第一篇：银川市空间规划文本
银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法
银川市人民政府令
第3号
《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法》已经2014年8月21日第24次常务会审议通过，现予公布，自2014年12月18日起施行。
银川市市长 马力
2014年11月17日
银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例实施办法
第一章 总
则
第一条 根据《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》(以下简称《条例》)，制定本实施办法。
第二条 停车场(含林荫停车场)的建设和管理应当遵循政府主导、统筹规划、配套建设、有效管理、方便群众的原则。
第二章 停车场的规划和建设
第三条 新建、改建或者扩建公共建筑物按标准配建停车场或停车泊位。因城市规划等原因，配建、增建停车场或停车泊位达不到规定标准的，应当由规划、园林管理部门责令其就近补建或者补足停车场或停车泊位。
第四条 公共建筑配套的专用停车场，在满足自身停车需要的情况下，应当按照公安交通管理部门的要求，向社会提供停车服务。
第五条 公共建筑物改变功能的，已配建的停车场或停车泊位不得挪作他用;达不到改变功能后配建停车泊位标准的，由规划管理部门责令其按改变功能后的标准配建停车场或停车泊位。
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第六条 住宅小区属于业主所有的停车位，由业主委员会或者业主个人委托小区物业等有关组织管理;业主委员会尚未成立的，由社区居委会或街道办委托小区物业等有关组织管理;属于小区业主共有的停车位，其停车收费的收支情况应当向业主公示，盈余部分为该住宅区业主共有。
第七条 旧住宅区需要且有条件建设停车场或停车泊位的, 经三分之二以上业主通过，报规划、园林和公安交通、消防等相关部门批准后建设，并按照停车场的技术规范施划。
第八条 机关、企事业单位、社会组织建筑物前规划红线与建筑红线之间的区域，应当建设面向社会服务的停车场或停车泊位，并按照土地权属分别由企业或国有资产管理部门负责经营管理。
第九条 建设停车场应当按照规定办理相关审批手续，并由具有专业资质的企业建设。
第十条 停车场或停车泊位的建设用地可采用下列方式提供:
(一)政府投资单独建设的停车场建设用地应当予以划拨;
(二)在不改变原土地使用性质的条件下，单位将其用地作为停车场建设用地;
(三)土地储备机构将政府储备土地作为临时停车场建设用地;
(四)集体经济组织将其建设用地作为停车场建设用地;
(五)在满足交通出行、行人安全、消防安全、绿化等前提下，可以利用广场、公园、绿地等的地下空间建设停车场;
(六)城市建成区内农村集体所有的未利用地，经批准可以作为停车场建设用地。
第十一条 开发利用卫生、教育、文化、体育场地、建筑物及道路、广场、绿地等的地下空间建设停车场的，建设单位应当进行安全论证，征求地面设施所有权人意见，提出建设方案，由规划部门会同发改、国土、住房建设、民防、园林和公安交通、消防等行政管理部门，按照鼓励建设的原则，依法办理审批手续。
第十二条 停车场应当设置符合国家相关标准、规范的标志标线等交通安全设施，并根据需要配建监控、照明、通风、通讯、排水、消防和安全技术防范、智能化电子支付系统、电子地图及价格监管系统设施。
停车场应当设置残疾人车辆专用车位和明显标志，配备无障碍设施，划分区域供机动车与非机动车停放，或者建设非机动车专用停车场或停车
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泊位。
第三章
停车场的管理
第十三条 市区内人行道和两车道及以下街、巷不得施划停车泊位。
第十四条 停车场应当配备符合规定的经营管理设施和专门管理人员，并向辖区公安交通管理部门备案，由公安交通管理部门通过媒体及时向社会公告停车场或停车泊位的位置、经营管理人等。
第十五条 经备案的停车场具备相关条件的，鼓励开办车辆清洗、美容、租赁及装饰装修和修理业务。
第十六条 停车场或停车泊位经营者应当及时完善、修缮停车场或停车泊位基础设施和设备。
第十七条 停车场或停车泊位管理人员要具备以下条件：
(一)身体健康，不得有影响看管工作的身体状况;
(二)为本市常住或外地来银稳定居住的人员，年满18周岁;
第十八条 停车场中止或者终止经营的，应当向公安交通管理部门备案，并提前十日前向社会公告。
停车场或停车泊位终止经营的，收费许可证应当同时注销。
第十九条 市公安交通、物价管理部门应当会同有关部门建立停车费电子支付系统和全市停车信息发布及诱导系统，提高停车场利用效率。
第二十条 鼓励本地区各机关、事业单位、企业、社会组织等将其专用停车场或停车泊位向社会开放。
第二十一条 住宅小区停车场或停车泊位服务收费须经三分之二以上业主通过，并不得擅自上调停车服务费，不得私自设立停车服务收费项目。
第四章
道路临时停放
第二十二条 公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前，将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项向社会公告，并在该路段设置明显标志。因大型活动或者其他特殊情况需要对临时停车泊位进行临时调整的，应当提前十日将调整情况向社会公告。
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第五章
法律责任
第二十三条 违反《条例》第三十七条规定，按以下规定予以处罚：
(一)未按规定配置停车场设施的处以5000元罚款;
(二)停车场设施不完善的处以3000元罚款;
(三)明知车辆装载危险品而允许其进入停车场的处以5000元罚款;
(四)发现危险品驶入停车场而未及时向公安交通管理
部门报告的处以2000元罚款;
(五)未按规定划定停车泊位的处以3000元罚款。 第二十四条 违反《条例》其他规定，依据《条例》进行处罚。
第六章 附 则
第二十五条 本办法自2014年12月18日起施行。
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第二篇：空间发展规划文本
重庆市xx县空间发展规划文本
专项规划之
城市空间发展规划
xx 县 规 划 局
xx市xx城市规划设计院
xx
市xx县空间发展规划
一、总则
(一)为适应统筹城乡发展，加快我国城市化进程和重庆直辖市建设新形势的需要，积极、科学地指导和推进xx县城的建设和发展，根据xx县城总体规划(2003-2020)及相关规划，编制《xx县空间发展规划》。本次规划成果中文本和图纸是xx城市建设的法定指导性文件，二者不可分割并具法律效力。本规划一经批准，城市规划区范围内的各项土地与空间利用规划及一切建设活动，必须遵守本规划。
(二)规划依据：
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2007.10公布)
2、《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90,1990.7发布)
4、《重庆市xx县城总体规划(2003—2020)》
5、《xx县县域城镇体系规划(2002—2020)》
6、《xx县xx镇土地利用总体规划》
7、《xx县四规叠合实施方案》
8、《xx县城乡总体规划(2007-2020)》
(三)规划区范围：xx县域1518.73平方公里。
xx县城市规划区范围包括xx镇、xx镇、xx镇行政辖区，共计xx KM2。近、中期不包括xx镇和xx镇，远期将xx镇和xx镇纳入。规划拟形成三个城市组团：主城区、xx组团、xx组团。本次规划的主要范围为主城区。主城区位于xx镇，西起xx、北含xxxx镇xx村、xx村;东含xx、xx村、xx村以及xx村;南包xx永兴村、村，总面积xxKM2。
1 宜居xx
重庆市xx县空间发展规划文本
二、xx城市发展现状
(一) xx城市建设现状特征
1、城区建设用地基本情况
2008年主城区城市建设用地面积为12平方公里，人均城市建设用地为100平方米。城
5、xx景观、xx景观走廊建设要加强
目前，县城xx路的景观建设正在加强，党校—xx段，xx转盘—污水处理厂—xx中学拟加紧建设，但县城体现公共功能的建筑和休闲空间相对较少，缺少通滨河的视觉景观廊道和开敞空间。xx山的山脊线在县城缺少视觉廊道。
市毛容积率为1.2。
2、住房建设保持快速增长态势。xx县未来住房供给量较大，住宅新开工建设量从2010年开始将逐年增高，保持增长态势。现状居住用地的规模占现状城市建设用地的比例偏高，呈现增长模式。
3、公共设施建设日益增强。2008年公共设施用地的拓展量达到1.5平方公里。同时，近年来城市公建建筑逐步开始建设，南阳公园正加速建设。其中，体育场、体育馆、滨河公园、天宝寨公园等大型公共服务设施的陆续通过选址或建设，将有利于完善城市的各项功能。
(二)城区空间发展的必要性
1、居住用地拓展呈现超前发展态势
2008年县城各类城市建设用地构成比例与总规的对比分析中，居住用地占城市建设用地的比例较大。
2、公共服务设施建设仍需同步加强
公共服务设施的建设滞后于居住建设，居住用地在不断增加的同时，公共设施用地却未跟上，与居住建设量的增长相匹配还存在一定差距，公共设施配套仍需同步加强。
3、城市绿地建设比例偏低，分布不均衡
绿地在总规中要求占总建设用地的比例为16.16%，而现状所占比例低于总规确定的用地比例，公园绿地建设速度滞后于城市建设速度，特别是大、中型城市公园建设投入不足或进度缓慢。另外，在新的绿地规划建设中，也呈现出区域不均衡发展。
4、工业用地产出强度需要提高
虽然近年来工业发展势头迅猛，但工业用地产出强度待提高，使用效率偏低，工业用地集约化程度和使用强度有待进一步提高。
三、宜居xx空间发展 (一) 宜居xx建设与空间发展
按照重庆市《宜居城市建设指标体系及评价标准》，直接同城市空间规划相关联的指标有：人均住房建筑面积、城市毛容积率、中心城区毛容积率、人均城市建设面积、绿地率、人均公共绿地面积、人均广场面积、人均商业设施用地面积、中小学人均用地面积达标率、百万人拥有图书馆等场所的个数等。根据各专项规划之间的协作与分工，本研究主要提出与宜居xx直接相关的核心指标。
就其本质而言，各项用地应保持合理比例，完善城市功能，美化城市环境，以达到宜居城市的标准。
(二)空间发展思路
1、城市功能联动尺度拓展的必要性
提升中心功能，实现增长与提升并重的全菜单功能完善是xx未来的主要方向。从传统商贸向现代服务的转型。培育科技生产力、文化影响力和对外交往能力，打造对接主城的渝东北连接一圈两翼的“桥头堡”功能。
2、构筑两基地一中心，促进整体联动发展
xx天然气精细化工基地：依托现有的xx化工、xx气田、xx厂等形成天然气精
细化工的产业基地。
xx轻型加工制造业基地：依托xx的交通地理优势，打造生态型农产品加工基地，
为县城和重庆主城建立生态农产品定点采购基地。
县城经济政治文化中心：依托城际铁路、高速公路等陆上交通，做强县城工业园区，培育现代物流中心，合理县城功能分区，构建经济文化中心。
3、城区空间构架
重庆市xx县空间发展规划文本
积极构建行政中心片区xx(行政文化新区)、xx片区(商贸中心区)、xx片区(综合新区)、医药园区、xx片区(综合新区)、xx工业园区、xx现代居住区等功能结构分区明显的空间功能架构。
(三)发展目标
xx应着力打造内陆开放型高地;利用千年古县挖掘xx文化内涵，造就牡丹品牌的一流服务业，把xx打造成为极具吸引力和竞争力的西部魅力城市。公共空间具体目标是：至2012年，城市毛容积率不超过0.9，人均建设用地达82平方米;至2017年，城市毛容积率不超过0.85，人均建设用地达85平方米。
(四)县域空间发展战略
规划引导构建“一主二次三心四片”的区域空间结构，实行“中拓北聚南优台控”四大片区协调发展战略，简称“六极四片”发展战略。
“六极”即“一主二次三心”六个增长极。其中，“一主”：即县城所在地xxxx镇，规划引导形成xx县的主中心。“二次”：即xx镇、澄溪镇两镇，规划引导形成xx县的两大次中心。“三心”：即xx镇、xx镇、镇三镇，规划引导形成xx县的三大片区中心。
“四片”：即结合县域中心、次中心、片区中心的选择，将xx县域由北至南划分成四大片区，分别为以xx镇为中心的北部片区、以县城为中心的中部片区、以xx镇为中心的中南片区、以xx镇为中心的南部片区。通过各种政策与措施，努力引导县域人口与产业向中部片区和各片区中心集中。
“中拓”：即中部片区应以现状城镇建成区为基础，以工业与第三产业发展为动力，大力向外拓张建设用地，进行城镇开发建设，构建形成xx县域内最主要、最集中、最有效的城镇拓展区与工商业集中区。
“北聚”：即北部片区应主要以城镇、农村新型社区建设为主要手段，以促进农村人口向城镇、新型社区集聚为核心，以大力推进农业产业化为重点，构建形成xx县域内最主要、最集中、最有效的农村新型社区示范区与现代农业示范区。
“南优”：即中南片区应以现状村镇为基础，以城镇、农村集中居民点建设为主要手段，以进一步优化村镇布局为重点，构建形成合理的村镇空间布局形态。
“台控”：即南部片区应以单独形成的自然台地为基础，以生态保护为重点，以村庄整治为主要手段，严格控制大规模建设开发与工业发展，构建形成xx县最生态、最环保、最具特色的生态农业示范区与农业观光休闲度假区。
(五)宜居xx空间建设措施
1、加大城市边缘区居住功能建设 加大城市拓展区居住、休闲功能建设。
2、加强xx的生活服务设施开发建设
未来应优化中心城区的生活方便性，提升距离城市中心较远的城乡结合部的生活方便性。以人为本，重视人文关怀，重视老年人、退休人员、儿童等群体生活方便性的需求，提高该群体的满意度。
①加大新建居住区非日常购物设施建设
日常购物和非日常购物设施已经能够满足城市居民的需求，未来商业设施的开发，不宜大规模建设大型商业区，应进一步加强桂北新城、行政北片区、娱乐城片区商业环境建设。
②重点进行城市边缘区医疗设施建设
医疗设施建设方面，在优化空间布局、缩小医疗设施建设的地区差距、提高居民医疗方便性的同时，重点进行城市边缘区医疗设施的建设。小空间尺度上，重视大型居民住宅区的医疗设施建设，提高医疗方便性。
③加强区域文化特色建设
加强新开发地区的文化特色和价值认可是非常重要的一点。如行政中心片区以行政文化作为建设的主题，起到带动作用。对于今后的新城建设，一定要将社区文化与区域特色建设作为建设发展的先行力量，推动拓展区的整体发展。
3、提升滨河景观功能和形象
一是重点构建自然山水生态廊道系统，修复xx河生态廊道;顺应xx地带生态敏感性，引导有序开发;整合自然山水和景观资源，改善视觉生态。二是重点加强滨河宜居生活社区等建设。
重庆市xx县空间发展规划文本
四、 宜居xx重点项目建设
(一) 重点建设工程
1、住房保障体系建设项目库
城市住房保障体系建设。按照国家住房建设要求，保障都市区廉租房、经济适用房建设用地，建立面向社会不同收入阶层，尤其是低收入阶层的住房保障体系。
2、城市生活服务配套设施建设。社区级文化设施和体育设施体系建设，旧城区中小学改造、扩建居住区特别是新拓区基础教育设施的配套建设，城镇、社区和乡村医疗保障体系建设。
(二)民谐工程(劳者有其闲)
1、城市文化设施建设
大型城市文化设施建设：完成会展中心、县图书馆等建设。
城市文化雕塑建设工程：在重要街道、广场、重要城市空间节点(如山头、桥头、文物点、城市交通节点等)布置文化雕塑，提升城市空间的文化品位。将历史文化保护、说明标识系统建设与历史街区、历史建筑、重要城市地段结合起来，创造城市良好的人文环境。 说明标识系统建设工程：“大、中、小”相结合，即城市展示与标志物建设，既要注重城市级的标志物建设又要注重区级的标志物建设，结合市民生活场景的标志物建设。在建设布局上要结合各区特点兼顾公平的原则，使各区形成各自的特色。
2、城市休闲空间建设
xx特色生活场所建设：城市特色生活场所能使市民产生“家”的感觉的文化体验，这种生活体验可以从城市形象与城市文化的再构建中获得。
城市休闲街区建设：综合发展不同类型的休闲街区，丰富街区文化特色。根据街区功能，创造宜人的现代街区空间尺度，避免土地浪费;对于各种街区环境，采用不同的处理手法，充分考虑人的停留空间设计。
(三)民景工程(游者有其园)
1、城市自然景观建设工程
保护城市山脊绿化，做好城市山体绿化禁建保护范围控制，禁止明月山矿产资源开发。塑造好山际线与水际线之间建筑和风景展开面。强化建成区绿化开放空间系统的建设，改善城市的生态环境。
2、城市建筑景观建构工程
城市建筑轮廓线规划工程：注意城市建筑群外轮廓线与城市山体轮廓线的融合，突出山地城市天际轮廓线的特色。
建筑风格与色彩规划工程：山地建筑设计以朴实的艺术风格为主，努力创造 “地域的现代建筑”风格。应重视建筑材料的结构特征，充分考虑利用结构自身的美，不另加过多的装饰;注意建筑群体之间色彩的协调。
城市标志性建筑群建设工程：除城市级标志性建筑物的建设力度外，加快区级标志性建筑物的建设。结合整体城市天际轮廓线的考虑，在县城各个空间节点，商贸中心区等重要地段建设标志性建筑物。对需要体现城市形象的地段配以适当的功能，包括标志性建筑群的布点控制。
(四)民行工程(行者通其道)
城市步行系统建设：加强城市休闲型步行系统建设、交通道路无障碍设计实施。 一是应把握空间尺度，形成良好空间感受，避免不必要的城市土地浪费，将步行街建设与其它城市开放空间建设整合起来，发挥综合效益;二是应当考虑如何吸引城市居民，达到积极开展跑步、散步、骑自行车等日常生活性运动的目的，三是在空间结构上，应注重将城市广场、休闲观景平台协调统一考虑。通过步行系统的规划与一系列实施举措，逐步建立一个适宜步行的城市，为市民提供一个安全、便捷、舒适、优美的出行环境，建设一个绿色、健康、可持续发展的“宜居xx”。
五、近期城市空间具体拓展方向研究
本次规划提出近期城市空间两大拓展策略：主城区中心区完善发展策略、城区“东扩西拓南进”策略。
城市是多方位铺开建设还是重点发展一个片区，取决于城市的建设规模总量、建设资金来源与各个片区的发展条件。作为内陆山区城市，其城市的建设规模总量不大，政府的公共财力有限，社会融资能力较弱，而将有限的建设量、有限的建设资金分散到多个片区，必然难以形成一个新区开发所必须的规模积聚效应而达不到预期的发展目标。同时根据总体规划，北部片区近期作为重点发展新区是非常不现实的，而东部、西部和南部由于有具 4
重庆市xx县空间发展规划文本
体项目建设则是适宜的发展方向。
近期城市发展空间主要形成四个重要的发展地带，其发展各具特色，执行不同的城市功能。近期城市空间发展主要是在完善城市中心区(即桂西大道与桂东大道之间城区)的基础上，向东部、西部及南部进行城市空间的发展。
(一)立足老城区——中心区完善发展策略
当城市的发展转向外围时，并不意味着中心区建设的全面停止，这既不现实也不合理。原因在于外围几个片区现状基础条件不好，在短期内无法承担起疏散中心区的重任，而城市要发展，市民需要不断的提高生活水平，且城区内尚有一些急待解决的建设问题，因此，理智的选择是在加紧外围片区建设的同时，对中心区采取有条件的发展与加强控制的策略，既满足城市现阶段的实际需求，为今后中心区能顺利实施高质量的改造建设打下基础，达到可持续发展的目标创造条件。
xx大道与xx大道之间老城区发展成为中心商贸区。老城区社会服务设施较为完善，近几年新建部分住宅小区，城市中的大部分商业金融活动都发生在此区域。该区近期发展目标是完善其社会服务功能及基础设施系统，开发改造现存的破旧住宅及未建设用地，将该区域发展成为xx县的中心商贸地段。
(二)城区“东扩西拓南进”策略
城区将向东、西、南三方向发展，而由于各区有其各自的特点和优势，所以其发展方向也各有侧重。从城市的现状条件出发，近期实施策略为形成以中心区为中心、以西区、东区、南区为支柱的“扇形”空间发展形态。 三个片区发展条件与发展前景比较分析：
对外交通条件：东部片区由于有xx大道与高速公路相连接，有利于工业与物流业的发展。西部片区在新的县政府附近由新建的xx大道贯穿可以确保其交通的顺畅到达，既能给片区创造便利的对外交通优势，又不影响其城市用地的完整性。南部片区将会有xx大道三期的修建成功带来的便利交通作为保障，使其得到发展。
基础设施状况：东部片区现状的xx工业园区已经拥有四家大型工厂，及大片的整平场地，其现状建设相对西部和南部片区更为成熟，基础设施与公共设施相对完善。
可持续发展条件：东部、南部片区现状建设较多，且规划保留的现状用地占用了相当的比例(因为执行总体规划较为完整)。而西部片区现状建设量小，因为西部的xx景区限制，故西部片区的发展受约束较大。 综上得出以下片区发展策略：
1.依托xx大道发展东部产业区。xx大道及xx产业园区的兴建带动东部区域的发展，在近期建设过程中用地性质主要以工业用地为主，附加适当的商业办公和居住用地。本区的发展目标是集中发展工业经济，使其成为xx的支柱工业聚集地，带动xx整体的城
市发展。
2.依托新建的桂西大道与县政府搬迁工程，发展西部行政中心区。由于xx大道的建成和县政府的搬迁，促进本地域将成为以行政办公、商业金融为主的地段。因此本地段的用地发展性质为商业金融用地、行政办公用地和附属居住用地。本区的发展目标是成为xx的行政龙头，成为xx县的行政办公中心。
3.通过桂西大道三期工程的新建，促进西南片区发展。桂西大道三期工程的兴建必然带动周围地区的发展，该区域的现状建设情况基本上是一张白纸，但这可以认为是该区域的潜在优势，其发展更具有可操控性和发展预测性。因此，该区域的用地划分更加均衡，规划中以商业和居住用地为主，附加以基础设施用地。
六.近期城市具体建设发展发展策略研究
(一)中心区 1.近期发展目标
遏制中心区过度开发的趋势，以适度从紧的中心区建设控制政策、人口与相关服务设施整体搬迁等措施，积极向外疏散中心区人口，以松动中心区过度密集的状态，为中心区下一阶段大面积的整治改造创造条件。同时在条件成熟的情况下积极改善中心区的人居环境与公共设施水平，完善边缘的xx、xx片区。使中心区由环境状况恶化、城市功能紊乱的状况逐步向人居环境优良、经济运行活跃并具有良好景观的园林城市转变。
2.现状建设问题
中心区尤其是中心区最突出的问题首先是过度开发，零星插建，过大的建筑密度导致一系列的城市问题的产生与城市环境的恶化。大量危旧住宅小区和民居房存在，占据中心区宝贵的土地资源，并影响城市环境。公益性公共设施的缺乏或不完整，城市绿化不足，某些城市地段景观环境较差，居住与公共设施缺少进一步发展的空间。
3.近期发展对策
(1)中心区严格控制建设策略
严格控制建设，杜绝零星插建，防止中心区建设密度进一步加大，导致环境进一步恶化和加大城市问题解决的难度，控制一些近期无法按照规划要求实施改造的破旧区域，为今后城市有能力按照规划要求进行大规模改造和完善城市环境与公共设施创造条件，避免城市付出二次开发的代价。
(2)中心区适度提升改造策略
由于城市存在一些急待解决的问题，并且要不断向前发展提高完善，故针对上文出现的城市建设问题，在严格控制中心区建设的大原则下提出有针对性的适度的提升改造策略。 人居环境的改善和提高：危旧住宅小区改造。城市急待解决与完善的公共服务设施与基础
重庆市xx县空间发展规划文本
设施的建设：如垃圾转运站、公共厕所、农贸市场、中小学建设等。城市绿化景观环境的逐步改善、重塑与提升。
(二)东部片区 1.近期发展目标
以必要的基础设施建设和xx产业园区的启动使新区开发迈出实质性一步。利用产业园区的开发逐步打响东部片区的知名度，为后续建设开创良好局面。
2.现状发展不利因素分析 (1)设施条件
东部片区现状市政基础设施条件较差，其发展缺乏城市基础设施的支撑。 (2)经济条件
xx县整体公共财政水平不高。东部片区的发展要依靠招商引资来完成，其随机性较大，不够稳定。
3.近期发展对策
新区开发前期的关键在于产业先行，而从目前新区现状发展条件看，建设产业区最迫切的是建设基础设施与用地的平整。由于现状发展条件较差，政府应从规划、土地、政策、资金等多方位的给予支持。
(1)建设变电站等大型基础设施以及工业区主干道市政管线。
(2)对工业用地条件进行评定，适当调整总体规划中的工业用地，积极为产业园区的发展创造有利条件，促进工业项目的尽快上马。
(3)继续进行招商引资活动，以促进更多的企业在园区安家落户。 4.建设资金来源
前期开发资金来源主要依靠政府支持，进行东部片区的市政基础设施建设与工业区的前期开发，使新区具备基本的发展条件后，通过采用TOD、SOD、AOD等多种城市经营手段充分利用社会资金并逐渐培养自身融资能力，使新区开发形成良性的滚动发展局面。
(三)西部片区 1.近期发展目标
尽快改善西部片区交通基础设施，充分发挥西区的区位交通优势，形成xx县新的行政中心，并适度进行房地产开发，以产业先行汇集人气积累资金，为西部片区启动打开局面。
2.现状发展不利因素分析 (1)交通条件
现状道路没有形成完整的路网体系，与外围仅有桂西大道相连。 (2)设施条件
现状基础设施条件一般，需要更一步的加强。
(3)用地条件
片区东临xx大道，西傍xx山，发展用地受限，其发展受到一定的影响。 3.近期发展对策
片区发展的现状基础较好，其发展主要取决于发展时序的把握，政府不仅要以开发促进片区的发展，同时应注重对片区内土地开发的适量控制并采用市场化的运作机制尽量使土地的价值达到最大化体现。在基础投资方面，以基础设施先行进行道路建设，市政公用设施在开发时进行同步建设。
(1)完善市政基础设施建设，使片区发展有良好的设施基础。 (2)借政府地址搬迁的契机，开发相应的办公、居住等项目。
(3)进行中心区边缘的小区开发，打响西部片区开发的知名度，向西拉动中心区的拓展。
4.建设资金来源
片区的现状条件较好，其建设资金主要依靠当地政府以市场化的运营，采用BOD、TOD、AOC等城市经营手法对城市建设开发进行经营。待起步发展顺利完成后进行大规模的滚动发展。
(四)南部片区 1.近期发展目标
利用近期主城区拓展和xx大道三期建设的时机，解决城市压力，作为城市中心区的拓展。
2.现状发展不利因素分析 (1)交通条件
道路体系不成熟，与老城区联系较为松散。但随着xx大道三期工程的建成应会有所好转。
(2)设施条件
基础设施不完备，缺少整体的管网系统和完备的市政设施支持。
(3)片区高压线较多，影响城市用地布局。 3.近期发展对策
(1)改善区位交通条件，展开xx大道三期工程以形成与中心区的双向交通联系，正式开启新区开发第一步。
(2)完善市政工程设施建设与城市主干道市政管线建设。
(3)作为城市中心区的延伸地段，发挥其优势，开展多方面的城市建设。 (4)规范市政管网，高压线应逐步下地。 4.建设资金来源
重庆市xx县空间发展规划文本
前期开发资金来源主要依靠政府支持，进行市政基础设施建设的前期开发，使新区具备基本的发展条件后，通过采用TOD、SOD、AOD等多种城市经营手段充分利用社会资金并逐渐培养自身融资能力，使开发形成良性的滚动发展局面。
七、城市近期建设用地布局规划
(一)基本生态控制线
为实现可持续发展的目标，保护城市基本生态环境，维护城市组团结构，依据土地利用总体规划和城市总体规划，在尊重城市生态系统和合理环境承载力的前提下，划定基本生态控制线。
基本生态线范围包括高程超过450米，坡度大于35%的山地、基本农田保护区、水体保护区、明月山风景名胜区、地质灾害高易发区以及城市长远发展必须控制的绿化隔离带，控制范围为75.50平方公里。
基本生态控制线范围内的土地用于风景名胜区、农业保护区等非城市建设用地，以及部分道路用地、市政设施用地、旅游等城市建设用途，严格限制其它用途。严格控制线内现有零星建设用地，禁止建设规模进一步扩大。
(二)近期建设控制线
为了避免城市规模的盲目扩张和城市土地的粗放型利用，依据城市建设用地现状和近期建设用地规模，划定近期建设控制线。主城区控制线范围为15.16平方公里，新民组团控制线范围为1.50平方公里，太平组团控制线范围为1平方公里，近期城市建设应严格限制在控制线范围之内。
(三)居住用地
主城区近期规划居住用地568.40公顷(包括中小学70公顷用地)，占城市建设总用地38.28%，人均居住用地34.46平方米。
根据城市近期发展策略分析，近期城市居住用地建设可以分为三类。
中心区的危旧住宅小区改造与破产企业“退二进三”住宅开发改造。 1.改造建设原则
以整治中心区居住环境为目的，结合疏散中心区人口的目标进行适度建设。改造宜集中进行，杜绝零星插建。
2.改造建设项目要求
建设性质：建筑与环境质量很差需要进行改造;企业倒闭需要盘活资产解决安置问题。
建设资金：住宅小区建设能够依靠自身经营解决建设资金问题。
建设规模：住宅小区建设用地有相当的规模且连接成片，既能分期滚动发展又有利于建设资金的平衡，能起到投资一片收益一片的规模效应，从而明显改善城市面貌和生活条件。
3.改造建设项目具体用地布局 (1)xx片区改造
(2)xx大道西侧片区改造 (3)xx片区改造 (4)xx片区改造 (5)人民医院片区改造 (6)xx小区二期改造 (7)xx片区改造
(8)xx化工公司搬迁后，该企业“退二进三”的住房改造建设。 (9)xx公司片区“退二进三”的住房改造建设。 4.控制指标
所有住宅区住宅间距须符合消防、卫生与建筑保护要求，新建住宅区绿地率必须大于30%，旧城改造区必须大于25%。
中心区西侧为xx山风景名胜区，为了保持xx山山际轮廓性，所有建筑尽量以多层为主。
(四)商品房住宅小区建设。 1.xx山片区 (1)有利条件
该片区位于xx大道和xx路之间，用地较为平整，交通便利;背靠xx山，周边环境优美;靠近xx大道的部分用地已经开发，现有体育中心、xx一中、中国移动公司，县政府搬迁用地场地在整治之中。
(2)不利条件
该片区大部分为农田，居住村民较多，征地拆迁赔偿费用较高，根据初步估计每亩费用为xx万。
(3)规划对策
综合考虑该片区的区位交通优势与建设发展条件，xx山片区宜设置一定规模的经济适用房小区，为中心区向外疏散的中低收入居民提供适宜的住宅。政府对该片区建设应采取积极扶持态度并进行政策倾斜，促进公共设施项目的尽快实施，以提升土地价值，同时对住宅项目实行分期滚动开发，便于采用城市经营手段解决建设资金。规划通过对该地块的建设能够拉动城市向西拓的步伐。
2.xx片区 (1)有利条件
该片区位于xx大道三期与xx大道之间，该片区内现有新华大酒店、汽车南站、南
重庆市xx县空间发展规划文本
阳小学以及部分居住小区。
(2)不利条件
片区内有xx110千伏变电站，高压线较多，影响用地布局。 (3)规划对策
综合考虑该片区的建设发展条件，应清理部分高压线。促进公共设施项目的尽快实施，以提升土地价值，同时对住宅项目实行分期滚动开发，便于采用城市经营手段解决建设资规划在xx大道、xx大道南段、xx新城、xx大道北段、xx路、xx片区布置9片经济适用房用地，建设经济适用住房36,96万平方米，平均每年建设经济适用住房7.39万平方米。
(3)经济适用房建设要求
经济适用住房每户建筑面积控制90平方米以下，用地容积率控制2.0以下。
(六)工业用地
金。
3.xx大道两侧住宅区 (1)有利条件
该片区位于xx大道两侧，现有中心客运站，交通方便;靠近xx生态园风景区，xx大道北侧的环境相对较好;部分土地已平整。
xx(2)不利条件
大道北侧为丘陵地，土地平整成本较大。
(3)规划对策
平整场地，促进公共设施项目的尽快实施，以提升土地价值。xx大道作为主城区的入口，应注意两侧风貌设计。
(五)中心区边缘廉租房和经济适用房建设 1.廉租房建设 (1)布局原则
集中与分散相结合;具备基本交通条件、配套设施基本完善;方便生活、工作，就近安排的原则;节约用地、紧凑布局、协调发展的原则;发展多种形式的廉居工程。
(2)廉租房布局
规划在xx大道、xx新城、xx大道北段、xx路、xx片区布置5片廉租房用地。 (3)廉租房建设要求
廉租住房每户建筑面积控制在50平方米以下，用地容积率控制在1.8以下;政府投资建设廉租住房提供给社会低收入者居住;收购主城区现有二手房，改造后提供给低收入者居住;将主城区中的临时建筑和废弃建筑物等改造成农民工宿舍，为进城务工人员提供临时住房，解决城镇化进程中农村剩余劳动力向城市人口转化过程中的住房过渡问题。
2.经济适用房建设 (1)布局原则
方便工作和生活，就近安排的原则;集中与分散相结合，具备基本交通条件、配套设施基本完善;节约用地、紧凑布局、协调发展的原则。
(2)经济适用房
主城区近期规划工业用地244.55公顷，占城市建设总用地16.47%，人均工业用地14.82平方米。
工业用地近期规划的原则是严格控制中心区工业发展;城市东部靠近xx高速公路出口，用地相对完整的地方加强工业园区的建设，加快工业结构的调整和工业布局的重组，实现工业的可持续发展。
xx
1、xx工业园区发展现状
工业园区一期已启动，一期征地xx余亩。已引进xx、xx、xx电器等xx余个企业，引进资金上亿元，主要发展轻型加工业。
2、xx工业园区发展潜力分析 xx县处于工业工业化初期阶段，应大力发展工业促进城镇化推进。xx进入重庆大都市区内，人流、物流、资本流、信息流均进入了主城带动和辐射的半径之内，承接主城“退二进三”、老工业基地改造形成的产业梯度转移，因此整个xx工业发展的空间还比较大。xxxx
工业园区内已完成部分基础设施的建设，比如xx路(大道))和xx110千伏变电站。已经完成安置点的建设。
3、近期朝阳工业区发展规划
通过政策优惠，继续引进企业，体现工业园区的积聚效应，形成新型产业密集带。 在园区内大力发展机电、摩配、食品等轻型加工业和精细化工业，实现聚集发展。积极争取国家开发银行的支持，大力推动园区土地整治、道路管网、环境绿化等基础设施建设，力争规划期末建设面积达到xx平方公里，到2010年争取实现工业总产值xx亿元以上。
(七)仓储用地
主城区近期规划仓储用地xx公顷，占城市建设总用地xx%，人均占地xx平方米。 随着现代物流业的加强，除以前的各类仓储除国有粮库和危险品仓库以外，其余的宜转变为大型批发市场和企业自配的仓库用地，并组织市场化和信息化的物流运输。
结合工业用地，在xx高速公路出口和中心客运站布置仓储用地，集加工、仓储、展示、批发销售为一体，形成物流园区。
(八)绿地与景观近期建设规划
重庆市xx县空间发展规划文本
主城区近期规划绿地153.54公顷，占城市建设用地的10.34%，人均绿化用地9.31平方米(其中人均公园绿地7平方米)。
1.绿地与城市景观近期建设思路
现有的绿地主要分布在xx公园和xx两侧。近期结合xx和xx防洪堤修建，建设可进入的公共绿地;修建小型休闲广场，满足居民户外活动需要;结合风貌设计，整治城市入口节点，提升城市形象。
2.绿地与城市景观建设要求
新建、扩建、改造建设工程都应按有关规范建设足够的绿地，严格禁止侵占绿地进行其它建设活动;绿地建设必须满足服务大众的要求，即为可进入的公共绿地;绿地建设必须满足能够改变城市景观环境的要求。
3.近期重点绿地与景观建设项目 (1)建设xx公园 (2)扩建xx公园
(3)建设xx大道人行道绿化带 (4)建设xx大道人行道绿化带 (5)建设xx防护绿化带 (6)建设xx防护绿化带 (7)扩建xx园 (8)建设xx公园 (9)建设xx休闲广场 (10)xx转盘景观改造 (11)建设xx休闲广场 (12)扩建中心广场 (13)北转盘景观改造 3.可建设项目
(1)建设xx生态园风景区 (2)建设xx公共绿地
(3)建设xx大道与xx路交叉口两侧公共绿地
第三篇：规划文本
第二章 经济发展战略与目标
一、 旗域经济发展战略 生态优旗战略 构建大口岸战略 工业强旗战略 开放带动战略 旅游活旗战略 科技兴旗战略 城市化战略
二、 经济发展目标
2012全旗国内生产总值增长20%以上，完成110.6亿元;固定资产投资增长20%，达到133.7亿元;财政收入增长50%以上，确保完成15亿元;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入增长15%左右，分别达到20066元和10495元。
至2015年，国内生产总值达到约140亿元，年均增长速度约20%，人均生产总值达到8万元左右。第二产业发展势头仍然强劲，比重进一步加大，同时，第三产业比重开始上升，三次产业结构调整为11:66:23。
至2020年，国内生产总值年均增长速度保持在约10%，国内生产总值达到约225亿元以上，人均生产总值约11万元。第三产业比重持续上升，三次产业结构调整为9:54:37。
至2030年，国内生产总值年均增长速度稳定在8%，国内生产总值可达约490亿元，人均生产总值达到20万元以上。三次产业结构调整为6:40:54。
三、 产业空间布局
在全旗范围内形成北部、中部、南部三个经济分区，重点打造沿海甘线和甘泉铁路的中部经济隆起带。
1、北部经济区
北部经济区包括甘其毛都口岸、川井镇、巴音乌兰苏木，重点依托甘其毛都口岸发展口岸经济;大力发展风电产业、生态型草原畜牧业;适度开采地下矿产资源。
2、中部经济区
中部经济区包括海流图镇、石哈河镇、呼勒斯太苏木和新忽热苏木，重点依托海流图镇新能源装备制造业园区发展风电、太阳能发电等新能源利用装备制造业;依托有机食品工业园区发展农畜产品加工产业;依托温更等矿区大力开采地下矿产资源。
3、山前经济区
山前经济区包括乌加河镇和德岭山镇，重点依托口岸加工园区大力发展矿产资源的精深加工业;发展肉羊育肥以及高效种植业，推进第一产业由种植业为主向种养结合方向发展，实现从原料农业到高效农业的转变。
4、中部经济隆起带
以甘其毛都口岸、海流图镇城区、口岸加工园区为重点，以海甘线、海五线和西甘铁路、甘泉铁路为轴线，打造“一线三区”的中部经济隆起带，成为推动巴彦淖尔市市域经济发展的重要一极。
四、 产业发展思路
1、做优第一产业
山前以种植为主，种养结合，打造山前农畜交错带，山后以生态畜牧业为主，重在保育草原生态环境，形成南农北牧的现代农业发展格局。
(1)优化农牧业产业结构，推进产业化经营。
(2)建立标准化农牧业生产基地，发展家庭生态牧场，让农牧业科技化。
(3)以生态效益型草原畜牧业、高效订单种植业和有机农畜产品加工业为主攻方向，通过农业科技化发展以及制度创新，完善农牧业服务体系，进一步提高农牧业综合生产能力。大力发展养殖业和深加工企业，实现从原料农业到高效农业的转变，切实提高农产品附加值与农民收入。
2、做稳第二产业
以大项目特别是立旗、立市的项目为支撑，全面启动打造巴彦淖尔市经济增长极发展战略。大力发展口岸加工园区、新能源装备物流园区、海流图镇南农副产品加工园区以及乌加河镇和石哈河镇有机食品工业园区，进行矿区和风场建设，以工业园区、矿区和风场为依托，做强第二产业。
乌拉特中旗第二产业发展的重点是发展以褐煤资源和蒙古国进口焦煤延伸加工为支撑的煤化工产业;以旗内尤其是蒙古国进口的黑色金属、有色金属资源为支撑的矿山及冶金深加工业;加快发展以风能、太阳能发电和火电为支撑的电力产业;发展以塔筒、风叶生产为支撑的新能源利用的设备制造产业;大力发展有机农畜产品加工业及建材产业;引进配套企业，推动优势产业，扶持和鼓励企业，加大资源开发的深度和精度，推动产业结构向高级化方向发展。培育与推动发展相关产业集群，延长产业链条，提高本地资源的转化率，提高终端产品的附加值和整个产业的产出。 通过招商引资加大第二产业的发展，在现状发展的基础上，政府可通过此加大工业的发展，同时也引来了一批消费者，带动了整个城镇的第三产业发展。
3、做强第三产业
以旅游业为龙头，将旗域现存在的旅游景点形成一定的规模，完善相应的配套设施，建设良好的生态环境。以现代物流业、草原旅游业、金融服务业、房地产业为抓手，构建多业并举、特色鲜明的第三产业发展新格局。全力推进农牧业产业化经营进程、城镇化进程，着力提升城镇配套水平，推进第三产业发展与繁荣进程和社会化综合服务统筹发展进程;全力推进增加城乡居民收入和民生事业进程。
以交通运输业为切入点，加快发展现代物流业，构建集购销、交易、仓储、货物配载、配件维修、生活服务为一体的跨地区、跨行业现代物流体系。重点发展口岸的毅腾物流园区、际誉物流园区、海流图镇镇南、镇西物流园区以及口岸加工园区物流园。建设二级批发市场，尽快启动口岸商贸城建设。不断提升三产的规模化、服务化水平。
4、以第
一、第二产业为基础，着重发展旅游业。 第六章
旗域旅游发展规划 第32条
旅游发展目标
建成巴彦淖尔市乃至整个内蒙中西部地区最佳草原景观区，大力发展蒙族民俗体验旅游目的地，内蒙古西部著名的边境旅游区，建设生态型农牧业基地。同时，要建设成为在世界范围内具有一定知名度、在全国具有较高影响力的阴山岩画观光旅游目的地。 第33条
旅游发展指导思想
以当地丰富的旅游资源为基础，大力发展不同类型的旅游业，可使当地的旅游多样性。利用乌拉特草原、同和太奇石林、甘其毛都口岸、乌拉特中旗阴山岩画群等现有的资源优势，同时发展生态农牧业基地、蒙古风情街、农牧畜食品加工园区，实现“游、购、娱、吃、住、行”同步发展，以达到适应旅游市场需求的变化，遵循生态保护与旅游经济发展协调共进的原则，科学规划，注意可操作性和战略性，正确处理好长远与当前、全局与局部的关系，促进全旗旅游业快速、健康、持续发展。
第34条
旅游整体形象定位
“乌拉特大草原民俗，甘其毛都口岸风情”。
第35条
旅游区规划布局
乌拉特中旗旅游发展的布局规划为“一镇四区”，即海流图边贸旅游城镇和西南部地质与草原旅游功能区、东南部草原民俗风情旅游功能区、北部荒漠边境旅游功能区、中东部森林与古迹旅游功能区。
第36条
旅游线路规划
1、旗内旅游线路：五条 (1)沿海五线
该线沿海五公路(海流图镇至五原县)走向，重点是游览同和太草原风情旅游区，游览内容有凭吊英烈、观赏石林、体现草原民俗风情、水上活动。
线路为：海流图镇----德岭山旅游度假村----塞上奇石林----乌不浪口抗日烈士陵园。 (2)沿固海线
该线沿固海公路(海流图镇至固阳县)走向，重点游览希热庙宗教旅游区、瑙干塔拉草原旅游区、阿其山生态旅游区与新忽热古城旅游区等景区，以体味民俗风情、追寻历史遗迹、体验宗教文化、回归大自然为特色。
线路为：海流图镇----希热庙----瑙干塔拉----新忽热古城----阿尔其山自然保护区。 (3)沿海甘线
该线沿海甘公路(海流图镇至甘其毛都口岸)走向，重点游览海流图民族文化旅游生态园、巴仁宝勒格旅游度假村、甘其毛都边境商贸旅游区、荒漠探险旅游区等旅游景区，以民俗风情旅游、边境旅游、探险旅游、岩画观光旅游为主要内容。
线路为海流图镇----海流图民族文化旅游生态园----海镇鹿苑----巴仁宝勒格旅游度假村----青青草原之家----千年古榆----甘其毛都口岸----岩画群。 (4)沿固查线
该线沿固查(经过乌加河镇)公路走向，重点游览狼山休闲度假区、仰狼沟旅游景区、千里庙宗教旅游区等景区，以地质考察、宗教观光为主要内容。
线路为海流图镇----仰狼沟瀑布----天然河柳林----千里庙----狼山水库。 (5)沿海温线
该线沿海温(海流图镇至温更根矿区)公路走向，重点游览红格尔草原人家旅游区，以牧家乐、水上娱乐为主要内容。
线路为海流图镇----红格尔水库。
2、与周边地区联系的旅游线路：四条
(1)北部线：乌拉特中旗----蒙古国，这一条跨国旅游线路。
(2)南部线：其一是乌拉特前旗----乌拉特中旗;其二是临河市----五原县----乌拉特中旗。 (3)西部线：乌拉特中旗----乌拉特后旗，这是一条荒漠探险与边境旅游线路。
3、依时间安排的旅游线路 (1)一日游(7条)
海流图镇——希热庙——同和太牧场草原风景旅游区; 海流图镇——阿尔其山自然保护区——巴仁宝勒格度假村; 海流图镇——希热庙——瑙干塔拉——新忽热古城遗址;
海流图镇——乌不浪口抗日烈士陵园——千里庙——二狼山水库; 海流图镇——西山电视塔——红格尔水库;
石棺墓—温更阴山岩画—草原风蚀景观—天然河柳林—汉乌拉水库; 海流图镇——千年古榆——甘其毛道口岸。 (2)二日游(2条)
海流图—希热庙—古城遗址—草原风光—桑根达来—边境游—草原民族风情;
海流图—西山电视塔—红格尔水库—戈壁草原风光—狼山水库—呼鲁斯太阴山岩画—千里庙—乌不浪口抗日烈士陵园—同和太牧场草原风景旅游区。 第37条
旅游产品规划
乌拉特中旗优势产品有生态旅游、边境旅游、民俗旅游、休闲度假旅游、岩画观光旅游、科教旅游、会议旅游等。
第38条
旅游服务中心
全旗旅游服务中心规划按三级设置：
(1)一级中心——海流图镇城区为全旗旅游接待中心，按游客居停时间2日以上配置相应服务设施，应拥有三星级以上的宾馆。
(2)二级中心——景区、景点所在的乡镇驻地，配套建设相应规模旅馆、饭店和旅游商品供应点。 (3)三级中心——各景区内分别设置接待点、餐饮、商品供应点以及车站、停车场等设施。 第十三章
绿地系统规划 第73条
绿地系统布局
绿地系统主要以带状、点状、块状构成，规划区以海流图公园为中心向四周呈放射式的绿地系统布置，呈“一片、多节点”布局。绿地系统以周边绿地为背景，结合防护绿地、道路绿地和滨水绿地等带状绿化，串联各片区的点状绿地。绿化合理布局，以线串点，以点带面，点、线、面相结合。
“一片”是指海流图公园。
“多节点”是指均衡分布的公园绿化节点及广场节点。 第74条
绿地规划指标
至2030年，规划绿地164.32公顷，占城市建设用地的13.41%，人均绿地19.33m²。其中公共绿地94公顷，防护绿地为51.2公顷，广场用地19.1公顷。、 第十四章
景观风貌规划 第75条
景观空间结构规划
参考海流图现状自然条件和布局结构特点，结合各个片区的人文景观节点，使整个镇区的景观布局规划形成“一带、六轴、三廊、多点”的整体景观体系。
1、 一带(核心景观带)
以海流图公园为中心，串联中心商业街景观点和附近的广场以及政府前的哈萨尔广场和鸿雁广场形成一条主要的景观轴。海流图镇新的城市中心、旧城中心等重要标志区域，利用主要的景观轴线串联在一起，形成海流图核心景观特色地带，使新城区与旧城区联系紧密。
2、六轴(沿街绿化景观带)
沿巴音路、杭盖街、纬一路、大西街、川井大街、海流图大街布置，形成于道路一样的三横三纵景观带，在重要的路口设置一些小型的公园绿地，使道路景观更加丰富。
3、 三廊
规划依托流图东河、西河、蒙中河三条河流以及两侧的绿带形成三条绿色廊道。
4、多点
城镇片区中人文景观节点、绿化景观节点、城市门户区以及重要路口塑造多处景观节点。 第76条
重要的景观控制区域和控制点
1、重要地段城市景观控制
川井路和海流图路，使沿街建筑联成统一的界面，并通过环境艺术的塑造，形成满足视觉享受和功能要求的公建服务景观轴，保持宜人的空间尺度，两侧建筑物的造型、体量、近人范围的尺度、高度、色彩、材质及路面铺砌、广告设置、绿化配置，以至路灯、座椅等建筑小品要经过精心设计。
2、城市主要出入口控制
城市主要出入口应有一定的标识性和必要的开放空间，形成城市门户景观节点。
3、重要开放空间
滨水空间：沿海流图东河、西河、蒙中河两侧布置滨河绿地及必要的游憩设施，以绿地、水系、游园相结合的景观带形成城市的标志，以开阔、绿色、宜人的亲水空间给人以多方位的视觉享受。
生态景观渗透带：镇区北山的山体及周边的生态绿地，形成对城区的景观渗透。
广场：城市广场是城市的标志，城市广场设计中应考虑有一定的文化品位，结合地方特色和时代特征。
城市雕塑景观：结合城市广场和公园的建设，设置具有历史性、时代性、象征性和地方特色的城市雕塑。
第四篇：村庄规划文本
南京市六合区竹镇镇大张营村村庄建设规划
南京市规划设计研究院有限责任公司
规划运用了“有机更新、因地制宜、自然生态”的规划理念，提出了“保持肌理、完善服务设施、发展新型乡村旅游”为主要内容的村庄建设规划。布局特色：延续现状的村落肌理;山水的有机结合，形成“四水绕村，两山做景”的总体格局;分类整理现状院落，使之与村庄观光旅游、村户生活居住有机的结合。
功能特色：村庄作为止马岭——大泉湖景区的一个停留、住宿的基地，也为游客提供农庄住宿体验、田间耕作体验、果园采摘等娱乐项目。
规划主要作用：保护并延续了极富自然特色的建筑布局形态;完善了村庄公共服务设施;以村庄旅游的新功能为新的村庄经济增长点，提高了村民收入。
第五篇：修建规划环境保护规划文本
第十五章环境保护规划
第一节规划原则与指导思想
(一)指导思想
1、十八大全国党代会报告提出“美丽中国”、“生态文明”的概念，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。加强生态环境保护，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是建设美丽中国的必然选择。加大环境保护力度，全力完成各项环境保护工作，切实发挥环境保护优化经济发展的作用，着力推进镇区经济绿色发展、循环发展、低碳发展。
2、创建园林小镇，不仅能满足当地人民生活水平不断提高的需要，也是落实党和政府提出的加速城镇化进程和全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。积极引导镇区健康发展，运用生态学原理和可持续发展原理来指导城镇的建设，把城镇建设成尺度适宜、有地方特色的、环境优美舒适、生念良性循环、适宜人类居住的园林小镇，不仅能优化投资环境，提高人们生活质量，而且能促进镇区可持续发展。
(二)规划原则
(1)协调发展、互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁，实现可持续的科学发展。
(2)不欠新帐，多还旧账。严格控制污染物排放总量;所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污;积极解决所面临的环境问题。
(3)结合绿化，综合整治。结合绿地系统建设，强化生态绿化的自净和消纳作用，加强集镇环境综合整治，争取把马场乡镇区建设成为经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的现代化镇区。
第二节规划目标
1、规划建设生态农业区，并在镇区加强植树造林工作，使大气环境质量达到二级标准。
2、开发利用水源的时候，应做到利用与保护相结合，力求马场乡等流域水环境质量保持在国家地表水二类标准以内。
3、做好三废控制与管理，使固废综合处理率及垃圾无害化处理率达到国家最低标准。
4、各类环境噪声不超过国家与贵州省相关标准。
第三节保护措施
(一)大气环境保护规划
1、按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的规定，规划区属于二类大气环境功能区，执行二级环境空间质量标准。规划区各项建设项目均按照该标准进行监督管理。
2、规划措施
对大气污染源应严加控制，通过对零散工业企业的整合，使工业区与居住区形成相对明晰的分区，并在其间设防护带，减少相互干扰;加强规划区绿化工作，提高绿化覆盖率;加强对车辆的管理、货运车辆扬尘的监测和防治工作，要求汽车尾气都必须达到排放标准;规范作业，控制建筑施工过程中粉尘污染。
(二)水环境保护规划
1、按照《中华人民共和国地表水环境质量标准》(GB3838-2002)，镇区地表水应属于Ⅱ类(主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地一级保护区，珍稀水生生物栖息地，鱼虾类
产卵场，仔稚幼鱼的索饵场等)，规划按照该标准进行整治。
2、规划措施
重视水源与水源地的保护工作，严格建立水源卫生防护地带;建立完善的污水收集管网，确保镇区生活污水和生产废水收集到污水处理厂。至规划期末，城镇污水集中处理率达到90%以上。
3.声环境保护规划
1、按照《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)，居住区、公共设施区按照1类噪声标准控制，居住、商业、工业混杂区2类噪声标准控制，工业区适当放宽标准按照3类噪声标准控制，主要对外交通道路沿线按照4类噪声标准控制。
2、防治措施
加强对工业、交通、社会生活噪声的监测和治理。噪声大的企业应限期治理，改革生产技术设备和工艺流程;过境公路与城镇居民点之间设置绿化隔离带或设置声屏障，控制交通噪声污染;加强对社会生活噪声的控制与管理，体育场馆、歌舞厅等娱乐场所的建筑外墙和门窗必须保证有足够的隔声能力。
4.固体废弃物处理
完善城镇垃圾收集、运输和处理系统，严格控制工业垃圾、生活垃圾随河沿路倾倒，逐步实施垃圾分类袋装化。进行建筑、工业固体废弃物的综合利用，加强有毒有害废物的管理和处置。至规划期末，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。