水利建设工作要点

第一篇：水利建设工作要点

社区建设工作要点

汉阳区2011年社区建设工作要点

2011年是“十二五”开局年，为贯彻落实中办发27号文件和省、市关于新时期社区建设的工作要求，推动我区社区建设工作更好更快深化发展，为“生态汉阳、和谐汉阳”打好基础，就2011年社区建设工作主要任务制定要点如下：

一、认真学习贯彻中办发[2010]27号文件

中央为促进新形势下的社区建设工作专门制发了中办发[2010]27号文件《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，这个意见的出台，为新时期的社区居委会建设阐明了要旨、提出了任务、指明了方向，是今后一个时期指引社区居委会建设发展的纲领性文件。2011年我区社区建设的首要任务是采取集中培训和平时学习、专题研讨与广泛交流等各种有效手段和形式做好文件的学习和传达贯彻工作，区社区建设管理学院将分别组织开展街道干部、社区书记主任、居委会委员等三个层次的培训班，并组织专题研讨交流活动，使27号文件精神入脑入心，把文件精神切实落实融合到深化社区建设的实践中，不断加强和改进居委会工作，使我区社区建设进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性，继续发扬成绩、保持优势、做全市的领跑者，推动社区建设持续健康深入发展。

二、大力加强社区服务设施规范化建设

根据省委、市委关于基层党建“五个基本”、“七个体系”建设要求和全市“三有一化”现场会精神，按照省委组织部、省发改委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省卫生厅等7部门联合制发的《关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见》(鄂组通[2010]97号)等规范性意见和建设标准，以办理2011年区人大2号议案为抓手，强力推进社区办公活动场所和服务设施规范化建设。结合实际、统筹规划、分类实施，力争用2年时间，按照一室多用的原则，使所有社区办公服务场所达到“20个一”的规范要求，既：一套标牌、一面国旗、一个社区党务居务公开栏、一个党员群众服务窗口、一个公共服务站、一个文化体育活动阵地、一个居民说事(谈心)室、一个党员电教(活动)室、一个图书阅览室、一个档案室、一个警务室、一个社区卫生服务站、一个市民学校、一个社区志愿者服务站、一个居家养老服务站、一个慈善捐赠点、一个居民纳凉(取暖)点、一个电子信息查询系统、一个规范的资料架、一个电子公开栏。站外统一悬挂党员群众服务中心、社区服务站、社区党组织、社区居委会和社区功能指示牌，服务站内部要达到“一厅五室”(“一门式”服务大厅、文体活动室、居民议事室、图书档案室、居民维权咨询室、社区警务室)要求。通过规范化建设全面提升社区功能。

三、深入推进社区工作服务阵地建设

2011年继续全面深入推进2010年区人大2号议案的办理落实。按照省委、市委要求，推进社区工作和服务用房全面达标，重点抓好300平方米以下的社区以及拆迁还建社区的用房达标建设，严格抓好新建住宅区社区和城中村改造社区用房的配套落实。继续通过新建、改扩建、购买、腾退置换、小区配套等措施实现社区工作服务用房建设目标。对已经完成达标的社区工作服务用房要进行严格的质量检查和竣工验收，并积极做好环境优化和功能完善，更好地发挥设施功效;对已完成用房建设但未达省标的或用房不够集中的要确保达到省标并切实加以统筹整合;对新建设的项目，要在更高的起点和水准上推进社区用房建设，不断提升整体发展水平。加强对社区用房等重要资产的管理，适时出台社区资产管理办法，确保社区用房用于社区组织工作和服务人民群众，实现社区资产效益最大化。

四、持续推进两型社区建设

两型社区建设是“十二五”期间社区建设的一项主要工作任务，是列入省级规划的武汉社区建设创新发展项目。要把两型社区建设作为“十二五”开局年的重要目标，结合2011年全市“环境建设年”主题，以开展节能减排“万千百十”工程为重点，建设一批家庭及公共节能环保设施，打造一批两型文化展示生活体验样板工程及示范家庭，营造一批方便群众、服务居民生活的基础项目和绿色景观。坚持点面结合、以点带面，继续抓好试点的同时，充分借鉴运用前期建设的有效做法和成功经验，全面实施和加快推进两型社区建设。其中，继续抓好不少于3个区级以上的试点社区，推进20%的社区创建，争取30%的社区在“两型”创建中取得成效，全力服务于全市两型社会建设战略。

五、进一步加强社区队伍建设

结合新形势新任务的要求，不断深化社区人力资源整合工作，进一步理顺关系、优化结构、提升效能、促进和谐。尤其要积极运用好社区建设学院这一社区教育创新成果，充实内涵、巩固完善、促进规范、发挥功效，加强对社区工作者的培训，不断增强服务居民群众的能力、加强城市管理的能力、密切党群干群关系的能力、维护社会稳定的能力、区域组织协调的能力和班子自身建设的能力，全面提升社区组织队伍的整体素质与战斗力。进一步加强社区组织队伍的管理，出台社区工作者考核管理办法。进一步提高社区工作经费标准和社区工作者待遇，切实稳定工作队伍、激发工作干劲。积极提倡和鼓励社区工作者参加社会工作者职业教育培训并取得职业水平证书，促进社区工作者社会化、专业化、职业化，为推动社区建设更好更快发展提供高素养的人才支撑和队伍保障。

六、不断深化社区服务体系建设

深入推进以公共服务为主体、志愿互助服务为支撑、中介服务为纽带的社区“三位一体”服务体系建设，不断健全服务格局、完善服务功能、提升服务水平。继续深化公共服务，加快推进政府公共服务社区全覆盖，加大电子政务建设和社区信息化建设，促进社区公共服务网络化、信息化，为群众提供便捷高效的公共服务。继续大力推进街道服务中心、社区服务站建设，新建街道社区服务中心要按照“一厅四中心一室一站”(社区事务综合服务大厅、综合培训教育中心、文体活动中心、特殊群体服务中心、图书阅览室、社会捐赠接收发放站)规划建设，面积达到1000平方米以上;已建街道社区服务中心要进行资源整合，调整服务项目，要面向企业、面向基层、面向居民开放，一室多用，集中与分散相结合，达到“一厅四中心一室一站”的要求，综合服务面积达到1000平方米。不断夯实服务基础、强化服务阵地。继续深化社区志愿服务，进一步发展志愿力量，使社区志愿者注册人数达到5.8万人，占居民人口比例要达到13.5%以上。团体志愿组织规模达到1500个。加强志愿工作管理，不断规范社区志愿服务。积极发展中介服务，培养和引导社区中介服务力量做好中介便民服务，不断丰富和拓展社区服务工作。大力发展社区文化、教育、卫生、体育事业，重点培育发展社区特色文化，推广社区楼道文化建设，发展社区文艺团体，组织居民开展形式多样、丰富多彩的文体活动。推进社区物业管理全覆盖和提档升级工作，着力解决居民群众最关心、最直接的物业服务难题。推进残疾人服务工作和示范城市创建活动。推进社区文明创建活动。

七、进一步加强社区工作制度建设

以做好社区管理服务为工作重点，按照管理人性化、操作规范化、服务便捷化的要求，加强社区工作制度化规范化建设。不断健全和完善社区工作各项基本制度，并根据形势发展和建设需要不断加以丰富和深化。进一步健全完善社区协商议事制度、党组织与居委会联席会议制度等各项工作制度，积极推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法以及错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作办法。推进社区长效管理，组织和发动居民群众积极参与社区管理与服务工作，深化社区“五议五公开”，提升民主管理水平。加强对社区工作管理体制和运行机制的研究与探索，积极实施社区工作制度创新与体制创新，使社区工作不断适应新形势、新任务、新发展的要求。进一步加强对社区工作的管理、考评和监督，及时建立健全有关规章和措施，用科学化、制度化、规范化、时效化的管理服务工作保障和推进社区和谐建设与时俱进、深化发展。

八、深入推进农村社区建设

按照城乡一体化发展要求，统筹城市和农村社区建设，加快农村社区建设步伐。要按照有利于社会管理、促进经济发展、维护社会稳定、保障农民合法权益的原则，稳步有序地推进农村基层管理体制改革。结合城中村改造工作，合理划分和组建社区，原则上“一村一社区”。加强全区6个村的社区管理服务设施及功能建设，参照城市社区建设规范加强农村基层服务阵地建设，使村级社区服务站逐步达到“一厅五室”要求。加快建立健全农村社区服务体系，依托村级社区服务站大力推进政府公共服务向农村社区延伸，开展社会保障、社会救助、社区卫生、医疗、养老、就业等公共服务，培育发展农村志愿者服务，广泛开展面向留守老人、妇女、儿童以及残疾人、困难农户的互助服务活动。积极培育发展农民合作社、专业协会等中介服务组织，开展为农民居民的生产生活服务。在新建农民新村大力推行物业管理服务。加强城乡社区结对帮扶和交流合作，鼓励社会力量以各种形式参与农村社区建设，形成以城带乡、互利互惠的局面，营造城乡社区建设和谐互动的良好氛围，促进城乡社区建设共同协调发展。

第二篇：法治政府建设工作要点

为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》(以下简称《纲要》)《法治政府建设实施方案(2017—2020 年)》(以下简称《实施方案》)要求，省政府近日印发《XXX 省 2020 年法治政府建设工作要点》(以下简称《工作要点》)，对 2020 年法治政府建设工作作出安排。

一、依法全面履行政府职能 1.深化行政审批制度改革。

全面深化“放管服”改革,继续压减省级权责清单事项,继续简化行政审批。健全权责清单动态调整和管理机制。深入推进工程建设项目审批制度改革，审批时间压缩至 80 个工作日以内。加强投资项目在线审批监管平台建设,加快项目审批服务“一网通办”。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。进一步扩大承诺办理事项范围,对不影响国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全的涉企审批事项,尽可能纳入清单管理。持续推进“减证便民”，在全省推行证明事项告知承诺制。(牵头单位：省政府办公厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省市场监管局、省司法厅)

2.切实转变政府职能。

厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,推进行业协会商

会与行政机关脱钩。不折不扣落实减税降费政策,下大力气降低企业用电、用气、物流等成本。(牵头单位：省民政厅、省发展改革委、省交通运输厅)

3.加强市场监管。

扎实推进“证照分离”，切实解决“准入不准营”问题。进一步拓展企业简易注销登记适用范围，压缩公告时间。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。加快完善公平竞争的市场环境，加大行政垄断案件的查处力度。加强事中事后监管，积极推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推动监管信息全程可追溯和“一网通享”。建立健全公共信用评价、信用联合惩戒、信用综合监管机制，信息归集的政府部门覆盖率达到 75 以上。依法开展企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的列入、移出工作。(牵头单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省发展改革委)

4.创新社会治理。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动出台我省人民调解条例。建立健全人民调解组织网络，配齐配强专职人民调解员，重点协调解决消费者权益、劳动关系、医患关系等方面的矛盾纠纷。加强网络综合治理,营造清朗的网络空间。推动社会治理和服务重心向基层下移,大力推行网格化管理。推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。(牵头单位：省司法厅、省公安厅)

5.优化公共服务。

加快综合性实体政务大厅标准化建设，实现政务服务事项“应进必进”。完善提升“一云一网一平台”。全面推进“全省通办、一次办成”改革工作，实现“一网通办”市县政务服务网上可办率达到 100。推进政务服务事项“一窗”改革，除特别复杂和涉密事项外，“一窗”分类受理在省级实现 100、在市县实现80。推进 30 个高频应用电子证照在一体化政务服务平台共享应用。深化“互联网+公共资源交易”改革，健全全省统一的公共资源交易、监督平台,完善场内交易规则。(牵头单位：省政务服务中心、省大数据局、省公共资源交易中心)

6.强化生态环境保护。

加强生态环境保护立法，坚决打好污染防治“五场战役”,深入推进“双十工程”。完善生态环境监管和应急保障体系,持续强化生态环保执法，推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对生态环境违法犯罪案件的查办力度。落实生态环境损害赔偿制度和生态补偿制度机制。开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头单位：省生态环境厅、省司法厅、省发展改革委、省自然资源厅、省审计厅)

7.依法防控新冠肺炎疫情。

坚持在法治轨道上统筹推进各项防控工作，推动完善公共卫生和疫情防控相关立法，严格执行疫情防控和应急处置法律法规。依法打击妨害疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣、哄抬

物价等违法行为。加强疫情防控普法宣传和法律服务，做好矛盾纠纷防范化解工作，全面提升依法防控、依法治理能力。(牵头单位：省卫生健康委、省公安厅、省市场监管局、省司法厅)

二、完善依法行政制度体系 8.完善地方立法体制机制。

完善多方协同的地方立法机制，拓展社会各方有序参与行政立法的途径和方式。完善立法意见收集和处理程序，充分听取企业和行业协会商会意见。健全法规规章起草征求人大代表意见制度，建立立法协调工作机制，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，发挥基层立法联系点“直通车”作用。(牵头单位：省司法厅)

9.加强重点领域立法。

聚焦贯彻落实中央及省委重大决策部署,围绕实现高质量发展、民生、大数据、大生态、社会治理等领域抓好立法。科学制定立法计划，有针对性推进相关急需制定或者修订的法规规章项目。加强立法调研，有效扩大公众参与，提高立法质量。严格落实立法计划，高质量完成长征国家文化公园、地方金融监管、养老服务、发展中医药、政务服务等地方性法规草案的起草工作。根据国家法律、行政法规“立改废”情况，以及“放管服”改革等要求，做好政府规章清理工作。落实《外商投资法》《优化营商环境条例》，加强对优化营商环境有关规章的备案审查。(牵头

单位：省司法厅)

10.加强行政规范性文件监督管理。

加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和纠正违法的行政规范性文件，严格违法制发行政规范性文件责任追究。开展省政府和省政府办公厅行政规范性文件清理工作。县级以上人民政府组织编制本级行政规范性文件制定主体清单，并向社会公布。(牵头单位：省司法厅)

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 11.加强行政决策制度建设。

制定我省重大行政决策程序实施办法，完善决策制度，规范决策程序，明确重大行政决策事项范围。坚持依法决策,落实好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序规定。(牵头单位：省司法厅)

12.完善行政决策论证评估机制。

加强行政决策咨询论证工作,完善部门或者委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制，提高专家论证和风险评估质量。加强重大行政决策后评估工作，跟踪决策执行情况和实施效果。(牵头单位：省司法厅、县级以上人民政府)

13.深入推行法律顾问制度。

坚持政治标准、专业标准和敏锐性原则，完善法律顾问遴选、使用、管理机制。组织开展优秀政府法律顾问宣传活动，开展优

秀案例推选工作，宣传推广政府法律顾问工作经验。

(牵头单位：省司法厅)

四、坚持严格规范公正文明执法 14.改革行政执法体制。

整合优化行政执法队伍,完善跨领域跨部门综合执法。深化市场监管、生态环境保护、文化市场、农业、交通运输等领域综合行政执法改革。加大扶贫、安全生产、市场监管、劳动保障等重点领域执法力度。(牵头单位：省级行政执法部门)

15.完善行政执法程序。

严格落实行政裁量权基准制度，省级行政执法部门组织调整或者制定本系统行政裁量权事项清单并公布。省级行政执法部门制定本系统统一的行政执法文书基本格式标准。进一步理顺行政强制执行体制，规范行政强制执行程序。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序。完善行政执法权限协调机制。(牵头单位：省级行政执法部门)

16.创新行政执法方式。

深化行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度改革工作，实现市县执法单位全覆盖。加强行政执法信息化建设，总结并推广凯里市“云上执法”新模式。

(牵头单位：省司法厅、省大数据局、省级行政执法部门)

17.加强行政执法监督。

严格落实行政执法监督制度、行政执法过错责任追究和行政

执法责任制及评议考核制度。严格落实行政执法案例指导制度，深入开展行政执法案卷评查。健全行政执法人员以案释法制度。(牵头单位：省司法厅)

18.严格行政执法人员资格管理。

严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。健全行政执法人员纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。规范行政执法辅助人员管理。(牵头单位：省司法厅)

19.加强行政执法保障。

行政执法经费由各级政府纳入本级财政预算，保证足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。(牵头单位：省司法厅、省财政厅、省级行政执法部门)

五、强化对行政权力的制约和监督 20.健全行政权力运行制约和监督体系。

动态调整行政权力运行流程图，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。(牵头单位：省司法厅)

21.自觉接受监督。

认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。完善知情明政机制，政府相关部门按规定定期向政协通报有关情况。依法执行人民法院生效裁判，

落实行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度。(牵头单位：省司法厅)

22.加强内部监督。

完善政府内部层级监督制度，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等部门和岗位的规范管理。推进审计全覆盖。(牵头单位：各行业主管部门、省审计厅)

23.全面推进政务公开。

全面推进基层政务公开标准化规范化，做到政府信息应公开尽公开。加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加快全省统一的互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合发展。严格执行省政府新闻发布工作办法，完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。依法办理政府信息公开申请。(牵头单位：省政府办公厅、省政府新闻办、省应急厅)

六、依法有效化解社会矛盾纠纷 24.健全行政纠纷化解机制。

完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。加强劳动人事争议仲裁工作。健全行政调解制度，加强行业性、专业性调解组织建设。推行行政裁决事项清单制度，加强案例指导和培训。完善仲裁相关配套制度建设。(牵头单位：省司法厅、省人力资

源社会保障厅)

25.加强行政复议和行政应诉工作。

认真落实国家行政复议体制改革工作要求，制定我省行政复议体制改革方案。加强行政复议平台的推广应用。加强行政应诉工作能力建设，开展行政诉讼败诉典型案例汇编工作。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，着力降低行政机关败诉率。加强与法院等部门的衔接，探索建立沟通协调机制。(牵头单位：省司法厅)

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 26.加强法治教育培训。

县级以上政府建立常务会议定期学法制度，部门建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座。各级政府将学法用法纳入行政学院主体班教学计划，列入干部教育必修课。完善国家工作人员学法用法制度和公务员教育培训规划，加大公务员初任培训、任职培训中法治培训力度。加大普法工作力度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现省直单位普法责任清单全覆盖。(牵头单位：省司法厅)

27.完善法治能力考查测试制度。

加强对各级领导干部日常工作尊法学法守法用法的考核，开展领导干部依法办事述职。完善领导干部宪法、法律学习教育机制，依法组织新任职领导干部进行宪法宣誓。加强对领导干部任职前宪法和法律知识能力考查，考查结果作为领导干部任职的重

要参考。优化公务员录用考试测查内容，增加法律知识占比。推行公务员晋升依法行政考核制度。(牵头单位：省司法厅)

八、组织保障和落实机制 28.加强组织领导。

各级政府要在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，县级以上政府常务会议每年至少听取两次依法行政工作汇报。各级政府及其部门每年组织召开法治政府建设工作会议，制订工作要点并组织实施，加强对重点工作的督察。加强法治工作机构建设，配齐配强法治力量。(牵头单位：省司法厅)

29.严格落实责任。

各级政府和县级以上政府部门履行推进本地区本部门法治政府建设主体职责，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》规定的程序和时限，做好法治政府建设情况的报告工作，并向社会公开，接受人民群众监督。(牵头单位：省司法厅)

30.开展示范创建。

精心组织法治政府建设示范创建宣传推广。在全省评选命名一批符合要求的示范创建地区和项目，总结宣传示范创建典型经验。(牵头单位：省司法厅)

31.强化考评督查。

科学设定法治政府建设考核指标，创新考核方式方法，严格考核工作，将考核情况作为对各地各部门政绩考核和目标管理的

重要内容，对工作不力、问题较多以及依法办事、考核落后的，及时约谈、责令整改、通报批评。各地各部门及时组织对本地区本部门贯彻落实《纲要》《实施方案》的情况进行全面摸底核查，形成工作台账和总体推进情况报告，为组织编制我省法治政府建设实施方案(2021—2025 年)提出对策建议。省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织开展全省法治政府建设全面督察，对标《纲要》《实施方案》，全面对照检查工作的落实情况、落实成效，形成总体报告。(牵头单位：省司法厅)

第三篇：党风廉政建设工作要点

2016年乡镇党委党风廉政建设和反腐败工作要点

2016年三岔镇党风廉政建设工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和十八届中央纪委会议精神，做实党委在党风廉政建设责任制中的主体责任和纪委的监督责任，紧紧抓住党的群众路线教育实践活动“回头看”契机，进一步巩固和深化教育活动成果，继续坚持“严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败”的要求，着力推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”;继续深化“转职能、转方式、转作风”，着力加大执纪监督、效能督察、办信查案、源头预防和纪检干部队伍建设力度，探索构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，更加有效地推动地区党风廉政建设和反腐败斗争，为深度推进“北优南拓、双轮驱动”发展战略，加快“宜居、宜商、宜业”的现代城区建设提供坚强的纪律保证。

一、做实党委主体责任，加大构建惩防体系力度

严格落实省市县关于落实党委主体责任的要求，坚持层层落实责任，层层传导压力，形成纵向到底、横向到边的责任体系。坚持预防在先、关口前移，筑牢拒腐防变的体系防线、思想防线、制度防线。

1、制定和落实《中共三岔镇党委关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》，进一步明确党风廉政建设责任制的责任主体和主体责任，坚持党要管党、从严治党，切实加强党委对党风廉政建设的领导。

2、学习和对照党章、廉政准则、改进“四风”和社会主义核心价值观要求，强化对权力岗位、风险岗位和基层“一把手”的教育监督制约工作。纪检、组织、宣传、妇联、团委、司法等部门，要分层分类开展党纪党规和政纪法纪教育，

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11、加强生产安全、交通安全、食品安全、消防安全等领域的监管，强化责任意识，严格落实安全责任制，对党员领导干部因安全责任履职不到位引发的责任事故问题一查到底，绝不姑息。

二、强化纪委监督责任，加大执纪监督问责力度

严格落实省市县纪委关于落实党风廉政建设监督责任的要求，制定印发《中共三岔镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法(试行)》，努力形成监督合力，增强监督效力，提高制度执行力。

1、加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，不断深化民主集中制原则，教育党员干部主动用制度管权管事管人，严之又严地执行各项制度规定，做到守纪律讲规矩，严肃纠正各类违纪违规行为，真正把权力装进制度的笼子里，解决党员干部的“思想动力”问题。

2、持之以恒抓好“四风”问题日常监督，加大对违反公务卡使用和八项规定行为的查处力度，执行好月度统计、月度上报制度，建立健全改进作风常态化制度，切实转变作风，解决工作作风中的“推诿扯皮”问题。

3、加强对各职能部门履职尽责的重点监督，对窗口单位和执法部门不作为、慢作为、乱作为行为严格追究问责，提高行政效能，解决机关工作人员攻坚克难的“执行力”问题。

4、建立以镇人大、纪委、“两代表一委员”及文明办、审计、经管、财政等相关部门为主体的监督工作机制，进一步整合监督力量，形成监督合力，确实保障市、区和镇三级重点工作和重大工程(项目)落到实处，解决党员干部干事创业的“活力”问题。

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4、加大对群众反映强烈突出问题的治理力度，督促纠正机关、企事业单位多占办公用房、违规使用公务用车、集体“三资”管理和资金存储不规范、违法用地和违章建筑等问题，严肃查处问题背后存在的不正之风。

5、严格依纪依法安全文明办案，强化办案措施使用审核和监督管理，推进案件审理规范化建设，切实保障办案质量。

6、坚持“一案两报告”制度，积极探索“一案三查”制度，创新办信查案工作方式方法，认真剖析案发原因，做好堵漏建制工作，促进惩治成果更好地向预防成果转化。切实做到执纪效果、社会效果和政治效果的有机统一。

四、坚持三转提升素质，加大反腐队伍建设力度

加强反腐队伍自身建设是党风廉政建设永恒的主题，要继续坚持“三转”，努力打造自身过硬、敢于碰硬的纪检监察“铁军”，有理有力地开展反腐倡廉工作，防止纪检干部队伍“灯下黑”。

一是自我净化，带头转作风。镇纪委班子成员要认真按照转变“四风”要求，落实打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求，牢固树立宗旨意识，密切联系群众，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

二是自我完善，主动转职能、转方式。改变过多参与职能部门业务工作、“既做运动员又当教练员还当裁判员”等职责越位错位问题，回归纪检监察本职，监督和推动职能部门正确履行职责。改变参加领导小组多、工作会议多，以参与代替监督的做法，在区纪委的领导下强化对同级党政领导班子的监督。

三是自我提升，全面提能力提素质。要抓住能力建设这

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第四篇：党风廉政建设工作要点

**县****局

二〇一二年党风廉政建设和反腐败工作要点

二〇一二年我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届七次全会部署，坚持反腐倡廉战略方针，严明党的纪律，加强作风建设，围绕中心、服务大局，不断完善具有****部门特色的惩治和预防腐败体系建设，适应机构改革和职能调整后的新任务和新要求，坚定不移地把确保********作为最高价值，不断强化****反腐倡廉建设，着力解决********中反映强烈的突出问题，为确保****和******两个安全，提供坚强的政治和纪律保障，以全新的姿态迎接党的十八大胜利召开。

一、完善工作措施，进一步落实党风廉政建设责任制

以党风廉政建设责任制为“龙头”，积极探索机构改革职能调整后的反腐倡廉建设管理新体制，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，强化监督检查，重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节，制定工作要点和党风廉政建设责任考核意见，专题召开党风廉政建设工作会议，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，明确党风廉政建设组织领导和责任分工，形成党组集体领导、“一把手”负总责、班子成员按照分工各负其责和纪检监察部门组织协调的

工作机制。与局机关各**、***负责人签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。认真落实党组负责人向上级党组“述职述廉述效”制度，做好平时督查和考核工作。

二、抓好廉政教育，进一步增强反腐倡廉意识

针对个别腐败案件，组织开展反腐倡廉集中教育活动，以案促建，通过深刻剖析案发原因，全面分析部门特点，吸取教训，强调正确处理与监管相对人关系，务必做到“一个坚定、三个坚决”，即坚定公众利益为最高价值取向的信念，坚决做到“公开、公正、规范、高效”，坚决杜绝吃、拿、卡、要，坚决不拿相对人一针一线。全年要以深化《廉政准则》为主线，以学习贯彻党的十八大精神为重点，组织开展形式多样、内容丰富的示范教育、党纪党风教育、岗位廉政教育和警示教育，不断增强党员干部拒腐防变意识。大力加强廉政文化建设，积极营造廉洁监管的良好氛围。选择载体，做好规划，扩大廉政文化的宣传内容，不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。

三、深化风险防控，进一步推进惩防体系建设

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，不断提升预防腐败的能力和水平。一是继续落实好惩防体系建设实施方案各项任务，深入一线，加强调研，总结教训，探索规律，进一步增强反腐倡廉工作的预见性和实效性，廉政风险防控工作开展奠定基础。二是深化廉政风险防控机制建设，结合机构改革新职能，分析查

找新增机构和新增岗位的廉政风险，深入推进风险防范工作。三是健全廉政防控监督机制。建立和完善廉政风险防控反馈卡制度，对****、****等关键事项，由当事人填写廉政风险防控卡，进一步加强廉政监督。同时，进一步规范行政执法自由裁量权，促使**、**、**三环节相互联动相互制约，实现公开公正公平，确保权力阳光下运行。

四、加强监督检查，进一步促进权力规范运行

按照“突出重点，规范权力，治本堵源”的要求，将监督制约工作推向深入。一是抓好局领导班子和领导干部的监督。坚持把维护党的纪律作为首要任务，加强对领导干部贯彻落实科学发展观、“三重一大”保廉及贯彻执行上级重大决策部署等情况的监督，加强对各项工作任务的有效落实和党员领导干部廉洁自律规定的严格遵守上的监督检查，确保****安全。二是抓好局机关干部职工的监督。落实领导挂牌群众点名接访工作制度，在机关醒目位置设立岗位监督台、监督桌牌，公布监督电话，接受社会各界监督，强化反腐倡廉工作。三是抓好重要部位、重点人员和关键环节的监督。围绕**工作特点，加大对**、**关键环节人、财、物和履行监管业务环节的**，确保权力运行的程序化、规范化。四是继续抓好专项治理。认真执行领导干部报告个人有关事项，继续整治干部违规收受礼品、有价证劵、支付凭证、商业预付卡等问题;严格庆典、研讨会、论坛审批程序和经费管理，坚决制止和取消增加企业负担、形式重于内容的活动;贯彻落实公

务用车编制管理、购置审批、经费预算制度，切实加强执法车辆日常管理;巩固好公款旅游、“小金库”治理成果;推行财务会签、大额支付财政直接支付制度。

五、深入推进政风行风建设，树立监管形象

要继续保持抓政风行风建设不放松的高压态势，强化薄弱环节防控。一要进一步清理执法项目，规范行政自由裁量权，健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，严格依法行政，防止出现执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等问题，坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。二要进一步强化宣传沟通。加大对工作职能、工作成就的宣传力度，加大同人大、政协、纪委等各个方面的联系沟通，进一步争取主动，赢得理解。三要充分调动特邀监督员积极性。通过座谈、召开会议、寄送资料等途径，及时了解新情况，发现新问题、掌握新变化，着力发挥好特邀监督员队伍加强沟通推进合作的桥梁作用、市场整规打假治劣的联动作用、建言献策联系群众的纽带作用，推动政风行风建设深入开展。

六、切实改进作风，进一步提高服务水平和监管效能

弘扬“****”精神，组织开展“作风建设提升年”活动，巩固“提速、正风、治奢”专项行动取得的成果。一要加强机关作风及效能建设。开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学赶创”活动，巩固文明机关创建成果，推进机关效能和作风建设，解决损害群众利益的突出问题，完善****监管体制机制

和责任体系，加大专项整治工作力度，深化“绩效公示”制度，严格执行“四条禁令”，以良好的作风确保****监管到位。二要深化政风行风建设。深入开展“******”创建工作，制定规划，完善措施，通过民主评议和走访效能监测点等形式，发现问题，及时整改，切实提高******能力和服务水平。三要进一步提升办事效率。推进行政审批服务标准化建设，针对机构改革新增加的审批许可事项，规范审批程序、承诺审批时限，做好提升审批效能和优化服务工作。四是认真履行信访执纪职责。畅通信访渠道，听取群众意见，解决实际问题，对群众来信来访，认真调查处理，严肃纪律，不断加大惩处力度，震慑腐败行为，发挥警示作用。

七、大力弘扬廉政文化建设，营造清风正气

要紧紧围绕从政道德和岗位职责教育，有计划地组织学习中省纪委七次全会精神等文件精神，认真解决“*********”这个基本问题。要大力加强政治品质和道德品质教育，促使广大党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要发现并大力宣传内部清正廉洁、无私奉献的先进典型，深入开展向先进人物学习活动，塑造宣传，弘扬新风正气，在系统内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的风尚。

八、重视信访和案件查办工作，严查腐败案件

要牢固树立“加强**是本职，疏于**是失职、不善于**是不称职”的观念，高度重视人民群众来信来访，认真受理和处理信访举报件，排查案件线索，增强办案主动性，掌握办案主动权，

真正发挥查办案件的治本功能。要严肃查办审批审批、认证检查等工作中滥用职权、收受贿赂、谋取私利的案件;着力查办工作不负责任、玩忽职守、失职渎职，导致假劣****问题发生的腐败案件，对于工作不力、发生重大案件和对腐败案件查处不及时的单位，要严格按照《效能监察处理十条规定》及有关法律法规规定严肃处理。

九、建立健全机制，树立纪检监察干部良好形象

针对****监管部门任务重、风险大等特点，纪检监察干部要带头学习政治理论和业务知识，开展培训和考察活动，开拓工作思路，不断提升履职能力;要以身作则，带头保持党的先进性，模范遵守各项纪律，自觉接受监督，以实际行动树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要加强调研，了解情况，积极探索系统反腐倡廉建设的规律;在落实好“***”工作制度的同时，要善于创新和实践，确保****监管反腐倡廉建设各项任务落到实处。

第五篇：反腐倡廉建设工作要点

****大学年度反腐倡廉建设工作要点

今年年反腐倡廉建设的主要任务是：以党的十七大精神为指导，按照十七届中纪委*次全会的精神，围绕学校党委*届*次全会提出的任务，突出工作重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大警示教育力度，不断推进制度建设，严格办信查案，切实落实党风廉政建设责任制，为学校的改革发展提供良好的环境。

一、以制度建设为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

1、根据中央和教育部惩防体系建设的部署和要求，结合学校实际，在巩固成效、找准难点、突出重点的基础上，抓紧制定并实施学校《贯彻落实〈实施纲要〉2008—2012年工作规划》。

2、进一步完善与反腐倡廉建设相关的制度，落实《****大学制度实施保障办法》中的规定，强化制度执行的监督检查，严肃处理违规行为，提高制度执行力。

二、加强警示教育，促进领导干部廉洁自律

3、积极探索新形势下廉政教育的新方式、新办法。以突出针对性和有效性为重点，结合本单位发生的案例，开展多种形式的警示教育。坚持廉政、信访、诫勉等谈话制度，协同组织部制定《干部谈话实施办法》。

4、认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，加强对领导干部执行廉洁自律有关规定的检

查，重点治理和纠正领导干部违规收受现金、有价证券，违规插手招投标工作，违规干预招生工作等行为。研究制定领导干部兼职规定。

5、加强对学校企业反腐倡廉建设工作的指导，督促产业党委抓好企业领导干部廉洁自律工作，严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定和七个方面的廉洁自律要求。

三、进一步完善监督制约机制，提升监督力度

6、进一步完善监督制度，提高监督的实效性，充分发挥监察的关口前移、规范权力运行的作用。重点加强对资金审批权限及预算执行、招投标规定执行、修缮合同管理、特殊类型招生等关键环节的监督，推进规范医疗服务收费，探索卫生行风建设的治本措施。

7、坚持民主集中制原则，协同组织部完善《****大学学院党政领导班子工作条例》，重点加强对二级单位领导班子执行集体决策情况和主要领导落实经济责任情况的专项检查。

8、进一步发挥审计的监督作用。联动相关职能部门有重点地开展专项审计和任中经济责任审计，增强经济责任审计的时效性，加强审计结果的运用，提高管理水平，促进勤俭办学。

四、依纪依法办信查案，加大惩治腐败力度

9、切实贯彻落实教育部《关于加强直属高校查办违纪违法案件工作的意见》，进一步完善信访举报线索分析、排查、管理制度，尤其要善于从信访件中及时发现案件线索，加强信访专报、

信访季度分析、函询等工作，努力做到“件件有着落，事事有回音”。

10、严格依纪依法办案，加强与上级纪委和检察机关的协作配合，结合教育系统违纪违法案件的新情况新特点，剖析学校案件发生的原因，查找薄弱环节，完善制度，堵塞漏洞，发挥查办案件的治本作用。

11、继续推进商业贿赂专项治理工作，围绕工程建设、教材图书设备采购、医药购销等领域，加大预防和惩治力度，将强化内部管理和长效机制建设落到实处，力争取得新成效。

五、严格责任考核，强化责任落实

12、严格执行党风廉政建设责任制，强化责任考核，推进二级单位党政领导班子向本单位教职工公开作廉政承诺，并将落实情况作为年度责任制专项检查重要内容。

13、加强组织协调，完善纪委委员、特邀监察员、督察员联系学院、直属单位、机关党委的工作机制。落实教育部相关规定，加强二级单位纪检监察干部的配置，推进后勤和产业设立二级纪委。

14、加强纪检监察干部队伍建设，针对新情况新要求，强化业务培训，建立健全内部管理和监督制约机制，努力提高纪检监察干部的政策水平和工作能力。