高速公路服务区与旅游发展融合对策建议

2022-09-10

在国家大力推动消费经济发展得背景下, 我省也相继出台了一些政策措施大力推进旅游产业发展, 高速公路作为旅游出行的重要环节, 在此发挥着重要的纽带作用, 可以说旅游高速融合恰逢其时。

一、我省高速公路服务区基本情况

我省省管高速公路现有70对服务区和停车区, 总占地面积331万平方米, 建筑面积27.5万平方米, 停车场面积197万平方米。目前, 服务区具备餐饮、超市、汽修、住宿功能的20对, 具备餐饮、超市功能的18对, 具备超市功能的9对, 只开放公共服务功能 (卫生间、停车场) 的23对。

二、高速公路服务区旅游发展基本情况

在贯彻国家新发展理念, 建设现代化经济体系过程中, 我们将高速公路服务区运营定位于多元化发展, 旅游产业也作为了其中的一个重要经济增长点。近几年, 省局与运通总公司也在大力推动实施服务区+旅游战略, 把高速公路服务区打造成商业综合体, 成为商旅生态圈。一是在具备条件的服务区着力提升旅游经济增长点。目前, 省内日月峡服务区的森林旅游、黑瞎子岛服务区的东极观光游、得莫利服务区的自驾房车宿营等, 已经得到了社会群众的认可, 旅游人数稳步增长。二是加强服务区与地方旅游文化的结合。努力与地方文化有机结合, 挖掘当地历史, 做好主题宣传和集中展示, 在服务区显著位置和屋内外进行布设, 如:佳木斯锦山服务区宣传三江农业文化, 大庆红湖服务区宣传铁人精神, 日月峡服务区宣传马永顺精神, 齐齐哈尔服务区布设老卜奎和将军府文化, 横道服务区布设中东铁路和林海雪原文化, 尚志服务区宣传抗联文化、土改文化等。三是积极探索“前服务区、后景区”的发展路子。如黑瞎子岛服务区与省国旅合作将登岛观光电瓶车换乘站设在服务区停车场, 扎龙服务区与扎龙湿地鹤鸣湖风景区连为一体, 四峰山服务区设置旅游通道, 可以进入省级园林和四峰山水库。

三、推进高速公路服务区与旅游经济相融合的对策建议

(一) 完善服务功能, 提升服务水平。

继续申请专项资金对省内部分老旧服务区进行维修升级改造, 深入推进“厕所革命”工作, 加大改造力度, 全面解决好群众反映的部分高速公路服务区公厕质量问题。强化行业标准, 加强服务监督, 不断完善标准化管理的体制机制, 努力构建具有自身特色的管理与服务标准体系, 通过标准化的贯彻实施来更好服务于人民群众出行。

(二) 在硬件服务中不断增加旅游服务元素。

在服务区的电子触摸屏查询屏增添旅游指南内容, 重点介绍服务区周边旅游景区, 文化资源, 行程指南。探索与当地旅游部门合作, 在服务区内设置旅游景区接驳站点, 代售景区门票, 设置特色旅游产品售卖专柜等。与旅游部门建立大数据共享, 在服务区内的电子信息显示板滚动播出景区天气情况, 节假日重点时段景区人员拥堵情况等旅游信息。在具备条件的服务区设置自驾车房车营地、观景台、加气站、新能源汽车充电桩等设施以及地方旅游文化宣传栏。

(三) 创新发展模式, 加强与知名旅游企业的合作。

发挥资源共享、优势互补, 尝试与知名度较高的旅游公司、汽车租赁公司、自驾游社团、车友俱乐部、旅游餐饮住宿、旅游特色商品销售公司等相关行业进行合作, 开展专业化、特色化的服务;结合具有地方特色的土特产品、旅游商品, 开发服务区系列产品, 实现游客、旅游业务经营者与服务区商业运营的多赢局面。

(四) 丰富商业业态。

在“服务区+”做文章, 与全国服务区行业具有一流经营管理水平的浙江省交通投资集团实业发展公司对口合作, 组建了控股合资经营公司, 按照“一体化、品牌化、专业化、市场化”的方向, 引进浙江服务区的经营管理经验, 培养职业化经营团队, 培育“得莫利”、“郭氏活鱼”本土品牌, 引进“肯德基”国际品牌和南方小吃, 试点超市连锁经营, 加强与中石油等国有企业合作, 布设加气、充电等新能源设施, 稳步增加服务区的消费吸引力。