宣传舆论工作范文

第一篇：宣传舆论工作范文

舆论宣传工作的重要意义

张高丽对一年来新闻单位取得的成绩给予了充分肯定。他说，各新闻单位按照中央要求和市委、市政府的部署，牢牢把握正确的舆论导向，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，进行了一系列重大主题宣传，充分发挥了统一思想、凝聚力量的作用，进一步营造了团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的环境氛围，为维护改革发展稳定作出了重要贡献。天津有这样的好形势，与新闻战线卓有成效的工作是分不开的。他代表市委、市人大常委会、市政府、市政协向新闻战线的全体同志表示衷心感谢和亲切问候。

张高丽指出，今年是极为重要的一年。做好新闻舆论工作，意义十分重大。要毫不动摇地坚持正确的政治方向和舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，大力宣传报道我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，大力宣传天津的发展变化和美好前景，万分珍惜、坚决维护和不断发展来之不易的好形势。要毫不动摇地围绕中心、服务大局，突出主题主线主攻方向，加强对稳中求进、稳中求好、稳中求快工作基调和开展“调结构、惠民生、上水平”活动的宣传报道，加强对开展保持党的纯洁性教育的宣传报道，及时宣传推广各条战线的新进展，深入宣传“天津精神”，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。要毫不动摇地坚持面向基层，服务人民，建立健全“走基层、转作风、改文风”活动长效机制，树立以人民为中心的新闻理念，更多地关注民计民生，更生动地反映现实生活，更扎实地为群众解难题，使深入基层、深入群众形成制度化、规范化、常态化。要毫不动摇地推进新闻宣传的改进创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创新新闻报道的观念、内容、形式、方法和手段，精心把握社会热点问题的报道，善于运用现代科技传播手段，提高舆论引导的能力和水平，增强新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。

张高丽强调，要加强新闻单位领导班子和干部队伍建设，加大人才培养力度，培养一批政治强、业务精、作风正、纪律严、深受群众喜爱的名编辑、名记者、名评论员、名主持人，培养一批熟悉新闻宣传工作、善于经营管理的复合型新闻人才。广大新闻工作者要自觉践行社会主义荣辱观，增强社会责任感，遵守职业道德，大力提高思想理论水平和业务能力，创造一流的业绩，为推动科学发展、促进社会和谐作出更大贡献。

当前民兵、预备役部队政治工作的一件大事。总政专门下发通知，作了部署安排。军队各级特别是省军区系统和预备役部队党委、政治机关要按照通知要求，认真抓好两个《规定》的学习宣传和贯彻落实。要充分利用军内外媒体宣传好两个《规定》，营造浓厚的舆论氛围;会同地方党委、政府和有关部门采取多种形式，组织各级党政领导干部学习掌握两个《规定》的基本精神;以省军区系统和预备役部队政治干部、基层人民武装部部长和预备役营教导员、连队指导员为重点，抓好两个《规定》的学习培训，提高做好民兵、预备役部队政治工作的能力素质;严格依据《规定》指导和开展工作，以求真务实精神抓好各项任务落实，推动民兵、预备役部队建设科学发展。

今年以来，全区民兵预备役宣传工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深人贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡主席“七一”重要讲话、关于加强国防后备力量建设的一系列重要论述和主题主线重大战略界想，围绕中心，突出特色，开拓创新，取得了明显成绩，为推动全区国防后备力量建设科学发展提供了舆论支持和精神动力。廖副主任着重就深人贯彻落实胡主席“七一”重要讲话和主题主线重大战略思想，扎实推动全区民兵预备役政治工作和宣传工作

不断加大宣传力度,积极拓展宣传领域,为全区国防后备力量建设提供了良好的舆论支持和有力的服务保证,有效提高了广大民兵预备役人员的政治思想觉悟,彰显了宣传工作的巨大威力和作用。

十七大报告提出了“建设生态文明”的新观点、新思想。

自此，我国的文明建设从改革开放以后的“两个文明”建设、十五大召开以后的“三个文明”建设发展为现在的“四个文明”建设。生态文明的提出使我国的文明建设更全面、更深刻、更细致、更完善了。我们要建设和实现四大文明。

“四个文明”指的是：物质文明、政治文明、精神文明、生态文明。

今后我们要加强“四个文明”建设,要“四个文明”建设一起抓。只有这样，我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设才能更好更快地发展。

2007年11月21日 ... 自此，我国的文明建设从改革开放以后的“两个文明”建设、十五大召开以后的“三个 文明”建设

在抗击低温雨雪冰冻灾害、维护西藏社会稳定、筹办北京奥运会、抗震救灾等重大报道事件中可以看出,正确的舆论引导和新闻宣传对党和国家长治久安都具有积极作用。

首先，舆论宣传是推动工作创新的重要载体。舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、创新工作的有效途径。舆论宣传工作水平的高低直接反映一个单位干部的精神状态，一个单位有没有争先进位的精神，有没有创新性突破和进展，在一定程度上能够通过舆论宣传反映出来。因此，各基层党组织首先要提高认识，明确目标，切实增强做好舆论宣传工作的责任感和使命感。通过舆论宣传，总结推广基层党组织改革创新的重大举措和典型经验，推动各项工作创新。

其次，舆论宣传是展示工作的有力平台。舆论宣传可以说是工作的“喉舌”，是新时期党的组织工作必不可少的一个重要组成部分。通过舆论宣传，可以向上级及时反映组织工作中的新情况、遇到的新问题，进行的新探索，总结的新经验，为领导掌握情况、科学决策、指导工作提供依据;同时又能增强基层党建工作的透明度，更好地使广大干部群众理解、支持、监督党的组织工作，有利于营造一个民主、和谐和宽松的工作环境。因此，做好舆论宣传不仅是提高领导决策能力的重要手段，也是增强部门公信度和影响力的必然选择。

再次，舆论宣传是提高干部素质的途径。要做好舆论宣传工作，不仅要熟悉各项业务工作，还要有广博的知识面，不仅要有敏锐的政治敏感性，还要有高超的文字表达能力。舆论宣传工作，看起来事比较小，但做出成效比较难。每项宣传成果都凝结着一个党组织的勤劳和智慧，可以说，开展舆论宣传的过程是不断拓宽视野、锤炼思维、丰富知识、增长才干的过程。

第二篇：改进新闻宣传工作 营造良好舆论氛围

赵万波

中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见指出，要加强企业报刊、广播、电视、网站等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体，要加强对企业各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。大力宣传国有企业为经济社会发展作出的重要贡献，宣传国有企业特别是生产经营一线涌现出的先进典型，为国有企业开展思想政治工作提供舆论支持、营造良好氛围。

近年来，曲靖供电局新闻宣传工作紧紧围绕企业的中心工作，在务实推进中不断开拓创新，在紧贴实际中保持昂扬基调，在融合大局中营造奋进氛围，为三个文明建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力。同时，我们也要看到，在新的发展阶段，新闻宣传工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。为此，我们必须从战略和全局的高度来认识新闻宣传工作，从创建国内先进水平供电局、推进企业健康持续发展的宏伟目标和大局出发，做好新闻宣传工作。因而，做好新形势下的新闻宣传工作更显得尤为重要。下面本人结合创先工作谈谈自己的体会。

一、做好新闻宣传工作是企业软实力建设的重要途径 近几年来，网、省公司对新闻宣传工作高度重视，赵建国董事长在今年工作会议上对新闻宣传工作提出两点具体要求，“一是继续加强新闻宣传和品牌传播，开展电力常识公益宣传，进一步树立负责任的央企形象;二是加强舆情实时管理，着力提高对新媒体的适应和运用能力。”廖总在今年公司工作报告中强调，要加强新闻宣传和品牌传播，做好舆情监控与处置，完善突发危机事件新闻应急机制，进一步提升南网品牌形象。为加强和改进新闻宣传工作，曲靖供电局重新修订了《新闻宣传考核管理办法》，并建立了新闻宣传与企业重点工作、重大活动同部署、同考核的工作机制。在电网建设、创先工作、优质服务、抗灾保电等很多重点工作中，党政主要领导都对新闻宣传工作提出了具体的要求。因此，新闻宣传工作已经提到了一个新的高度，新闻宣传是品牌传播的重要载体，是企业软实力建设的重要途径。要从传播南网核心价值，增强软实力的实现公司发展战略目标的高度，来审视新闻宣传工作,进一步提高新闻宣传工作重要性的认识。

二、实现“三个转变”是对新闻宣传工作的必然要求

(一)新闻宣传要从传统宣传向注重价值传播转变。传统宣传注重的是基于事实本身的信息输出，意味着单向、扁平、发布式;现代传播注重的是感性的、人性化的、跨文化的、公众喜闻乐见的理念表达和情感交流，意味着双向、立体 、互动型。看似一字之差，却存在观念上、方式上、手段上不同。新闻宣传只有“创新视角”—从受众的关切角度去审视问题;“创新题材”—从民生的角度去提炼主题;“创新手法”—以传播的规律去改进方法，善于以“小人物”折射“大责任”，以小团队精神展现大集团形象，在打动和感染社会公众的心灵上下功夫，才能实现新闻报道由信息输出向价值传播转变。

(二)新闻宣传要从单兵教练向集团作战转变。透过“南网雄鹰”和“点亮独龙江”的成功案例，我们深刻认识到，出“大”新闻要依靠基层挖掘，要形成上下合力，要借助外媒给力。像怒江工作站和独龙江无电人口通电，这样一个在南方电网系统内普普通通的小团队、小工程，如果没有自上而下精心策划，层层落实;自下而上用心发掘，层层“放大”典型效应，要得到中央媒体的高度关注，并作连续报道，缺少哪一个环节，都是不可想象的。应该说，在云南电网像怒江工作站、独龙江供电所这样，具有边疆、民族特色，能够生动反映责任南网服务民生，体现南网人精神风貌的鲜活典型，还有很多沉淀在基层和一线。能不能把这些新闻素材充分发掘出来，关键要看公司新闻资源整合的程度，“大宣传”的工作机制是否真正形成，重点要看各单位领导的敏锐性和重视程度，看我们新闻宣传队伍的责任心和能力水平。

(三)新闻宣传要从营造氛围向注重引导舆论转变。我们不得不面对这样一个事实：一方面，当今社会经济发展和公众对电力供应和服务的依赖性日益增强，我们的电网和优质服务也在日益加强;另一方面，公众对电力的赞誉却没有随着依赖性的增强而同步增加，甚至南辕北辙。垄断、暴利、低效、“电老虎”、“抄表工年薪10万”等等偏见和不实舆论还很有市场。一些人对电网企业的认识还停留在卖电买电的层面，对我们的工作情况缺乏真真切切的认知。换句话说，企业的功能价值和情感价值产生了背离。困惑也罢，委屈也罢，总之说明我们在舆论引导方面还不到位，做得还不够。过去，我们更多地从营造氛围的角度来定位新闻工作，这还不适应价值传播和品牌塑造的要求。营造氛围注重的是一种被动的、封闭的、积极防守的工作方式和思路，舆论引导讲究的是一种外向的、开放的、主动进攻的工作态度和策略。提高舆论引导水平需要我们不断增强责任心，提高政治敏感性和新闻敏锐性，提升主动宣传的意识和水平，特别是对外新闻报道的组织策划能力。策划的本质是创新，策划是新闻宣传影响力的“增长点”，更是新闻舆论引导力的“着力点”，要努力使注重策划成为新闻宣传的一种思维习惯和工作自觉。

三、坚持“四为六抓”是做好新闻宣传工作的前提条件 由于工作性质决定，新闻宣传人员必须增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，打好主动仗，掌握主动权，在全局形成积极、健康、向上的思想舆论环境。我认为，新闻中心责无旁贷、责任重大，紧紧围绕企业的重点就是宣传的重点这一主线，坚持“四为”，突出“七抓”。“四为”即：要为创建国内先进水平供电局尽责，为树立良好的企业形象造势，为企业健康持续发展鼓劲，为企业文化建设加油。就是要围绕企业中心工作来展开，突出电网发展主题的宣传，突出创先工作的宣传，用创先这个主题凝聚人心、鼓舞斗志。

突出“六抓”：一是业务学习要抓提高。就是要以每周共享学习为契机，在“深”字上下功夫，在“新”字上求突破，在“实”字上见成效，在“坚持不懈”上一抓到底，带动新闻中心学习活动的深入开展，进而深入学习和宣传贯彻网、省公司和局工作会议精神及各项规章制度。当前和今后一段时期重点要抓好中长期战略学习宣传，继续抓好网、省公司和局工作会议精神的深入学习。积极推动管理人员带头学、业务骨干深入学、发动广大通讯员广泛学，使新闻宣传转化为增强创先意识的巨大力量。二是舆论宣传要抓深入。就是要大力提高引导舆论的本领，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成企业主流，引领企业风尚。要借助主管部门、主流媒体或举办重大活动进行宣传，形成强大的外宣合力，不断提高对外宣传的有效性和影响力，为提高企业知名度，为企业发展创造良好的条件。三是新闻宣传要抓特色。要牢固树立“企业越发展，新闻宣传的地位和作用就越突出;新闻宣传不仅可以为企业的发展提供智力支持、舆论力量和精神支柱，而且还可以成为现代企业发展的重要增长点”的思想。四是新闻宣传要抓创新。坚持“三贴近”是贯彻科学发展观的具体体现，也是新闻宣传人员成长进步、建功立业的必由之路，是提高新闻宣传工作整体水平的关键。因此，新闻宣传必须坚持“三贴近”原则，更新观念、创新内容、创新手段、创新方式和机制，努力提高新闻宣传工作的生机活力，大力提高新闻宣传工作的受益面和接受度;认真研究新形势下新闻宣传工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，要充分利用报纸、电视、新闻网站等宣传平台开展宣传。五是新闻宣传要抓重点。新闻宣传要结合各部门、各专业的工作特点和各阶段性工作内容，有计划、有步骤、有重点地开展宣传工作。不能见子打子，做不着边际的事，要认真做好各时期、各阶段的宣传计划，有的放矢地组织宣传工作。积极做好创先活动、电力供应、电网建设、党建工作、企业文化等方面取得的成果、经验的宣传，让广大员工充分感受到企业在改革发展中取得的新成果。六是具体工作要抓勤。新闻宣传工作是一项系统性工作，其具有延续性、阶段性和针对性强的特点，这要求我们要长抓不懈，常规工作要做深、做实、做细，不留下死角。企业有很多常态性的工作无固定的时限，这些工作就要求新闻人员要在“勤”字上下功夫，认真抓好，保证工作的经常性和实效性，按照“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的工作目标积极开展工作。

四、落实“走转改”是对新闻宣传工作提出的更高要求 今年党的十八大将召开，南方电网公司将迎来成立十周年，也是曲靖供电局步入新一轮跨越发展时期关键的一年。今年南方电网确定了“一强化、两提高、三着力”的新闻宣传工作总体思路。“一强化”即强化品牌意识，以品牌传播引领新闻宣传工作;“两提高”即提高舆论引导能力和舆情管理水平;“三着力”即着力加强新闻策划、着力拓展宣传平台、着力推进一体化管理。曲靖供电局深入落实发展战略，深度服务地方经济建设，强化安全生产，保障电力供应，加快电网发展，提升管理水平，抓好队伍建设，深化党建工作，推进企业科学发展再上新台阶的生动实践，蕴藏着大量丰富的“新闻富矿”，对新闻工作提出了新的更高的要求，同时给新闻宣传工作提供了难得的机遇和广阔的舞台。

(一)把握主题主线，做好重点宣传。党的十八大召开前，中宣部将部署集中开展十七大辉煌成就宣传，各大媒体也将开辟专题专栏，开展十七大成就宣传。因此，我们要紧密结合各级组织的重大决策和部署，密切配合，上下协作，超前谋划，找准切入点，把握好机遇，做好主题宣传。要充分利用内外宣传渠道和各种舆论载体，深入挖掘我局在推进战略落地、深度服务地方经济建设、全力做好电力供应、加快电网建设、用心为民服务、攻坚户户通电，实施节能减排和科技创新等工作中的新闻素材，善于在全局大局中找重点，在重点中创特色，在特色中树典型，及时有效宣传我局在坚持科学发展、绿色发展、和谐发展，服务经济社会转型和社会和谐稳定所做的贡献，持续提升我局的认知度和美誉度。

(二)细化典型挖掘，突出价值传播。国务院国资委联合中宣部将于今年7-9月份组织各类媒体对全国国有企业十大典型进行采访报道。我们要按照“走基层、转作风、改文风”要求，沉到基层，深入现场，把笔头、镜头对准一线，更加注重一线先进人物、先进集体和典型事迹的培育、选树和传播，充实和丰富已有典型的精神和内涵。围绕提高电力供应能力、切实保障民生用电、提升客户满意水平、促进社会和谐稳定等社会关注、关切的民生主题，深入基层一线，用心做好“创先争优为民服务”活动的宣传报道，挖掘和提炼“六走进”、“五到位”工作中的生动事迹和感人故事，扩大传播效果，提升先进典型的影响力、感染力。

(三)强化舆论引导，维护“形象安全”。今年国家将相继进行居民阶梯电价调整，我局面临的舆论形势相当严峻。调整方案发布后，电网企业将处于舆论的风口浪尖，可能成为社会关注的焦点。农电体制改革、供电服务、电网建设改造、劳动用工、员工福利待遇、党风廉政、工作作风，甚至办公场所、交通工具等等，都有可能成为舆论的关注点和炒作点，稍有处置不当可能造成严重后果。要从维护企业“形象安全”的高度，认识和把握舆论引导、舆情防控工作的重要意义。增强意识、强化责任，重在预控和可控上下功夫，完善舆情监测研判、突发事件快速协调处置应对和新闻发言人机制，探索建立舆情应对“专家库”。加强与政府相关部门和媒体的沟通，拓展交流渠道，提高沟通深度和层次。建立与新闻媒体等相关方良好合作机制，按照“依靠主流媒体、争取市场媒体和新媒体”的思路，分区域、分层级做好日常对口联络和关系维护工作，确保我局正面宣传唱得响，负面舆情控得住。积极探索新媒体时代新闻宣传面临的新课题，开展微博、手机媒体等社会化媒介传播的应用研究，不断拓展传播渠道。

五、开创新的局面是新闻宣传工作的一项艰巨的任务 新闻宣传工作是一项政治性强、敏感度高的工作,有着严肃性、及时性、准确性的特点，必须讲大局、讲原则、讲纪律，加强组织领导，坚持制度先行，促进规范管理，进一步推进我局新闻业务、流程的规范化、标准化、一体化管理。各单位要进一步加强对新闻宣传工作的组织领导，建立和完善重点业务工作与新闻宣传工作同部署、同检查的工作机制，特别要加强对外新闻宣传的组织协调。要舍得加大对新闻宣传的投入力度，为新闻宣传工作的正常开展提供必要的经费和设备保障。从目前总体情况看，我局新闻宣传队伍年龄老化、结构不合理、人才总量不足、专业策划意识能力不强、用工机制不完善、队伍不稳定、流动性大等问题日益突出，影响制约着新闻工作的持续发展。针对上述问题，一方面，要加强业务学习培训交流，组织开展调研、对标活动，重点学习先进单位在媒体关系、品牌传播、新闻策划、突发事件新闻处置等做法和经验，不断提高新闻宣传队伍的整体素质。另一方面，要进一步充实完善公司各级新闻宣传队伍，选拔部分政治素质好、业务水平高和责任心强的人员从事新闻工作，强化兼职通讯员网络建设。要从政治上、工作上实实在在地关心、支持宣传工作者，为他们创新创造、成长成才提供有利条件，对新闻宣传工作中涌现出的先进集体和先进个人，要大张旗鼓地给予表彰和奖励，激发他们做好新闻宣传工作的积极性和主动性。新闻宣传工作者也要切实改进作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，推进各项工作落实。

总之，新闻宣传工作是一项充满活力、充满创意的事业。使命光荣，舞台广阔。在下步的新闻工作中我们将按照各级组织的部署和要求，紧紧围绕中心工作，以品牌传播引领新闻宣传，加强新闻策划和舆论引导，进一步提高新闻宣传工作水平，为推进企业科学发展再上新台阶作出新的更大的贡献。

第三篇：维稳宣传教育和舆论引导工作

中共***纪律检查委员会

***委组织部 ***委宣传部

关于对开展维稳宣传教育和舆论引导工作

督查检查的通知

各乡(镇)党委、县直各部门、各人民团体、各社区居委会：

为深入贯彻落实好州委县委《关于进一步加强慰问思想政治宣传教育和舆论引导工作的实施方案》安排部署，检验自今年6月份以来，全县范围内开展维稳宣传教育和舆论引导工作的成效，确保维稳宣传教育和舆论引导工作达到预期目的，取得预期实效，起到巩固成果、查漏补缺的效果，经研究，定于10月份，对全县各单位、各部门开展维稳宣传教育和舆论引导工作开展情况进行督促检查。现将有关事项通知如下：

一、督查内容

有无健全的领导机构、有无完整的工作制度、有无明确的工作内容、有无规范的文件资料、有无明显的实际成效。

二、督查方式

(一)听。听取乡镇、部门负责人关于开展维稳宣传教育和舆论引导工作开展情况的汇报材料，具体要突出工作中取得的成效、存在的问题及下步工作打算三个方面的内容。

(二)看。主要看关于开展维稳宣传教育和舆论引导工作照片、展板等内容。

(三)查。主要检查关于开展维稳宣传教育和舆论引导工作资料。

三、督查人员及单位

本次督查组人员从县纪委、县委组织部、县委宣传部、县监察局抽调。具体分组情况如下：

组 长：**** 县纪委书记 副组长：*** 县组织部部长 *** 县宣传部部长

组 员：*** 县纪委副书记 监察局局长 *** 县组织部副部长 *** 县宣传部副部长 *** 县纪委办公室主任 *** 县考核办主任

四、督查要求

(一)要高度重视，加强领导。各乡镇、县直各部门要切实把此次督促检查工作摆上议程，加强领导，精心组织，将此项工作认真抓实抓好，认真做好迎检的各项准备工作。

(二)要突出重点，全面自查。各乡镇、县直各部门在接到本通知后要根据本次检查的内容和要求，对本乡镇、本部门关于开展维稳宣传教育和舆论引导工作进行一次全面自查，查找问题，查漏补缺，确保本次督查工作收到实效。

(三)要落实责任，务求实效。各乡镇、县直各部门要对自查中发现的问题要迅速进行整改，对工作中领导重视不够、工作不力、走过场、流于形式的，予以全县通报批评。

督查组要认真履行职责，实事求是记录所查单位工作开展情况和存在问题，检查结果作为年度绩效目标考核的重要依据。

附：***《关于进一步认真开展维稳宣传教育和舆论引导工作的通知》

中共***纪委 ***委组织部

***委宣传部

二0一二年九月二十一日

第四篇：检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料

今年4月25日，检察机关网络宣传和舆论引导专题培训班在北京举办，邱学强同志在讲话中强调：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持，检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料。

现如今，随着互联网技术的飞速发展，网络舆情对检察工作的影响力日益加大，同时也是我们检察机关面临的一个重大课题，加强检察机关的网络建设和网络宣传工作已经变得十分紧迫。近年来，党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我市检察机关立足实际，大力加强网络阵地建设，充分发挥网络宣传优势，为检察工作的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。我们的主要做法是：

一、围绕现实需求，强化组织领导和基础建设

全市两级院在开始着力加强信息化建设之初，就把网络宣传平台建设作为信息化建设的重中之重，累计投入资金2000多万元，在实现人均一台电脑的基础上，先后开通了互联网门户网站，建成了局域网信息系统、互联网信息系统、检务公开信息发布系统、网络监控系统等为主要内容的信息化应用“八大系统”，为开展网络宣传打下了坚实的基础。市院党组高度重视并大力加强网络宣传，市院党组书记、检察长张湘衡多次专题听取工作汇报，研究解决实际问题。同时，在全市检察长座谈会、检察政治工作会议上均专题做出部署，在总体工作目标和工作业绩考评时进行重点检查，形成了全市两级院“一把手”负总责、分管政治工作的院领导负全责、宣传处(科)长和网络管理人员具体负责的工作机制。2009年，我院又对门户网站进行了改版，栏目从原来的十一个增加到十四个，目前点击量接近五万人次。经过几年的努力，全市网络宣传和建设工作已经渡过了发展的起始期，逐步走上了规范化和有序化发展的轨道，内外网建设也从领导关心到干警关注、从信息流转到深入交流，网络宣传的引领作用和导向功能日益显现，成为及时反映中央、高检院和省院重大部署和要求、准确报道全市两级院工作情况和取得的成效、全面展现全市检察队伍建设的新形象、新风貌的重要平台和窗口，成为服务大局、服务检察、服务民生的主渠道和主阵地。

二、围绕主题活动，在强化思想政治教育上体现主阵地作用

市院党组始终把网络宣传作为重大主题教育和专项活动主阵地，通过内容丰富、形式多样的网络宣传对干警起到了潜移默化、润物无声的作用。先后在局域网设置了共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、效能提升专题教育、“大学习、大讨论”、“改进执法作风，树立良好形象”、“深入学习实践科学发展观”等栏目，并在栏目中设立了若干个专题，刊发工作部署、领导讲话、活动情况和经验做法数百篇，有力地促进了活动的顺利开展。在开展“大学习、大讨论”及深入学习实践科学发展观活动中，两级院在门户网站设立了专栏，及时刊发简报信息、学习心得、调研文章，提供学习交流的平台，推动活动取得实实在在的成效，工作汇报《检察院网络宣传和舆论引导工作汇报材料》。同时，注意加强与新华网、大河网、许昌新网、许昌信息港等主流网络媒体的沟通联系，及时组织新闻稿件，利用网络方便快捷、影响面大的特点，刊发主题活动情况，进一步扩大活动的受众面。实践证明，网络在宣传主题教育活动、强化思想教育、营造良好舆论氛围方面有着自身的优势，能够起到重要的推动作用。

三、围绕中心工作，在反映检察工作成效上体现主渠道作用

服务党和国家工作大局、服务检察改革和发展、服务基层检察院和基层检察干警、服务广大人民群众是开展网络宣传的重点，也是网络宣传工作职责所在。

1、在门户网站上开设了“检察动态”。及时、准确地反映检察机关的重大活动、重大部署和重大事项，形成了上下贯通、协调一致的信息发布格局。

2、增加执法工作的透明度。全市两级院在门户网站上设立了院情简介、内设部门及职责权限，采取视频接访、案件查询、网上举报等新形式，让社会各界了解检察职能，主动接受群众监督，进一步拉近与群众的距离。今年7月28日，最高人民检察院检察长曹建明莅许视察，对我院的网上视频接访系统、案件信息查询系统等给予高度评价，称赞这种做法对解决当事人的诉求，化解社会矛盾有非常重要的意义，充分体现了我市检察机关在执法为民理念方面有新的提升。

3、积极搞好形象展示，扩大影响。利用网络对全市检察机关重大工作和重点工作的贯彻落实情况、形成的经验和工作成效进行集中宣传。我院涉检信访实现两个零上访后，相关新闻被国内多家知名网站转载，上级领导要求我们作为经验广为推广。以扩大我市检察院在社会上的影响力。

四、围绕队伍建设，在宣传检察机关先进典型上体现主力军作用

我院在门户网站设立固定栏目“检察风采”，及时刊发全市受到表彰的集体和个人的先进事迹。同时，对受到高检、省院和省、市委表彰的重大典型，通过中央、省、市网络媒体予以重点宣传。2007年11月，市院副检察长翟铭的先进事迹在《检察日报》头版头题刊发后，人民网、正义网予以转载，市委毛万春书记批示，要求全市政法部门学习，市委政法委做出全市政法机关向翟铭同志学习的决定，为其成功入选“全国优秀反贪局长”起到积极的推动作用。今年以来，我市检察机关先进典型胡永伟的先进事迹在正义网、大河网、许昌新网刊发后，国家级和省级媒体记者进行采访报道，许昌市委政法委号召全市政法干警向胡永伟同志学习。

汶川大地震发生后，围绕抗震救灾主题，我院以图片、消息、短评等不同体裁，连续在正义网、法制网、许昌新网发稿22篇，及时刊发全市检察干警自发捐款、交纳特殊党费和支援灾区检察机关的情况，较为全面地反映了“天灾无情，人间有爱”、“全国检察是一家”的爱心主题。

五、围绕强化管理，确保网络宣传工作健康开展

为保证网络安全运行，一方面我院经市编办批准，设立了信息化建设管理办公室，专门负责信息化建设工作。注重技术层面上的风险规避，网站使用的服务器由我院投资购买，拥有完全自主权力，实现了网站的本地管理，购置了高性能防火墙等设备，定期进行更新杀毒，增强网站安全性。到目前为止，没有出现因技术原因遭受外界攻击或侵入的现象。另一方面我院先后出台了《市院门户网站信息发布规定》、《信息输入标准》、《宣传工作绩效考评办法》，对门户网站的页面设置、审批程序、责任追究等做出规定，并将网络宣传纳入绩考，使网络宣传由“软管理”转化为“硬指标”，并及时通报，督促落实，保证了网络宣传的健康开展。

在加强规范管理的同时，大力开展岗位练兵活动。近年来，我院先后开展“计算机网络应用年”、“科技强检年”等活动，连续3年对全市检察干警的信息化应用能力进行逐人测试，不分年龄和职务，一律参加，凡不合格者限期达标。目前，全市检察干警的国家计算机等级一级考试通过率达97%，干警基本都能熟练操作办公、办案软件，有的还能独立制作网页。我院还专题举办网络人员培训班，开展了网络技术、网络安全、网络管理、网络舆情等培训，选派优秀人员参加全国检察机关两期网络评论员培训班，从而进一步提高了舆情研判、舆情掌控和舆情引导的能力。

近年来，市检察机关通过大力加强网络宣传，拓展宣传途径，增强宣传效果，为检察工作发展提供了强有力的舆论支持。同时，检察工作的发展，助推了检察网络宣传水平的稳步提升，两者相辅相成，相互促进，各项工作实现了创新发展。在我院宣传工作连年保持全省先进位次，获得高检院“金鼎新闻奖”、全省综治宣传一等奖、全省检察机关十大好新闻奖的基础上，今年初，市检察院获得全国精神文明建设先进单位称号。

虽然我院的网络宣传取得了一定成效，但与当前网络发展的形势特别是网络舆情的需要相比、与检察机关新闻舆论引导工作的要求相比还有较大的差距，集中表现在现有负责网络宣传工作的人员思想理论水平还不高，知识化、专业化程度还不够等。下一步，我们将认真贯彻落实高检、省院的要求和部署，虚心学习借鉴兄弟院的好经验，推动我市的网络宣传工作跨上一个新台阶，为全市检察工作的科学发展提供良好的舆论支持。

第五篇：网络时代如何做好宣传工作和舆论引导

摘要：

在现代社会，随着宣传媒介的多样化发展，互联网由于具有强大的舆论放大功能和组织动员能力，日益形成了社会上思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器和意识形态斗争的主要战场。如何正确认识和对待互联网，认识网络舆论，不断提升青年员工的上网引导水平，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。

关键字：

互联网宣传

网络舆论

引导

监管

正文：

现今社会，随着信息技术的日新月异，网络作为继广播、报刊、电视这三大传统媒体之后的“第四媒介”，也日益成为社会宣传媒介的一个重要的组成部分，对民众生活的影响也越来越大，渗透到社会生活的各个方面，因此对互联网研究的重要性日益凸显。随网络而快速兴起的网络舆论是一种新型的舆论形式，以网络媒体为载体，民众通过网络公共空间公开表达具有冲击力和影响力的意见。如何正确认识和对待互联网，认识网络舆论，不断增强对员工的上网引导，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。

一、正确认识互联网的双面性，树立正确的网络观。 网络是一把双刃剑，对于民众，特别是青年人来说，网络既是宝贵的知识宝库，是他们学习的另一种方式和得到经验生存成长的另一种形式，但对于那些没有辨别力、没有抵抗力的人群来讲，网络是一个虚拟的幻空，鱼龙混杂，充斥着诱惑，没有道德底线，引导青年群体沉沦于低俗的网络文化不能自拔。从哲学角度来说，唯物辩证法认为，任何现象都会引起其他现象的产生，任何现象的产生都是由其他现象所引起的。事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。其中内因是事物发展变化的根本原因，外因是事物变化发展的条件。从这些哲学原理中可以看出：青年人群沉溺网络这一现象的产生的原因可以分为两个大方面，内因和外因。因此，企业和管理部门需要对青年人群正确的引导。

(一)内因方面

青年人沉溺网络这一现象产生的根本原因是由于部分人群其自身意志薄弱，自控力和抵抗诱惑的能力较差，现实生活中养成的不良品质可以在网络中不负责任地行使，可以发泄自己的情绪，比如随意骂人、中伤他人、在虚拟世界中打架、甚至杀人，展示自我，唯我独尊。现实生活中不能做的，在这里都有了，便更加让青年人沉迷其中不可自拔。同时，国际上的纽特斯特(NEWTEST)有这么一种说法：网络是青年人群的精神避难所，之所以会成“瘾”，主要是这些成“瘾”的青年，在现实中碰到了太多的困难和问题，而他们又缺乏解决这些“困难”的能力，因此，只好沉迷在网络中逃避现实和在网络中寻找成就感。

(二)外因方面

计算机、网络、智能手机等先进传媒工具的出现，为网络的普及和蔓延提供了良好的基础。客观地说，网络的出现与发展是青年人群沉溺网络的前提条件和物质基础，但并不是罪魁祸首。一般，在现实生活中有其他爱好，业余生活丰富的人群沉溺网络的可能性很小。很多时候，一个网络时代产生了，一种精神正在消亡。伴随着一些东西的消失另一些东西正在滋生。马克思主义认为，人生观和价值观对人的活动具有导向作用(1)。正确的价值观和崇高的人生理想会成为人们进步的不竭动力，反之，则会阻碍人们的活动，甚至把人的活动引入歧途。随着人们生活水平的提高，家庭良好的生活条件使多数青年人安于现状，失去了继续奋斗的动力，失去了远大理想和抱负。

(三)树立正确的网络观

任何事物内部都包含着既对立又统一的两个方面，矛盾具有普遍性和客观性，要求我们要敢于正视矛盾、面对矛盾和解决矛盾。网络的发展带来了利与弊，存在着矛盾，这就需要我们找出正确的解决矛盾的方法。唯物辩证法认为，事物是不断发展变化的，要用变化发展的眼光看问题。通过采取适当合理的管理、引导手段，帮助青年人群梳理良好的人生观价值观。

一是以正确引领树立良好的网络习惯。计算机是学习和工作的工具同时，有助于扩大宣传职能，但也是一种娱乐工具。很大一部分青年人对计算机课的兴趣往往不是来源于计算机知识本身，而是来源于对电脑游戏、虚拟网络的热衷。

二是在上网过程中取精华，弃糟泊。互联网的地位之所以居高不下，在于它强大的知识传播功能和宣传功能。信息传播仅是互联网的功能之一，对青年人群来说，更重要的是学习信息处理方法，培养交流能力和对社会的适应能力、培养科学素养，而不仅仅是掌握了多少信息，但是缺乏正确的引导，他们就会在网络中“迷航”。例如，有的人分不清网络中的真实与虚假，把一些未经证实的消息到处传播;有的人沉迷于网络的反动、暴力甚至色情的内容等。这就要求管理部门要引导青年人群学会用正确的观点去分析信息，辨别是非，去伪存真，分清精华与糟泊，思考“为何用?用什么?怎样用?”的问题了。

三是规范青年人群的网络行为。由于现今社会处在全新的网络环境中，随时都可以操作计算机网络，信息的交流及对事物处理和评价的方法、模式等都发生了巨大的变化，原有的道德准则和规范已经不足以约束人们的网络行为。因此，经常会发现网络上的“不正常”行为。例如通过网络强行控制别人的计算机;随意打开、删除别人的软件及作品，破坏别人的工作和学习;在网络上而已造谣诽谤、中伤他人，造成恶劣影响等。

二、正确对待网络舆论，建立良性网络环境。 互联网在全球范围内飞速发展，网络媒体被公认为是继报纸、广播、电视之后一个新兴媒体。由于网络媒体与传统媒体在传播载体和传播方式上的不同，两者在舆论导向的特征和方式上也存在着很大差异，对网络舆论进行适当引导成为一个重要话题。我国的网络媒体，经过近十年的飞速发展，已经形成了以政府媒体网站为主导、商业化门户网站为主流，以及一些其他专业性和小型网站并存的格局，网络空间已经演变为一个巨大的信息空间和社会活动空间，但由于对互联网的管理相对滞后，互联网双刃剑的作用日益凸显，在给任何带来便利的同时，也带来了许多负面信息。

(一)网络舆论的优越性

由于传统的媒体有它一定的局限性，如报道时间滞后、广泛性受限、交互性差、成本高、监督主体偏移等因素，相比较之下，网络媒体相对于传统媒体而言，则具有无法比拟的优越性。

一是拥有广泛的监督群体。随着社会的进步和社会环境的不断开放，人民群众越来越关心自己生活的社会、关心周围生活环境，有良好的参与意识、责任意识、维权意识。在这个群体中年轻人居多，他们思想活跃，比较容易接受和传播新鲜事物，他们愿意也能够通过网络及时点评、分享自己对于社会事件的独特见解，这是汲取公民意见推进言论自由和民主化的一个平台。

二是创造了较为自由的言论环境。网络不同于传统媒介的民意表达程序，它可以随时随地在具有网络的地方表达自己的意见、建议。网络可以给人一个宽松、自由的环境真实表现自己。

三是传播速度高效。网络信息的传播速度是以秒来计算。无论是世界的哪个地方发生的事情在几分钟、几秒钟内就可以被广泛传播，能够让在不同地方的人在最快时间内得到消息并传达。因此要传统的报纸、杂志、电视都有不可比拟的高效传播速度。

四是多元化的视角。我国网络参与者具有多元化的特征，他们来自社会各个阶层、各行各业，他们对于社会事件的评价都是基于自身的文化背景、工作背景、生活背景，无论是短小精悍的点评还是长篇大论的分析都能够引发观点的碰撞，因此构成了多元化的网络舆论监督视角。

由于网络信息传播具有这些优越性，利用这种先进的手段实现民众监督，扩大宣传功能，是现代社会民主化发展进程的必然。

(二)网络舆论的负面效果

当今中国正处在构建和谐社会的浪潮中，和谐社会是反映在社会各个领域的系统性概念，是全面的、多领域的和谐，所以构建和谐社会不仅包括和谐的现实社会，还应该包括构建和谐的与现实社会有紧密联系而又有很大差别的“网民”之间互动的虚拟网络社会。由于互联网的开放性和匿名性，使得社会中每个层次的人都拥有了发言权。无论是学术泰斗，科学精英还是激进分子，民族叛徒。他们只要在互联网上发表自己的言论，其他人就有机会接触到，并且作者的真实身份也能够很好的隐蔽起来。互联网与传统媒体相比，它更像一个虚拟的文化社会，它可以提供所有的信息，资料。甚至可以虚拟社会角色，但如果人过度的沉迷于虚拟世界之中，就会失去现实人际交往，甚至将虚拟与现实混淆，丧失正义感和道德感(2)。

一是情绪型舆论泛滥。网络交流虽是一种不受地域、空间等诸多因素限制的一种较为先进的交流方式，但它存在不直接、缺乏形体语言暗示等弱点，有时也难以反映双方的真实想法，那么就不能替代人与人之间的“直面交流”。故此，鉴别能力弱的网民就很容易对一些错误思想产生“认同感”，最后导致一种非理性共鸣。如不迅速对曲解的事实进行澄清，不对“情绪型舆论”进行疏导，将会煽动更多不明真相的群众的非理性情绪，最终导致社会不和谐因素增加。

二是刺激性舆论背离社会公德。当前网络舆论中许多商业网站及个人为经济利益，大肆制造并传播带有一定刺激性的舆论信息，甚至不乏淫秽、色情、暴力等能给人带来感官刺激的事件。挖掘具有刺激性且让网民更感兴趣的个人隐私，社会热点，甚至炮制虚假事件，中伤他人，抹黑政府和行政部门，实际上，这是对社会公德的一种直接违反。

三是虚假性舆论破坏社会秩序。在网络上，民众可以随心所欲的自由表达，这使得网络中信息的真实性难以得到保证，而网络传播的匿名性特性，也为一些网站和个人发布虚假信息提供了可乘之机，加上经济利益的驱动，便出现了在网络上炮制虚假信息的行为，引起社会舆论的混乱，而网络所具有的传播速度快，传播范围广、影响力大的特征，助长了网络虚假信息的产生、传播和蔓延，常让网络谣言逐渐在舆论信息中占据主导地位，从而形成“众口铄金”的效果，导致信息误导，破坏社会的和谐稳定，严重破坏了正常的社会秩序。

(三)建立和网络发展速度相匹配的管理制度 目前，我国网络信息呈现出多元化结构，但也显示出各行其是、缺乏主线的隐患。近年来，网络社区、网络救助等蕴含特殊内容和表现手段的文化形式应运而生，呈现出鲜明的网络时代特征，也影响着网络信息的构成结构、传播方式及民众价值观念。但是我国网络管理发展较晚，管理思维滞后，造成了对网络传播事业发展的很大阻碍。今后，随着我国网络文化的发展，必将有更多新型网络文化现象出现。而在外资大量进入我国网络文化产业、国外网络文化向中国扩展的情况下，国外的价值观、意识形态将加速渗透。我国管理政府如何加紧研究，加强应对，规范网络管理，促其健康发展显得尤为重要。

在自由的网络空间中，如果缺乏有效的控制和规范，就很容易导致人的非理性化，从而使社会处于无序状态，造成政府管理失控，引发社会矛盾，影响国家的稳定。为此，我国政府及相关管理部门应高瞻远瞩，合理引导舆论，控制互联网参与政治的程度。一方面通过立法打击破坏国家政治和社会稳定的行为，另一方面通过和引导网上舆论，控制互联网对国家政治生活、经济发展和社会稳定的负面影响。因此，面对互联网开放性传播、信息多元化的特点，在对网络信息进行管理时，我们应充分意识到信息控制虽作为一种必要之恶，却能将有些信息导向健康方向。这里所说的信息控制，指的是在不违背新闻自由的前提下，充分发挥网络主流媒体的舆论监督和引导作用，这样可以帮助青年人群更清晰地从纷繁复杂的网络信息中辨别真伪，同时也可以树立执政党在民众心中的权威地位。

(四)建立理性的网络监管制度

面对目前互联网上充斥着的中不利于社会稳定的信息，我们不能一概否定、压制，不让负面信息暴露。如国内发生的贪污腐拜、民族反抗、经济危机、自然灾害、政治斗争，等等诸如此类不利于政府形象的，统统封锁，取而代之的都是些歌功颂德、粉饰太平的篇章。这样既扭曲了媒介传达信息的基本功能，导致民众闭目塞听，对国内外的情况缺乏了解，无法正确判断国内外形势并作出反应，实质上公民无法享有知情权。同时，网络由于它自身的传播特性，并不像传统媒体般能简单地封杀遏止信息传播，如果一味强行压制信息，一旦真相曝露，必将引起民众对政府的不满(3)。因此，在对网络信息进行规范管理时，要充分站在受众的角度考虑，受众希望媒介传达给他们的是一个相对全面、真实的世界。

理性对待网络舆论，可从以下两方面入手：

一是密切关注网络舆情。就是说，要对网上的舆论热点有所了解，特别是对涉及本单位、本部门的网络舆情，要做到心中有数。有条件的单位或部门，可以设立专门的机构或人员来汇集研判网络舆情。没有条件的单位或部门，可以借助外力，通过和一些软件或互联网数据公司合作，请他们有针对性地收集报送信息。

二是准确研判网络舆情。在把信息收集起来后，要对信息进行研判。首先要研判它的真假。网上信息鱼龙混杂，有些信息可能是虚假信息。特别是对一些网上举报、爆料，一定要鉴别真假。由于网络具有隐蔽性、匿名性特点，不排除一些人在证据不充分的情况下捕风捉影，甚至无中生有，利用网络的力量达到个人打击报复的目的。其次，要研判它涉及的事件性质、主要观点和诉求，传播范围和影响范围，它反映的是个人问题还是带有普遍性的问题，它的发展趋势是什么，会不会在网上被炒起来。在这种影响范围和发展趋势研判的基础上，针对不同的情况，采取不同的处理方式。 三要正解对待网民的心态。当今国内矛盾突出，重要体现在分配问题上，凡是政府涉及到腐败、贪污或者分配的问题上，民众对待政府的态度许多是不客观的。这就要求我们的要正确认识民众的心态，正确对待处事的方法，要辩证的看待每一个问题。

四是要有据理力争的态度。对于有些错误的舆论，我们除了要澄清外，还必须严惩造谣者，必须通过法律手段，追究造谣者的责任，还被诬陷者一个清白。在这方面，需要注意的是，不能通过行政手段的，就必须通过法律手段，澄清事实，还一个清正。

从当前来看，由于相关法律法规的建设上还相对滞后、互联网管理多头进行、责任不明，需创新制定适应地区网络发展与管理的制度。要对网络舆论进行制度规范和机制约束，需要进一步完善网络舆情信息监控系统，建立网络阅评制度，通过对网站舆论导向、编辑技巧、网页质量等点评，改进网站报道的质量，把握正确的舆论导向。对有害信息处置要严，及时删除各类有害信息，净化网络环境，用科学的制度和机制引导人、约束人、激励人。 结语：

网络时代，宣传工作的重点力度已经转移到伴随网络技术的普及而蓬勃发展的网络舆论上来，网络舆论与传统舆论不同的新特性带给人们更大自由空间的同时，也让人们在网络中逐渐丧志道德准绳，导致扰乱社会秩序、影响社会安定等一系列行为的发生。要想使网络真正成为一个交换评论与批评的理性场所，成为促进社会进步的思想宝库和建立自由交流平台的美好家园，不仅需要完善的法律制度去规范和技术的手法去引导，还需要我们每个人的自身努力。因此，在新的网络时代做好宣传工作和舆论引导是我们长期坚持研究的一项重要工作，运用正确的技术手段、合理的引导方式、健全的监管体系、健康的舆论导向，已经成为当前加强队伍建设、强化社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。

参考文献：

(1)论网络舆论对社会伦理的负面影响，2012.7 (2)陈力丹：《我国传媒职业意识缺失的现状及解决的对策》，现代传播，2005.4。

(3)王天意：《网络牢骚的疏导及控制》[J]，红旗文稿，2004(24):17一19。