信息的概念特点和分类

第一篇：信息的概念特点和分类

建设用地的概念、特点与分类

一、建设用地的概念

(一)建设用地的内涵

建设用地通常是指用于建造建筑物，构筑物的土地，它利用的是土地的承载力。它是把土地作为生产基地，生活场所，而不是以取得生物产品为主要目的的用地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。直接为农业建设服务的用地(如：打谷场、暖房、排灌站、渠道等)称为“农业建设用地”，其余称为“非农业建设用地”。

建设用地也有广义和狭义之分。狭义的建设用地是指通过工程的手段，为人类的生产、生活和一切社会经济活动提供操作场地和建筑空间的土地。

广义的建设用地则是指一切不以取得生物产品为主要目的的土地，是已利用土地中的一切非农业生产用地。如采矿业中露天开采需要的土地、地下开采时采空区塌陷引起地面下沉不能继续耕种的土地、自然保护区用地等。

建设用地与农业用地，在土地利用的相互关系上，存在着显著的、本质的差别。建设用地利用的结果，基本上是以非生态附着物的形式，如建筑物、道路、桥梁等存在于土地上;农业用地则是依赖于土地的肥力，直接从耕作层中生产农作物，它对土壤、气候等自然条件有十分严格的要求，具有生态利用

1 性。因此，肥力低的土地难以用于农业生产，但可以作为建设用地，甚至可能是优质建设用地。

(二)建设用地的特点

相对于其它类型的用地而言，建设用地主要具有以下特点：

1.建设用地的高度集约性

与农用地相比，建设用地占地面积较小，但单位用地面积上所投放的劳动力与资本比农用地要高得多，单位土地面积的直接经济产出也比农用地要高出很多，属于高度集约的土地利用。因而相对于农用地而言，建设用地可以通过投入更多的劳动和资本来替代较为稀缺的土地资源，节约集约利用土地，缓解土地供需紧张的矛盾。

2.建设用地利用逆转的困难性

一般来讲，农业用地转变为建设用地较为容易，只要地质条件符合工程建设的要求，再加以必要的开发和配套建设就可以变为建设用地。但建设用地则不同，它是以利用土地的承载力为主，其上的建筑物和构筑物一旦建成就可以使用很长的年限，所以土地的用途较为稳定。正因如此，土地作为建设用地后想再转变为农用地就非常困难(即使可以，也要付出极大的代价)。因此，在决定将农用地转为建设用地前要十分谨慎，应充分论证，科学决策。 3.建设用地的持续扩张性

2 随着经济社会的不断向前推进，人口的增加和城镇化速度的提高，建设用地呈现出快速扩张的态势。其扩张的对象是城镇周边的耕地，因此对农业构成了巨大的威胁。建设用地的扩张是持续增加的，而土地的供应却是有限的，以有限的土地供给满足持续增加的需求，这就要求我们要认真考虑如何更加有效地以有限的供应去满足持续增加的需求。 4.建设用地的再生性

建设用地能够从现有的建设用地中经过再开发的手段重新获得。充分发挥和利用建设用地能再生的特性，才有可能使人们在建设用地需求不断增长的情况下，从不断开发的过程中，获得越来越多的操作场地和操作空间。 5.建设用地位置的特殊性

农用地在利用的时候，更多考虑的是其肥力因素，而建设用地则不同。选择建设用地，区位十分重要，如商业用地多配置在交通便捷、人口密集、地质条件良好的城市繁华地段。当然，位置的优劣只是一个相对的概念，譬如临街的土地对于商业服务来说是很好的位置，但对居住来说可能并非最佳选择。 6.建设用地的非生态利用性

建设用地是以土地的非生态附着物为主要利用方式，土地对于建设来说，是发挥地基和场所的作用，这一特性决定了在选择建设用地时，主要是考虑土地的非生态因素，而对于土地肥力等生态因素关系不大。因此，在建设用地与农用地发生争

3 地矛盾时，应把土壤质量好的土地优先用于农业。 7.建设用地的空间性与实体性

建设用地是整个建筑工程的一部分，整个建筑工程可用单层形式平摊在地面上，也可以用多层、高层、超高层建设的形式竖立于地面上，或向下发展，建立地下商场、地下铁路等。建设用地的空间性对于高效利用土地、节约用地，都是很有成效的。

建设用地的实体性是指建设用地具有固定的形状，是一个工程实体，一旦形成就能直接为人类建设活动服务。建设用地的实体性是通过“营造结果”形成多种具有固定形状的工程实体如建筑物，道路，机场等。

二、建设用地的分类

与其他的事物一样，不同的分类标准，可以将将建设用地分为不同的类型。

(一)按附着物的性质分类，可分为： 1.建筑物用地。

所谓建筑物，是指人们在内进行生产、生活或其他活动的房屋或场所。如工业建筑、民用建筑、农业建筑和园林建筑等; 2.构筑物用地。

所谓构筑物，是指人们一般不直接在内进行生产、生活或其他活动的建筑物。如水塔、烟囱、栈桥、堤坝、挡土墙和囤仓等。

4 建筑物和构筑物又统称建筑，因此，国外和我国港台地区又将建设用地称为建筑用地。这里所指的用于建筑物和构筑物的土地，实际上是建筑物的基地，与国外所称的建筑用地只是名称的差别，其含义是一样的。但这种分划有时从地域上很难划分清楚，如在同一区域内，既有建筑物，又有构筑物，还包括一部分空地或绿化用地，这都属于建设用地。

(二)按建设用地的利用状况分类，可分为：

1.商业、服务业用地：含商业、服务业、金融、保险、办公等用途的用地;

2.工矿用地：指用于仓储、矿山、堆场等的用地; 3.住宅用地：指用于居民住宅、住宅配套的公共建设、路、电、水等的用地;

4.交通水利用地：指用于机场、铁路、公路、港口、航道、水电站、水库等的用地;

5.旅游用地：指用于专供游览参观的设施用地，包括风景名胜、游乐场等的用地;

6.科教文卫用地：指用于科研、教育、文化、医院等的用地;

7.特殊用地：指用于监狱、军营、殡仪馆等用途的用地。

(三)按土地所有权分类，可分为：

1.国有建设用地。指属于国家所有即全民所有的用于建造建筑物构筑物的土地，包括城市市区的土地、铁路、公路、

5 机场、国有企业、港口等国家所有的建设用地;

2.集体所有建设用地。包括农民宅基地、乡(镇)村公共设施、公益事业、乡村办企业使用农民集体所有土地中的建设用地。

(四)按建设用地服务于产业类型，可分为：

1.非农建设用地：指一切非农业用途的建设用地。如城镇、工矿、交通、水利、村庄、乡企等用地;

2.农业建设用地：农业建设用地指直接用于农业生产需要或规定用于农业生产配套的工程用地，如作物的暖房、育秧室、农用水泵、农用道路等建设所需使用的土地。

(五)按建设用地的来源分类，可分为：

(1)新增建设用地，指新近某一时点以后由其他非建设用地转变而来的建设用地;

(2)存量建设用地，指新近某一时点以前已有的建设用地。

(六)按建设用地的使用期限分类，可分为：

1.永久性建设用地，是指建设用地一经使用后就不再恢复原来状态的土地;

2.临时建设用地，是指在实施过程中，需要临时性使用的土地。

第二篇：标准件概念分类及特点简介

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标准件概念分类及特点简介

规范件是将两个或两个以上的零件(或构件)紧固衔接变成一件全体时所选用的一类机械零件的总称，它是国民经济各部门运用规模最广、运用数量最多的机械基础件，素有“工业之米”之称，在各种机械设备、车辆船只、飞机卫星、铁路桥梁、修建结构、东西器械、仪器仪表和生活用品等上面，都运用了各式各样、数量可观的紧固件，比如一辆汽车上就有数千个紧固件。 紧固件的特点是种类规范繁复，功能用处各异，并且规范化、系列化、通用化程度极高，因而也有人把已有国家规范的一类紧固件称为规范紧固件，或简称为规范件。紧固件通常被分为螺栓、螺柱、螺钉、螺母、自攻螺钉、木螺钉、垫圈、挡圈、销、铆钉、组合件和衔接副、焊钉等12大类，一起有些大类还可依据其用处、运用原料、强度等级、形状、外表处理方式等不一样进行多种分类。

当前全球紧固件首要用于汽车工业、电子工业和修建及修补工业。其间，汽车工业是最大的用户，需求量约占紧固件总销量的23.2%;其次是修补工业商场和修建工业，约占紧固件总销量的20%;第三是电子工业，约占紧固件总销量的16.6%。

从职业归属来看，紧固件职业在2002年之前是独自的职业小类，但2003年开端依照新的《国民经济职业分类》，“紧固件、绷簧制作”兼并变成了一个职业小类，因为绷簧制作公司的数量和经济总量都比较小，将其从紧固件职业中加以除掉的技能难度较大，所以在实践剖析紧固件职业的开展状况时，某些数据不将绷簧制作公司加以除掉。“紧固件、绷簧制作”所对应的职业中类是“通用零部件制作及机械修补”，对应的职业大类是“通用设备制作业”。跟着中国复兴配备制作业进程的不断推动，工业晋级速度不断加快，中国紧固件职业与世界各国经济的交融不断加快，这对中国紧固件职业的产品质量、技能水平提出了越来越高的需求，紧固件职业是不是可以不断晋升其全体水平不只关系到能否缩短中国汽车、严重技能配备与国外先进水平的整体距离，还关系到包含人民生活在内的整个国民经济的开展水平。

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第三篇：民间借贷的概念和特点

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民间借贷的概念和特点

民间借贷的概念和特点

从法律意义上讲，民间借贷是指自然人之间、自然人与企业(包括其他组织)之间，一方将一定数量的金钱转移给另一方，另一方到期返还借款合同与民间借贷合同分别加以规定，并适用不同的法律和政策予以调整。但这种以合同主体身份的不同作为划分标准的规定一直受到理论界的质疑。现《合同法》第12章中，既规定了出借人为金融机构的一般意义上的借款合同，也规定了出借人为自然人等其他主体之间的民间借贷合同，并将其统一称为借款合同。当然，由于两者之间确实存在着许多不同之处，在审判实践中区分银行借款合同与民间借贷合同也是必要的。

与银行借款合同相比，民间借贷合同主要有如下特征：

一、民间借贷合同的主体仅限于自然人之间或自然人与企业(包括其他组织)之间

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对于民间借贷合同的主体是否包含自然人与企业(包括其他组织)，理论界一直有着不同看法。有的学者认为，民间借贷以自然人之间的借贷为主，但不仅限于自然人之间的借贷。有的学者则认为，在我国，法人之间，甚至一切企业之间的借贷都是不合法的，我国法律禁止企业之间的借贷。

既然不允许企业之间相互借贷的目的在于维护金融秩序，那么企业与自然人之间的借贷也不应当允许，否则也会与企业之间的借贷一样扰乱金融秩序。因此，民间借贷只能是自然人之间的借贷关系。

司法实践中大多赞同第一种观点，理由是随着我国市场经济的不断发展和完善，民间的经济往来日益频繁，民间借贷一般来说数额不会太大，相互间也往往有着一定的信赖和帮助关系，手续也比较简便，有利于公民的生活和生产，所以对此不必加以严格限制。最高人民法院于1999年2月颁布施行的《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》中，也明确规定公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。

二、民间借贷合同可以为有偿合同，也可以为无偿合同

与银行借款合同为有偿合同不同，民间借贷合同可以为有偿，也可以为无偿，这一点完全取决于当事人之间的自由约定。这是因为民

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间借贷合同往往是自然人之间的互相帮助性质的合同，出借人一般并不强调通过借贷给他人以获得利息，所以民间借贷合同可以为无偿合同。如当事人之间对借贷约定有利息的，则这种借贷合同就是有偿的。不过有偿民间借贷合同的利息也不能完全随意约定，法律对此也有一定限制。

三、自然人之间的借贷合同一般为实践合同

按照传统民法的规定，借贷合同一般都是实践性合同，自罗马法开始到后世各国，甚至是我国台湾地区“民法”的规定，均作如此理解。但也有个别国家立法，如瑞士债务法，就规定借贷合同为诺成性合同，不必要求当事人交付标的物时合同才发生效力。

我国学者对民间借贷合同为诺成性合同还是实践性合同，意见不一。有的学者认为，银行借款合同为诺成性合同，而民间借贷合同一般为实践性合同。还有的学者认为对于无偿民间借贷合同，应该是实践性合同，因为在无偿民间借贷合同中，出借人本身并不因此而享有任何利益，如使其因承诺便应负合同义务，显得过分严苛;而对于有偿民间借贷合同，则应该是诺成性合同，以加重获取收益的出借人的义务，稳定社会经济生活。

目前司法实践中普遍认为民间借贷较多地发生在自然人之间，且大多是基于一定的帮助关系，无息的情况居多，借贷的形式也比较简

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单，因此对于纯自然人之间的借贷合同，应自出借人提供借款时生效，《合同法》第210条对此予以了确认。而对于自然人与企业(其他组织)之间的借贷合同，原则上应根据有偿与否而定。若为有偿合同的，则应属诺成及双务合同;若为无偿合同，则应属实践及单务合同。

当然，如出借人口头承诺之后，因恶意而不交付出借物，或其承诺本身即含有欺诈、戏弄借款人之意，给借款人因相信合同可得实现而造成的损失，出借人仍应负缔约上过失责任。

四、民间借贷合同为非要式合同

民间借贷合同常具互助性质，当事人之间一般也有足够的信任关系，所以法律一般不要求其一律采用书面形式或其他特殊形式。无论是有偿还是无偿的民间借贷，都不必要求一定的形式。有的人认为对于有偿诺成性借贷合同，应为要式合同，当事人不作书面形式的，不能认定合同成立。

但这种认识实际是限制了当事人的意思自由，是不合适的，因为合同的本质在于双方的意思表示一致，只要双方具有充分的信任关系，当事人并未提出订立书面合同的，就应当尊重当事人的自愿。

况且，民间借贷合同本来纯属私人之间的借贷，与银行借款合同

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不同，后者还涉及到银行管理方面需要书面合同等作为账目依据，银行本身款项主要来自公众存款负有一定社会义务，需要特别规制。所以没有以特定形式强加给民间借贷合同的必要和理由。

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第四篇：刑事诉讼的概念和特点

. 刑事诉讼的概念和特点?答: 刑事诉讼是在国家专门机关的主持下，在诉讼参与人的参加下，查明犯罪和追究犯罪的活动。特点：必须由法定的专门机关主持进行，其他国家机关均无权进行;必须是在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行;必须是依法进行的;刑事诉讼活动的内容是解决被告人或犯罪嫌疑人是否犯罪，犯了什么罪，是否应当受到刑事处罚，以及处以何种刑罚等问题;是在特定的诉讼形式下进行;刑事诉讼是准确、及时、合法地揭露和证实犯罪，依法惩罚犯罪，同时保障无罪的人不受刑事追究，以达到维护社会主义法制，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障社会主义经济建设顺利进行等目的。

2. 简述刑事诉讼职能的含义?答：侦查职能;控诉职能;辩护职能;审判职能;执行职能;协助诉讼职能;诉讼监督职能。

3. 现代刑事诉讼职能制度的基本结构和原则是什么?答：控审分离;控辩对等;审判中立。

4. 外国刑事诉讼制度的基本原则?答：司法独立原则;无罪推定原则;控审分离原则;平等对抗原则;诉讼迅速原则;有效辩护原则;禁止重复追究原则;适度原则。

5. 我国刑事诉讼制度的主要特点有哪些?加强惩罚犯罪，同时重视保障人权;建立公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约的诉讼机制;确立了一系列科学的适合我国国情的刑事原则;实行职权主义与当事人主义相结合的诉讼模式;赋予人民检察院对刑事诉讼的法律监督权;规定了一些符合我国实际情况的诉讼程序和证据制度。

6. 人民检察院在刑事诉讼中的主要职权?答：对于依法由人民检察院直接受理的刑事案件进行侦查;对于公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督;对于决定起诉的刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督;对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所的活动是否合法，实行监督。

7. 被害人在刑事诉讼中的地位及权利义务?答：被害人是刑事诉讼的当事人，与犯罪嫌疑人、被告人一样，具有独立的诉讼地位，享有一定的诉讼权利，也承担一定的诉讼义务。

8. 被害人在刑事诉讼中的权利：请求立案;申请回避;委托代理人;要求赔偿损失;对不立案和不起诉的决定向检察院提出申诉或者依法向人民法院提起自诉;有权参加法庭调查与法庭辩论;对一审判决不服在法定期限内请求人民检察院抗诉;对生效判决或者裁定提出申诉，请求重新审判。

9. 被害人在刑事诉讼中的义务：如实向公安、司法机关陈述案件事实;接受公安、司法机关对其进行人身检查;接受司法机关的传唤;在法庭上接受询问;遵守法庭秩序，等等。

10. 犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的地位及其权利义务?答：犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中既是诉讼的主体，应当享有并保障其享有必要的诉讼权利，同时又是刑事诉讼的被追诉者，应当配合、协助公安、司法机关依法进行的诉讼活动，承担相应的诉讼义务。

11. 犯罪嫌疑人在刑事诉讼中的权利：在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，有权聘请律师提供法律咨询、代理申诉控告、申请取保候审;对侦查人员在其讯问中提出的与本案无关的问题，有权拒绝回答;犯罪嫌疑人系聋、哑人的，有权要求通晓聋、哑手势的人参加;有权核对侦查人员对其讯问所作出的讯问笔录，如果记载有遗漏或者差错，有权提出补充或者改正;有权要求自行书写供述;对于侦查机关用作证据的鉴定结论有权要求向其告知并有权申请补充鉴定或者重新鉴定;自公诉案件移送审查之日起，有权委托辩护人;对于人民检察院作出的不起诉决定，有权向人民检察院提出申诉。

12. 被告人在刑事诉讼中的权利：辩护权;参加法庭调查的权利;参加法庭辩论;有权向法庭作最后的陈述;自诉案件的被告人有权对自诉人提出反诉;有权对地方各级人民法院的第一审判决、裁定提起上诉;有权对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，依法提起申诉，等等

13. 自诉人在刑事诉讼中的地位及其权利义务?答：

14. 对哪些人可以扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理?答：

15. 刑事诉讼基本原则的特点?答：刑事诉讼基本原则是进行刑事诉讼的基本准则，包含着丰富的诉讼原理，体现了刑事诉讼活动的基本规律;刑事诉讼基本原则是由刑事诉讼法明确规定的法律原则，具有法律效力;刑事诉讼基本原则一般贯穿于刑事诉讼全过程，对所有参加诉讼的国家机关和个人具有普遍的指导意义。

16. 简述分工负责、互相配合、互相制约原则的含义?答：分工负责，是指在刑事诉讼中人民法院、人民检察院的公安机关分别按照法律的规定行使职权，各负其责、各尽其职，不可混淆也不可代替;互相配合，是指在刑事诉讼中，公、检、法三机关应当通力合作、协调一致，共同完成刑事诉讼的任务;互相制约是指公、检、法三机关在分工负责，互相配合的基础上，不仅应认真履行自己的职责，而且对其他机关发生的错误和偏差应予以纠正，对重要的刑事诉讼活动或者措施，由其他机关予以把关，以达到互相牵制、互相约束的目的，防止权力的滥用导致司法腐败。

17. 公开审判原则?答：是指人民法院审理案件和宣告判决都必须公开进行，既要允许公民到法庭旁听，又要允许记者采访和报道，但也有例外的情况：涉及国家秘密的案件、有关个人隐私的案件，不公开审理;14岁以上不满16岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理;16岁以上不满18岁的末未成年犯罪的案件，一般也不公开审理。

18. 侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使的原则?答：只有公安机关、检察机关和法院有权行使侦查权、检察权和审判权，其他机关、团体和个人都无权行使这些权力;公安机关、人民检察院、人民法院依照法律行使职权，必须遵守法定的程序;公安机关、人民检察院、人民法院三机关只能分别行使各自的职权，不能混淆或相互取代。

19. 依照法定情形不予追究刑事责任原则?答：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效的;经特赦令免除刑罚的;依照刑事告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的。

20. 由人民检察院直接受理的案件?答：贪污贿赂犯罪;国家工作人员的渎职犯罪;国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。

21. 由人民法院直接受理的案件?答：告诉才处理的案件;被害人有证据证明的轻微刑事案件;被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

22. 我国确定管辖的原则有哪些?答：依法管辖的原则;准确及时的原则;便利诉讼的原则;维护合法权益的原则;原则性与灵活性相结合的原则。

23. 回避的理由?答：回避是指侦查人员、检察人员、审判人员等同案件有法定的利害关系或者其他可能影响案件公正处理的关系，不得参与该案的诉讼活动的一种诉讼制度。建立回避制度，有利于防止侦查、检察、审判等人员徇私舞弊和先入为主，保证客观、公正地处理刑事案件;有利于消除当事人及其法定代理人的思想顾虑，促进刑事诉讼的顺利进行;回避制度是诉讼民主性的重要体现之一

24. 辩护人承担的诉讼义务有哪些?答：律师在接受委托或被指定担任辩护人以后，有义务为犯罪嫌疑人、被告人进行辩护，无正当理由，不得拒绝辩护;辩护律师和其他辩护人、不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁，引诱证人改变证言或者作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为;律师担任辩护人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密，不得泄露当事人的隐私;辩护人应当遵守诉讼纪律，按时出庭，在法庭上服从审判长的指挥，会见在押的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守羁押场所的规定等;辩护律师不得私自接受委托，私自向委托人收取费用，收受委托人的财物;辩护律师不得违反规定会见法官、检察官;辩护律师不得向法官、检察官及其他工作人员请客送礼或行贿，或者指使、诱使当事人行贿。

25. 辩护人享有的诉讼权利?答：职务保障权;阅卷权;会见、通信权;调查取证权;提出辩护意见权;获得出庭通知权;出庭辩护权;拒绝辩护权;要求公安、司法机关对采取强制措施超过法定期限的犯罪嫌疑人，被告人解除强制措施的权利。

26. 强制措施?它与刑罚、行政处罚的区别?

27. 取保候审和监视居住的条件?答：取保候审与监视居住的适用条件是相同，在一般情况下，适用于可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人，或者虽然可能判处有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人。

28. 逮捕的条件?答：有证据证明有犯罪事实，这是逮捕的证据条件;可能判处徒刑以上刑罚，这是逮捕

的罪责条件;有逮捕的必要，这是逮捕的社会危险性条件。

29. 保证人应具备的条件?答：1与本案无牵连;2有能力履行保证义务;3享有政治权利，人身自由未受到限制;4有固定的住处和收入。

30. 强制措施的适用原则?答：合法性原则;必要性原则;相娄性原则;适时变更原则;人道原则。

31. 刑事拘留与行政拘留、司法拘留的区别?

32. 诉讼中止与诉讼终止的区别?答：二者各自适用不同的前提条件。诉讼终止适用于依法不应当继续进行或没有必要继续进行的各种情况，诉讼中止则适用于因发生某种障碍而使得诉讼无法进行的某些特殊情形;两者产生不同的法律后果，诉讼终止对案件的终结，不再进行诉讼活动，表明犯罪嫌疑从或被告人不应当或不需要承担刑事责任，诉讼中止则是暂时停止诉讼活动，待障碍消除后再继续已经开始的诉讼;二者适用不同的程序，诉讼终止，根据具体情况分别由办案机关作出撤销案件、不起诉的决定，或终结审理的裁定;诉讼中止，则由办案机关依照有关中止诉讼的程序作出中止诉讼的决定或裁定。

33. 附带民事诉讼成立的条件?答：附带民事诉讼的提起须以刑事诉讼为前提;被害人或国家、集体的损失是被告人的犯罪行为造成的;被告人或国家、集体的损失必须是物质损失;有赔偿请求权的人在刑事诉讼中提出了赔偿请求。

34. 刑事诉讼证据的概念和特征?答：是审判人员、检察人员、侦查人员、当事人等依照法定的程序收集并审查核实，能够证明案件真实情况的根据。具有两方面的特征：证据的证明力和证据能力。

35. 完全依靠间接证据定案应当遵循的规则?答：应审查间接证据的客观性、相关性和法律性，只有客观众存在的、与案件事实存在客观联系且为法律所容许的证据方可采用;间接证据必须形成一个完整的证明体系，即有关犯罪时间、地点、过程、手段、工具、后果、目的、动机、犯罪嫌疑人、被告人的个人情况等，都有相就的证据证明;间接证据与案件事实之间，间接证据与间接证据之间必须协调一致，没有矛盾。如人矛盾必须得到合理的排除;间接证据的证明体系必须足以排除其他可能性，得出的结论必须是唯一的，确凿无疑的。

36. 公诉案件中证明责任的承担?答：公诉案件中证明责任主要由控诉方，即检察机关承担证明责任，在刑事诉讼中，检察机关承担控诉职能。为了使这种职能得以顺利地实现，国家赋予检察机关审查起诉的职责。检察机关经过审查决定提起公诉，必须做到犯罪事实清楚、证据确实、充分;否则，法院将会作出无罪判决。

37. 公安机关在刑事诉讼中的主要职权?答：对依法应当由公安机关直接受理的案件立案、侦查、预审;对依法应当由公安机关直接受理的刑事案件的犯罪嫌疑人有权进行拘留，对人民检察院、人民法院依法批准或决定的拘留、逮捕负责执行;对于被人民法院判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释的罪犯及有关机关决定暂予监外执行的罪犯，由公安机关负责执行、监督或考察。

38. 人民法院在刑事诉讼中的主要职权?答：依法受理人民检察院提起的刑事公诉案件，对其进行审理和作出裁判;依法直接受理刑事自诉案件和刑事附带民事诉讼案件，对其进行审理和作出裁判;在审判活动中，有权决定对被告人采取拘传、取保候审、监视居住和逮捕措施;在审判活动中，为调查、核实证据，有权进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结;在审理附带民事诉讼案件中，必要的时候可能查封、扣押被告人的财产;依法主持和指挥审判活动，对违反法庭秩序的人，有权予以警告制止，强行带出法庭，罚款、拘留、直至追究刑事责任;对生效的判决、裁定，依法交付执行机关执行;对罚金、没收财产以及其他应由法院执行的判决，有权直接执行;对确有错误的生效判决，依法按照审判监督程序进行再审。

39. 传来证据的运用规则有哪些?答：没有正确的来源或者来源不明的传说、文字材料，不能作为定案的根据;只有在原始证据不能取得或者确有困难时，才能用传来证据代替;应当收集和运用距原始证据最近的传来证据;如果案内只有传来证据而没有原始证据，不能认定犯罪嫌疑人、被告人有罪。

40. 立案有哪些条件?答：有犯罪事实，是立案的首要条件和事实条件;需要追究刑事责任。

41. 控告人对不立案的救济措施?答：控告人如果对司法、公安机关不予立案的决定不服，可能申请复议;控告人对不立案决定除申请复议外，也可不经复议而向人民检察院提出要求人民检察院予以监督，或者直接向人民法院起诉。

42. 简易程序法庭审判的特点?答：审判员一人独任审判;公诉案件检察人员可以不出庭;法庭调查、法庭辩论程序简化;简易程序可以变更为第一审普通程序;具有不同于普通程序的审理期限。

43. 侦查阶段律师对犯罪嫌疑人帮助的内容?答：向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;会见犯罪嫌疑人，向其了解有关案件的情况;为犯罪嫌疑人提供法律咨询;代理犯罪嫌疑人提出申诉和控告;为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审。

44. 补充侦查的种类?答：审查逮捕阶段的补充侦查;审查起诉阶段的补充侦查;法庭审判阶段的补充侦查。

45. 通缉的概念和条件?答：通缉是指公安机关机发布通缉令并采取有效措施，将应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人缉捕归案的一种侦查活动。条件是：已批准或决定逮捕和在采取取保候审、监视居住期间逃跑的犯罪嫌疑人;已决定拘留而在逃的重大嫌疑分子;从被羁押场所逃跑的犯罪嫌疑人;在讯问或者在押期间逃跑的犯罪嫌疑人。

46. 侦查终结的条件?答：犯罪事实清楚;证据确实、充分;犯罪的性质和罪名认定正确;法律手段完备;依法应当追究刑事责任。

47. 人民检察院审查起诉的内容是什么?答：犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确;有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人;否属于不应追究刑事责任的情形;有无附带民事诉讼;侦查活动是否合法;案件是否属于本院管辖;证据是否随案件移送;不宜移送证据的清单、照片或者其他证明文件是否随案移送;与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以供核查;对被害人合法财产的返还和对违禁品或者不宜长期保存的物品的处理是否妥当，移送的证明文件是否完备，等等。

48. 提起公诉的条件?答：犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清;确定犯罪嫌疑人实施的行为是犯罪，而不是一般违法行为的事实;确定犯罪嫌疑人是否负刑事责任或者免除刑事责任的事实;确定对犯罪嫌疑人应当从轻、减轻或者从重处罚的事实。

49. 依法不追究刑事责任的不起诉的条件是什么?答：犯罪嫌疑人实施的行为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的;犯罪嫌疑人的犯罪已过追诉时效期限的;犯罪嫌疑人的犯罪经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予刑事责任的。

50. 简易程序的适用范围?答：对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或同意适用简易程序的;告诉才处理的案件;被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。

51. 自诉案件的范围和条件?答：范围：告诉才处理的案件;被害人都证据证明的轻微刑事案件;被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。条件：《刑诉》第176条和司法解释规定的可由人民法院直接受理的自诉案件;属于本院管辖的;刑事案件的被害人告诉的;有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。

52. 自诉案件第一审程序的特点是什么?答：对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件可以调解;在宣判前，自诉人可以同被告人自行和解或者撤回自诉;告诉才筛和被害人有证据证明的轻微刑事案件，被告人或他们的法定代理人在诉讼过程中或以对自诉人提起反诉;对于被告人实施两个以上的犯罪行为，既有公诉案件，又有自诉案件，人民法院应以审理公诉案件为主，在审理公诉案件的同时，可以对自案件一并审理。

53. 裁定、判决和决定的区别?

54. 第二审程序与第一审程序的区别?

55. 上诉不加刑原则的含义?答：第二审人民法院审判仅有被告人一方提出上诉的案件时，不得以任何理由改判加重原判决确定的刑罚。如果是人民检察院提出抗诉或者自诉人提出上诉的案件，或者在被告人一方提出上诉的同时，人民检察院、自诉人也提出抗诉、上诉的，则不受此项限制，可以加重原审判决对被

告人判处的刑罚。

56. 两审终审制的含义?答：是一个案件经过第一审人民法院的审判后，如果有关的当事人或者提起公诉人人民检察院对一审人民法院所作的判决，裁定不服，可以在法定期限内提出上诉或抗诉，由上一级人民法院对该案进行第二审程序的审理，并重新作出判决或裁定，经第二审人民法院作出的判决，裁定是终审的判决、裁定，一经宣告即发生法律效力，当事人等不得再提出上诉，人民检察院也不按照上诉程序提出抗诉。

57. 报请最高人民法院核准死刑的案件应如何处理?答：死刑案件经过最高人民法院或者高级人民法院复核后，应当根据案件情形分别作出裁判：原审判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，裁定予以核准;认定事实错误或者证据不足的，裁定撤销原判，发回重新审判;认定事实清楚，但适用法律有错误、或者量刑不当，不同意判处死刑的，应当改判;发现第一审人民法院或者第二审人民法院违反法律规定的诉讼程序，可能影响正确判决的，应当裁定撤销原判，发回第一审人民法院或者第二审人民法院重新审判。

58. 死刑案件的核准权?答：死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准，死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。

59. 审判监督程序与第二审程序、死刑复核程序的区别?答：1审理的对象不同，审判监督程序审理的是判决或裁定已经发生法律效力的案件;二审程序和死刑复核程序审理的则都是判决或裁定尚未生效的案件。2提起的主体不同，审判监督程序只能由最高人民法院、上级人民法院、原审人民法院审判委员会以及最高人民检察院、上级人民检察院提起;而二审程序由依法享有上诉权的人和在一审程序中提起公诉的人民检察院提起。3提起的条件不同，提起审判监督程序必须是发现已经发生法律效力的判决和裁定在认定事实和适用法律上确有错误，而二审程序如果由上诉人提出则不需要任何理由只要不服一审判决或裁定表示上诉即可，如果由人民检察院提出抗诉，则要求认为一审判决、裁定确有错误。4提起期限不同，提起审判监督程序除因了现新罪或将无罪改为有罪受追诉时效的制约外，没有期限限制，提起二审程序则必须是在法定的上诉期和抗诉期内，死刑复核程序要求判决死刑或维持死刑的人民法院必须在3日内向有核谁权的上级人民法院报请复核。5审判适用的程序不同，按照审判监督程序审理案件适用何种具体审判程序取决于已生效的判决、裁定原来适用的程序，原来是第一审案件，应当适用知一审程序审判，原来是第二审案件或是提审案件，应当适用第二审程序审判。6审判结果能否加刑不同，按照审判监督程序审理案件，其最终审判结果既可以减轻原判刑罚，也

60. 简述提起审判监督程序的主体?答：1各级人民法院院长和审判委员会。各级人民法院院长对本院已经了生法律效力的判决和裁定，如果发现在认业事实上或者适用法律上确有错误，必须提交审判委员会重量处理，审判委员会经过讨论后根据案情和法律规定最终作出是否提起审判监督程序对所涉案件重新审判的决定;2最高人民法院和上级人民法院。最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生效力的判决和裁定，如果发现错误，有权提审或者指令下级人民法院再审;3最高人民检察院和上级人民检察院。最高人民检察院对各级人民法院已经了生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

61. 哪些判决、裁定是生效的判决、裁定?答：1已过法定期限没有上诉，抗诉的地方各级人民法院的第一审案件的判决和裁定;2终审的判决和裁定，包括中级、高级、最高人民法院第二审和最高人民法院一审的判决和裁定;3最高人民法院核准的死刑判决;4高级人民法院核准的死刑缓期二年执行的判决。

62. 暂予监外执行的概念、适用对象和适用条件?答：暂予监外执行是指对被判处有期徒刑、拘役的罪犯因出现某种法定特殊情形不宜在监内执行时，暂时将其放在监外交由公安机关执行的一种变通方法。适用对象：对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，具备法定情形的，可以暂予监外执行。适用的条件：有严重疾病需要保外就医;怀孕或者正在哺乳自已婴儿的妇女;生活不能自理。

63. 公诉案件的被害人与自诉人在诉讼地位和权利义务上有哪些异同?

64. 延期审理和中止审理的区别?答：1时间不同，延期审理仅适用于法庭审理过程中，而中止审理适用于人民法院受理案件后至作出判决前;2原因不同，导致延期审理的原因是诉讼自身出现了障碍其消失依赖

于某种诉讼活动的完成，因此延期审理不能停止法庭审理以外的诉讼活动;而导致中止审理的原因是出现了不能抗拒的情况，其消除与诉讼本身无关，因此，中止审理将暂停一切诉讼活别动;再行开庭的可预见性不同，延期审理的案件，再行开庭的时间可以预见，甚至当庭即可决定，但中止审理的案件，再行开庭的时间往往无法预见。

65. 刑事审判的主要特征?答：1审判程序的被动性;2审判人员的中立性;3裁判的终局性和权威性;4诉讼的民主性和公开性。

66. 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守哪些规定?答：1未经执行机关的批准不得离开所居住的市、县;2在传讯的时候及时到案;3不得以任何方式干扰证人作证;4不得毁灭、伪造证据或者串供。

67. 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守哪些规定?答：1未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定的居所;2未经执行机关的批准不得会见他人;3在传讯的时候及时到案;4不得以任何形式干扰证人作证;5不得毁灭、伪造证据或者串供。

68. 中级人民法院受理的案件范围是什么?答：1反革命案件、危害国家安全案件;2可能判处无期徒行、死刑的普通刑事案件;3外国人犯罪的刑事案件。

69. 刑事证据的概念和特征?答：刑事证据是指以法律规定的形式表现出来的能够证明案件真实情况的一切事实.特征：1证据的客观性;2证据的相关性;3证据的合法性.

70. 简易程序审判的特点?答：1审判员一人独任审判;2公诉案件检察人员可以不出庭;3法庭调查、法庭辩论程序简化;4简易程序可以变更为第一审变通程序;5具有不同于普通程序的审理期限。

71. 刑事诉讼中的反诉应具备哪些条件?答：反诉是指自诉案件的被告人作为被害人，控告自诉人犯有与本案有联系的犯罪行为，要求人民法院追究其刑事责任的诉讼.反诉是以自诉的存在为前提，是一个独立的诉讼，而不是对自诉的答辩.条件：1反诉的被告必须是本案的自诉人;2反诉的案件必须是与本案有关的犯罪行为;3反诉的内容必须是属于人民法院直接受理的案件.

第五篇：1.公文的特点、概念和作用

上编：公文写作总论

第一章

公文的概念、特点和作用

第一节

公文的概念

《国家行政机关公文处理办法》第二条：“行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。” 这一定义，包含了以下三个方面的内容：

1.公文“是行政机关在行政管理过程中所形成的”。这是公文同一般文章不同的地方，是公文的显著特点之一。公文不是谁都可以任意制发的，只有法定的作者才能制发公文。所谓法定的作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使法定职权和承担法定责任的机关、组织或代表机关组织的领导人。用领导人的名义发文，并不是以他个人的名义出现，而是作为他所在的机关的代表的身份来发文的。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导人的名义发文，在个人名字前面应冠以机关的名称与领导者的职务。一旦他不再担任这一职务，也就失去了他法定作者的地位。

2.公文是“具有法定效力和规范体式的文书”。这是公文区别于其他文章和图书资料的主要之点。公文的法定效力是由公文形成者的法定地位所决定的。公文的规范化格式，不仅增强了公文的权威性与有效性，也方便了公文的处理。

3.公文是“依法行政和进行公务活动的重要工具”。这是公文的基本作用。而《中国共产党机关公文处理条例》则指明了公文的具体作用：公文“是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。” 同时，“依法行政和进行公务活动”，又是公文形成的条件。

第二节 公文的特点

一、政治性

历史上，公文是统治阶级通过国家执政机关管理国家、施行阶级统治的一种重要工具，是统治阶级意志的体现。

现在，公文是各级党政机关施行领导与管理，传达贯彻党和国家的方针、政策，办理各项公务的重要工具，是党和国家路线、方针、政策的具体体现，也是劳动人民根本利益的具体体现。

政治性对公文写作提出了以下几方面的要求：

1.公文内容要与我国的根本政治制度要求相一致，体现广大人民群众的利益和意志，有利于人民群众参与管理国家事务。

2.公文内容要体现党的领导原则，与党和国家方针、政策的要求相一致，尤其要有利于社会主义市场经济体制的建立和完善，使之成为推动社会主义民主政治和社会全面进步的工具。

3.公文内容要符合现行的法律、法规及其他有关规定，如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

4.下级机关的公文不能与上级机关的政令相抵触。

二、权威性

国家行政机关是国家权力的执行机关，依法行政是其贯彻依法治国方略的基本要求。公文是行政机关执行国家权利的重要工具。

在法定的职权范围内，公文具有很大的权威性，下级机关对于上级机关公文的指示精神，必须认真贯彻执行。

权威性对公文写作提出了以下两方面的要求：

1. 须在职权范围内制定公文，不得越权制定公文。

2.制发公文的过程必须符合法定的程序。如果制发规章制度、决议决定等规范性文件，必须在法定会议上以法定的程序通过才具有法律效力。

三、实用性

公文是人们在生产、工作、学习、生活实践中，用来办理实际事务、处理实际问题、有直接应用价值的一种工具性文章。它是在实际工作中形成，在实际工作中使用，为推动实际工作服务的。因此，要树立为办事而写公文，为办好事而写公文的理念。

四、规范性

所谓规范性，就是从内容到形式都符合国家的规定标准。由于公文是党和国家具体领导和管理政务的工具，是机关的喉舌，代表制发机关的法定权威。所以，制发公文是一件极其严肃的，具有重要政治意义的工作。

公文的规范性，主要体现为公文的制发和办理必须经过规定的处理程序。例如公文的制发，必须经过起草、核稿、签发的程序。经过机关领导人签发的文稿才能缮印、用印和传递等。

公文的规范性，还包括文体、书面格式和版面形式的规范化等，我们可以把它叫作公文体式的规范化。公文体式的规范化，维护了公文的权威，有利于党政机关处理公务，提高机关工作效能，从而保证公文的法定效力;同时也有利于文秘部门办理公文，提高办文效率。为了维护公文的严肃性、权威性和便于公文处理，党和国家有关部门发布了关于公文处理的一系列法规性文件，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一的要求。各级党政机关、社会团体、企事业单位都必须按照规定的体式制发公文，不能随心所欲，另搞一套。

五、时效性

首先，公文的运行要讲究实效;其次，公文的执行要讲求实效;再次，某一份公文只是在某一段时间内发挥作用。

公文的时效性对公文写作提出了以下要求： 1.要有强烈的时间观念;

2.要充分考虑公文办理的时间，确保公文顺利办理; 3.要及时处理失效公文。

第三节

公文的作用

一、规范约束作用

党和国家以及各级权力机关所发布的各项命令、决定、决议和各种条例、章程、细则、规定等等，对各方面的工作和各种活动都起着规范和约束作用，要求人们必须严格遵守，坚决贯彻执行。此外，部分通知、通告，对人们的行为也有规范和约束作用。

二、指挥指导作用

公文是联系上下级机关、传达领导指示、发挥指挥和指导作用的桥梁与纽带。上级机关通过发布公文而向下级单位布置工作、提出要求和办法、规定一些工作范围和途径，以实现对下级单位工作的指挥和指导。下行公文中，大部分都具有这种指挥和指导作用。这种指挥和指导作用包括两个方面：一是上级机关发布的各项命令、决定、决议、通知、批复等等，要求下级单位严格执行;二是有些公文发布的范围较广，只提出一些原则性的意见，要求下级单位根据具体情况参照执行，具有较大的灵活性。事实上，指挥和指导这两项作用在具体的公文中往往交织在一起，不易区分。但对下级单位来说，不管上级机关发布的公文是要求严格执行还是参照执行，都必须把它作为行动的依据，予以贯彻落实。

三、宣传教育作用

公文大多具有宣传教育作用。阐述路线、方针、政策的公文，表彰或惩戒性的命令、决定以及表扬或批评性的通报等公文，其宣传教育作用更为巨大。中共中央、全国人大常委会和国务院等领导机关制发的方针政策性的重要文件，不仅是进行各种宣传工作的重要依据，而且其本身就是很好的教材，具有强大的宣传、鼓舞和教育作用。即使是一般领导机关制发的指导性公文，也具有一定的宣传教育作用。正因为如此，所以党和国家的各级领导机关，常常以发布公文作为对广大干部和人民群众进行宣传教育工作的方式和手段之一，以动员、组织广大干部和人民群众去贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，激发他们建设有中国特色的社会主义现代化的积极性;一些会议也常常

2 印发一些重要文件作为会议的学习材料，以提高与会者的认识，统一思想，协调行动;党和国家的宣传机构有时还将一些重要文件通过报刊等新闻媒介公布于众，让人们学习和了解，以使广大干部和群众认清形势，明确方向，坚定信念，把贯彻执行党的基本路线，完成各项工作任务的要求，变成他们的自觉行动。

四、知照联系作用

各级机关、各类社会团体或企事业单位的工作活动，往往需要同上下左右的机关单位发生联系;为了协调行动，又往往需要相互交流信息、通报情况。而公文正是一种上传下达、沟通上下左右之间的关系、联系和办理各种事项的有效工具。上级机关通过通知、决议、会议纪要等向下级传达指示、指导工作，下级机关通过报告、请示等向上级反映情况、汇报工作、请求批准事项或解决问题的办法。平级机关或不相隶属的机关之间使用通知、函等相互交流信息、商洽工作、处理问题。至于公告、通告、通报等公文，更是起着重要的知照作用。

五、凭证依据作用

公文作为一种负有处理各种复杂公务、联系工作事项职能的文本文件，必然具有凭证和依据的作用。无论是哪种公文，都是不同工作的不同依据，同时在某种条件下又可以作为某项工作的凭证。上级机关制发的各种公文，各下级机关都要根据自己工作的需要细心保存，以作为执行的依据;平级机关或不相隶属的机关因工作而通过公文进行联系，公文就成为协调行动的依据;下级机关就某个重大问题或某项重要工作通过公文请示上级机关，公文就成为上级机关作出批复的依据。如果事后要检查责任，解决纠纷，公文又会发挥凭证作用。再则，公文在实现了它的现实作用后，立卷归档，成为文书档案，也可以对以前的工作起着记载、凭证作用。