村法律援助工作机制

2022-08-04

第一篇：村法律援助工作机制

张村村帮扶困难群众工作机制

为体现共产党员先进性，融洽党群干群关系，实践党的宗旨，村党总支决定建立如下帮扶困难群众长效工作机制，帮助困难群众脱贫致富，贫困学生顺利完成学业，为实现全面小康社会提供有力保障。

一、指导思想：

以“三送”和“两帮一”主题实践活动为载体，以进一步健全帮扶困难群众长效工作机制为重点，加大对困难群众的帮扶力度，构筑一个支部牵头、组配合、党员参与的综合帮扶体系;建立一个指挥协调、部门联动、标准统

一、资源整合的日常帮扶班子;形成一个制度健全、常年运作、动态管理、不断创新的长效帮扶机制，实现“存在一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”的目标。

二、参与对象：

全体共产党员，特别是村两委干部。

三、长效机制

(一)动态管理机制

1、明确帮扶对象：(1)年收入底于最低生活保障线的家庭;(2)

有一定劳动能力的残疾人员;(3)特困农业家庭和困难职工家庭;(4)品学兼优的中小学学生;(5)其他需要帮扶的对象。

2、掌握动态情况。及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。支部要定期对辖区内的困难群众进行全面摸底调查，分类建档，掌握日常变化情况，并设立帮扶对象信息库，及时更新信息内容。各村民组长必须充分发挥各自的作用，依托掌握管理对象的动态情况，切实加强管理，落实帮扶措施。

3、严格管理程序。凡符合条件的帮扶对象，应主动向村委会提出申请，填写有关材料并提供相关证明，经核实后报乡民政办审查同意后，即在村务公开栏内公示，接受群众监督。

4、实现能进能出。要严格检审制度，定期对帮扶对象的家庭收支情况、生活状况进行核查，对通过帮扶后其实际生活水平达到或超过帮扶标准的，应在规定期限内退出帮扶范围。同时，要大力弘扬自强自立精神，提倡困难状况好转的帮扶对象主动退出帮扶。对刚退出帮扶的对象，要进行跟踪服务。

(二)职业培训机制

1、整合培训资源。动员和依靠社会力量，开展多渠道、多层次、多形式职业培训。以劳动保障部门为主进行管理。对

困难家庭中的无业人员的职业培训要有培训时间、培训专业、培训质量的明确要求。职业培训一律实行免费。要加强对择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

2、注重培训实效。要增强职业培训的针对性、实用性、有效性，努力提高培训对象的再就业率。根据市场需求，选择适合年龄偏大人员、残疾人从事的职业工种，确定一批培训项目，开展针对性的职业技能培训。

3、开展创业培训。把有创业愿望和较强创业能力的人员组织起来，开展较为系统的创业基础知识和必备能力的培训，增强其自主创业的信心和能力，并进行创业指导，做好咨询服务和后续扶持工作，特别要与税费减免、小额贷款担保等再就业扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的创业带头人，形成以培训促创业、以创业促就业的良性循环机制。

(三)就业帮扶机制

1、支持自谋职业和自主创业。建立小额贷款担保基金。配合乡农业服务中心、农村经济服务中心等部门要针对帮扶对象的实际情况，选送脱贫治富的技术、项目。并加强技术指导。

2、鼓励灵活就业。通过非全日制、非固定单位、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现就业。

3、组织和鼓励承包荒山、荒滩、土地，从事种植业和养殖业。

4、推进残疾人就业。依法推进残疾人按比例就业，稳定集中就业，大力扶持残疾人个体就业。对无劳动能力的残疾人，建设托管保障体系。

(四)社会共建机制

要采取多种形式，进一步扩大结对解困帮扶队伍，通过行政机关、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对，以及领导干部带头结对、党员与群众结对、群众帮群众等行之有效的方式，明确帮扶责任和帮扶目标。切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。

(五)帮扶保障机制

1、组织保障。建立帮扶工作领导小组，加强对帮扶工作的领导，统筹规划，协调工作;有关部门要加强协作、互通信息，对帮扶工作中出现的问题及时加以研究解决。

2、制度保障。要认真贯彻落实好各级各部门帮扶困难群众的政策措施，并不断探索，有所创新，与时俱进。要建立健

全帮扶困难群众工作的各项制度，规范帮扶救助工作，确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位，做到应帮尽帮。

3、资金保障。建立以党员干部捐款为主渠道、社会各界捐赠相结合的帮扶资金筹集机制。

4、医疗保障。以农村合作医疗保险和大病保险为主要形式，确保贫困家庭有病能及时治疗。

全体共产党员要从维护党与人民群众血肉联系、加强党性锻炼、保持共产党员先进性的高度出发，认真实践党的根本宗旨，积极参与其中，做到常关心、常联系、常走访，确保帮扶目标的实现。

张村党总支

2011年01月15日

第二篇：宝清村严格推行“168”党建工作机制

“168”党建模式体现了科学发展观的要求，符合农村实际，是提高农村基层党建工作科学化水平的创新成果，具有积极示范作用和实际借鉴意义。围绕强化组织“目标管理”、科学实施“设岗定责”，使基层有目标、有任务，普通党员有岗位、有责任，切实发挥党员主体作用，实现村务管理规范化和村务决策民主化，充分调动各方面的积极性，推进农村基层党组织建设和社会主义新农村建设。

宝清村将“168”农村基层党建工作模式纳入我村党支部党建重要内容，作为村委会推进民主管理科学化进程的重要举措，确保我村推广“168”农村基层党建工作模式的全面有效落实。

“1”就是通过建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”和个人“设岗定责”机制。“目标管理”就是把新农村建设的规划和计划目标任务分解到包括村党组织在内的各类组织各支队伍，明确责任人和完成时限;“设岗定责”是指对无职党团员和“六大员”等农村实用人才设定各种发挥作用的岗位并提出相应要求;

“6”就是实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”;

“8”就是充分发挥村级各类组织和各支队伍“八个方面作用”，带动农民群众合力推进新农村建设，即村党组织发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责;村委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责;党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责;群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责;农村实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责;农民专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责;老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责;农民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。

第三篇：村信访综治维稳工作室工作运行机制

一、工作机制。建立以村居“两委”(单位党政组织)统一领导、综治领导小组组织协调、“工作室”具体管理、村居(单位)干部各司其职、全社会共同参与，按“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，开展辖区内社会治安混乱点和突出治安问题及不稳定因素的排查整治、化解，对各类社会矛盾纠纷统一受理、集中梳理、限期处理的工作机制。

二、工作方式。“工作室”工作坚持“三个为主”(化解矛盾为主、服务民生为主、治安防范为主)，做到“三个结合”(直接调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合)，确保“三个及时”(对社会治安混乱地区和突出治安问题及时整治;对不稳定因素及时化解;对影响社会治安、社会稳定的倾向性、苗头性问题及时分析研判和预警)。

三、工作流程。

1、接访受理;

2、排查梳理;

3、分流处理(分析研判);

4、调查核实：

5、整治化解(及时预警);

6、调解处理;

7、签订协议;

8、结案归档;

9、跟踪回访(检查验收);

10、告知处理途径(对调解无效或对调解协议拒不执行的案件，告知当事人由有关部门或单位处理，协调组织信访听证)，向上级专题报告。

四、工作权限。

1、矛盾纠纷调处权。对于辖区内重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素，主要领导根据 “中心”调度，有权进行协调处理、妥善化解.

2、社会治安混乱点和突出治安问题排查整治权。对辖区内社会治安混乱点和突出的治安问题，有权进行排查整治、分析研判.

3、调解权。对于“中心”分流指派的案件和协调形成的调处意见、整治要求，有权在规定时间内调解完成，并书面报告处理结果。

4、服务协管权。对辖区“社会人”、新兴经济组织和新兴社会组织，有权向“中心”提供相关信息，积极向村居“两委”(单位党政组织)提出对闲散青少年、流浪儿童和农村留守儿童、老人、妇女等群体的关爱、帮助和救助的渠道及方式，加强对犯罪多发人群和社区矫正人员的管理、帮教和监控。

5、应急处置权。完善突发公共事件和自然灾害应急处置预案;在发生突发性事件时，有权在村居“两委”(单位党政组织)统一领导下，依法、按政策进行处置。

第四篇：***村公共法律服务工作总结

为整合司法行政各类法律服务资源，有效满足群众基本法律服务需求，根据市、镇关于加快构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系的有关工作要求，更好地为经济社会持续健康发展提供优质、高效的法治宣传、法律服务和法治保障，满足人民群众日益增长的公益性、普惠性和均等法律服务需求，我村于2015年建立了***村公共法律服务站。2016年在镇党委政府及镇司法分局的正确领导下，结合我村实际，积极探索，勇于实践，推动公共法律服务体系工程建设向纵深发展，现将一年来的工作情况总结如下：

一、领导重视，积极谋划公共法律服务体系建设工作村党工委干部高度重视，特成立了公共法律服务工作站，由书记任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为组员，积极谋划、开展构建公共法律服务体系事项。

年初召开了座谈会，广泛听取意见。同时通过购买服务方式，聘请了广东常正律师事务所法律顾问古伟芳同志为我村提供法律服务。

二、增设了专门的法律咨询平台，在服务窗口设置人民调解、法律服务、法律援助等标识。每月由法律顾问坐班提供面对面的服务。

在服务中，法律顾问带领志愿者积极开展送法下乡、法律服务进企业等活动，今年村法律顾问常驻法律咨询平台律师值班37天，接待法律咨询38起，参与法制宣传3场，开展法律讲座4次，参与纠纷调解1起，参与村规民约修订2次。

法律顾问每月在综合服务管理中心值班，每季开展1次法治讲座，值班与开展讲座计划在村务公告栏上提前公布，努力为广大群众和弱势群体提供法律服务和法律援助。

通过全体人员不懈努力，我村公共法律服务工作正逐步迈上规范化发展的轨道，服务工作也逐步向纵深推开。

三、以村法律顾问、法律服务志愿者队伍为依托，主动出击

依托村法律顾问、村联络员以及法律服务志愿者队伍定期走访辖区内的村民、新莞人，搜集各类人员的法律服务需求信息。今年还特地深入我村各企业单位，搜集企业老板、员工的法律服务需求，以便各部门更好的依法行政。这样变被动服务为主动服务，动静结合、有的放矢地开展公共法律服务工作，有力回应了群众对法律服务的渴求。

村法律顾问以及法律服务志愿者还利用群众在节假日有时间的机会，积极深入，在安全生产月组织环保办、安全办等部门一道深入企业宣传《安全生产法》等。于此同时，还重点开展青少年法治教育工作，深入**学校开展《预防未成年人犯罪》法治宣传讲座，鼓励同学们自觉抵制不良行为，远离犯罪。

村法律顾问不仅积极开展法治教育讲座，还创新服务方式，如利用亲身经办过的案件，生动形象的讲解了民间借贷、婚姻方面的法律问题，对“借条”、“担保”、“担保人”等常见注意事项进行了深入浅出的解析;结合我村重新登记确权的当下，举办了租赁合同及土地承包法律讲座，在签订租赁合同、经营权流转、法律纠纷等方面做了详细的讲解。

四、存在的不足

(一)是公共法律服务平台虽然搭建完成，但实体化运作尚有不足之处。

(二)是在服务广度、深度、力度上尚有很大提高空间。

(三)是联动机制不够健全，特别是与镇公共法律服务中心的联系不够密切，可供借鉴与分享的资源存在局限性，处于单兵作战境地。

五、今后的努力方向

在今后的岁月里，***村公共法律服务工作站将继续以“体民情、汇民情、解民忧”为工作目标，秉承“倾听民意、惠及民生、方便群众、依法维权”的宗旨，努力建设一流环境、打造一流队伍、提供一流的公共法律服务。主要做好以下几个方面，一是在薄弱环节要下大力气，在服务的深度、广度上要攻坚克难，使服务质量更上一层楼。二是要积极向镇公共法律服务中心靠拢，形成强有力的合力。三是始终以一片真诚之心为百姓提供持续稳定高效便捷的法律服务，营建全村人民守法用法依法维权的法治氛围，为法治***做出贡献。