第一篇：全民创业信息范文
加快全民创业 推进全民致富
建设全面小康，必须依靠全民致富;实现全民致富，必须着力全民创业。近年来，由原**、**两镇合并而成的新建**镇，积极贯彻落实省、市“六放”“四全”精神，把推进全民创业、发展民营经济作为引领全民致富的重要抓手，全镇发动，全民动员，全面推开，营造了“自主创业、竞相创业、共同富裕、共奔小康”的生动局面。
现就我镇全民创业的现状、做法及下一步打算总结汇报如下：
一、抢抓机遇，着力大发展
区域经济发展的主力在百姓，活力在民间，动力在民众内心涌动的创业意识和激情。近年来，**镇充分发挥传统产业优势，积极抢抓发展机遇，点燃民众创业激情，力求在创业中发展，在发展中壮大，在壮大中推进创业。
1、创业群体日益壮大。自2003年以来，每年新增私营企业数均在40户左右，特别是今年1-7月份，新发展私营企业46户，同比增长100%。目前，全镇共有个体工商户1327户，私营企业474户，注册资本达3.72亿元。创业的群体主要呈现五种类型：一是“自发型”。我镇享有“猕猴桃之乡”的美誉，经过20多年的研究和发展，加之近几年政府的大力推动，种植面积达3000多亩，种植农户近200户，是省内最大的猕猴桃生产基地。同样，我镇**村的“刘家碾子笆斗”也曾经享誉大江南北，目前从业人员近600人，而且大部分产品都是出口外销。二是“还巢型”。近年来，我镇吸引了20多名在外有一定经济实力的能人回乡投资兴业，累计投入8亿元，形成了“人回乡、企回迁、钱回流”的“凤还巢”现象。其中，**先后投资3亿多元，分别在市区和我镇兴办两家汽配生产企业，而且**地区最大的民办**医院也在紧锣密鼓地建设之中。**等回乡创业先进典型的示范效应，带动形成了民资引民资、民资带外资、民资促内资的生动局面。三是“闯荡型”。我镇在外从事浴业、建筑安装的劳动力有近1.1万人，其中很多人在外经过多年的闯荡，成为个人资产达百万元、千万元的大老板。特别是从事浴业人员达8000多人，年收入达1亿多元。四是“转化型”。近几年，镇、村国有集体工业企业改制为私营企业、有限责任公司。通过改制，我镇机械、化工类的原有企业负责人、技术骨干等成为了自我发展的创业带头人。目前，我镇印染、纺织机械制造是省内科技民营企业，而且从事锌系列产品的企业有大小30多家，从业人员1260人，年产值达6.2亿元。五是“新生型”。我镇原先的农具厂过去都是为**集团生产塑料模具的，如今都纷纷从事了塑料产品制作，大小老板近20个，年产值达4000亿元。而且，近几年，我镇从事绗缝工艺的企业日益增多，从业人员960人，年加工被服600万条，均出口外销。
2、创业领域日趋宽广。私营工业已成为我镇创业的主要途径，行业不仅涉及汽配、机械制造、化工等传统产业，而且逐步在精密铸造、医药制剂等科技含量高的产业取得新进展。**有限公司即将投入生产的三氯蔗糖，属东南大学新研发的专利产品。目前市场前景广阔，国外很多医药生产大企业都想投资合作。在三产服务业上，我镇过去许多从事浴业人员成了许多浴室、休闲中心的老板，足迹遍布全国各地。此外，我镇是农业大镇，耕地面积达8.8万亩。近年来，我镇积极推进农业产业化，并从中走出来一批创业典型，有“猕猴桃大王”**，养龟能手**，养鹿行家**，养鹅状元**，种粮大户**，并带动着身边的农户走上了致富路。
3、创业层次日见提升。我镇创业群体所展现出来的实力和水平进一步提高。一是老板由小到大。工业列统企业35家，其中年产值千万元以上的企业25家，亿元以上企业1家。今年1-7月份，新增注册资本1.08亿元，同比增长320%。二是投入由少到多。民资投入呈现倍增势头，去年我镇民资投入2.8亿元，超出前两年之和。今年1-7月份，民资投入3.08亿元，同比增长43%。投入的项目也逐步壮大。今年以来，已开工1000万元以上项目10个，其中5000万元项目2个，分别完成年计划的90.9%、100%。三是水平由低到高。逐步向科技化、集团化、外向化方向发展。目前，全镇从事汽配生产的企业达10家，产品达20个系列，100多种产品，近20亿元的产值规模，生产的汽车缓速器、汽车“黑匣子”都是省高新技术产品。而且日资、港资、台资逐年增加，去年我镇吸引外资达464万美元。目前，全镇有省级民营科技企业1个，有4家私营企业正在申办自营出口权，月底可办成2家。农业方面，**鹅成为“**省无公害畜禽产地”，猕猴桃取得国家环保总局颁发的有机食品证书，“金宝来”大米是“**省绿色食品生产基地”。而且，随着产业的不断发展壮大，一批专业村、专业组不断形成。比如**村的柳编，**村的钣金、**村的浴业、**村的猕猴桃、**村的布轮、**村的翻沙铸造、**村的化工等。
4、创业贡献日渐凸现。创业带动了就业，据不完成统计，全镇民营企业共
吸纳从业人员1.28万人。创业带动了农民收入的增加。近两年来，两镇农民人均收入比上年增长均在8%以上，原**镇去年农民人均纯收入达5276元，被表彰为“**市农民增收先进乡镇”。创业带动了地方财税的增长。**公司去年纳税就达2000万元，由于民营企业的纳税支撑，原**镇财政收入连续三年呈现翻番势头。同时，创业者也热心参加捐资助学、
修桥筑路、扶贫助困等公益事业，**每年都捐款100万元为家乡打路，我镇境内去年基本上实现了“灰色路面村村通”，这里面凝聚了众多老板的贡献。
二、注重特色，着力大推进
全民创业的关键，是个“全”字。因此，我们要通过多种有效形式，让全民都动起来，让创业的激情形成爆发之势，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
1、经济能人带动一批。我镇过去由于受多方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近几年，在家乡亲情、友情的感召下，完成资本积累后又都回乡创业，并吸引带动了一大批劳力走上了创业路。**回乡创业开办了2家公司，吸纳了本镇大部分的钣金工，目前人数达到3000人，人均年收入达1.5万元左右，而且很多人在他的帮助、指导下，开办了自己的公司。目前，全镇从事汽配生产的企业达10家，形成了“引进一个，带动一批”的“葡萄串”效应。
2、双带典型推动一批。我镇是中心镇，历史上有“**”的赞誉，水陆交通方便，人口稠密，市场繁荣，居民谋生容易，尽管昔日的风光已不再现，但追求安逸享乐，大钱挣不来，小钱不想挣的陋习却不同程度地存在。因此，我镇结合双带村支部、双带党员干部建设，鼓励干部带头创业，带领民富。我镇**村是远近闻名的“锌品”村，全村从事锌系列产品加工生产的企业有21个，规模企业6个，年产值近2亿元，是华东地区锌产品主要集散地之一。据不完全统计，近10年来，该村累计上缴国家税金达3000多万元，并带动1200多人走上了致富路。**村支部书记**，在自己成功试种猕猴桃并获得丰厚回报后，带动本村党员干部种上了猕猴桃，并推动了近200农户种上了“摇钱树”。目前，农户种植面积近1000亩，亩平收益6000元左右。
3、专业协会驱动一批。我镇有“浴业之乡”之称，目前从业人员达8300人。过去，从业人员都是以“老乡带老乡”形式，很难掌握就业动态，而且传授技艺也是传统的“师傅带徒弟”模式。为此，我镇积极成立了全市首家浴业协会，充分发挥组织协调作用，开通了专门的网站，建立了上海、浙江、大连、广州、新疆五大联络中心，及时掌握全国各地用工信息。同时，积极组织参加市商贸局联合举办的专业技能培训，颁发技能等级证书。从而实现了从“无序”到“有序”，从“体能”到“技能”的转变，每年浴业可挣回1亿多元。
4、特色产业拉动一批。过去，我镇在外打工创业的大部分是青壮劳力，留守在家的大多是“3860”群体，很难创业。针对这一现状，我镇发挥传统产业的特色，积极拉动全民创业。我镇的绗缝、塑料制作，主要从业对象是农村家庭妇女，农忙种田、农闲绗缝;而传统的布轮、柳器编织，则大部分是农村年龄较长者的就业主渠道。目前，人数已达到4000人，而且工艺简单，收入稳定，并且在这行业里培育了一批企业产值规模达百万元的“巾帼英雄”，成为我镇全民创业的一道靓丽的风景线。
三、落实措施，着力大提升
在实际工作中，我们深深感到，尽管我镇全民创业的氛围已经形成，民营经济成为最大、最强劲的经济增长点，但与苏南、浙江等先进地区相比，差距较大。我们将落实关键举措，力求使创业成为**全社会的最强音。
1、进一步解放思想。创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，而现实中“恋土恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此，推动全民创业，首当其冲的是要引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。近期，我镇借助前不久全市民营经济现场会在我镇召开为推动，召开全镇性的全民创业动员大会，树立创业典型，宣传创业标兵，全力营造创业氛围，从而加快农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移，形成千军万马共建小康的滚滚热潮。
2、进一步拓宽领域。推动创业，有一个秩序渐进的过程，必须从基础做起，从实情出发，从长处着眼，扬长避短，发挥优势，拓宽领域。一是做强支柱产业。经过多年的发展和积累，我们的汽配、机械、化工已成为我镇工业经济的支柱产业，尤其是汽配产业，产值已占到全部工业的70%左右。我们应充分依托这些产业，利用其辐射带动功能，发展配套产业和配套服务等，鼓励重复，裂变出一批创业者;倡导创新，孵化出一批创业者;细化分工，派生出一批创业者。力争通过3-5年的努力，建成汽配产业园区和锌品化工园区，打造创业的园地。二是扩大劳务输出。我镇是“浴业之乡”，连续三年被**市政府表彰为“劳动输出先进乡镇”。在这方面，我们有着很多成功地做法和经验。因此，要进一步确定“今日打工仔，明天小老板”的观念，重点发挥浴业、钣金、建筑安装劳务，鼓励他们外出创业，并引导他们完成积累后回乡创业。力争每年新增转移劳动力2000人以上。三是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是**籍在外能人，进一步排，进一步引，进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业，成为新型企业家。③激活“离岗凤”。鼓励支持机关干部、公务员、工作人员投身经济建设主战场，为全民创业提供示范和方向。前期，我镇两名年轻有为的副镇长积极响应“经商创业”的号召，办理退休和退二线手续，直接下海经商。④招引“外来凤”。充分利用他乡丰厚人力、财力、物力资源，大力吸引有志之士来我镇投资、兴业、安家。我镇**厂利用闲置的厂房吸引2名大学生投资生产外贸产品。目前，产品供不应求，市场前景广阔，吸引近50名劳力就业，而且申办了我镇第一个自营出口权，填补我镇空白。
3、进一步搭建平台。积极打造创业“跑道”，构筑环境，力求使“硬的更硬，软的更软”。一是厂房标准化。我镇民间资本较为丰厚，居民储蓄存款达到10亿元，很多老板“有资金，无项目”，而许多创业者“有项目，无资金”。为此，我镇将积极动员和吸引富裕村、老板投资建设标准化厂房，降低投资者的初期投入成本，打造民营经济发展的有效载体。最近，我镇6000多平方米的标准化厂房即将开工，年内可建成20000平方米的标准化厂房。二是集镇新型化。加快城镇化过程，就是人流、物流、资金流不断向城镇集聚的过程，也是创业机会不断增加、创业渠道不断拓宽、民营经济不断发展的过程。为此，我镇投资800万元，建设4公里长的迎宾大道工程的测绘工作已结束，不日将动工。同时，引进浙江老板投资亿元，建设大型超市和百幢高档别墅项目也将在9月份动工。特别是借助安大路的实施，积极争取立项车樊路接入镇区，从而打通我镇通向沿江、沿运以及高速发展的快车道。三是服务全面化。我镇以第二批先进性教育为契机，着力把我镇打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地。重点开展“五个一”。即，以镇便民服务中心为依托，建立一个全民创业指导中心;抽调部门单位的精兵强将，增设一支全程代理员队伍;协调相关金融机构，组织一批创业农户小额贷款活动;组织机关干部结成“一对一”帮扶，联络一家民营企业;结合本镇实际，出台一整套操作性强的优惠政策，以此营造推进全民创业宽松、宽容的环境。
第二篇：扶持全民创业 促进创业带动就业
山东省XX市劳动和社会保障局局长
XX市位于青岛市西海岸，现有辖区面积1846平方公里，辖22个镇(街道办事处)，1016个村(居)委会，81.1万人口，其中农业人口44.3万人，非农业人口36.8万人。近几年来，我们通过建立创业扶持基金，为农民和下岗失业职工创业发放小额贷款并予以贴息，引导广大农民和下岗失业职工自主创业，激发了全民创业的热情，为扩大城乡就业发挥了重要作用。建立创业扶持基金以来，全市累计发放扶持基金6.1亿元，扶持自主创业
1.6万人，吸纳带动就业5.3万人。
一、鼓励全民创业，制定创业贴息贷款政策
党的十六届六中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署，并对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。怎样建设新农村?选准切入点，找到突破口，是贯彻落实中央部署的关键。在实践中我们认识到，建设新农村，生产发展是“第一要务”，农民增收是“第一难题”，2005年，在我市农民人均纯收入中，来自创业和资产经营性的收入仅占农民人均纯收入的17%，农民创业意识谈薄，资金匮乏。对此，我们在调查分析的基础上，进行了有益的尝试和探索，结合本市实际，把解决农民创业“贷款难”作为促进农民创业的突破口。从2006年至今，市财政每年都拿出部分专项资金建立“全 1
民创业扶持基金”，对城乡居民创业贷款给予一定比例的政府贴息，贴息贷款工作在实施过程中不断扩大贷款规模，完善管理办法，促进了这项工作的全面开展。
二、建立创业扶持基金，努力营造良好的创业环境
在具体的操作过程中，我们严格遵循“社会公平、分类指导、便民高效、责任追究”的原则，切实做到把好事办好、实事办实，使其成为一项真正的惠民工程。
一是确定创业扶持基金的范围和贴息额度。2006年我市由市财政拿出1000万元建立了“农民创业扶持基金”，当年，共扶持3359户农民实现自主创业，发放贷款1亿多元。随着贷款需求的不断增加和贷款范围的扩大，2009年市财政将扶持基金的规模提高到3000万元，贷款额度也由原来的10万元提高至20万元，各镇(街道办事处)也配套了部分资金，专项用于扶持全民自主创业，同时，贴息的范围又扩大到了持《残疾人证》的残疾人、城乡低收入家庭居民、复员转业退役军人以及具有xx常住户口、有意自主创业的大学毕业生和职业学校毕业生，只要用于发展生产、自主创业的贷款均可以申请财政贴息。
二是确定创业扶持基金贴息标准。200
6、2007年我市创业贴息贷款的贴息标准为90%。到2009年，随着贴息范围的扩大，贴息标准进一步细化，确定城乡居民创业贷款贴息年限为1年，投资回收期限长的可延长至2年。贷款3000元至10万元的予以贴息，其中第一年贴息50%，第二年贴息40%，贷款不足三个月
或逾期还贷的不予贴息。持证残疾人、在册城乡低收入家庭居民和城镇“零就业”家庭人员首次创业的，其创业贷款予以90%的贴息。
三是严格创业扶持基金的发放管理。有创业愿望的城乡居民向创业项目所在地的农村信用社提出创业贷款申请，由相关金融机构对贷款申请人进行审查，确定是否发放贷款，再向镇政府(街道办事处)提出贴息申请，对符合贴息条件的贴息对象报理事会办公室备案审核。由理事会办公室将贴息名单汇总至相关金融机构，并由市财政局于每月1日将当月贴息资金拨付到相关金融机构。
四是积极实施文明信用工程。在发放小额贴息贷款工作中，我们从改善农户创业金融环境入手，确保小额贷款的有效利用和回收，并将农民的贷款与创建文明信用户(村、镇)结合起来，到目前为止，全市共评出“文明信用镇”10个，“农村文明信用村”160个，评出“农村文明信用户”11万多户，占总户数的50%，凡被评为农村文明信用户的农户，由市农村信用社发给贷款信用证，对持证农户实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”制度。文明信用户的贷款利率国家规定浮动部分最高可下调30%，文明信用村的贷款优先安排，文明信用镇当年新增存款的80%在本镇发放使用，并适当提高该镇的农户小额信用贷款比例，通过加强信用管理，实施文明信用工程，创业者贷款到期归还率达到99%以上。
三、落实创业扶持政策，实现以创业促就业的良性互动
一是有效缓解了创业贷款难的问题。通过落实创业扶持政策，较好地解决了城乡劳动者创业缺资金的实际困难，极大地激发了城乡劳动者的创业热情，我市海青镇唐村是远近文明的蔬菜大棚专业村，以前由于缺乏资金，大棚项目无法启动，政策出台以后，农民申请贷款建设了高标准无立柱大棚，以满足蔬菜生产的需要，20多农户得到贷款资金80万元后，立即动工建设，目前47个高标准无立柱大棚已经基本建成，投产后可增加农民收入100多万元。
二是农村经济由打工型向创业型转变。通过建立农民创业扶持基金，政府由以前单一的补贴农业生产环节向鼓励引导农民创办项目走向市场转变，促使农民由单纯的打工者转变为创业者，实现了农业农村发展方式的转型。度假区王家台后村一村民去年申请创业贷款3万元开办家庭旅馆，可同时接待40人住宿、就餐，年收入可达14万元。宝山镇小窝洛村的几户农民通过创业贷款购买大型农机，成立了农机协会，户均年收入3万元以上，初步实现了共同富裕。
三是农民创业带动了就业的倍增效应。通过开展农民创业扶持工作，改变了原来组织农村劳动力转移输出的单一模式，开辟了一条农民转移就业的新渠道。有的农民创业项目规模扩大后，吸纳了几十名农村劳动力就业，真正形成了一户创业，带动一片，致富一方的局面。我市王台镇充分发挥创业基金作用，依托全国
纺机工业基地优势，大力扶持农民发展“家庭工厂”，目前全镇“家庭工厂”达到860家，户均年收入5万元以上，吸纳近2万名劳动力实现就业。
建立创业扶持基金，实施创业贷款贴息的政策，深受广大城乡创业者的欢迎，贷款规模不断扩大，创业项目和水平也在逐年提高，政府职能得到有效发挥，贷款银行积极性高涨，广大创业者在积极创业的同时也感受到公共财政的阳光雨露，干群关系更加和谐融洽，推动了全民创业工作的全面开展。
第三篇：全民创业
“全民创业 富民强市――地方政府如何有效推动全民创业” 在我国,民营经济已成为提供有效供给,促进经济增长的主力军;发展民营经济推动全民创业有利于推进国有经济的改革和重组;有利于促进二元经济结构向一元经济转化。一个地方的经济要发展，招商引资与发展民营经济两条路必须同样重视，从某种意义上来讲大力推动全民创业对大多数地方政府提升经济总量创造更多就业机会比招商引资更加具有可操性及实效性。发展民营经济推动全民创业可实现政府强，百姓富，从而提升百姓的幸福指数。全民创业可激发民智民力,提高百姓收入，带动更多就业岗位，是一项具有长远战略意义的惠民工程，富民工程。下面就谈一谈关于地方政府如何有效推动全民创业我们的实践经验。
我在璜泾镇当党委书记，这是太仓市的一个小镇，人口有4.8万人。这个镇的最大特点就是发展民营经济，全民创业，进入这个世纪后，在农村党员干部中深入开展带头创业致富、带领群众致富活动。我们把它具体化，提出党政领导干部三年内要办企业或入股份，没有企业、没有股份的，三年以后要退出领导干部岗位，自己不会富不能当干部;提出五十岁以下的共产党员三年之内要有自己的企业或股份，不会创业一般不能提拔为领导干部，一般不能加入中国共产党。现在要求更高，就是你如要当党支部书记你的财富必须达到一千万，达不到一千万，你是不能被提名的;提出镇党委管理的党政领导干部包括公务员三年之内自己必须要有小汽车，老百姓都有自己的小汽车，党员干部不能没有。鼓励我们的党政领导干部、共产党员始终比群众跑的快、始终走在老百姓前面，现在几年下来，基本上实现这个要求。现在90%的党政领导干部有自己的企业或者股份、80%的共产党员有企业或股份、70%的老百姓是股东。所以，你到我这里来看，见到一个领导干部就看到了一个董事长、见到了一个共产党员就看到了一个企业，见到了一个老百姓就看到了一个股东。每一个共产党员、每一个领导干部，每一天都在带领老百姓创业、每一天都在为自己拼命挣钱、每一天都在向国家交税，每一天都在向政府缴费。这就把过去全党办农业转到了全党办工业上来，把过去靠土地种粮活命转到了搞工业发财上来，从过去计划经济转到了市场经济上来。
今天，向大家汇报这个专题主要讲两个方面。第一，为什么要开展“双带”活动;第二，怎样开展“双带”活动。问题很简单，现在讲第一个大问题，为什么要开展共产党员带头创业致富、带领群众致富这个活动?主要以下三条：
第一条，为了发展速度。发展速度问题是我们党、我们政府十分关注的。我们国家为什么要有发展速度呢?因为，我们这个国家落后，我们老百姓没有财富，太穷了。所以，小平同志讲：速度问题不是经济问题，是个政治问题。慢不是社会主义，贫穷更不是社会主义。所以，他提出抓住机遇，加快发展，发展是硬道理。这五年我们太仓一个县级市这几年经济每年增长速度都在50%，跟丰都县去年一样增长50%。速度就是生命，去年我们的财政收入80个亿，今年达到150个亿。
璜泾镇有三个特点，第一特点是在太仓市东北角;第二特点是交通闭塞，只有一条县级道路，没有国道、省道、高速路。改革开放的实践启示我们，没有道路就没有出路，要有出路就要筑路。小路小发、大路大发，没有道路哪来速度。为什么昆山发展这么快呢?高速公路匝口在这个市有10个，几乎每一个镇都有一个高速路匝口。有路就发。太仓全市是搞招商引资，请外国人投资。世界上发达的国家基本上我都走了，又到山东的青岛、福建的厦门、深圳、王文其联系方式：010-51095068联系人：张助理
1东莞、浙江的温州、上海去招商引资。请外地人来投资，外地人来了以后吃了饭、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，结果是考察来了项目没有来。第三特点就是财政收入弱。工资发不起，就打白条。欠了债怎么办?要还，靠什么来还?速度，你要发展。在一个落后的地方、在一个偏僻的地方、在一个困难的地方，发展速度在哪里呢?其他地方都有速度，你为什么没有速度呢?同样是党委书记、镇长，他们都可以向国家交税收，你为什么不能呢?同样是一个市委、市政府领导他可以让老百姓富，你自己口袋里为什么没有钱。落后了开会不敢坐在第一排、落后了开会不敢第一个发言、落后了开大会上你没有发言机会，总之，落后就没有地位。所以，镇党委带领我们的党员领导干部走出去，审视自己，组织150个人到温州学习。 招商引资这条路走不通，只有靠创业，发展民营经济。温州是没有外资企业，全是民营经济，苏州几乎没有民营企业，都是外资企业。两条道路速度一样，共性一样，老百姓富裕不一样。所以，我们改变了自己发展思路。过去是招商引资，现在主要是开放民资，全党动员、全民创业，一个老百姓就是一个老板。于是，我们制定了一个发展方针和一个发展规划，一个发展方针就是“三个不靠、三个靠”：第一是发展不靠老外、靠老乡;第二是不靠外地人、靠本地人;第三是不靠国家投资，靠党员干部创业。这“三个不靠、三个靠”集中为一句话就是自己走自己的道路。走人家走过的路没有道理、没有意义，只有走自己的道路。世界上有特色的东西，都是有生命力的。没有特色，就没有道路。一个发展计划就是“四个三”:
第一党政领导干部三年之内要办自己的企业或者入股份,有钱办企业，没钱入股份，从一把手开始。三年之内没有企业或没有股份的，三年后请你退出领导干部岗位。自己不会富就是不能当干部，因为老百姓的致富就是我们最重要和唯一的宗旨。
第二50岁以下的共产党员三年之内要有自己的股份或企业，党员也要创业，起点一万元人民币，把你的生产要素拿出来，为这个社会做贡献。
第三是镇党委管理的党政领导干部三年之内自己必须要有小汽车，党员干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽车，你不能没有。 什么叫领导呢?领导、领导就是领先一步，什么叫干部呢?干部、干部就是先干一步。领先一步、先干一步叫领导干部。
第四农民的人均收入三年内要达到3千美金。党员干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意义，老百姓富更有意义。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。
我们把这“四个三”做为党委政府的奋斗目标，也把它做为各个党支部，全体共产党员，老百姓的一个奋斗方向。大家一起来努力为实现这个目标而奋斗。经过几年的努力基本上实现了现代化，去年工业销售200个亿，上缴国税
2.5亿、地税1.2亿，工业用电200多亿度，农民人均收入2万余元。要速度靠创业，要创业靠项目，要项目就要钱，资金从哪里来?起步的时候，把眼睛紧紧盯住党员干部、群众在银行中的存款。动员党员干部带头把自己存款拿出来，把资金变成资本，把现金变成股金，我们老百姓在银行中的存款三个字：
第一字是降。让农民存款降下来，农民存款降的越快，发展速度就越快。农民储蓄越少，工业资产总量就越大。第二个字零。把农民存款变成零，花三年时间，要建成零储蓄镇、零储蓄村、零储蓄户，思想保守的人都是定期存款，思想开放的人都是活期存款;笨的人都是定期存款，聪明的人都是活期储蓄;穷的人都是定期存款，富的人都
是活期储蓄。第三个字是负。把农民存款变成负。老百姓在银行中不但没有存款只有借款，不但没有储蓄只有贷款，他懂得一个道理，要发展就一定要花别人的钱来做自己的事，一定要借国家的钱来发自己财，一定要花明天的钱才能加快今天财富的增长，银行中的存款绝大部分是老百姓、农民、穷人的钱，穷人的钱绝大部分是富人在贷款使用。富人为什么富呢?花穷人的钱发自己的财。那我们穷人呢?要想办法用自己的钱发自己的财，用别人的钱发自己的财，贷款、借款，花别人的钱做自己的事，花国家的钱来发自己的财。
接下来讲第二点，为了做大做强。为什么要全民创业呢，为了做大做强。璜泾镇在我们太仓市五年以前是个大镇，三年以前是个中镇，现在是个小镇。小不怕，只要有速度，一样有地位。建设新农村，我们苏州市委提出，财政收入达不到一个亿的，并掉。再要求就是创业，我们要求党员干部要带头。我们有一个村民委员会主任是收购棉花的，2001年，国家宣布不再统一收购棉花，这个村民委员会主任知道后，前后8次到省委省政府，领取了江苏省第一张农民收购棉花的证书。我给他解决了200万元的贷款，组建了一个棉花加工公司，他给老百姓讲，不要怕，有我，国家不收，我来收，别人不收我来收。他的棉花从收购、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一条龙。据我们统计，两年前，他的净资产达到了一个亿，成为我们镇上第一个共产党人的亿万富翁，如今我们镇上已经有4个亿万富翁。加快把党员干部培养成百万富翁，千万富翁，乃至亿万富翁。富翁是越多越好，这叫财富关系网。
全党创业，全民创业，它的结构是什么呢?每个人都参与，向国家交税，国家强。向政府交税，政府强。带老百姓创业老百姓强，自己挣钱自己强。它的结构就是国家强、政府强、群众强、企业强，自己强。达到了这五强我想就会很好，强了你就有地位。所以最近几年，我们江苏省全省的乡镇企业系列开会在我们这里召开，我们苏州市委市政府3次在这里召开民营企业会。干部办企业，老板当干部在全市推广。过去是穷人的党，今天是富人的党，过去是穷人当领导，现在是老板能人当领导。我们现在的省委书记强调，乡镇干部人人给我干企业，不是企业就是股东，能变强就变强，我们太仓市就有地位。第三点，为什么要全党创业呢?为了老百姓致富，老百姓富是我们的综旨，老百姓富不起来我们共产党执政就没有意义，干部更没有意义。怎样让老百姓富呢?我们的体会就是全党全民创业，加快发展民营经济。我们国家90%以上都是农业，所以得出一个结论，无工不富。有下面三条启示：
第一条，农民靠种地是不能富不会富的，要富就得靠工业。世界上没有一个国家是靠农业富起来，农业国家就是落后国家，工业国家就是发达国家。世界上能富裕的就两条道路，一条道路是工业化，一条道路是城镇化。农民靠打工是不能富裕的，要富就要创业。打工一年大多挣12000元，是个什么概念呢?就是解决温饱，是富不起来的。第二点启示是要富就要创业。有这么一句话，中国发展最快的地方是苏州，中国发展最富的地方是温州。苏州为什么发展全国最快呢?因为靠外商投资，所以发展就快。为什么温州最富呢?靠创业，老百姓创业。温州是四个人中间一个老板，你看到四个温州人，中间一定有一个老板，家家都创业，户户是老板。温州有1000万人口，800万本地人， 200万外来人口，在国内外有将近3万老板。温州人的经济影响我们中央决策，他的资金到哪里，就要影响哪里的发展。温州有个文化就是：不争论，只挣钱。一件事情能不能做，他不管，只要能挣钱他就做。所以我们从农民到打工，从找工到创业，这样就会把农民变成市民，把打工者变成创业者。
第三点启示是农民靠自己是富不起来的。中国农民解放到现在几十年，你富了吗?你富不了，也富不起来，因
为中国的农民太多，我们中国10个人中有9个都是农民，所以我们要城市化，9个人做出来的农副产品一个人是消化不了的，是卖不掉的，也是上不了市场的。世界上农民多的国家就是落后国家，所以要想办法把农民变成市民，围绕这一点，这几年我们采取了三个取消：
第一取消宅基地。每个农民都有宅基地，我们规定，所有宅基地通通取消，加快城镇化率，把90%的农民转化为市民。第二就是取消农业税。现在全国都是这样的。第三就是取消农业户口。我们制定了一系列政策鼓励农民加快创业，只要放弃土地，我们给你30年每亩500元的鼓励，让农民放弃土地、放弃农业、放弃农村走出去。让绝大部分农民放弃土地，让老百姓致富发财。接下来，讲第二个大问题，怎样来开展双带活动。
第一，双带活动的启动。双带活动的全称就是党员干部带头致富，带领群众致富。这12个字引起了党中央的关注，大家都在关注它。在启动的时候就是党员干部要创业，办企业，或参加股份，我们把它作为能否当干部的一个条件。我们那里有一句话，自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部，带领大家共同富才能称得上干部。第一句话是关键，第三句话是核心，要让老百姓富。一个党员就是一面旗帜，干部就是一个榜样，你要让这面旗帜高高飘扬，你要让这个榜样闪闪发光，出路在哪里呢，就要在市场上创业。因此我们规定，三年时间，党员干部全党全民要创业，从一把手开始。把它作为当领导干部的一个关键。这几年我们村民委员会党支部换届选举，我们有规定，要当村民委员会委员的，自己的工业资产必须在全村前20位，要当党支部委员干部的，自己的工业资产必须在全村前20位，达不到前20位，你不再担任村民委员会委员、支部委员会委员职务，主动退出干部队伍，我们鼓励你。让留在干部队伍中的人都是能人，说话有人听、走路有人跟，领导干部最怕背后没有人跟着，那就不行了。有相当多的领导干部辞去了干部职务，回家了。从官场走到商场，要让他一路走好，因为市场不是官场。公共企业管理站的全体干部走的时候，镇党委谁都不留，鼓励他们要好好创业，要官场市场一个样，都有成名，都有地位。什么叫全党办工业?共产党办工业，就叫全党办工业。共产党全体在土地上劳动就叫全党办农业。全党办农业，解决温饱，全党办工业，让我们富裕。我们的职责就要加快对全党办农业转到全党办工业上来，把广大党员、老百姓从土地上转到工业上来。
现在璜泾镇财政收入第一位、经济总量最大、用电量最大、农民收入最高。这第一位那里来的呢?都是共产党员带出来的，才开始做这个事的时候，反对声音很大，有篇文章是《看这个党委书记要把这里的党员干部迎向何方?》建议上级党委把他从领导岗位上撤换下来，另外也还有几篇文章都这样讲。但市委书记讲你不要怕继续干，他写他的，你干你的，他讲他的理论，你做你的实践。这就启示一条。有的时候理论一定要联系实际的，有的时候理论就是不要联系实际的，有的时候理论联系实际就成功，有的时候理论不联系实际就成功。一个政党善于学习、不断学习，这个国家就不断进步。一个政党跟一个人一样，读多少书走多少远，你不读书永远走不远。你看农民子女绝大多数在家种地，因为没有读多少书。一个科级干部每天要学习2千字不能少，学习2千个字以上你就有进步，处级干部每天最好学习5千个字、厅级干部每天最好学习8千个字、高级干部每天最好学习1万个字。当你学习了不是领导就是专家，你学习就在研究。
第三点双带活动成效。第一个成效是推动经济发展，现在璜泾镇是中国化纤第一镇，集中了20%的涤纶丝。因
此，下决心把党员干部推向创业第一线，用制度来管理我们党员干部，用教育来启发我们党员干部，用榜样来引导我们党员干部。第二个成效推动了社会事业的全面发展，上级要求高，创建活动很多。比如创建文明镇、创建生态镇、创建双拥镇、创建科技镇、创建文化镇、创建环保镇，不管创建是什么镇说到底是要有财政，只要你有财政什么事都可以做。这说明经济建设是中心，一刻不能松。第三个成效推进了党员干部先进性的全面发挥。党员干部的先进性在那里呢?就在市场上创业，所以老百姓讲党员像党员，干部像干部，党员干部跟老百姓就是不一样。党员干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟着党员和干部。我们制定了一系列规章制度，严格我们党员干部防止腐败，要公正公平。规定公务员到企业入股份不能当法人代表，所以我们规定党员干部你的股份不能放在国有企业、集体企业，规定党员干部办企业用地、用电、用路、用水要公示，能上市场的要市场、能拍卖的要拍卖、能招标的要招标，所以我们规定党员干部你不能贪污、规定党员干部交的税收要公示、交的费要公示，我们在国税大厅把全部党员干部的名单统统公布出来，看你一年向国家交了多少税收，党委书记第一个，在财政大厅把党员干部的名单公布出来，看你一年向政府交了多少费。什么叫先进性呢?就在这两个表格上体现，那个是优秀共产党员、那个优秀干部、那个是优秀公务员，你就要看这个东西，你不交税、不交费，能说有贡献吗?很难讲。不创业，有贡献吗?很难讲。这样让我们党员干部在阳光下创业、在阳光下挣钱，挣得钱干干净净，清清白白。
报告人：王文其，原太仓市璜泾镇党委书记，最早在全镇实行以基层党员干部“带头创业致富，带领群众致富”为主要内容的“双带”活动，提出要充分利用本地资本，大力推动全民创业，使该镇经济几年内爆炸式发展，2006年取得产值140亿，税收4亿的惊人成绩。目前担任中国乡镇企业学院研究员，江苏省中小企业产业辅导大师。为全国几百家地方政府做过报告，被誉为“从水乡原野走上大学讲坛的教授”。王文其教授是从基层第一线干起，所讲授的经验皆是自己多年实践所得，对于地方政府极具借鉴意义。王文其教授联系方式:010-51095068 联系人:张助理。以上讲稿只是部分内容，如需要全部内容请来电索要。010-51095068
王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi
第四篇：全民创业
六官营子镇2010年全民创业工作总结
今年以来，自县委召开十二届七次全体(扩大)会议后，我六官营子镇立即组织全体镇机关干部和村干部认真学习传达县委书记所做的《深入解放思想，推进全民创业，全力打造充满生机活力的创业型喀左》的工作报告和会议精神，同时结合全镇实际情况，进一步统一思想，明确任务目标，研究制定工作措施，积极宣传发动，在全镇营造“全党抓经济，全民共创业”的浓厚氛围，迅速掀起新一轮的全民创业热潮。现将今年以来的主要工作情况总结报告如下：
一、转变思想观念，培育创业精神
我镇充分发挥地缘优势，大力推进工业化、城镇化取得了长足进步。但是，随着经济的迅猛发展，人们的综合素质跟不上发展的需要，相当部分农民存在“小富则安、小成则满”的思想，贪图享乐，不思进取，创业的精神不足，创业的能力不强。针对这种状况，我们深刻地认识到，必须提高人们的综合素质，树立全民的创业精神，掀起全民创业的热潮。因此，我们积极转变观念，采取多种方式在全镇培育全民创业的精神，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
二、落实得当措施，位全民创业提供有力保障。
全民创业是一项涉及面广，协调难度大，工作任务重的综合性工作，其关键在于政府主导下的保障措施到位，实施措施到位。
在这里重点提出两个方面的保障措施：
1、成立领导组织。镇里成立以党委书记为组长，领导班子成员为副组长，镇直各站办所负责人、村街干部为成员的全民创业领导小组，下设办公室，切实加强对全民创业活动的领导。
2、科学规划，突出特色，大胆创新。全民创业要在进一步调查、摸清家底的基础上，按照“统一规划，突出特色，全面开发，加快发展”的思路进行，并纳入全镇国民经济和社会发展总体计划中，加以落实。
3、政府主导全民参与多渠道推动全民创业工程。镇政府各部门要密切配合充分发挥组织协调作用，搞好基础服务工作，不断优化全民创业的软、硬环境，全面落实全民创业的各项激励措施，进一步创新运作机制，按照市场运作、社会化发展的要求，开展工作，确保全民创业工程的顺利实施。
三、在全镇形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围 自全民创业以来，我镇认真贯彻落实《中共喀左县委、喀左县人民政府关于推进全民创业的实施意见》。我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，年初我镇和承德三融肉鸡养殖公司合作成立了肉鸡养殖项目，为了让广大养殖用户深入了解这个项目，镇领导带领各村干部和养殖能手亲自到承德养殖基地去参观，回来后我镇村民深有感触，在镇政府的协调帮助下，十多户村民以
自筹加贷款的方式建立起了多个肉鸡养殖小区，经过近半年的发展，这些小区都已经形成了一定的规模并且正在呈扩大的态势。镇政府以此加大宣传，通过以点带面，把我镇养殖业项目搞得有声有色。
此外，我镇是农业大镇，近年来，我们积极响应县委、县政府的号召，在我镇大力发展大棚种植业，目前我镇9个行政村大棚建设已经形成了较大的规模，也改变了我镇农户的种植格局，很多农户由原来种植粮食改为绿色蔬菜的种植，大大加快了农民致富的步伐。我镇还积极推进农业产业化，利用我镇的有利地理条件，在我镇后坟村建立了蔬菜农贸批发市场，该市场建成后将辐射了周边多个乡镇，为我镇农民创业致富提供了有利的契机，促进城乡农贸市场的繁荣与发展。争取把蔬菜种植产业做大做强。
四、激发创业热情，构建起全民创业促发展的新格局。 一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。镇政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度。努力营造
有利于企业发展、有利于企业成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我镇魏氏矿业等企业通过积极转变思路，开发新技术，新工艺，使企业发展成为大中型规模企业。三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来自全民创业以来，我镇认真贯彻落实《中共喀左县委 喀左县人民政府关于推进全民创业的实施意见》。培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了养殖专家到我镇为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业的规模优势，使本镇的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
通过了近一年来的发展，目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户家，新上企业家，新上个养殖项目，有个工业加工项目近期就可开工 。据不完全统计，全镇项目投资已
达1500万元。
同时建立健全责任落实机制，把全民创业工程实施情况纳入目标管理，形成组织有方、工作得力、运转协调、务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。相信在不久的将来，我镇全民创业工作定会取得令人瞩目的成就的。
第五篇：全民创业调研
汇 报 提 纲
林甸县工业和信息化局 (2015年4月)
各位领导：
首先，我代表工信局全体职工对县人大调研组到我局检查指导工作表示热烈欢迎，并对县人大多年来给予我局的支持和帮助表示衷心的感谢。下面，将我局全民创业工作情况简要汇报如下。
一、工信局在全民创业工作中的定位
(一)工信局基本职责
工信局是中小企业行政主管部门，主要负责宣传贯彻执行国家、省、市有关工业行业管理、商贸流通管理的方针、政策和法律、法规;负责中小企业发展的宏观指导;会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的政策措施;指导和推动全县中小企业创业、融资、创新、培训和配套服务体系建设工作;培育小企业向规模企业发展，指导基地建设;利用信息网络向外推介全县非公企业及产品。
(二)工业和商务管理工作的意义
一方面，工信局作为主管部门对中小企业的发展和壮大提供了重要支持，通过扶持企业成长，培植财源，增加税收，为地方经济增长提供动力;另一方面，通过服务引导中小企业不断扩大规模，提供更多的工作岗位，从而提高就业率，
逐步提高居民生活水平，维护社会和谐安定。
(三)工信局在全民创业工作中应发挥的作用 作为中小企业主管部门应该对本行政区域内的中小企业进行综合协调、促进、指导和服务、引导和鼓励中小企业的发展。加强对中小企业的创业指导和服务工作，为创业人员提供政策咨询、开展创业培训，并发挥创业指导专家和社会创业服务机构在创业咨询、商务代理和培训等方面的作用。汇集中小企业发展的产业政策、扶持措施、行业动态、办事程序、专项资金等信息并为创业者及时提供。
二、近几年工信局围绕全民创业所做的工作
(一)工业方面
目前，我县共有工业企业73户，其中规模以上企业12户。近几年来，我县工业经济呈现良好发展态势，工业增加值、产值、利税稳步增长。2012年以来，共建设重点工业项目 个，总投资 万元。林甸工业园区渐成规模，已经有星客食品等 户企业入驻。搭建银企对接平台，累计为帮助 户企业获得贷款 万元。组织 人次参加省市工信委举办的各类培训 次。围绕创业进行的具体工作主要有以下几项：
1、万名创业小老板培育工作
我局创业小老板培育工作，在县委、县政府的领导和重视下，在市工信委创业服务科的指导下，和县人大的关心帮助下，深入贯彻以创业带动就业的发展战略，激发全社会创业活力，大力推进我县全民创业、全面落实全民创业行动、
培育壮大市场经济、增强县域发展活力和竞争力，积极推进《全省万名创业小老板培育计划实施方案》的实施和落实，促进地方经济又好又快发展，取得了较好的成绩。2014年累计创办、扶持小微企业90个，集中培训2次，分散培训传达上级文件精神10余次，培训创业人数157人，安臵就业816人。
2、中小企业创业(孵化)基地建设情况
为进一步加快我县中小企业创业(孵化)基地建设，促进中小企业、非公有制经济快速健康发展，我局鼓励和引导伊利公司和联谊商场两个重点企业，发挥各自优势，先后成功建设了龙头带动性创业(孵化)基地和商贸流通型创业(孵化)基地两处重点创业(孵化)基地。
——龙头带动性创业(孵化)基地林甸伊利乳业有限公司。林甸伊利公司在林甸县域内现有10个奶牛养殖专业合作社，含奶站230余座，日交售鲜奶230吨，带动奶牛养殖户1万余户，为带动奶牛养殖专业合作社快速发展公司为入驻奶牛养殖专业合作社提供了一系列综合服务。截至目前已经累计组织大型专题培训会二十场，各类小型培训会一百三十余场，为奶户、奶站科学化、规模化提供了强有力的技术保障。为养殖户提供资金补贴以及借款支持，执行奶款打卡到户，减少了中间环节，保障了奶牛养殖户利益。奶户月得奶款2800万元。
——商贸流通型创业(孵化)基地林甸联谊商场。林甸县联谊商场前身为林甸县国营第一百货商店。属个人独资企业。目前已建成总建筑面积18826.8平方米的综合性服务商场，已引驻电影院、皮草、品牌鞋、超市以及各种日常用品几千余种，现有入驻业户330余户，安臵就业人员1100余人，年缴税金100余万元，主要从事服装鞋帽、美食、网络服务。几年来通过商场不断扶持和规范入驻创业者，基地就业人数不断增加、效益不断提升，通过一系列优惠政策让创业者慢慢壮大起来，壮大一批，毕业一批。联谊商场今年将进一步加大对创业者的扶持力度，预计2015年底实现入驻业户500人，增加就业岗位500个。以创业带动就业，为我县拉动内需扩大消费、促进县域经济发展、社会稳定做出更大贡献。
3、中小企业创业项目库建设及项目储备情况 为了全面贯彻全省大力发展非公有制经济和中小企业会议精神，全面落实全省万名创业小老板培育计划，完善创业服务平台建设，结合我局实际做好创业项目库储备工作。2014年，利用我局网站开辟创业项目库专栏，拟建项目范围农副产品、木材、木制品、营养保健品、纺织、造纸、 科技、电子产品、工艺品、乳制品、饮品、米、油产品医药、服装鞋帽等栏目，累计谋划储备创业项目30个。我们还根据创业项目需求，利用全县的闲臵厂房、设备、资源环境等
优势，拟建一批适合于地方经济发展，符合产业政策的项目。再从网上选取一些适合于各类人群的小项目，带动创业和就业。
4、有序推进工业项目，为创业工作提供有力保障 今年我局重点推进工业项目7个，其中新建项目1个，续建项目5个，拟建项目1个，计划总投资15.9亿元，其中固定资产投资15.5亿元。大丰集团东明园风电场项目和花园风电场项目于春节后复工建设，截至目前东明园风电场累计完成投资36422万元，花园风电场23748万元，25.2公里进场及场内道路的路基填方已全部完成;两个风电场全部66台风机全部吊装完成，集电线路全部架设完成，正在进行送出线路架设工作以及箱变测试工作，预计4月可并网发电。陆河农牧业有限公司10万吨稻米加工项目已完成厂区地面硬化工作，厂房、办公楼以及4个仓库的土建施工已完成。待天气转暖可复工建设。金地粮园粮食深加工储存项目，已建设完成低温粮食储藏库、玉米烘干塔、综合办公楼等工程，水稻加工生产线、杂粮精包装生产线计划于4月复工建设。拟建设秸秆生物质能源发电项目，项目计划总投资5亿元，建设规模为日焚烧秸秆1000吨，配臵1台130t/h秸秆焚烧锅炉和1套30MW汽轮发电机组的秸秆焚烧发电厂。
三、我县全民创业工作中存在的问题
(一)思想观念落后
从总体来看，我县的全民创业工作仍然处于起步阶段，创业意识，创业氛围，以及总量、体量、质量，都存在明显的不足。和经济发达地区相比，最根本的差距是思想观念。宁愿苦熬、不愿苦干的惰性心态，小富即安、不富也安的自足心理，不愿开拓、畏前畏后的习惯思维，确实在我们一部分人群中客观存在，透过现象看本质，是落后的经商意识不强、穷在畏难怕苦、差在进取精神，这是推动全民创业的最紧迫任务。
(二)经济基础较差
我县是国家级贫困县，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入和周边地区相比较低，一部分人有创业的意愿，但缺少启动资金。再加上缺少足够的抵押物，无法获得银行贷款，也限制了创业者的实际行动。同时，我们的创业街区、专业市场的繁荣发展不够，整个林甸县还没有一个功能完善的全民创业园区，各个村集体经济收入普遍不高也影响了全民创业的开展。
(三)政策扶持不够
近年来，国家为了支持创业出台了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，省里也发布了《黑龙江省促进中小企业发展条例》。而在县级层面，我们至今还没出
台过系统、完善的支持创业的政策。由于政策的不完善导致我们的创业者面临融资难、项目少、限制多等一系列问题，所以需要建立更完善的创业制度体系。坚持以改革促发展，按照科学发展和谐创业的要求，精塑创业软环境，为创业者提供强大的物质和精神动力。
四、今后如何做好全面创业工作
(一)深度剖析现状 谋划创业项目
围绕绿色食品、新能源等重点支柱产业，结合我县资源禀赋和比较优势，牵头谋划一批技术领先、成长性好的创业项目，建立创业项目库，编制创业项目引导目录，及时向社会公布，引导创业者创业，提高创业成功率。
(二)提升公共支持 创立服务平台
建设县中小企业公共服务平台，综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，不断强化信息、技术、创业、融资、培训、法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等公共服务功能，通过信息化手段将县中小企业公共服务平台延伸到各个乡镇的创业基地，实现平台资源开放共享和全覆盖，同时鼓励引导各乡镇建设具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能的平台。
(三)强化资金投入 加大政策扶持
通过政府引导、市场化运营，联合风险投资机构共同筹划设立创业投资基金，以资金配比、以奖促投、政策补贴
等形式，对有发展潜力的中小微企业和创业者给予资金支持。利用好国家、省、市中小企业发展专项资金，重点支持创新型企业发展。积极通过财政支持等方式，不断加大投资力度，完善提升服务功能，促进伊利乳业、联谊商场等创业基地提档升级。
(四)扩大基地范围 积极引入企业
结合我县实际，在伊利乳业、联谊商场2个创业基地的的基础上，再建设几个具有孵化特色和产业特点的创业基地。可以采取将服务机构挂靠各类园区、集贸中心等载体的手段完善功能，或选择利用废弃厂房、办公楼作为基地场所，由政府委托或引入企业建设具有初步服务功能的入门级别的创业基地。提高创业基地功能覆盖率，逐步将基地以外的所有创业小企业和零散创业者纳入服务范围，实现创业基地资源、政策、服务全社会共享。
(五)加强创业引导 提供教育活动
聘请拥有丰富经验和创业资源的企业家和专家学者担任创业导师，加大商业模式构建、创业辅导、资本运作、市场营销、互联网创新等方面培训力度。支持创业基地及创业小企业和创业者参与创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。鼓励伊利乳业、联谊商场等创业基地积极开展小老板创业竞赛活动，积极支持参与各种创新创业大赛。