水利工程造价论文

下面小编整理了一些《水利工程造价论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！摘要：水利工程是我国经济基础设施之一，水利工程建设和管理问题与国民经济密切相关。目前我国已有一定的管理模式，但随着经济形势的转变，一些问题逐渐凸现出来。本文简要分析了加强水利建设和水利建设管理的措施，希望可以为相关工作单位提供帮助。

第一篇：水利工程造价论文

加强水利工程管理?发挥水利工程效益

摘要：为适应水利发展与改革的新形势、新要求、新任务，紧紧围绕新时期治水思路，积极转变工程管理理念，以强化工程运行管理質效为核心，推进依法管水力度，不断深化水管体制改革，加大工程维修养护投入，提升工程管理水平，促进水利工程管理效益充分发挥。

关键词：水利工程;施工管理;工程效益

0 引言

在现代化水利工程运行过程中，运行管理水平成为我国水利工程行业、农业，甚至部分工业发展的重要核心因素，对我国整体经济的发展有着极其重要的意义，同时也是农作物生长的关键环节之一，可见水利工程运行管理的重要性。但是在目前阶段，水利工程运行管理中仍存在一些管理问题，影响水利工程的顺利运行。本文主要针对水利工程运行管理的现状进行分析，并对相关对策展开研究与讨论。

1 水利工程施工概述

水利工程的主要作用在于蓄水、防洪、发电以及灌溉等方面，建设规模大、周期长，安全性要求高，水利工程一旦失利，其造成的后果损失也是灾难性的，在开展水利工程建设的过程中，既要确保建筑物有较强的稳定性以及承载能力，从而达到水工建筑物安全性与永久性的要求，还要尽量减小对周边生态环境的不利影响，为此在开展施工的过程中需要严格依据相关施工技术规范，同时使用科学的施工方法与措施，以此来进一步提升施工质量。同时在进行水利工程施工时，又或多或少会受到社会与自然条件等因素的影响，为了解决这些问题，施工单位需要及时采用对应的措施进行管控，以此来确保项目能够持续稳定开展。

2 我国对于水利工程建设安全生产管理的特点

在水利工程建设在建设过程中的情况来看，水利工程建设中安全生产管理的重要程度与水利工程自身有一定的联系：第一点，一般的水利工程项目内容和工程量都是比较大的，比如像我们平时的日常生活中所见到过，能够知道的水利工程肯定会有大坝，这样的水利工程项目可能会比较得多，在水利工程建设施工的过程中，可能会受到很多方面的影响，比如，像是会受到季节变化上的影响，当然也还会受到地理位置和地形上的一些影响，导致水利工程建设在施工的过程在安全方面可能会存在一定的安全隐患问题;第二点，水利工程建设的工程量比较大，项目上的要求也比较多，在施工建设的过程中，可能会有涉及很多部门，要求很多部门之间要做到能够及时协调，及时沟通等一系列的合作问题;第三点，水利工程建设在施工的过程时，会受到工作人员的技术能力，还有施工方案是否合理等多方面的影响，由此就能看出来，水利工程建设项目的过程中牵扯的内容十分的多，所以我们更要格外地重视水利工程建设的安全管理方面一系列的问题，这也是水利工程建设的主要内容。

3 水利工程建设管理过程中存在的主要问题

3.1 施工管理体制不健全

当前水利工程存在管理体制不健全问题，其一，水利工程管理权属混乱导致，水利工程存在质量问题不能及时得到修复。其二，上级管理单位的管理体制不健全以及基层管理单位的人员素质偏低，都影响了管理效果。其三，在各流域的管理过程中还存在着应急措施制定不完善情况，由此威胁群众的生命财产安全。其四，长期以来基层水利部门管理僵化、经营方式单一，对当地农业发展造成了不利影响。其五，在施工方案的制定上受复杂地理环境的影响，而方案也存在着审查不深入的问题，最终影响了水利工程的如期完成。

3.2 运行监督管理不够到位

监督管理是水利工程运行管理中最为关键的核心因素之一，可以有效的保障水利工程的高效运行，满足社会对水利工程的需求，切实保障运行管理的质量，但是在目前阶段中，运行监督管理不够到位，导致水利工程运行不能得到的有效的展开。对水利工程来说，监管人员没有严格把控工程整体的施工质量，都会在一定程度上对水利工程的质量问题造成一定的偏差，形成安全隐患，不能很好的保障水利工程质量。另一方面没有对运行管理人员的工作流程进行监管，造成运行管理制度不够严谨，存在一定的管理漏洞，不能很好地发挥运行管理的作用。

3.3 施工监理人员素质低

当前负责水利工程监理项目的工作者大多存在着专业素养不足的问题。在我国社会发展的过程中，水利工程的施工与管理水平也取得了相应的进步，这使得监理工作者必须面临更加严格的要求与挑战。但在实际开展水利工程建设的过程中，许多监理工作者并未对其专业能力进行充分的锻炼。在开展监理工作时依然在使用传统的监理手段，这使得他们无法在实际的水利工程施工过程中对相关工作者的违规操作进行有效的规范，无法提供更加专业的指导;同时，对于水利工程项目中存在安全隐患问题的环节无法进行有效的监管。此外还有许多监理工作者缺乏应有的责任意识，对于水利工程项目中出现的安全隐患问题缺乏重视，没有在第一时间和施工方进行交流，最终导致后续施工出现了严重的安全隐患。

3.4 工程建设资金短缺

我国水利工程的建设资金主要是依靠国家的资金拨款，由于政府的工作繁多，也就会导致资金不到位的现象，因此就影响水利项目建设的速度。同时这就导致了资金控制难以发挥作用，出现影响建设速度的现象，也促使了我国水利建设管理创新转型的产生。

4 水利工程的建设管理措施

4.1 规范工程管理，确保工程安全运行

（1）完善各项规章制度、操作规程，规范工程管理。一是要进一步修订完善水利工程管理规章制度、操作规程汇编，使得各工程管理单位在规范工程管理过程中做到有章可循、有规可依，保证了工程管理工作有序开展。二是管理单位要建立健全水利工程定期检查、维修保养制度。修订堤防巡查制度，对堤防实行每日巡查，对重点险工隐患加强监测。三是要健全水利工程防汛会商联席制度。（2）加强工程维修、养护，确保工程完整、完好。目前不少水利工程建设年代较久，在工程运行管理过程中不同程度的存在老化、损坏等问题。我们要加强对机械设备的日常保养，聘请专业技术人员定期对水利工程机电设备、水工建筑物进行检查，及时发现隐患，组织人员进行维修。（3）政府购买服务，提高管理水平。水利管理单位改革后人员及水利工程管护经费一直未能全部落实到位，水利部门需要与财政部门沟通协商，争取在每年水利建设基金中落实专项经费。通过政府购买服务的形式来提高水利工程管理单位堤防、管线巡查养护管理水平和水闸泵站日常维护水平。

4.2 明确运行管理目标

在实际的水利工程运行管理过程中，管理人员首先就需要明确运行管理的目标，加强对运行管理的重视程度，了解运行管理对水利工程作用以及对社会经济发展的价值，从而更好的落实水利工程运行管理的展开。通过对水利工程运行进行高效管理，可以有效的提高水利工程的质量，延长水利工程的使用期限，并且还可以有效的推动我国农业经济的发展，具有极高应用价值，可见运行管理的重要性。

4.3 优化施工设计

在所有的工程施工中，施工设计是十分关键的，在水利工程设计中也是如此。因此，应该注重施工设计环节，在施工设计的过程中，应该进行实地勘察，深入施工现场进行详细地调查研究，进而保证设计能够满足施工的各项要求。在初步设计出施工图纸后，还应该对施工图纸不断地进行优化改进，发现问题应该及时地做出调整。此外在设计图纸时，还可以对图纸进行对比，对于设计中的差异，认真地研究和揣摩，进而保证设计的图纸是最佳的施工图纸。对于施工的设计方面，应该及时地调整施工设计，结合具体的施工情况和施工要求，合理地改进施工设计，并对当地的实际情况进行研究分析，进而保证施工设计的质量，发挥出施工设计的重要作用。

4.4 在施工阶段加强质量管理

水利工程施工阶段极易出现各类质量问题，对此，要在水利工程施工阶段，加强质量管理。要加强对一线工人的施工技能训练，增强其安全意识，并督促其严格按照操作规范进行施工。要针对质量控制构建相应的监管机制，加强施工初中查、复查和最终复演。要将施工质量责任落实到具体的个人身上，在完成施工初查和复查后，填报质量检查相关结果，由工程指挥部对之实施最终复演。在充分保障前一环节的施工质量后，才能允许开展下一环节的施工。同时，要督促监理人员充分发挥作用，由监理人员在一定程度上认定施工质量，对于存在的施工质量问题，由监理人员督促施工单位进行整改。监理人员要科学指导、严格监督和细致检查水利工程施工质量，并对之实施质量评定和验收。另外，在施工过程中，要注意如下事项：一是对于水利工程各项施工部位，要遵循不同标准和技术指标开展施工。二是要严格保障水利工程对各项施工材料的种类、品级、规格和质量，并对混凝土配合比进行科学调配和有效控制。质检部门要加强对施工原材料的筛选和检验，必要时对原材料实施抽样检测，确保施工所用的原材料质量合格。三是严格控制各施工点的尺寸、标高以及轴线，确保规格满足施工要求。

4.5 加大隐患排查治理与重大危险源管控力度

隐患排查治理是指对隐患进行排查、分级、治理、验收，预防和降低事故的出现概率。事故隐患排查治理是安全管理的关键组成部分，要认真排查，重视管控。（1）通过自查、抽查、专项检查、聯合检查、整改复查等方法对事故隐患开展全方位治理，对检查出的事故隐患实行统一登记、即时与限期整改、按月公示、跟踪销号，实现全程监督。对于一般隐患要求责任单位即时整改。（2）推动排查工作的规范化，制定标准的排查汇总表及相应隐患处理记录表。（3）针对施工现场的交叉作业情况，成立现场协调组，协调相关单位在同一垂直作业面施工前申请、分时段施工、避开交叉作业，消除因此形成的安全隐患。（4）施工现场配备保安人员，实行24h值班，禁止无证人员进入工程区，有效防止蓄意破坏案件和非施工人员的意外伤害事故的发生。

4.6 提升施工人员的综合素质

施工人员对于工程建设的质量具有关键性的影响，因此施工单位必须增强其对于施工人员的管控。为了实现这一目标，施工单位必须采取各种措施来提升施工人员的综合素质，以此来确保施工人员的专业能力与行为可以满足工程的需要。为此，应当在工程开始之前对施工单位进行细致的审核，确保其拥有足够的综合素质来负责该项目。而在施工过程中，施工方应当提升工作人员的专业素养，依据需要承担的职责来开展对应的培训工作，掌握各种先进的施工技术，并进一步提升工作人员的安全意识与责任感。

4.7 突出水利信息化建设，科学调度水情

坚持以科技创新为抓手，大力推进水利信息化建设，坚持以信息化带动水利管理现代化，构建现代化的防汛指挥决策系统。一是进一步完善全区域重要河道的水雨情自动测报站点，实时提供水位及雨情信息。二是建立健全水利工程重点闸站、重点部位运行视频监控系统。以此来密切关注水情、雨情和工情的变化趋势，加强信息综合研判、即时发布，灵活制订和执行水情调度方案。

4.8 关注材料质量的控制

施工材料的控制，需要借助于信息化的技术手段。首先，在材料的选择上，需要根据工程设计的标准，选择多种材料参与工程测试、符合工程应用需求，且性价比较高的材料，可以作为最终选用的材料;其次，在材料入场时，需要核对预留的材料信息，对材料的质量状况进行检测。在材料运输与存储中，需要确保材料保管中的稳定性，在材料应用的过程中，需根据实际应用状况登记材料的用量，对材料应用信息进行记录。如果在材料应用时出现异常，需要及时进行上报，完成材料的更换与责任追踪。

4.9 拓展专项资金融资渠道，提高工程成本投入

当下，大部分的水利工程在设计过程中都有国家相关技术部门的支持与资金帮助。因此在中国进行项目管理的过程中，需要充分利用这些资金。而水利工程建设资金来源除了国家的投入之外，还有些私人性质的公益资金投入，未来水利工程管理的过程中也需要重视这些资金的注入。未来为了更好的保证管理工作顺利开展，需拓展专项资金融资渠道，提高社会资金的充分利用。

5 结语

水利工程是我国农业发展的关键工程之一，对农业经济的发展提升有着至关重要的作用，而运行管理作为水利工程的核心，可以直接影响水利工程的开展效率，相关人员必须要加强对水利工程运行管理现状的分析，从水利工程运行管理的实际出发，对运行管理中的不足进行深度研究，追溯问题原因，并根据原因制定相应的解决对策，提高水利工程运行管理的效率，从而最大限度发挥水利工程运行管理的作用，进一步推动我国农业经济的发展。

参考文献

[1] 赵兵.浅析强化水利工程施工质量管理的有效途径[J].建筑·建材·装饰，2019（18）：35，57.

[2] 杨艳玲.探析提高水利水电工程质量管理的有效途径[J].探索科学，2019（11）：156-157.

[3] 张学泉.探究加强水利工程施工管理质量的有效途径[J].建筑工程技术与设计，2019（9）：2635.

[4] 方国栋.水利水电施工过程中的质量监控管理探析[J].河南水利与南水北调，2019（8）：1-2.

[5] 张宁.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].城市地理，2019（18）：191.

[6] 谢志会.浅谈水利水电施工过程质量监控管理[J].价值工程，2019，33（7）：2.

[7] 刘光.水利工程施工的质量控制与安全隐患管理探究[J].科技经济导刊，2020，29（21）：94-95.

[8] 陈平.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].中华建设，2020（5）：56-57.

作者：李俊涛

第二篇：水利工程建设与水利工程管理

摘要：水利工程是我国经济基础设施之一，水利工程建设和管理问题与国民经济密切相关。目前我国已有一定的管理模式，但随着经济形势的转变，一些问题逐渐凸现出来。本文简要分析了加强水利建设和水利建设管理的措施，希望可以为相关工作单位提供帮助。

关键词; 水利工程建设;水利工程管理;存在的问题;措施

引言

水利设施建设不仅有利于防洪和蓄水、灌溉作物等作用，也能对周边经济的发展做出一定的贡献。水利工程管理是水利工程总体管理的重要内容之一。加强水利工程管理，不仅关系到水利建设目标实现的准确性、时效性和可持续性，还能促进国民经济发展和社会进步，同时也与人民的生命财产安全有直接关系。

一、水利工程建设管理特点

(一)差异性

不同地区的社会经济水平也不同，因此水利建设管理质量也不尽相同。

(二)多样性

目前我国水利建设的快速发展，为了适应人口的需要，还包括法律、城市建设、交通运输和电力供应等方面。

(三)不稳定性

由于水利建设管理局限于区域，水文、地质、气候、植被等地理差异不同，以及不同程度的社会动荡和泥石流，导致施工产生不稳定性

(四)复杂性

水利建设覆盖面更广，建设量大，水利工程建设管理需要对单个项目进行宏观的综合规划和管理，这就导致水利工程建设管理具有一定的复杂性。

二、水利工程建设和管理过程中存在的问题

(一)水利工程管理职责不明确

政府在兴建水利设施方面担当重要角色，对整个水利工程建设项目的实施起着重要作用。在市场影响下，政府部门在管理过程中出现管理职责不明确问题。由于政府拥有更大的权力，这导致了合法的项目授权变得过于虚拟，无法更好地承担项目管理责任，以及项目中无效的法律活动，即使在施工过程中出现问题，政府也很难将肇事者绳之以法。在现行的法律政策中，参与工程的法人的责任和权力过于模糊，而且当事人责任不明确也造成了项目法律制度的缺陷，有利于推卸责任。有的企业未进行招标，就直接与勘探、设计和监督工程队签订合同。缺乏调查监督，缺乏竞争，造成行业垄断，削弱监管作用，违反国家相关对顶，相关政府部门针对此种问题应引起高度重视。

(二)发展存在问题

我国水利工程起步时间较晚，由于发展滞后，不能满足社会经济快速发展的需求，甚至在一定程度上对我国国民经济发展产生了一定的影响。水利建设是对解决水问题十分重要，但目前我国水利设施建设在数量和质量上还远远不够。

(三)分散的监督机构

只有建设、管理和控制机构相结合，连续运行，才能建造一个完美水利工程设施，能够满足当前和未来应用的需求。也就是说，加强水利工程各环节管理工作，才能宝成经济发展的需要，满足人民群众的要求。但在工作实践中，监管机构也存在一定问题，如果出现管理不力这种情况，可能会使“建筑”工程付诸东流，使之无法进行。相对分散的监管机构，大部分员工都是兼职的，当然，在第一种情况下，往往缺乏明确的职能规划，在此期间可能会造成成本上升问题。

(四)管理和维修资金投入不够

目前阶段，我国水利设施综合建设的责任由地方政府部门承担，进行统一建设，以及地方政府和水利资源服务部门的共同供资。因此，在实际的水利建设过程中，一事一议制的制度比较浪费时间，工程施工持续时间增加了施工成本。同时施工管理人员的专业水平较低，对水利工程质量产生了一定的影响，以及增加后期维修费用，这些问题可能导致不合理的支出，从而导致水利工程建设的资金链出现问题，因此，迫切需要不断优化和改进这一进程，确保资金的合理使用。

三、加强水利工程建设和水利工程管理的相关措施

(一)提升思想认知，强化责任意识

只有管理层对其给予应有的重视，才能最大限度地提升混水利工程建设质量。首先，建立一个良好的法律管理的概念，从人民的生活和财产的安全入手，避免任何麻痹思想的想法，高度重视加强水利设施的建设和管理;其次，加强水利设施建设和管理的任务纳入领导工作方案，要求把水利设施建设和管理放在中心位置，主要领导层不仅要积极转变思想观念，还要加强道德观念，把全部精力放在水利设施建设和管理上，此外，要在新的条件下找到新的水利工程建设和管理模式，确保后续工程质量得到相应提高。

(二)思想统一，转变管理观念

主要从国家对水利工程建设项目管理和融资理念的转变，因此，领导对于工程项目的质量管理是非常重要的，这离不开领导的思想观念，這能促使水利工程建设项目顺利开展。因此，作为项目经理，应意识到质量管理在水利建设项目中的重要性，坚持要做到质量第一，在开展工程管理时注重质量管理，不盲目追求速度和效益。在施工过程中，应监督施工单位，保证建筑质量，力求最大限度地发挥经济效益，避免不必要的浪费。在任何情况下，质量管理都是当务之急。政府在许多方面应加强对水利设施的建设进行管理。必须提供法律保障，经济上给予一定的支持，行政上给予一定的帮助。这样才能保证水利工程整体建设质量，从而获得较好的社会效益和经济效益。

(三)加强检查工作

在水利工程管理过程中，应加强对水利工程的检测工作，并获取相关的施工信息。在水工建筑的使用寿命内，其状况和环境不时发生变化，在设计过程中，有些改变并没有考虑在内，如果这类意外未能及时有效地处理，极易发生事故，造成严重的经济损失。为了能够及时获得有关水利工程设施的相关信息，必须定期对建筑物进行系统检查，综合分析所获得的数据，消除已发现的安全问题和隐性威胁，使水利工程管理水平不断提升。

(四)加强动态管理

项目目标实现情况的主要任务是利用各种项目建设各个阶段的规划、组织、协调。在目标管理过程中，需要基本的控制过程，如投入、转换、反馈、对比度、校正等，缺一不可，缺少的话动态管理过程就不完整，降低管理控制有效性，影响目标管理的有效性。

(五)综合管理模式成效分析

关于我国水利设施建设运行的管理问题，通过组合施工管理来解决这些问题可以带来更好的经济效益。在单位建设阶段参与运营，在一定程度上能保证水利工程的质量，降低了后续维护和管理的成本，使水利工程能够长期稳定运行，最大限度地提高经济效益。通过实施统一建设模式，使水利工程尽快投入使用，尽快从中受益;最后，相关技术人员参与工程建设，对水利工程相关环节有了更清晰的认识，减少后期管理工作出现问题。

(六)加强资金投入力度

水利工程建设需要大量的资金作为支持，加强水利工程设施的日常养护维修，及时更换老旧设备。政府有关部门应给予大量的资金支持，加强水利工程建设的投资力度，保证资金链正常运转，同时也要加强监管工作。

四、结束语

总而言之，就目前我国水利工程的发展现状来看，其建设施工过程中还存一定的问题，相关施工企业应加以重视，处理存在的问题，结合先进的现代科技技术，并加强技术管理，提出具有针对性的管理方案，建立专业高素质的管理团队。日常开展水利工程管理过程中，不断完善相应的管理制度，提升管理水平，保证水利工程建设整体质量。

参考文献

[1]王海霞.浅析小型农田水利工程管理维护中的对策及措施[J].农村实用技术，2020(09)：185-186.

[2]付世全.甘谷县小型农田灌溉水利工程建设和运行管理的思考[J].南方农机，2020，51(11)：75.

[3]林建德.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究(电子版)，2019(06)：47.

[4]王银.浅谈小型农田水利工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].工程建设与设计，2018(24)：153-154.

作者：徐亮

第三篇：水利工程建设与水利工程管理探讨

摘要：水利工程的建设和发展直接影响着我国的经济，是我国的支柱性事业，水利事业的三个基本要素是建设、管理和运用。从水利工程的特点来看其具有周期长、消耗成本大的特点，任意一个要素产生了问题都会造成人财物的巨大亏损，由此威胁着国家的经济。

关键词：水利工程;建设;管理

水利工程行业的发展与进度直接影响着我国的经济基础与架构，水利事业是我国重要的支柱，水利工程的建设层、管理层、运用层是水利事业中最基本的3个要素。水利工程具有施工周期长、消耗成本多的特点，在每个要素中发生纰漏都会造成人财物的巨大亏损浪费，将对国家的经济发展带来巨大的负面影响，只有把控好施工阶段的每个环节与步骤，才能有效把控水利工程的整体周期、工程质量及工程造价等问题。

一、建设与管理的基本意义

水利工程对于人们的日常生活以及国家的建设与管理会产生非常重要的影响。而针对这类工程项目的管理工作则是为了对建设质量提供保障。两方面工作的意义虽然有差异，但却存在紧密的相互联系。

1.1工程建设的意义

我国的地域范围非常广泛的，水源的分布随着所在地区的差异也存在很大的差异，水利工程建设，是通过现代化的工程建设技术对水资源进行合理利用的专业工程项目，从宏观的角度上来说，这类项目的建设是对自然环境中的水资源进行合理调配和应用的重要手段。从微观的角度上来说，人们日常生活以及生产中的集中用水，也需要通过水利工程的建设达到预期的调配应用目的，从而为人民群众的生产生活提供重要的基础资源保障[1]。

1.2工程管理的意义

水利工程的建设具有涉及范围广，工程系统性强的典型特征。在整个项目的建设中可能遇到的外部环境条件和主观上的工作人员因素影响也会非常显著。管理工作的开展最关键的意义在于，能够通过统一的组织和管理对水利工程建设的各个环节进行控制和把握，一方面对整个工程项目的推进状态维持起到促进作用。另一方面也能够及时发现现阶段工程建设工作出现的问题，及时提出合理地管理工作方案，将可能出现的问题和隐患及时进行控制和处理。

二、水利工程施工质量管理中存在的问题

2.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确

政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。但由于市场意识不明确，部分政府部门在管理过程中存在责权不清的问题。由于政府权威过大，导致项目合法权力虚拟化，不能在项目管理和地位上发挥其突出作用，也导致项目法律活动不高，一旦如果遇到具体问题，政府很难掌握相关责任。而且，在当前的法律政策中，项目法人的责任和权力太模糊，各方自责不清楚，这也形成了项目法律制度的各种弊端，为逃避责任提供了义务避免政府监管，逐渐形成了建设管理的灰色空间。个别地区的水利工程在调查，监督和设计方面都没有提前进行招标活动，而是直接向委托和工程队签订了协议。引导同一单位的一些项目进行设计工作的所有调查和监督，相互缺乏竞争，形成行业垄断，削弱监督作用。

2.2 监理单位缺乏必要的关注

从现行法律法规和市场规律出发，监理单位在整个项目建设中发挥重要作用，主要负责项目目标的控制，也使得监理单位有实行具体职能的权力，但由于其市场状况未知，业主处于被动下属关系，不能有效发挥正常的职能和作用，监督单位的现实在很多情况下只是一个虚拟的位置，根本没有真正的权利。另外，在政府的政策和有关法律法规中，监督单位的责任和权限的工作没有明确规定，没有规定所有者与监督单位之间明确关系，导致业主目前所处的情况相对尴尬。

2.3 水利建设质量管理人员素质不高

人为因素是质量管理不可或缺的因素。对于水利建设质量管理，如何加强质量管理工程师自身的专业水平和职业道德是值得认真考虑的。鉴于一些建设项目缺乏质量管理人员，使得管理工作缺乏积极的与施工单位的沟通，导致问题不能及时找出。特别是解决问题的能力不强，对于一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员不情愿去，对该地区的水利建设项目施工建设管理带来了很大的不便。

三、提升水利工程建设管理水平的有效对策

3.1 加强对现有水利工程的管理和维护

一是加强对水利工程经费的管理，做好经费使用记录，用好每一笔款项，可以采用上级拨款、共同集资的方式进行处理;二是加强对工程设施的管理，如可以对重点的小型水利工程进行挂牌和专人管理，对小型水利工程设施、工程分布图分类进行排列，在不同地区要采取具有针对性的措施;三是加强对各种法律法规的宣传，不仅要防止各种自然灾害，还要防止一些人为的损害工作，在管理工作中要做到主次分明[2]。

3.2 提升水利工程建设的技术水平

首先，加强对新型材料和新型结构的使用，如各种土木合成新材料、各种新型防护材料、自排水模板、用于灌浆的超细水泥等，还要普及应用简单、轻便、超高强钢筋混凝土结构;其次，建立水利工程安全管理信息系统，在水利工程建设中融入监测技术、网络技术、大坝工作与安全性评价专家系统、水利工程工情与水情自动监测系统等，实现对水利工程的动态监督管理;最后，深化计算参数研究，强度、变形及稳定计算分析，并对水利工程结构设计的改进、材料配比、温控方法等进行详细分析。

3.3 加强水利工程建设监管力度

一方面，对于水利工程质量监管，要严抓质量关，始终以提高经济效益与节约成本为管理宗旨，定期或不定期地对水利工程建设进行安全性检查，在建立质量体系及现场管理制度后，务必要安排专职人员严格把握原材料关，结合企业的实际情况，积极探索最佳的管理思路与方法。另一方面，建立内部质量组织结构，在明确各方职责的基础上提升员工对水利工程质量的深刻认识，并加强施工成本控制与环境保护管理，构建高效的项目内部控制制度，积极安排组织排水，有效保护好开挖附近的建筑物，同时开展相关的生态教育。

3.4建管结合模式效益分析

针对我国水利工程建设以及运行管理中存在的种种问题，能够通过采用多种方式解决，可以取得较大的经济效益，具体分析如下：第一，施工阶段运行管理单位参与其中，可以在一定程度上保证水利工程质量，减少后期维护和管理的费用支出，使水利工程能在较长的时间内稳定运行，经济效益得到最大限度的发挥;第二，工程的顺利接管，可以使水利工程早日投入使用，早日发挥社会效益;第三，在对工程进行建设时，需要施工管理单位中的技术人员参与到其中，这样就能够对水利工程相关环节有更清楚的认识，减少后期管理失误，从这个层面分析施工管理模式可以获得较大的管理效益。

结语：

水利工程的建设和管理工作是两项密不可分的工作，具体的工作要求和管理工作侧重点也有一定的重合性。为了取得更好地管理工作效果，管理人员和建设人员应当同步提升个人的能力素质水平，切实把握好工作的方向和要点，为水利工程的建设提供重要的支持。

参考文献：

[1]崔志峰，刘旭，张景超.水利工程建设与水利工程管理探讨[J].百科论坛电子杂志，2019，(014)：164.

[2]刘广军.水利工程建设与水利工程管理探讨[J].工程技术研究，2019，004(011)：141-142.

[3]常继成.水利工程建设项目管理模式探讨[J].水利水電工程设计，2019，38，148(03)：3-6.

作者：刘志浩