一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《全民创业氛围营造方案》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
第一篇：全民创业氛围营造方案
某市营造服务创业氛围的实施方案
为贯彻实施市委、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》(赣市办字〔〕6号)文件精神，在全社会营造服务创业浓厚氛围，为开创科学和谐的追赶型跨越式发展新局面提供强大的舆论支持，制定如下实施方案。
一、工作目标
以服务创业、富民兴赣、服务
重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造全省最优创业环境为目标，大力宣传创业政策，让创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。通过宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，进一步激发劳动者创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
二、主要内容
1、宣传创业服务年活动重要意义。宣传通过开展创业服务年活动，行政审批效率方面有新的提高，营造吸引投资兴业环境方面有新的变化，建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，招商引资和质量方面有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户年增长率达到预定目标提供有效保障。
2、宣传创业服务年活动各项政策。宣传省委、省政府，市委、市政府关于开展创业服务年活动的总体思路、政策目标、主要内容、实施步骤、保障措施等，帮助社会各界全面、准确理解创业服务年活动有关政策和措施，增强创业信心和能力，形成政策落实的倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实好优惠政策。
3、解读开展创业服务年活动的实施方案。阐明我市建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制，优先确保重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制，优先确保重大产业项目需要;介绍我市采取有力措施，建立健全投资创业服务体系，建立创业孵化基地，完善信用担保体系，搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台;报道我市进一步优化创业环境，深化机关作风建设的创新举措和显著效果。
4、宣传报道我市各行各业涌现出来的创业典型和服务创业典型。紧密围绕“服务创业，富民兴赣”的主题，宣传一批具有强烈创业意识、创新意识，为当地经济社会发展作出重要贡献的创业典型;宣传一批地方和部门高度重视创业服务、创新服务方式，强化措施，为创业者提供全方位、全过程优质高效服务的典型。充分发挥典型示范作用，激发服务创业和创业热情与活力，在全社会营造弘扬服务创业和创业精神、学习典型、争做服务创业和创业先锋的浓厚氛围。
5、着力宣传和培育创新创业文化。采取多种形式，大力弘扬井冈山精神，认真借鉴外地发展经验，积极建设与时俱进的创业文化。宣传普及有利于引导人们创业的事业观、财富观、信用观和成败观，形成亲商、爱商、扶商的良好舆论氛围。
6、做好社会宣传。通过在城区路口、机场、火车站、汽车站等人口聚集区和交通枢纽地带制作创业服务年公益广告牌、悬挂宣传标语横幅，印制服务创业宣传折页、手册等多种方式，努力营造政府鼓励创业、社会服务创业的浓厚氛围。
7、做好热点引导。围绕开展创业服务年活动，结合当前社会比较关注的问题，各级新闻单位要采访有关部门负责同志或相关专家学者，说明情况、阐述政策，做好服务创业的舆论引导工作。
三、宣传要求
1、要高度重视，认真贯彻。开展创业服务年活动是我市招商引资、投资创业，实现经济社会平稳较快发展的一项重要举措。各地、各部门和市直新闻单位要高度重视创业服务年的舆论氛围营造，切实把贯彻落实市委、市政府关于创建最优发展环境的决定以及市委、市政府有关创业政策、措施，通过宣传报道及时准确地传递给社会各界。
2、要正面引导，营造氛围。坚持以正面宣传为主，加强舆论引导，在推出系列宣传报道的同时，要有针对性地推出一批言论和评论员文章。在宣传报道过程中，要注意最大限度地营造好全社会干事业、创事业的氛围。
3、要突出重点，深入报道。各新闻单位要按照第30期新闻通知要求，开辟专栏，及时宣传开展创业服务年活动的重要性和必要性;宣传开展创业服务年活动的工作部署和措施;持续深入报道各地各部门各单位开展创业服务年活动中的新理念、新进展和新实效，总结推广各地各部门开展创业服务年活动中创造的成功经验、做法，以便推动这项活动深入开展;要积极报道社会各界对开展创业服务年活动的反映反响。大力宣传开展创业服务年活动中涌现出来的先进典型，对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布;各新闻媒体要组织开展1至2次集体采访活动，深入有关地区和部门，对开展创业服务年活动取得的成果和经验进行集中报道。
4、要严格把关，加强管理。在宣传报道工作中，对拿不准的问题要与有关部门及时沟通，重要稿件要送审。对活动开展过程中出现的问题要客观、公正、全面地分析，不能以偏概全，对通过加强监督管理能够解决的，不要作为活动本身的问题渲染炒作。杜绝失实报道和猜测性报道，防止不负责任的炒作和指责。
第二篇：宁都县营造服务创业氛围工作情况汇报
宁都县营造服务创业氛围工作总结
创业服务年活动开展以来，我部根据县委、县政府统一部署，按照《宁都县开展创业服务年活动实施方案》文件要求，紧紧围绕服务创业、富民兴县这一主题，结合实际，精心组织，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，进一步激发创业热情和活力，努力在全社会营造崇尚创业、支持创业、服务创业、投身创业的浓厚氛围。现将我部营造服务创业浓厚氛围的具体情况汇报如下：
一、精心筹划，以强力的组织领导推进创业服务年活动宣传工作 为充分调动全县广大干部群众参与创业服务年活动的积极性和主动性，推动全县创业服务年活动的深入开展，营造大宣传格局，制定下发了《宁都县营造服务创业浓厚氛围的实施方案》，并做到“四个明确”：即明确宣传重点、明确宣传内容、明确宣传方法、明确工作要求，方案内容详实、全面，具有很强的可操作性，有效确保了宣传工作扎实推进，各项措施落到实处。同时成立创业服务年活动宣传工作领导小组，明确各部门责任分工，成立了以县委宣传部副部长罗玉生为组长、县委宣传部副部长谢宕、郭能为副组长，宣传科廖海鸣、办公室王小东、今日宁都报谢凤文为成员的领导小组，切实加强领导，真到做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动的宣传工作落到实处。
二、拓宽渠道，以广泛的宣传营造创业服务年活动浓厚氛围 为营造浓厚的创业服务年活动氛围，我部充分利用县内外各种媒体、采取多种形式，加大宣传力度，广泛开展大张旗鼓的宣传，营造创业服务年活动强大声势，推动了全民创业工作的深入开展，各服务单位测评结果好于往年，新增企业的幅度高于往年，一大批大型企业动工兴建。
1、精心组织社会宣传，形成立体式宣传声势。为在全县营造浓厚的创业服务年活动氛围，我县积极在“两所”(办公场所、大型公共场所)悬挂创业服务年活动宣传条幅、标语，全县共在大型公共场所、主要交通沿线悬挂户外宣传牌(永久性87块),宣传横幅100多条，同时各单位还以黑板报和橱窗等宣传栏形式，进行大力宣传，动员、引导社会各界人士和广大人民群众积极参与创业服务年活动，努力形成创业服务各项政策、服务承诺家喻户晓、社会各界广泛参与的浓厚氛围。
2、精心开辟媒体宣传专栏，形成动态报道宣传攻势。我县始终坚持以创业的精神鼓舞人、以创业的实践促进人、以创业的品牌凝聚人，扎实抓好创业服务年活动的宣传报道工作。在县电视台、今日宁都报、手机报和广播电台、县政务网统一开设了“创业服务年”活动专栏，及时报道各地各部门在创业服务年活动中的好做法、好经验，推动创业服务年活动深入开展。今年以来共刊播稿件236篇。
3、精心制作专题报道，形成强大创业舆论攻势。对创业服务活动各个阶段宣传报道重点、选题进行策划、讨论，通过制作专题，多层次、多角度对创业服务年活动进行专题性报道。先后制作了“创业故事”、 “创业之路”等专题，通过宣传创业政策和创业事迹，灌输创业思想，启发创业思路，使创业理念深入人心。现已制作专题报道六期，并在电视台新闻频道黄金时间滚动播出，对我县创业服务年活动进行了全面、深度展示。
4、精心开展典型宣传，形成以典型带动为推力的宣传攻势。隆重宣传一批成功创业的先进典型，利用大家身边的先进典型来推动全县广大干部群众的创业激情。如我们隆重推出的在外创业青年——广州龙树门业有限公司董事长邓树生，对其在宁都投资1.2亿的龙树实业有限公司进行了大力宣传，经过推荐、初评、公示、群众投票，邓树生本人还荣获了由中共赣州市委宣传部、赣州军分区政治部、共青团赣州市委等联合主办的“第十五届赣州市十大杰出青年”荣誉称号;经过精心策划，向外推出的田头镇在外创业青年刘鹏飞《两年半从400元到7000万元的传奇》在中央电视台五一黄金时间播出，他们的创业事迹为全民创业宣传动员提供了强有力的舆论支持，进一步掀起了我县全民创业的新高潮。
5、精心策划对外宣传报道，形成全方位宣传攻势。加大省、市报台主攻力度，深入挖掘我县创业服务年活动具有典型意义的新做法、新措施和特色工作，巧借媒体之势，积极扩大创业服务年活动的影响力。据统计，截止日前，我县共在主流媒体发布稿件38篇，其中《宁都人劳局助万人创业就业》、《宁都为返乡农民工送岗》、《宁都全方位营造优质创业环境》、《服务创业助梦圆》等刊(播)出后，在全社会引起了强烈反响，通过大力宣传报道，有力地推动了创业服务年活动向纵深发展。
第三篇：班级氛围营造活动策划方案
(一)策划目的 湖北经济学院秋季田径运动会将于2010年11月12日开始举办。举办运动会的目的在于促进大学生素质的全面提高，提高同学们加强体育锻炼的意识，丰富同学们业余文化生活，同时增强同学们的团队意识和竞争意识以及增强各院系学生凝聚力。
会展q0941班全体成员在运动会期间的参与与表现情况将在全校树立班级的新形象，也会影响到旅游与酒店管理学院的形象。因此，为在运动会期间营造良好的班级参与氛围，抓住契机提升班级形象，特策划本次运动会期间的班级氛围营造活动。
(二)活动策略
1.按时全员到场 班级成员必须按时全员到场，负责人将清点人数，做好缺员记载。
2.服装统一 到会人员必须统一穿校服，反映良好的班级精神风貌。
3.宣传稿 每人至少上交[u1] 5篇宣传稿，鼓励到场人员每日写宣传稿1篇以上，宣传运动员的拼搏精神和志愿者的服务精神，宣传班级形象，提高班级知名度。
4.赛场加油 ①以寝室为单位，拟定班级和旅游学院宣传口号，由负责人现场带动班级成员高喊班级口号，宣传集体积极风貌;
②采用彩色气球和班级加油宣传纸板营造现场气氛;
③当有班级成员以运动员的身份参赛时，由负责人组织部分同学到赛场边为运动员加油鼓劲;
④积极参与学院统一组织的气氛营造活动。
5.后勤服务 ①由负责人负责牵头成立后勤服务小组，做好运动会协助、服务工作;
②向到场人员统一分发方便袋，做到垃圾入袋，统一处理;
③每半天赛程结束后，分派人员打扫清理垃圾，保证活动现场的清洁。
(三)策略实施[u2]
1.考勤、服装统一由王龙云(班长)和何春林(纪检委员)负责;
2.宣传稿由刘贾(学习委员)和侯青(宣传委员)负责;
3.赛场加油由杨琦(团支书)、郭海健(组织委员)和王晓娴(体育委员)负责;
4.后勤服务由项沈维烨(生活委员)和张静(文艺委员)负责;
5.班级与院学生会工作配合由会展班三位学生会干事(陈希、郭海健、谢灿)负责。
(四)活动组织方
会展q0941班(去掉班委字样，注意带动全班同学)
(五)活动准备时间
2010年11月11日
(六)活动时间
2010年11月12日-2010年11月14日
(七)活动地点
湖北经济学院西区运动场看台(由院学生会统一安排)
(八)班费支出
由生活委员另行确定
(九)征求班主任意见
1.您觉得这次活动的策划中有哪些不合理的地方?
2.这次活动的策划是否有不足之处?
3.您是否有其他更好的想法?
[u1]不一定每人都量化，可以指定专门的写作小组，负责完成主要的写稿任务，鼓励其他同学有感而发，即兴创作。
[u2]每一项工作都要安排一位普通同学工作小组，带动大家的积极性。
第四篇：某会议宣传推广和氛围营造工作组工作方案模板
为积极配合“****(英文******)”的召开，加大媒体合作和传播报道的力度、深度和广度，扩大会议品牌的知名度和影响力，力争会议的宣传推广工作在往年基础上更上一个台阶，实现“稳中求进、继往开来、面向基层、面向实际、面向生活、面向世界，深化提升、巩固提高会议成果”的目标。根据《****工作方案》，特制定会议宣传报道方案如下:
一、宣传背景提示
****会议扎根****市、立足国内、面向国际，始终坚持以****理念为引领，致力于搭建一个官、产、学、媒、民等多方共同参与、资源共享、平等交流的合作平台。**年以来，在各方的大力支持和共同努力下，****会议已成功举办**届，中央领导多次致信祝贺、作出重要批示，多名外国前政要出席会议并发表演讲，国家有关部委、联合国有关机构、国内外知名企业、大学、媒体、城市等广泛参与。会议主题不断深化，会议层次日渐提升，影响力日益扩大，已成为交流**建设理念、展示**建设成果的一个长期性、制度性平台，而且对地方经济社会发展起到了巨大的推动作用。
本届会议更加务实，将总结往届会议的成功经验和做法，充分发挥会议自身的优势和作用，继续深化提升、巩固提高会议成果，就积极应对环境问题、推进**建设建言献策，提出解决方案，有效促进经济社会可持续性发展，为构**社会发挥更大作用。
二、宣传指导思想
紧紧围绕会议“***”的主题，按照《****工作方案》的要求，组织各级新闻媒体，精心策划，超前安排，采取灵活多样、富有特色的宣传推广方式，大力宣传****理念，推进****城市建设，在以往宣传报道的基础上，加大媒体合作和传播报道的力度、深度和广度，扩大会议品牌知名度和影响力。
三、宣传报道原则
(一)充分整合媒体资源全面深入报道的原则
整合各种宣传资源，通过传统媒体、新兴媒体开展全方位、多角度、深层次的新闻宣传，并通过媒体广告、户外广告、楼宇广告、外宣品等多种多样的形势营造社会舆论氛围。组织媒体全程跟踪“****”的所有重要活动，全面报道好各方嘉宾、特别是重要嘉宾在****开会期间的交流情况、个人感受、建言建议、会议成果，最大限度地扩大本次活动在外界的影响力，吸引国内外更多的关注目光，推动****会议成为有影响力的会议品牌，并借此平台提高****市在外界的知名度和影响力。
(二)集中宣传****利用****优势建设****城市的原则
***年是****市实施“***”规划承上启下的关键之年，省第**次党代会、市第**次党代会对坚持走科学发展路、加快建****市作了全面部署，明确了我市未来**年奋斗目标;这为****坚持走科学发展路，加快建****市，更好更快地推进我市经济社会实现新的历史性跨越，实现“**”的目标，当好全省经济社会发展的“火车头”、****经济区崛起的“发动机”，带来了重大的战略性机遇。因此，对会议的宣传报道，要充分突出****市的各项****优势和在“建设****城市”中的各种探索、做法以及成效。
(三)对外宣传口径一致原则
1、外国前政要***应**学会邀请访问中国，其间，前来参加本次会议。宣传应按上述口径，不能说成应“****会议”主办方的邀请前来参加会议。
2、本届“****会议”的主题是“***”，主要任务是延续和拓展“****共识”，突出“**”这一主题，媒体在做报道时要紧紧围绕“****”的一系列行动计划来展开，深入报道****建设方面的措施、行之有效的做法和取得的成果，深入报道****市的生动实践。
3、鉴于目前国家尚未有关“**经济”概念的正式表述和界定，请各新闻媒体务必加强对**等文件、政策的学习领会，在会议相关报道中严格按照国家有关文件的表述：“***”进行相应的、规范的报道。
4、本次会议的主办机构为“***”;支持机构为“***”;承办机构为“****会议秘书处、中共**市委、**市人民政府”;协办机构为“***”;特别支持单位为“****公司”;协作单位为“***”;媒体支持为“***”。在针对会议所开展的各类宣传中，应按上述口径统一发布。
5、在各项现场宣传、广告宣传和媒体宣传中，应统一使用组委会提供的“****会议”活动标识，使用时保证其具有完整、准确的中英文对照。
四、宣传重点、亮点提示
今年会议的主题是“**”。鉴于本次会议时间紧张、流程紧凑、内容丰富，务求新闻宣传效果的最大化，特提示会议宣传的部分重点、亮点：
1.****开幕式、基调演讲、闭幕式; 2.各分会、对话、峰会等; 4.****慰问演出、**等公益活动; 5.会议本身召开时****相关细节等。
五、宣传形式及内容 做好“****会议”活动的新闻报道，要充分利用中央、境外、省、市、网络等各种新闻媒体资源，配合社会广告宣传，构建全方位、立体式、多样化的宣传报道格局，营造良好的舆论氛围。对活动的宣传分三个阶段进行：
(一)预热阶段(****年*月中旬至*月中旬)
本阶段的报道主要是在活动正式开展前，适时通过媒体宣传和社会宣传营造舆论氛围，提前为活动的举办造势。
1、全面部署：*月底或*月初，拟请省委**领导及相关部门主持召开****会议新闻宣传专题工作会议，全面动员、部署中央驻****、境外媒体，省、市媒体及网络媒体对会议新闻宣传报道工作。
2、媒体培训：会前(**月底或**月初)拟邀请会议秘书处负责人对参与会议报道的省市媒体新闻记者进行相关培训，增强意识，提高采访的针对性、时效性和准确性。
3、新闻宣传：**月初启动相关媒体宣传工作。
(1)****日报、****晚报、****广播电视台成立专门的报道组，根据自身特点制定宣传报道细案，并按计划开始预热报道。
(2)****新闻网、*****网开设活动专栏或专题网页并及时对专题内容进行更新、维护。
(3)会议召开前后，**部**处将适时组织网评员在网上对会议活动进行推介，并收集网上舆情上报。
4、广告宣传：启动各类广告宣传 * 月——*月：
在*视*频道及**频道《**》栏目，同时投放****城市形象宣传片(15秒)。其间，**月份投放****会议预告版 *月(会议召开前一周)：
(1)在****广播电视台****卫视频道、电台相关频率投放电视、广播版公益广告。
(2)在****日报、****都市报、****商报、****日报、****晚报刊发公益广告。
(3)在****广播电视台相关频道、频率滚动播出公益广告。 (4)在机场、火车站、**区等主要路段和显著地段投放户外公益广告;投放“****会议召开(预告版)”楼宇广告;在**等中心地段户外液晶大屏(LED)投放“****召开(预告版)”广告。
(二)活动阶段(****年*月*日-*日)
本阶段的报道要突出各类新闻宣传报道，要根据活动日程安排突出报道的重点，要通过采访参会嘉宾采写深层次的报道，掀起活动高潮。
1、直播安排
(1)争取**电视台**频道对会议开幕式及重要分分会场进行直播或现场连线报道。
(2)电视直(录)播：协调****广播电视台卫视频道对开幕式、演讲进行直播，**栏目选择对重点分会场进行录制，制作成一期特别节目进行播出;****广播电视台对各分会场和闭幕式进行录播。
(3)网络、微博直播：协调*网、*微博(暂定)对开幕式、主题演讲进行网络直播，省市网络媒体同步进行链接。
2、媒体报道：
(1)邀请**等中央媒体、境外媒体及网络媒体报道; (2)省市媒体全方位参与报道。
3、嘉宾采访：会议现场设置专门的新闻中心和嘉宾采访室，在会议茶歇或进行过程中，灵活安排嘉宾接受采访。各分会场的责任单位负责确定、落实采访嘉宾名单及采访时间，现场对接、引领嘉宾;**市委**负责提出采访嘉宾建议名单，安排组织有关新闻媒体采访经报批同意采访的嘉宾，必要时**安排翻译人员配合采访。
4、网上访谈：选择2-5位参会嘉宾，设定相关主题开展网络在线访谈。
(三)总结阶段(会议结束后)
本阶段的报道以宣传会议取得的各项成果和达到的目标为重点，促进会议成果的转化。
1、争取**新闻办编发一期会议专题内参。
2、活动结束后，协调、组织省、市媒体对会议成果进行综合性报道，并协调相关网站刊发。(会议成果文件由会议秘书组提供)
3、争取**等中央媒体刊播会议专题报道。
4、宣传推广组、各相关媒体拟写完成工作总结。
六、宣传口号 1.*** 2.***
七、经费预算、来源渠道及构成
(一)经费渠道：财政拨款，核拨入****外宣经费(****会议预算中)列支;
(二)预算构成：(总**万元)
1、媒体宣传补助：****广播电视台(*万元)、****日报社(*万元)
2、社会宣传投放费用(根据去年投放量预算)，预算附后。(**万元)
3、新闻媒体嘉宾、外邀记者接待，由会议组委会统一安排，宣传推广组承担部分外邀媒体交通费及相关费用。 (**万元)
八、工作纪律
各媒体要严格按照本次会议的宣传主题、宣传要求和报道原则进行报道，严格遵守宣传纪律，不仅使本次会议的精神得到很好的宣传，扩大影响力和传播力，而且要确保本次会议的宣传安全。
九、组织机构 组 长： *** 电话： 副组长： *** 电话：**
*** 电话：** 成 员： *** 电话：** *** 电话：** 联络员： *** 电话：** 工作人员: *** 电话：**
十、任务分工
各部门、**部各相关处室工作任务既各有分工、各行其职，又要加强沟通，团结协作。
(一)新闻媒体：按总体宣传方案和《****会议省市媒体新闻报道方案》中关于市属媒体宣传报道的要求，组织市属媒体实施。
责任人：*** 电话：***
(二)**局：负责确保广播电视有线网络安全。 责任人：*** 电话：***
(三)**办：负责宣传工作总体的对外联系和对接;负责配合做好在**电视台投放****城市形象广告片(暂定);负责会议期间的****广播电视台、****广播电视台直(录)播工作策划、对接和组织实施;负责落实参会的中央媒体、省级媒体的嘉宾，负责外邀媒体记者的对接工作;负责收集外邀媒体、中央和境外驻****媒体宣传报道情况交给秘书组;负责提供外宣品。
责任人：*** 电话：***
(四)**处：负责与**局对接邀请媒体及有关媒体事宜;负责联系对接中央、境外、省外驻****媒体和省市媒体，制定省市媒体宣传报道方案并组织实施;负责联络在省、市媒体上发布有关****会议的新闻通稿及10天倒计时标牌;负责会议当天外邀媒体、中央和境外驻****媒体、省市媒体记者的联系和采访报道工作安排;负责收集省市媒体宣传报道情况交给秘书组，负责会议当天采访嘉宾的对接工作和记者组织等。
责任人：*** 电话：***
(五)**处：负责制定网络宣传报道方案并组织实施;负责对接**网，制定会议期间网络直(录)播方案并配合组织实施;负责网络访谈和网页制作的组织实施;负责组织网评员对会议进行网上推介及舆情监控;负责联系对接****频道等省市网站制作专题、进行链接和报道。
责任人：*** 电话：***
(六)**处：负责制定社会宣传方案并组织实施;负责会议期间整体外部宣传环境的布置和氛围营造，做好“**分会场”相关外环境布置等。
责任人：*** 电话：***
(七)**办公室：负责外邀媒体领导、嘉宾和记者的接待工作，包括车辆安排与调配、接送、与会议服务组对接食宿等;负责会议现场新闻中心、嘉宾采访室的准备布置及器材安置等后勤服务工作。
责任人：*** 电话：*** 十
一、工作要求
(一)做好中央、境外驻****媒体及网络媒体的组织协调工作，积极配合支持搞好采访报道，安排落实各项报道任务。
(二)省、市媒体要高度重视，加强统筹，制定详细报道方案，派出骨干记者组成采访小组;要严格审稿制度，主动对接活动宣传推广组，需要的时候严格按照要求配发通稿，要按照总体部署作好常规报道和重点报道，确保报道的质量，提高报道的影响力。
(三)组织好广告发布、社会宣传等工作。
(四)加强与会议综合协调组及其它工作组的密切联系，及时做好相关工作对接。
第五篇：营造良好氛围
营造良好氛围，促进民营经济发展
汪同滨
(中共合肥市委党校)
【摘要】发展民营经济良好氛围欠缺，既有历史、和体制的原因，也有民营经济自身的因素。发展民营经济良好氛围的欠缺，不利于民营经济与合肥的发展。营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围，需要我们进一步解放思想，突破体制障碍，也需要民营企业的自我塑造。
【关键词】民营经济 社会氛围
党的十七大报告重申，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的“十六大”以来，我市非公有制经济，个体、私营等民营经济和全国一样，获得长足发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。但对民营经济重视不够、热情不足、支持不力的情况，在一些部门、单位还不同程度的存在。发展民营经济良好氛围的欠缺，不利于民营经济与合肥的发展。我们要为营造民营经济发展的良好氛围做出努力。
一、发展民营经济良好氛围欠缺的原因
发展民营经济的社会氛围，是人们对民营经济的看法、态度和行为的外在表现，是人们的观念、心理与行为的集合，形成于一定的经济社会环境。发展民营经济良好氛围欠缺，既有历史、和体制的的原因，也有民营经济自身的因素。
1、发展民营经济良好氛围欠缺的历史因素。
首先，合肥近代工商业比较薄弱。近代合肥作为皖中小城，长期处于农业社会阶段，19世纪末20世纪初，出现了一些近代工商业，1893年，合肥设
1立庐州电报局。1894年，李鸿章家族在合肥设立“李栈”，筹办招商局，经营合肥至芜湖的小轮船运输业。1901年，合肥开设庐州邮务局，1903年，肥东人洪明炯在合肥开办洪远记毛巾厂、华阳毛巾厂、洪远记染坊等企业。外省移民和外埠商人开始来合肥投资，也多是资本规模很小的店坊，与当时江、浙、粤、闽等省的城市和其它大城市相比，合肥的工商业十分薄弱。
其次，本地的历史文化遗产重民营经济、亲民营经济的内涵不足。古代合肥历史文化社会影响较大的，如“三国故地”、“吴王遗迹”“包拯家乡”等，缺少商业文化的内涵;近代重要历史人物发散的文化信息具有两重性。李鸿章(1823—1901)是晚清军政重臣，洋务运动的实际主持者。台湾首任巡抚刘铭传(1836—1896)在台湾兴办洋务也多有建树。一方面，洋务派师夷之长，在中国率先兴办现代工商业，刺激、催生了民间现代经济(民营经济)的产生与发展;另一方面，洋务派所办企业具有浓厚的封建性与垄断性，它与侵入中国的西方资本又抑制了中国民营经济的发展。
近代合肥工商业薄弱，本地的历史文化遗产重民营经济、亲民营经济的内涵不足，社会影响不大。这使合肥发展民营经济良好氛围的形成缺少历史的传承，先天不足。
2、 发展民营经济良好氛围欠缺的体制原因。
建国以后，合肥逐步建立起一定规模的工业体系和商业网点,工商业的发展远超过历史。但是，在计划经济体制下，政府配置资源，对企业管得过多、统得过死，存在着“某些‘官工’、‘官商’‘官农’式的体制和作风”(《邓小平文选》第二卷，第334页)，没有现今意义上的市场和企业，仅有国营与集体工商业，没有私营经济，个体经济数量极少，“重民企、亲民企”无从谈起。
改革开放以来，我们逐步建立起社会主义市场经济体制，公有制为主体，多种所有制经济共同发展。党的“十六大”明确提出“必须豪不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。
我国的经济体制改革，是在政府主导下的改革，保证了改革的稳定、有序地推进。但由于改革的过程性、复杂性，一些体制性障碍仍然阻碍着民营企业的发展。例如，由于计划经济“官工、官农、官商”式的行政方式、和行政作风的长期影响，某些部门工作人员“官念”、“管念”、“官气”较重，公仆意识、服务意识淡薄;又如，由于我省经济改革的步子慢于江浙粤闽，在政府监督管理上，行政审批项目过多、市场准入门槛过高，办事程序过繁，象江浙等省那样的“放开、搞活”不够。此外，有些干部对投资规模较大的外企、国企比较重视，对中小企业的民企不够重视，缺乏“海纳百川”的胸怀，和“积土成山”的眼光。等等以上原因都影响了发展民营经济良好氛围的形成。
3、民营经济自身因素对社会氛围的影响。
民营企业家的成长经历多种多样，改革开放以来，他们白手起家，经过多年拼搏，创下一片企业，党的“十六大”以后，我市民营经济获得较快发展，但总的来看，总量偏低、规模偏小，经济带动力不强，国内传媒宣传不多，优秀民营企业和优秀企业家社会知名度不高，制约了民营企业的影响力和影响面。一些民营企业的企业文化还处于外在话语和宣传阶段，还未能成为企业与员工的内在精神气质。有些民营企业负责人，由于忙于经营，忙于社会应酬，缺少学习提高、自我修炼，内功不足，企业家的良好形象尚未树立。少数民营企业的社会形象欠佳、负责人素质不高，以上种种，也都影响了民营企业赢得社会的重视、关心与支持。
二、努力营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围。
社会氛围在一定的经济社会环境中形成，营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围，需要我们进一步解放思想，突破体制障碍，进一步改善企业的政务环境、市场环境，也需要民营企业的自我塑造。
1、海纳百川，破除对民营经济的轻视、歧见。
我市民营企业虽然总量偏低、规模偏小，但发展前景看好。一批资质较好、成长性较强、科技含量较高的民营企业已在我市建立、发展。不少民营企业成为我市骨干企业的协作伙伴，促进了我市制造业的产业链、产业群的形成;民营企业在生产服务业、生活服务业和社会中介服务业中发挥重要作用;民营企业家也活跃于农业产业化和农村经纪人队伍中;我市作为全国科技创新试点城市，民营科技企业已有1400多家，技工贸总收入200多亿元，全市高科技企业200多家，其中民营中小企业占70%以上。民营高科技产业成为我市高科技产业的生力军，和新的经济增长点;我市民营企业家的总体素质不断提高，社会责任感不断增强，知识水平继续提升，其中大专以上文化已占40%以上，已有几十位博士老板，几百位硕士老板。2004年我市民营工业企业产值超5000万元的有25户，其中超亿元的有11户，2005年个体私营经济占合肥市GDP总量的23% , 根据发展趋势预测到2010年将达到40%以上。我们要充分认识：大力发展民营经济是党和国家的重要政策和长期方针。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量;发展民营经济对于发展民族经济意义重大;民营经济在活跃经济、增加税收、扩大就业、方便群众等方面作用重要;民营经济的从业人员和工人农民一样，也是中国特色社会主义的建设者。要加大对优秀民营企业和民营企业家的宣传，树立民营企业和民营企业家的良好社会形象。
2、创新制度，继续完善民营企业发展的环境
近两年我市通过深化改革、制度创新，政务环境、市场环境有很大改善，但改革的长期性、艰巨性，要求我们还要继续努力。我们要努力建设服务型、效能型政府，为企业提供公平、有序、规范的市场环境，提供公正、廉洁、高效的政务环境，充分维护企业的市场主体地位。进一步落实民营企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇;加强对民营经济的规划引导，帮助民营经济做大做强;完善支持中小企业创业资金的使用;加强民营企业与科研单位的联系与合作，提高技术创新水平;合理
引导民间投资，突出地方特色和优势，适应经济结构的战略性调整和优化升级，提高投资质量和投资效益.加强制度创新，促进机关工作作风的转变，淡化“官念”、“管念”“官气”，强化公仆意识、服务意识，为企业提供高效、优质的行政服务。2006年我市353项行政许可和非行政许可审批项目减少到230项，保留的审批项目80% 进入行政服务中心。在保证监管到位的前提下，要实现审批流程最短、审批环节最少，切实提高办事效率。对需审批或上报审批的项目，主管部门要公开办事程序，实行限时服务。各级政府要创造条件，实行“一站式”服务或主动上门服务，限期作出审批答复。维护企业的合法权益，严禁各级管理部门搞“老三乱”“新三乱”，搞吃、拿、卡、要，各级各部门要进一步健全内部监督和投诉处理机制，强化监督，重在责任追究，“对于那些利用手中权力刁难投资者和群众，或玩忽职守造成失时误事的工作人员，必须严格执行纪律，绝不姑息迁就”。
3、自我塑造，民营经济要内练硬功、外树形象、自我完善。
民营企业要以良好的企业形象、员工行为、优质的商品和服务，赢得社会的尊重、关爱与支持。民营企业要守法经营、按章纳税，实行安全生产、文明生产、环保生产、节约生产;尊重消费者、企业员工和其他企业的合法权益，实现思想创新、科技创新、制度创新，重视员工的知识技能培训，改善员工的工作环境，提高员工的工作待遇，关心员工的工作、学习与生活。企业负责人要做好表率，提高社会的信任度、知名度、美誉度，做守法经营的“法商”、博学多才的“儒商”、诚实守信的“信商”、回报社会的“义商”、和谐社会的“和商”。建立企业与消费者、企业与员工、企业与社会的和谐关系;建设企业文化，提高企业品质。促进重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围的形成，实现合肥的民营经济更好、更多、更快的发展。
2007年12月15日