浅谈松山湖科技产业园区的发展

2023-03-05

1机遇

要保持东莞的发展势头和竞争力, 在莞深高速一带建设规模近100平方公里、一区四园的高新技术产业开发区切实可行而且势在必行。

2001年7月24日, 东莞市第20次市委常委、副市长联席会议将产业园定名为“松山湖科技产业园”, 投资20亿元作为园区开发建设启动资金, 要求把松山湖科技产业园建设成生态环境优美、吸引力强的现代化科技工业城, 发挥其辐射示范作用, 推动东莞市的产业结构调整, 为东莞市今后的发展奠定更为坚实的基础。11月9日, 经广东省人民政府批准, 松山湖科技产业园被纳入东莞省级高新技术开发区范围。

松山湖位于广东省中南部、珠江三角洲腹地, 处于穗港经济走廊中段, 南临香港、深圳、北靠广州, 地理位置十分优越, 规划控制面积72平方公里, 坐拥8平方公里的淡水湖和14平方公里的生态绿地, 是一个生态自然环境保持良好的区域。

一直以来, 松山湖园区十分注重校园文化的培养。目前, 松山湖已建有东莞理工学院、广东医学院、东莞中学松山湖学校、松山湖南方外国语小学、松山湖艺鸣幼儿园。东莞职业技术学院也正在紧锣密鼓的建设当中。

截至2008年底, 松山湖共引进创新型科技企业290家, 其中总部型、研发型、大中型企业86家, 国家级、省级大中型研发机构32家, 中小科技开发企业148家, 其中包括华为、中国无线、易事特、Celestica Electronics (Dongguan) Ltd.等知名企业。

2挑战

要使园区得到可持续发展, 进一步提高整体创新能力、发展中介服务很重要美国硅谷、128号公路区、日本筑波科学城和北京中关村科技园区等的发展历史表明, 成功的科技园区都有三个显著的特征:即重视创新活动、自觉运用市场规律、形成自己的特色。

科技产业园区的形成、发展可分为两种模式。一种是自发形成, 典型代表是美国硅谷。自发形成科技园区周期较长, 需要许多因素的配合, 其中包括偶然诱发因素。例如, 正是斯坦福大学副校长弗雷德里克.特曼的新奇构想, 将学校部分土地出租给高科技公司, 新建高技术工业园区, 这样既改善办学条件, 又促进理论与实践的结合。于是, 才有斯坦福科学园;正是诺贝尔奖得主肖克利和他的八个学生来到加利福尼亚, 才有费尔柴尔德半导体公司、国民半导体公司、英特尔公司和高级微型仪表公司, 才有硅谷后来的大发展。硅谷的成功引起了世界的关注, 建立科技园区是许多国家和地区的共同选择。在世界上, 不可能复制一个完全相同的硅谷, 也不可能准确预测哪一区域会自发地产生第二个硅谷, 但可以通过人为方式建立一个科技园。即通过政府行为, 引导、推动科技园区的形成和发展。

由于美国出台鼓励对高新技术小企业的长期风险投资的政策和美国科技人才创业需求巨大, 特别是对海外科技人才创业集聚的需求刺激十分有效, 目前硅谷已成为世界科技型小企业创业最为密集和成长最为迅速的区域。制订优惠政策刺激科技型小企业研究与开发投资需求, 鼓励科技创新人才创办科技型小企业是发达国家扶持科技园区建设的基本手段。科技创新人才的集聚水平决定着科技园区发展潜力和水平。美国硅谷的成功足以证明了这一点。科技创新人才是科技园区发展的最主要的推动力量, 是利润实现的主要承担者。

另一种模式是政府主导型, 典型代表是印度的班加罗尔。班加罗尔是印度卡纳塔卡邦首府, 虽然只有600多万的人口, 但上缴个人所得税在印度的城市中却名列第二, 素有“科技之都”和“印度硅谷”之称。班加罗尔软件科技园区成立于1992年, 在印度政府和卡纳塔克邦地方政府的双重推动下, 经过l0多年的发展, 班加罗尔地区已发展成为印度软件之都, 成为全球第五大信息科技中心和世界十大硅谷之一。班加罗尔今天的发展成果, 其自身内在优势外, 印度政府的的政策导向起到绝对的影响作用, 可以说没有政府的产业引导就没有今天的班加罗尔。

在我国国内亦有类似浦东软件园、大连软件园打出中国班加罗尔的口号, 但大多仅具备部分班加罗尔条件。在国内科技产业园区快速发展阶段, 中央已经提供了足够的政策优惠。那么地方政府及园区管委会则成为园区命运的决定者。

从当前松山湖科技产业园区的发展可以推测, 进一步提高整体创新能力将是未来科技园区建设的重点。

不断地进行技术创新是科技园区的生命。建立科技园区是现代高技术产业发展内在要求, 随着经济全球化, 竞争加剧, 科技园区只有充分发挥高技术人力资源的优势, 不断推出新的高技术产品, 才能保证园区的生存和发展。针对我们发展中国家技术力量较弱, 松山湖可通过制度创新和管理创新, 集聚技术力量, 降低生产成本, 充分发挥规模效应, 在产品生命周期完结之前实现最大的市场价值。因为松山湖是新建的科技园区, 明智的选择是避免与其他园区产业同构, 应实施差异化的技术创新战略, 以新产品开拓市场。

松山湖应使企业成为创新网络的核心。在创新网络中, 从体系的稳定性考虑, 松山湖可将趋向选择由大学、企业共同包容研发体系, 由企业群落构成生产体系。这样选择的好处是, 当体系中某一要素发生变化时, 对整个体系的波动影响可以被其他要素抵消。在未来, 企业技术联盟将有快速发展。在科技园区, 企业出于优势互补、降低研发成本、分散风险、增强竞争力等多种考虑, 会自发地组织起来, 共同从事高投入、高风险、高回报的项目研发。由此可见, 强调大力发展企业技术联盟和企业之间的技术协作, 对松山湖未来的发展很有好处。

最后要强调的是应强化中介服务体系建设, 更好发挥中介服务体系在创新网络中的联结功能。技术创新是高度的社会化活动, 创新资源、创新行为主题协同关系形成之前, 相互之间有一个搜索、选择和被选择的过程。创新主题要先搜寻、识别, 再根据各自的效用函数和收益预期, 历经博弈, 进入满意空间, 走上协同, 完成技术创新。在松山湖, 中介服务将有很大的发展空间。它的体系建设的重点可集中到技术转让、市场调查、房地产中介、工程咨询、资信评估、公共关系等领域。

摘要：我国科技产业园区经过十多年的发展, 成绩有目共睹。这些园区的特点是它们大多数是政府投资建设的, 直属政府, 强势在于发展都是依靠政府的特殊政策, 弱势就在于自主创新能力不足。本文以广东省东莞市的松山湖科技产业园区的发展为例, 分析了它作为新兴的科技产业园区所遇到的机遇与挑战, 并浅谈它的未来发展趋势。

关键词：科技产业园,模式,创新,发展