创优争先活动实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《创优争先活动实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：创优争先活动实施方案

争先创优活动方案

县广播影视中心创先争优活动

实 施 方 案

为推动全县“创先争优”活动的深入开展，加快推进广电事业实现“超常规、跨越式”发展，为确保活动有序开展、取得实效，结合广电实际，特制订方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，以“创先争优”活动统揽工作全局，把“创先争优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为广电事业的创新发展作贡献。

二、主要措施

开展创先争优活动，要与广电实际工作紧密结合起来。

(一)大力加强职业道德建设

1、按照县争先创优活动办公室的安排部署，联系广电自身实际，组织全体党员认真学习一系列文件精神，积极参加争先创优活动。通过深入学习，不断深化对开展争先创优活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。

2、加强学习。结合当前广电工作的实际，重点学习上级一系列文件精神，以及与广电工作相关的业务知识。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设和业务能力建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。

3、专题学习研讨。研讨如何加强党员的能力建设问题，动员如何“树立正确权力观、地位观、利益观”的问题。

(二)突出抓好基本能力建设

1、能力建设的重点内容。采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。

2、以部门为单位查找能力差距。对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕“重点应加强哪些方面的

2 能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。

3、开展网上学习交流。及时登载“创先争优”活动学习。

(三)加强各项制度建设

1、修订完善党建工作长效机制。进一步完善党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学严格提高职工素质。

2、完善绩效考核制度。进一步改进和完善绩效考核制度，科学量化各项指标体系。加强职工履行职责、能力水平、服务态度等方面的考核，全面推进广电工作效能建设。

三、活动要求

(一)坚定理想信念。要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。

(二)坚持勤奋学习。把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气;坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率。

(三)坚持勤奋工作。要以对群众高度负责的态度，增强热爱广电的工作激情，站在推进广电“超常规、跨越式”发展的前列，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。

(四)坚守党的纪律。要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤;坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利;在工作中，坚持原则，善于团结同志，维护党的团结。

(五)坚持党风廉政建设。要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以

4 实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进全县改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

四、切实加强组织领导

一要把创先争优活动与实际工作紧密结合起来，做到相互促进两不误。

二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。

三要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。

四要积极探索争先创优活动的好办法，把创先争优活动引向深入。

县广播影视中心 2011年1月

第二篇：争先创优活动方案

数学与统计学院创先争优

活

动

方

案

数学与统计学院教工党支部

2011年5月11日

数学与统计学院创先争优活动方案

为巩固和扩大保持共产党员党先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，在先进性教育集中教育之后，经院党委研究决定，在全院范围内开展“争先创优”活动。现将如何开展安排部署如下：

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，以办人民满意教育为目标。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，建立健全适合学校管理机制，强化管理过程，努力提高全体教职工整体素质，打造特色支部、品牌学校。

二、工作安排

第一阶段：安排部署，广泛发动。召开党员大会，进行安排步署和宣传发动工作。在此基础上结合自身实际，制定实施方案。组织理论学习，统一思想认识。

第二阶段：全面争创、扎实推进。开展好党性教育活动、岗位奉献活动、和组织创新活动，召开党员大会，以上党课形式集中系统学习，并组织在职党员撰写党性分析报告。并以争创业绩为主题，解决一些教育教学中存在的实际问题。充分发挥党员和党小组的积极作用，开展争做优秀党员、争做服务先锋等活动，将“争先创优”活动具体化，努力打造一个团结、和谐、积极进取的教师队伍。

第三阶段：系统总结，完善机制。党员、党小组展示争创成果，召开民主生活会，形成系统总结，查找不足，制定改进措施，接受上级组织对争先创优工作的考核，对行之有效的做法，要以制度的形式

固下来，形成长效机制。

三、活动要求

(一)坚定理想信念

要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性;做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。

(二)坚持勤奋学习

把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气;坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“科学发展观”重要思想的本领

(三)坚持勤奋工作

要以对群众高度负责的态度，增强责任感和工作激情，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。

(四)坚守党的纪律

要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤;坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利;在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。认真学习党的民族理论和民族政策，自觉运用马克思主义民族观和党的民族政策观察、处理民族问题，以实际行动维护各民族的团结

(五)坚持“两个务必”

要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我市改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

数学与统计学院教工党支部

2011年5月11日

第三篇：争先创优活动方案

八沟中心小学

2011.9

“为民服务争先创优” 活动方案

“为民服务争先创优” 活动方案

为深入贯彻落实上级文件精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，结合我校实际，深入开展创先争优活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全校工作再上新台阶。

二、活动主题

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，结合我的实际，精心设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动我校教职工争办群众满意学校、争创优异教学成绩、争当教育教学标兵和师德标兵。

一是突出抓好“三亮、三比、三评”。

亮标准：利用黑板报、宣传橱窗等形式，向师生和社会公开我校及各个岗位的服务标准，办事程序和主管教师信息，明确服务事项、服务方式、办结时限等。

亮身份：所有党员必须佩戴党徽，每个党员的办公桌必须摆放党员示范岗标识。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

亮承诺：重点围绕为师生和群众服务、提高教育教学质量和为师生群众办好事实事等方面做出承诺。在公示栏内亮党员集体承诺、个人承诺和单位党组织的承诺;在教研(年级)组亮出各个岗位的集体承诺，在每个党员的岗位上要亮出党员个人的承诺，广泛接受广大师生和家长群众的监督。 比技能：对照先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，积极开展“党员先锋岗”、“党员先锋单位”、“一名党员一面旗帜”系列创建活动，引导广大党员不断提高教育教学业务技能，争当教育教学的“排头兵”。

比作风：各单位和广大党员要通过公开承诺和设岗定责，进一步提高党员干部履职能力和服务师生群众的能力。加强改进师德师风，提高教育教学质量，促进党员教师态度明显改善、工作作风显著转变、教学质量明显提高。 比业绩：提高教育管理和育人水平，提高教育教学工作的实效性，开展好教学质量先进单位、教学质量显著进步单位和教学管理标兵、教学标兵、师德建设先进集体和师德标兵的评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议：在2012年6月底以前，各单位要邀请“两代表一委员”、学生和家长代表、行风监督员组成“评议团”，提前发放征求意见表，现场发放《群众满意度测评表》，逐个测评打分。

党员互评：各党组织要组织党员对照党组织“五个好”、党员“五带头”要求，对照教育行业特点和岗位要求，对照公开承诺事项，做好党员互评工作。

领导点评：各单位党组织负责人，在群众评议和党员互评的基础上，针对每名党员的工作表现和践诺履诺情况，进行点评，客观肯定成绩，指出问题和改进方向。

二是扎实开展“万名教师进万家，回报社会大行动”。我校正在广泛开展的“万名教师进万家，回报社会大行动”为契机，党员干部充分发挥先锋模范作用，带头走进学生家中，真真切切与家长用心沟通，深入了解学生的家庭情况和思想状况;倾听家长对学校办学、教师教学的心声;共商促进学生发展的措施与方法;征求家长对学校及教育部门的意见和建议;拉近家长、教师、学校间的距离，让学生真切感受无私的师爱，让家长感受到心贴心的服务，真正构建起学校、社会、家庭三位一体的育人网络，形成家校共育合力，让每个学生都能享受到全面的关爱，让更多的孩子成功成才在校园。 开展党员岗位练兵活动，并注重活动的实效性。

三、工作目标：在“争先创优”活动中，我校坚持“以人为本，立足本职，科学发展”的理念，把此项工作融合到学校的各项工作之中：

1.将领导班子队伍建设与“争先创优”活动相结合：领导班子率先开展“争先创优”活动，接受广大教职工的监督;

2.将教师队伍建设与“争先创优”活动相结合：成立班主任教师“争先创优”团队，教研组“争先创优”团队，骨干教师“争先创优”团队。党团员“争先创优”团队。学校党支部组织党员团员进行学习，通过经常性的学习、调研和讨论，集思广益、凝聚智慧，确保党的教育方针在学校的贯彻落实，提高党员团队的政治素养和业务水平。

3.将学校特色建设与“争先创优”活动相结合：鼓励教师在基于学生兴趣开展的各种兴趣小组，发挥党员的先锋模范作用，促进学校特色化进程的发展。

四、工作步骤

本次“争先创优”活动分三个阶段进行：

第一阶段：发动部署阶段(2011年9月至10月上旬)。精心制定方案，广泛动员部署，强化领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。 第二阶段：承诺践诺阶段(2011年10月至2012年5月底)。围绕为师生和群众服务、提高教育教学质量和为师生群众办好事实事等方面做出承诺。针对承诺事项，分解任务，精心设计活动载体，扎实开展主题实践活动，分阶段有步骤地开展好践诺履诺活动。 第三阶段：评议总结阶段。

第四篇：争先创优活动方案

近几年来，行业基层县级烟草专卖局办公室在上级主管部门和本局党组的指导重视下，紧紧围绕宣传报道、后勤服务、综合协调、安全保卫、信息化建设、信访维稳等重点工作，潜心办文、办会、办事，努力搞好服务，精细日常管理，各项工作不断取得良好成绩，但有的县级局办公室功夫下了不少，成绩却平平。针对2009年行业基层县级局办公室工作的新形势、新任务、新特点，如何实现争先创优呢?笔者认为，在明确争先创优目标的基础上，县级局办公室更应主动从以下几个方面作出努力。

一是抓宣传，树形象。办公室发挥宣传报道的主力军与排头兵作用，积极开展新闻报道的采写、编辑与报送工作，力争在行业主流媒体的信息用稿数量与质量都有较大突破;制订奖励政策，激励机关各部门重视宣传工作，培养、挖掘写作人才，企业形成“众人拾柴火焰高”的宣传工作新格局;将市(州)局下达的行业相关媒体信息报道任务分解到各部门，各部门要落实责任到岗位、到人员;进一步加大督查考核力度，年底奖罚兑现，形成人人肩上有担子、个个头上有任务、齐心协力抓宣传、勤下基层搞调研的良好氛围。

二是抓安全，保平安。建立健全一把手负总责，主管领导具体管，办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的安全保卫工作格局。安全工作要进一步落实安全生产责任制，把上级下达的安全工作任务目标分解到各部门，层层签订责任状，形成上下结合的安全责任网络机制和制约机制。继续实行风险抵押承包责任机制，强化车辆交通运行安全管理，注重资金安全管理，突出卷烟配送车辆的安全管理;提高安全检查频率，重抓安全不稳定因素排查，侧重隐患整改，确保全年实现“无火灾事故、无工伤事故、无设备事故、无刑事经济案件、无交通事故、无盗窃事故”的六无目标。

三是抓信息，促管理。紧紧围绕全年信息化工作的目标任务，扎实工作、努力创新，以信息化建设为平台，促进管理规范化、业务流程化、决策科学化。信息化建设工作紧扣行业工作主题，强化制度建设，落实工作措施，注重实际操作，务求工作实效，力促信息化建设工作再上新台阶。

四是抓信访，维稳定。继续加大信访、维稳工作力度，全面掌握情况，认真分析员工思想动态，确保企业和谐稳定。一要成立信访维稳工作领导小组。落实信访专职人员，落实办公场地，制度上墙，完善领导接待日制度，每个工作日都有局领导接待，建立信访层层责任制，局领导、信访部门与各部门齐抓共管，共同做好信访维稳工作。二要加强宣传，公开办事程序，防范好、处置好信访事件。充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识，并认真做好信访个案的调处工作，热情接待来访者和办事群众，耐心细致地进行疏导，并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开，向群众告知了信访程序、要求等。三要严格程序，依法行政。加大信访、维稳工作的处置力度。认真执行信访条例和上级信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复。四要畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络机制。机关各部门信访信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都要确保24小时通讯畅通。单位每月至少召开一次信访、维稳专题会，分析研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。五要开展好“特防期”维稳工作。开展“特防期”督查行动，坚持做到“四查四到位”，即：查思想，督促各部门高度重视人员稳定和安全生产经营安全工作;查制度，督促各部门建立“制度完善、责任明确，齐抓共管”的安全责任体系;查现场，紧盯重点安全部位、现场安全薄弱环节，

及时发现问题、消除隐患;查记录，督促安全管理到位，规范日常安全管理。

五是抓队伍，强素质。全面加强办公室队伍建设，提高队伍整体素质。通过对办公室从业人员的德、能、勤、绩、效的强化考核，抓好办公室从业人员的思想作风建设;采取多种多样的培训方式，抓好办公室从业人员的业务培训，积极参加省、市局统一安排的各项培训考试，还根据实际情况，每月组织办公室从业人员定期，或不定期举办一次专业知识培训，以行之有效的培训模式，全面提升办公室从业人员的综合素质。

六是抓企管，夯基础。积极开展“质量管理”年建设活动，加强企业内部管理控制，抓源头确保制度规范到位，建立健全相关制度，严格控制费用。着力抓好车辆管理、档案管理与优质化服务竞赛活动等相关工作。一是严格车辆管理规定，确保车辆规范运行。对车辆管理把好“三关”，实现“三统一”，即：把好修理关、安全关、报废关;实现车辆统一停放、钥匙统一存放、车辆统一调度。突出抓好车辆交通运行安全管理，建立完善派车单车辆派遣制度，下乡、出差一律由局领导签发派车单;坚持人员、车辆出入登记制度，规范车辆出入、摆放秩序，搞好院内保卫工作。二是规范服务行为，提升服务水平。把优质化服务竞赛活动工作作为办公室工作的一项重要内容来抓，始终贯彻落实在日常工作中。落实好上级部门关于优质化服务与竞赛的规定与措施，搞好上传下达、后勤服务、综合协调、工作督办等工作，着力落实24小时门卫、干部“双值班”制度和值班情况报告制度，抓好维护稳定工作;严格遵守工作纪律;严格公务用车管理;严格落实“一图三牌”(即单位机构示意图、岗位职责牌、工作人员牌、温馨提示牌)制度，文明礼貌待人，热情接待来访者和办事群众;加强痕迹化管理，及时做好记录，汇编服务资料。通过创新服务内容，坚持服务标准，促使该项工作逐渐日常化、规范化、标准化。三是进一步提高档案管理水平。围绕档案管理规范，做好档案的保管工作，严格执行档案借阅制度，积极为生产、经营、管理、科研服务，编写年度大事记，对上年度全各部门文件资料进行收集归档。四是将经济运行分析作为经济管理的一种手段。每月定期召开经济运行工作例会，分析、解决经济运行特别是费用开支方面存在的问题，总结经验，查找不足，提出建议，促进挖潜增效工作取得效果。在加强企业内部管理的同时，企业物业管理并重，加强基础设施建设项目的招投标工作，在阳光下规范运作，保证质量。

综上所述，行业基层县级局办公室只有把上述几项工作做好做实做到位了，争先创优工作才会提振信心、底气十足，年底在上级和本级的考核评比中才会稳操胜券。做好这些工作并非易事，要以行业先进县级局办公室为榜样，相关领导高度重视，机关各部门大力支持配合，办公室从业人员团队明确责任，发扬敬业奉献和勇于进取的精神，结合县局级工作的新形势、新任务、新特点，努力争先创优。

近日，汉中勉县烟草专卖局根据省、市局开展争先创优活动要求，迅速在全体党员骨干中掀起了开展“当群众表率，做敬业模范”争先创优活动。

为保证活动收到实效，该县局党支部成立了争先创优活动领导小组，制定开展争先创优活动实施方案，明确争先创优的总体目标，细化创建先进股(室)和争当优秀党员的具体标准。

一是牢固树立标竿意识，切实做好模范示范作用。紧紧抓住这次开展争先创优活动契机，进一步提高基层党组织建设工作水平和能力，迅速把争先创优活动贯穿到“双创”和“卷烟上水平”战略任务中，并号召全体党员干部要牢固树立标竿意识，把工作作风、工作业绩体现在实绩上，切实在争先创优活动中为推进卷烟上水平起模范带头作用。

二是牢固树立率先发展意识，切实推进各项工作。要把争先创优工作作为推进卷烟上水平的手段和途径，充分调动全体党员骨干在卷烟上水平战略任务中充当先锋，担当表率，激发全体员工为汉中烟草率先发展的创造热情和工作激情。

三是牢固树立竞争意识，加大争先创优的奖惩力度。在卷烟上水平中凡是创新工作思路，工作表现突出，或是在争先创优活动中贡献突出者，县局将予以一定奖励，有效激励全员争先创优工作热情，为卷烟上水平做出不懈努力。

第五篇：争先创优活动方案

关于在党组织和党员中深入开展

争先创优活动的实施方案

为巩固和扩展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强党员队伍先进性建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据委的总体部署和委组织部、宣传部《关于在全基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，结合我局实际，现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

深入开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实委八届十一次全会部署，紧密联系人力资源社会保障工作实际和党员队伍建设实际，坚持改革创新、务求实效，大力推进实施“强基创先”工程，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务打好“十个攻坚战”、实现“十个明显变化”，加快构建中等旅游城市，推进人力资源和社会保障工作又好又快发展实践中，建功立业、争当先锋。

深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

(一)推动科学发展。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，紧紧围绕人力资源和社会保

障中心工作、重点任务，推动人力资源和社会保障事业科学发展;党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。通过开展创先争优活动，创新能力显著提升，民生工作扎实推进，民安保障明显增强，民权得到有效维护，努力实现人力资源和社会保障工作再上新水平。

(二)促进社会和谐。党组织和党员要不断增强凝聚力，采取多种方式及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;要积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气;要充分发挥党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，维护社会和谐稳定。

(三)服务人民群众。党组织和党员要不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持先进性、做群众贴心人。要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，为群众提供政策、信息、法律等方面服务，切实帮助群众解决就业、保障、权益维护等实际困难和问题，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。

(四)加强基层组织。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，加强对党员的教育、管理、监督和服务，深入推进“强基创先”工程，扎实开展“五比三创一考评”活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模

范作用。

二、主要内容

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，公道正派，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，尤其在急难险重任务面前，能够冲锋在前，勇担重任。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。在全经济社会发展中争先进位，各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和认可。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，做到真学真懂真信真用;认真学习业务知识和科学文化知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。

牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，严格遵守国家法律法规，模范遵守社会行为准则和本单位的规章制度，积极维护社会和谐稳定。五是带头弘扬正气。践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体要求

(一)要贴近实际，突出活动主题。要按照委“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，围绕中心，服务大局，推动工作，我局以“开展创先争优活动，创建统筹城乡人力资源社会保障发展先进单位”和“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、全力保障民生、服务经济发展”为主题，组织开展“改善民生上水平，服务发展做表率”主题实践活动，围绕改善民生这个中心，把握就业、保障、维权三条主线，着力解决思想观念问题，解决服务问题，解决作风问题，扎实开展创先争优活动，不断提升改善民生、服务城乡、促进发展的能力和水平。

(二)要突出特色，创新活动载体。开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。以“五比五创”活动为载体，在机关党组织中形成比学习，创一流素

质，培育勤学勤思、开拓创新、德才兼备、业务精良的干部队伍;比团结，创一流队伍，建设政治坚定、品德高尚、顾全大局、和谐统一的工作团队;比干劲，创一流风貌，树立知难而进、锲而不舍、勇于争先、追求卓越的精神风貌;比服务，创一流作风，营造勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风;比工作，创一流业绩，打造特色鲜明、成效显著、位次领先、人民满意的工作业绩，使机关党建工作走在其它领域基层党建工作前头。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等活动载体，发挥党员作用，改进机关作风，提高机关效能，建设为民、务实、清廉机关。各科室要结合承担的职责任务、不同党员的岗位特点，可针对当前社会普遍关注的热点问题、群众和服务对象最希望解决的问题，精心设计活动载体，调动党员积极性，确保活动取得成效。

(三)要搞好结合，丰富活动内容。机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，围绕服务中心、建设队伍两大任务，开展创建服务型机关、服务型窗口活动，充分发挥党组织在完成各项任务中的协助和监督作用，努力走在基层党组织建设前列。要广泛开展党的路线方针政策教育、形势任务教育和业务知识培训，教育党员干部不断增强法制意识、服务意识、大局意识和责任意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。要与“解难题、促转变、上水平”活动相结合，以党性锻炼、改进作

风、提高效率、优化服务为重点，开展走访企业、重点项目，走访困难群众活动，真心实意为群众为企业办实事、解难题。

四、实施步骤

按照委统一要求，我局开展创先争优活动主要分为两个阶段进行：

第一阶段：2010年5月初至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展争先创优活动。通过开展争先创优活动，进一步引领党组织在“解难题、促转变、上水平”活动中切实履行职责发挥作用，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，用优异成绩迎接建党90周年。

第二阶段：2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展争先创优活动。根据委的部署要求，引导党组织和广大党员广大党员以昂扬向上的精神风貌，更较突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

在每个阶段中，分五个步骤进行。

(一)学习动员。拟定5月19日召开全局动员大会，对开展创先争优活动进行深入动员部署，讲清开展创先争优活动的目的意义，明确方法步骤，提出具体要求，真正把思想和行动统一到中央、市委和委的精神上来。在此基础上，采取集中办班、重点辅导、分散自学、讨论交流、观看电教片等多种方式，学习科学发展观，学习中央、市委和委有关重要会议和文件精神，学习科学文化和业务知识，不断提高党员干部的理论素养和业务能力，为深入开展创先争优活动

奠定良好的思想和素质基础。

(二)公开承诺。党组织重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺;领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺;普通党员要立足岗位实际和自身特长，提出参加活动的具体计划，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。对党组织和党员承诺的事项，要采取召开会议、印发通报、张贴公告等方式向群众公布，接受群众监督。

(三)集中评议。通过采取组织点评、党员互评、群众评议和党小组评议党支部等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，并作为评先树优的重要依据，自觉接受群众监督。评议可以定期评议，也可以结合年终考核、党员党性分析评议活动、民主评议党组织领导班子成员等工作统筹安排。

(四)整改提高。党组织和党员要结合集中评议中梳理出的意见建议，对照创先争优的标准要求，从自身实际出发，认真制定有针对性的整改方案或整改措施，细化量化整改内容，明确整改责任、整改时限，并本着实事求是、尽力而为、量力而行的原则，采取有效措施，积极进行整改，确保整改实效。

(五)评比表彰。党组织要对党小组和党员开展创先争优活动情况要定期进行考核。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，适时进行评选表彰。局党组在纪念建党90周年之际，评选表彰先进党小组、优秀共产党员，并推荐申报级先进党组织、优秀共产党员。2012年“七一”前后，将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进党组织、优秀共产党员。

五、组织领导

(一)成立组织，加强领导。我局开展创先争优活动在党组统一领导下进行，成立创先争优活动领导小组，由党组书记、局长王远波任组长，党组副书记、副局长吕志华任副组长，刘国利、刘向东、李佐成为成员，下设专门办公室，办公室主任由吕志华兼任，负责全局创先争优活动的组织指导。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点，加强对创先争优活动的具体指导。

(二)树立典型，发挥示范作用。要及时培育发现在创先争优活动中先进典型，通过召开座谈会、事迹报告会、利用各种宣传媒介宣传报道等多种有效形式，及时宣传他们的典型事迹，用先进典型的示范带动作用，增强活动的影响力和感召力，引导和激励广大党员积极投入到创先争优中来，推动创先争优活动深入开展。

(三)大力宣传，营造浓厚氛围。要制定宣传报道计划，

充分利用报刊、广播、电视、简报等媒体，大力宣传报道创先争优活动态势，全面反映各个阶段的工作开展情况，及时发现和宣传机关科室创先争优活动先进典型，增强活动的影响力和感召力。要把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“和谐机关”、“文明科室”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。

(四)立足本职工作，勇于探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

(五)加强督查，严格考核。局创先争优活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，加大对创先争优活动的督查指导力度，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要把开展创先争优活动加强党组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入年度党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，效果不明显的，及时通报批评，限期整改，防止走过场、出偏差和形式主义，确保活动有序推进，取得实效。