到了人力集中，精力集中，时间集中;各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高，区委、区政府在年初对全区的重点工程建设项目进行了总体安排部署，对每一个重点工程项目不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人，而且还都明确有区委、区政府领导分管，每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程项目。与此同时，区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制，明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设，并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行总的调度和协调，区级领导经常带领有关部门的负责人，到重点工程现场办公，协调矛盾，解决问题。年初下达到各项的工作任务，逐项分解，分季度分段落实，确保了重点工程项目建设的顺利进行。

三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际，区

四是加大了协调力度。各业主和项目单位对目前还未开工的新建工程，加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作，力争早日开工建设。

五是建立了完善的考核机制和奖罚激励机制。制定了《张家界市xx区2008年重点项目建设考核奖惩办法》和《张家界市xx区2008年重点项目建设考评细则》，在全社会营造大上项目、快上项目、上大项目的浓厚氛围和竞赛机制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大对重点项目建设的督查力度，各个重点项目建设每月督查一次。

2、严格执行区政府审议通过的《张家界市xx区2008年重点项目建设考核办法》和《张家界市xx区2008重点项目建设考评细则》，调动责任单位和各部门的积极性，争取实现年底全面完成投资任务。

3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点项目建设遇到的最大难题，不少重点项目建设因此受阻，不能正常按计划开工建设。这项工作政策性强，在执行中，既要讲政策，还要讲策略、讲方法，要责任到户、责任到人，要有预案。

4、充分发挥重点工程“110”的作用，努力整治重点项目建设的施工环境，严厉打击阻挠重点项目建设的违法犯罪分子，为投资者营造重点项目建设的良好施工秩序。

5、建议进一步改善政务环境。对重点项目建设要特事特办，简化手续，尽可能缩短工程报批报建时间，以不影响工程的建设，吸引外来投资。

6、努力办好投诉窗口，及时调处重点项目建设中的各种矛盾和纠纷。本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

第四篇：重大项目建设档案工作情况报告

广西众森医药有限公司关于生物制药及中药饮片项

目建设档案自查工作情况报告

根据钦州市发展和改革委员会《<广西壮族自治区档案局 广西壮族自治区发展和改革文员会关于开展全区重大项目建设档案工作检查的通知>的函》(钦市发改函)的要求，结合检查内容及相关要求，四月初始，我公司对本公司重大建设项目即生物制药及中药饮片项目进行了一次全面的自查，现从以下几个方面做有关情况汇报。

一、档案管理机构设置和人员配备以及经费保障情况。

为进一步加强对档案工作的管理，公司明确了工作管理体制，确定由总经理分管此项工作，办公室主任具体负责，并配备有一些兼职档案人员，办公室设一名兼职档案员，负责综合管理文件，保证文件的集中归档。各部门主管领导负责抓本部门的档案管理，并设兼职档案员1名，共有12个兼职档案员，行程了公司一级领导、部门领导、各级兼职档案员组成的三级管理网络，实现了对公司重大项目形成的各门类各年度档案从实体上实行了统一领导、统一制发、集中保管。同时，将档案经费列入了年初财政预算，确保费用能实报实销，完全满足了档案工作的需要。安排了专职档案人员跟随单位档案负责领导对勘察设计单位、施工单位、监理单位文件材料的收集工作实施监管，保证项目档案收集的完整和准确。

二、档案管理制度建立健全和责任落实情况。

公司建立起了比较健全的档案管理制度，并按照建立起来的规章制度来操作执行，但是由于目前的制度还不够完善，造成一些新的问题出现时难以及时的应付，例如由于职员的档案意识不高，没有及时对相关档案进行收集整理和归档，由于档案制度的不完善，没有形成一个严明的细则，对于档案工作的做出一个明确的界定，给档案归档的工作造成了混乱，影响了整个档案工作的进程。公司明确了并落实的档案工作的负责人，并按照文件管理的要求对档案的收集、整理、归档进行监督和管理，确保档案工作准确和完善。此外，依据现有制度规定，对有毁损、丢失或擅自销毁档案，擅自向外界提供、抄摘档案，涂改、伪造档案，对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失，未按手续借阅、外带及越级借阅的行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任。

三、重大建设项目过程中产生的各种文字、图表、声像等不同载体的文件材料收集、整理、归档情况。

公司实行文书档案和电子档案分类保管的形式，目前文书档案和电子档案基本完善。归档文件的质量基本符合规范要求，存档底稿、签批修改一律都使用碳

素墨水或黑色中性笔，存档底稿有印章。档案人员的办公室还配备了办公桌椅，有数量充足的整理档案所需用具，并配备有电脑、复印机等，使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要，除了建立文字档案，我公司还建立了计算机档案库，为计算机管理档案打下了基础，目前项目的相关图表和声像等文件材料整体今基本完整，材料的收集、整理、归档基本齐全。

四、档案的行程积累与工程建设进程同步情况。

在重大项目将建设过程中，项目档案相关工作也同时开始，并逐步规范，主要做了以下工作：

(一)公司领导提起重视，将档案安全工作摆在第一位。 档案安全是档案工作的重中之重，确保档案安全是档案工作者的天职。本单位十分重视档案安全工作，专门成立了档案安全工作领导小组。实行档案安全领导负责制，把档案安全工作细化，分解到人，责任到人，落实到位。使档案安全工作落到实处，保障了档案安全工作的顺利开展。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，我们每季度都组织一次档案库房安全隐患排查，坚决把安全隐患排除在萌芽状态。同时我们加强库房管理人员的安全教育工作，坚决防止松懈、侥幸心理，做到警钟长鸣，确保档案安全万无一失 。

(二)完善档案管理措施，为项目竣工及专项验收做好准备。本重大项目正处于施工中期阶段，本单位会从头抓起，确保工程资料完整、安全。

(三)基础设施基本完备，为规范档案存取和调阅，办公室设有档案存放柜，配置了档案柜4组，档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本符合档案存放防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

公司从项目规划及动工之日起，就将档案管理工作纳入到项目的全程管理和质量管理，基本做到档案工作与工程建设同步进行。虽然公司目前档案的相关设施还不是很完善，但是公司计划年底搬迁之后，将会逐步增加档案建设工作的力度，为档案工作的提供良好安全的环境。

五、档案安全保管和有效利用情况。

档案的最终目的是利用，为了搞好档案安全管理工作，公司在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真学习并执行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。把消防安全和供水、供电线路的监管纳入中心消防系

统一并管理，严格执行，确实消除档案室内的安全隐患;由单位带班领导负责，把节假日值班保卫制度落实到人，认真巡查做好记录;安排专人落实、做好档案存放点的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作，定期检查。另还对已配备设施，如：档案柜、空调、防盗门窗、电源电线等进行了完好率检查，并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查，落实了档案管理安全责任制。

六、档案信息化建设情况

在档案信息化基础建设方面，基础条件已明显改善提高，但是目前公司档案信息化建设还处于初级阶段，计算机配置平均达到一人一台，并购置了相当数量的扫描仪、数码相机等相关设备。档案管理系统功能进一步完善，更加适应档案信息化管理利用需求，档案数据网络化管理正成为公司档案信息化建设发展趋势。利用计算机技术，规范电子文件管理，切实落实电子文件的收集整理与安全保护。 随着电子文件档案管理系统的逐步开展，在单位领导的重视下，将计算机运用于档案整理工作，逐步向落实专人负责，做到规范操作，有序利用。还设立了信息系统的防火墙、密码访问控制，还建立了备份与恢复系统，不断完善档案信息系统安全管理制度，确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统，严格执行保管制度，从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。

八、项目档案管理登记情况

项目档案工作纳入项目验收，且随着项目的开展，相关文件和资料陆续增多，档案工作纳入正常的工作的重要性，公司领导对重大建设项目档案的高度重视，并加紧完善档案管理登记制度。为了规范管理档案，公司制定了档案工作的相关制度，要求全体员工特别是档案工作人员遵照执行，并针对性的对相关档案人员进行培训和档案，进一步提高全员的安全档案意识。目前，公司管理意识逐渐增强，公司档案管理日趋规范。但是还是存在一些人员的档案登记意识不高，有时因为嫌麻烦或者是因为时间仓促，或者是兼职的档案员有时因为手头工作多而的影响了档案工作的登记、归档的进行，有时候出现漏登记或者不登记的现象，给着项目档案的工作造成了混乱。

档案工作取得了一定的成绩，得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导，使我公司的档案管理工作得到了进一步规范，本单位对档案安全工作进行了进一步的明确。

通过自查，同时也发现了一些存在的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，办公面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是公司人员短缺等实际情况的制约，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，影响档案工作

的深入开展。三是档案管理不够规范，档案意识有待加强。本项目档案虽然收集相对完整，但在收集、交接及利用等环节存在及时归档意识不强，借阅手续不严格，归档文件不系统等漏洞，造成部分文件应归档而没有归档，长期借阅未归还等情况。四是基础设施条件不完善。没有专用的档案室，没有设置专业的档案保护设施。 因单位新建办公楼，目前总公司暂时是临时办公地点，此时的档案保管设施上无法达到检查标准;因经费紧张，档案室硬件建设存在较大差距。五是信息化建设有待进一步加强。档案管理已采用计算机参与管理，但未开始运用档案管理系统软件，与数字化管理还有一定差距。 六是档案管理人员专业素质有待进一步提高。档案工作人员非档案专业毕业，在知识和经验方面也有所欠缺。在档案收集、保管及利用等各环节基本能达到规范要求，但是在档案管理方面的能力有待进一步的提高。

针对以上的档案工作存在的问题和不足，我公司将在今后的档案管理工作中切实加以改进。一是克服人员短缺的困难，集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。四是档案管理工作要建立在平时的认真仔细及时的及基础上，在日常工作中，要随时进行整理分类归档，做到规范化管理。五是加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责，定期对单位的文件进行保密检查，特别是，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把隐患消灭在萌芽时期，确保文件的安全。六是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。通过此次自检自查，我单位各级领导档案工作人员及全体干部职工，增强了的档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。今后，我单位将按照此次拟检查的精神和要求，把档案安全体现在实际工作中，落到实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。

广西众森医药有限公司

二〇一四年五月二十七日

第五篇：工作计划,项目调研报告范文,项目调研报告

项目调研报告模板 项目调研报告 为全面了解 xx 规划范围内招商引资工作情况，有效促进下一步工作开展，科学制定工作计划，加速推进项目招商，切实做好项目服务，受管委会委托，我部近期对 x、x、x 三个乡镇的第三产业项目，特别是已引进的商贸、房地产项目进行了一次专题调研。现将本次调研的有关情况及后段工作建议报告如下。一、基本情况二、主要问题 2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的瓶颈。近几年来，国家对征拆工作的管理日趋严格，这在一定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中，明发商业中心、永通汽车城、xx 紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫切要求。3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍然比较繁琐。项目从签约到启动，各项程序所需耗费的时间一般在三个月以上，如果涉及用地指标、规划调整

时随地宣传新区。二是加强网络宣传。应加快门户网站的建立，并设立招商引资专栏，及时发布更新招商项目、投资程序、优惠政策、项目进展等内容，让更多的人认识新区、了解新区、关注新区，为新区发展开拓更为广阔的空间。三是适当活动宣传。根据需要积极组织筹办或组团(队)积极参加各地区举办的会展招商活动，增加外地客商对新区的了解，提高新区知名度。2、科学规划，确保项目布局合理。一是要加快编制规划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善，规划的不确定在一定程度上造成了招商信息的不确定，制约了招商工作的快速推进;二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服务，要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指导性服务;三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据采集要详实准确，为项目招商争取主动。3、完善机制，增强招商工作的主动性。一是完善激励机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励，针对介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健全考核机制。科学制定考核目标，将服务招商工作的具体内容列入新区各部门的考核指标，建立“部门配合、人人有责”的考核新机制，形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。三是制定优惠政策。根据县内现有政策，结合新区实际，制定优惠政策。并对个别重大项目，有针对性的加大优惠程度，凸显新区招商环境优势。4、创新方式，增强招商工作的实效性。一是突出重点项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式，制定重点招商项目计划，进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板块招商。拿出几个条件成熟的区域，在依照新区整体规划的前提下

实行板块招商。重点推进 xx 项目的招商，有序开展谷山片区的开发。三是引进 BT 合作模式。目前在基础设施建设领域，我们正在积极探索引进 BT 建设模式进行招商，已与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中，我们将学习借鉴各地的成功经验，迅速形成一套适合新区的成熟的 BT 建设合作模式。1、绿线控制范围过大的问题。(明发集团)按照规划局出具的规划条件，金星大道旁绿线控制距离为27 米。明发方面认为：绿线控制范围过大，将涉及到实际净用地面积和绿化投入成本增加等问题。2、总包干经费范围争议。(明发集团)协议书第 2.2条约定：前期开发包干经费包含项目用地的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地占用税、“三金”(土地储备金、工业用地成本调节金、农业土地开发金)、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费用及税收。挂牌文件第九条价外税费规定：挂牌交易不包括应缴纳的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和规定收取。明发方面认为：①协议书的土地出让业务经费中应该包含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括契税，但契税应按包干经费的 4%交纳，而不是按照摘牌地价的 4%交纳。3、请求尽快签订有关问题的补充协议。(盈峰翠邸)用地范围内有一处水渠需要改造，已签订的合同中未具体明确，之前已向清政县长汇报，因领导调离未能及时签订补充协议。请求与县人民政府能尽快签订有关问题的补充协议，确保项目建设的顺利推进。4、反映电网建设有关问

题。(联诚国际)从 xx 年 5 月 1 日开始，长沙市所有新建住宅小区开始实行公专合一的电网，电梯等公共用电由小区物业收费，户内用电由业主直接到电力局缴费，公专合一的电网在申请建设的过程中难度较大。5、反映自来水接入的有关问题。(联诚国际)最初规划要求是100 的水表，接入自来水时自来水公司不同意用 100 的水表，只安装了 50 的水表，后因无法满足需要又换成了 100 的水表，除收取了换表费用外还收取了管网配套等其他费用。6、请求对步行街税收给予优惠。(联诚国际)步行街计划今年 5 月开街，为吸引商户加大宣传力度，营造开街气氛，扩大影响，促进县城商业繁荣，请求县人民政府对广告税收给予优惠。7、请求加快规划调整相关手续的办理。(卧龙湾)户型、外立面、容积率需要调整，去年 3 月、6 月已分别进行两次评估，手续一直未办妥。8、业主子女是否能到星城实验中学、实验小学就读。(浩龙·音乐界)9、请求加快征拆和高压线迁移工作。(紫鑫酒店)10、请求加快征拆尽快交地。(永通汽车)项目调研报告(二)xxx 年 xxx 月，xxx 金融学会金融租赁研究会为了配合即将召开的全国金融改革会议，按照人民银行的要求，对业内的典型租赁项目开展调查工作。希望通过调查，达到进一步宣传租赁业务在国民经济中的重要作用，以及进一步摸清影响租赁业发展的政策性因素。租赁物件主要有：电信、电子设备、电气制造设备、化工设备、制药设备、公交汽车、运输汽车、轧机、电梯、医疗设备、环保设备、制酒设备、印染等，触及行业范围比较广泛。租赁方式有三种：直接融资租赁、回租和经营性租赁。其中有些公司采用创新租赁技术，减少风

险，提高了收入，但这种方式并不普及。资金来源主要是银行贷款。其他方式有：自有资金;吸收租赁资金;项目融资，还有一部分是自筹。遗憾的是金融租赁公司没有从资金市场或战略投资机构融资的案例。担保方式主要有：信用担保、项目担保、企业担保、在建工程抵押、委托基金担保、信用证担保、托收等多种方式。缺乏银行担保、政策性担保公司担保的典型项目。风险防范措施主要有：保险、担保、保证金抵押、供货商代垫款、租赁债权转让给银行或投资人、对回租的物件用他项权登记的方式抵押、社会一些机构或部门代理监督和管理。还没有依靠二手市场、强制公证等方式，利用社会资源控制和化解租赁风险的手段。租赁公司的收益主要是手续费、租赁利差、保证金利息等。还没有或有租金的案例。整体看租赁业务仍处在低收益，高风险的阶段。还缺乏吸引租赁公司积极开展租赁业务的动力。承租人的收益主要有：技术更新;提前投资;得到快捷方便的服务;扩大产量、品种和出口创汇;增加效益、节省投资费用;解决流动资金短缺问题;通过租赁加速折旧。供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。社会效益主要有：增加了税源和就业机会;增加了国家的外汇收入;改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题;提高了地区医疗环境的硬件能力;改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性;经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁

和短期经营性租赁同等待遇不合理;加速折旧税务手续太繁琐;对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务;有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算;海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断;承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难;租赁公司资金来源紧缺，现行政策没有落实;租赁成本高于银行贷款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋;投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁;应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇;需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费;简化加速折旧报批手续和程序;卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的目的基本达到。今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查;有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的

结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的新时代。今年尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步。项目调研报告(三)为全面了解 xx 区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深入到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况(二)xx 区妇女小额担保贷款认定审批程序第一步：贷款妇女持贷款申请书填写《xx 区促进就业小

额担保贷款申请审批表》，到区妇联签署初审意见。第二步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处(担保中心)审批意见后，办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。(三)妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化 2、妇女创业的区域优势显着增强。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”(万亩楠竹万亩茶，万亩葡萄万亩虾，万亩蔬菜万亩花)，按照山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。3、妇联组织的凝聚力显着增强。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参与社会管理和公共服务的突破点，实实在在为需要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。二、主要做法自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门认真贯彻落实促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了明显成效。(一)多部门合作，政策保障到位区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联配合、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充实了“小额担

保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力量。各职能部门也加强协调配合，明确职责分工，及时解决推进过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了《xx 区促进就业小额担保贷款实施办法》、《关于推进和激励全民创业的暂行意见》、《关于实施创业富民工程的暂行意见》等一系列政策性文件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工作进度通报制度。小额担保贷款工作协调领导小组定期召集人社、财政、金融、妇联等部门召开联席会议，加大了对妇女创业的扶持力度。(二)多渠道宣传，舆论支持到位为积极营造妇女小额担保贷款推动妇女创业的浓厚舆论氛围，区妇联、区就业处通过多形式、多渠道宣传，使广大妇女充分了解小额担保贷款政策，形成了关心妇女创业就业的强大社会合力。一是通过报刊、电视、网络等新闻媒体向广大妇女宣传小额担保贷款的意义、申办程序和创业成功典型刘艳、周志凤、皮华凤等妇女的优秀事迹，形成了宣传先行、培训与贷款结合、扶持一个、带动一片的工作格局。特别是去年农历腊月二十，由区妇联、区就业处与区荆河剧团合作，以小额担保贷款工作为主题，编导的喜剧小品《都是多疑惹的祸》登上了我区xx 年春节联欢晚会的舞台。二是充分发挥基层妇联作用，摸清本辖区符合发放小额担保贷款条件妇女的情况，上门讲解小额担保贷款的作用和申报程序。三是在区、乡两级公共就业服务平台设置“政策宣传资料免费取阅处”，常年免费发放小额担保贷款政策宣传单。四是利

用大型招聘会等契机向妇女提供小额担保贷款政策咨询。(三)多方位帮扶，跟踪服务到位为有效推进妇女成功创业，我们不断完善服务手段，优化服务理念，开展全程跟踪服务，提高了妇女创业成功率。一是全程提供服务。我区建立了由政府职能部门、企业家、SIYB 项目培训教师和经办机构工作人员组成的近 80 人规模的专家服务团队，为广大妇女在内的创业者提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务。我区小额担保贷款直接发放合作银行已增至区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行 xx 区支行、区沪农商村镇银行四家银行。乡镇、社区公共就业服务平台均设立了专项服务窗口，全程协助创业者办理小额担保贷款申报、工商和税务登记等手续。同时，我区通过建立创业孵化基地和信贷扶持捆绑等举措，有力地推动了妇女创业就业，在进驻基地的 40 家微小企业和个体工商中有 12 家企业老板是女性。如原乡镇妇联主席皮华凤一直想创业，可苦于没有好项目，区妇联得知情况后，通过市场调查和项目考察，最终帮助她在火连坡镇创办了万代蜈蚣繁养场，并为她申请到 8 万元小额担保贷款，目前，该繁养场已初具规模，预计年产值可达 30 多万元。二是开展创业培训。区妇联坚持推行“创业培训+妇女小额担保贷款”的联动机制，把申请小额担保贷款妇女是否参加过系统的创业培训，有没有取得《培训合格证书》纳入小额担保贷款申报条件范畴。xx 年以来，区妇联主动争取区就业处的支持，共举办六期 SYB创业培训班，培训妇女 180 人。培训班主要针对学员的需求和自主创业的思路，聘请各方面专家采用个别咨询、集体答疑、小组座谈等方

式进行指导，通过培训，使贷款妇女的市场分析能力、经营管理水平及信贷诚信度得到全面提升，形成了以创业培训提高妇女创业成功率，以创业成功率提高妇女贷款偿还率的良性机制。如区妇联通过积极努力，帮助张公庙镇柳荫村妇代会主任周志凤成功流转到了 10 亩土地，并为她进行 SYB 创业知识培训，成功申请到了 30 万元小额担保贷款，使她的葡萄园扩种到了 50 亩。三是实行规范管理。为切实推进我区妇女小额担保贷款工作由“做大”向“做强”、“做实”方向发展，我们坚持以“放得出、用得好、收得回”为目标，着力在小额担保贷款的发放、回收及回访等基础管理工作上下功夫，通过规范资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、资料管理、贷款发放、跟踪服务、展期服务、贷款回收等 9 项业务，对包括妇女在内的小额担保贷款申报对象统一开展实地考察和统一“三堂会审”，切实提高了妇女小额担保贷款工作质量。三、存在的问题妇女小额担保贷款是对创业妇女进行资金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持妇女解决资金短缺问题中取得了显着成效，但在具体实施的过程中仍然存在着多方面的问题和困难需要解决。1、妇联作为承担主体没有掌握主动权。妇女小额担保贷款工作是一项涉及部门多、政策性强、操作程序复杂的系统工程。妇联作为此项项目的承担主体，有责任把妇女小额担保贷款工作抓好抓实，但在贷款额度、制定相关程序等方面都不具有主动权，这就造成了权利和义务的分离。尽管财政、人社、银行对妇女小额担保贷款工作都非常支持，但他们都有各自的规章制度，涉及到具体工作环节，还是以本部门利益为主。妇联既不是政策的制

定者，也不是实施者，这种主动权的缺失对妇女小额担保贷款工作的运行形成了一定阻力。2、担保渠道狭窄。在调查中我们发现，有很多妇女特别是农村妇女无法寻找合适的抵押物，找不到合适的吃财政饭的反担保对象，只能对妇女小额担保贷款望洋兴叹。如车溪乡妇女严彦、闸口乡妇女赵厚秀因为没有反担保资源，至今没有申请到小额担保贷款。3、银行代办点设置不便民。我区有区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行 xx 区支行、区沪农商村镇银行四家银行参与小额担保贷款发放工作，但都只在城区设立代办点，农村是一片空白，而申请小额担保贷款的对象大部分为农村妇女，她们不得不付出更多的时间和精力申请贷款，极不方便。4、贷款程序比较冗长。在走访调查的过程中，80%的妇女反映小额担保贷款手续繁杂，在申请小额担保贷款时，必须持身份证、户口本、营业执照、结婚证及个人收入证明等一系列证件，之后要找好担保人，经人社部门审查、担保公司审核和实地查看后方可到银行办理贷款手续，她们都说：“申请小额贷款的手续太繁琐，关卡太多，就像画上的饼，难充饥呀!”四、对策及建议妇女小额担保贷款是一项长期而艰巨的工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大作用，任重而道远。针对以上问题提四点建议：1、成立专门的妇女小额担保贷款集中办理中心。建议省、市、区三级妇联借鉴甘肃、新疆的先进经验，在行政办证大厅设立妇女小额担保贷款集中办理中心，开展“一站式”服务，把握妇联作为承担主体的主动权。2、有效降低反担保门槛。金融信贷管理部门要进一步解放思想，通过与人社、妇联等部门长时间的合

作，在持续保证小额担保贷款回收率达 98%以上的基础上探索农户信用担保、联保、抵押、存折质押等多元化反担保形式，降低反担保门槛，扩大妇女受益面。3、设置农村银行代办点。要引入竞争机制，吸纳更多的商业银行参与小额担保贷款工作，提高银行的积极性，建议在每个乡镇设立 1 个银行代办点，使需要资金的农村妇女就近就地受审，及时申请到小额担保贷款。4、简化贷款申请程序。为了提高小额担保贷款的发放效率，建议在原基础上进一步简化办理程序、精简申请资料，使包括妇女在内的贷款人能在最短的时间内申请到位。

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