加强企业廉政文化建设

加强企业廉政文化建设（精选十篇）

加强企业廉政文化建设 篇1

一、以廉政理论教育入手, 从思想上提高认识

首先要搞清楚什么是廉政文化。所谓文化, 它是指人类在社会历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。而廉政文化就是廉洁为政这一分支的集合。其实, 我国廉政文化由来已久, 只是过去少数人提及或无人系统、集中归集而已。但是, 在我党的发展历史上, 党内三代集体领导从巩固党的执政地位和以全心全意为人民服务的宗旨出发, 创立和发展了一系列廉政建设理论, 赋予了廉政文化崭新的内涵。特别是中央在《纲要》中的明确阐述, 要把我党的廉政文化建设提到一个新的高度, 社会主义的廉政文化正在系统地形成。它的基础是马克思主义的基本理论, 它是在充分吸收和借鉴古今中外的一切优秀廉政文化成果、深刻总结我们党长期反腐倡廉经验基础上形成的;是我们党立党为公、执政为民理念在文化形态上的反映, 是我们党执政实践的进步和提升, 是建设社会主义先进文化的重要内容。作为企业, 在企业廉政文化上的打造, 就是要在企业创造一个清廉向上、积极进取、以获取最大化利益为目的的全新环境, 用雄厚的经济实力为党提供经济保证, 保障国家长富久安, 改善企业员工的精神物质文化要求。因此, 作为企业的员工, 特别是企业的经营管理者, 首先要重视廉政文化的理论学习, 要用党的廉政方针、廉政政策、廉政要求, 以及廉政文化理论武装党员干部的头脑, 充分提高对廉政文化的认识, 培养其廉洁理念, 丰富其精神内涵, 提高其思想道德境界, 在企业形成廉政是一种高尚的行政行为的良好氛围, 把廉政文化的理论教育真正溶于人心, 从而成为人们的一种自觉行动。再则, 要把廉政文化列入企业文化建设的部署之中。近些年, 企业文化的建设在各个企业都已引起相当重视。在当前形势下, 就是要把企业廉政文化建设作为企业文化建设的重要一环认真打造, 要不断研究我党廉政文化建设的重要理论, 不断总结本企业廉政文化建设的新经验, 勇于探索企业廉政文化建设的新路子, 使企业形成一个清明、廉洁、高效的文化环境, 逐步从根本上清除企业内部滋生贪污腐败的文化条件, 使企业更好地健康快速发展。

二、以廉政制度建立为抓手, 从行为上加强规范

制度是要求大家都要遵守的一种规程, 而廉政制度的各项要求正是廉政文化规范化表现的具体形式。要把廉政意识变为廉政制度, 用制度来约束逐渐形成一种机制, 用制度去约束和规范企业员工的行为。当这种行为不自觉地形成一种规范时, 那就是机制成果, 就是生产力, 也就是廉政文化建设的成果转换, 文化建设的目的所在。说到制度建设, 这些年, 我们党、政府先后出台了许许多多政策、监督等方方面面的各种规定, 起到了良好的作用。但是说到底, 廉政制度的建立, 主要是对权力运行机制的约束。要建立起一整套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制, 切实加强对权力运行的制约监督。当前, 尤其要认真贯彻落实党内监督条例, 加大对各级领导干部的监督力度, 要充分发挥舆论监督、职工监督、纪律监督各方面的监督作用, 要使党风廉政建设的各项法规制度成为“条条高压线”, 谁都不敢触犯, 谁都不可逾越, 充分发挥制度法规的刚性约束机制, 形成坚不可摧的“防护网”。近些年来, 企业在认真贯彻中纪委全会精神及一系列党风廉政建设指示精神中, 全面落实党风廉政建设责任制, 并通过责任分解, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 明确了各级领导干部抓廉政建设的职责范围, 并确定了自己的“责任田”, 使责任落实出现了可喜的局面, 正在逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制, 形成了一整套较为完整的保障体系, 使廉政建设逐步走上了经常化、规范化的轨道。与此同时, 各级纪检监察部门在严格依法依纪办案的同时, 对企业的重要事项、重点部门进行了“渗透”, 加大了对企业生产经营运行环节的监督力度。对监督过程中出现的违法违纪的人和事, 也积极主动地进行了查处, 严惩违纪违法者, 让腐败者付出了沉痛的政治、经济代价, 严惩违法违纪已形成一种强大的威慑力。这一切, 无不与加强制度建设、严格规范行为有着紧密的关联作用, 也是反腐倡廉很有成效的特征表现之一。

三、以文化宣传活动为载体, 从环境上营造氛围

要彰显廉政文化的感召力, 就需要对企业员工进行经常性教育。将廉政文化溶于本企业的生产经营活动之中, 并采用文化活动这一形式表现出来, 在潜移默化中起到效果, 营造出一种廉政文化的浓厚氛围, 以形成企业依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境, 也是我们需要探讨的课题。为此, 一是要大力加强理想信念教育, 引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、权力观, 自觉做到党的事业、企业利益和职工群众为重, “先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐”, 不为杂念所扰, 不为亲情所困, 不为私利所动。这方面, 正反两面的典型案例很多, 要把这种教育切实做到入耳、入脑、入心, 形成良好的作风指导;二是要加强党的优良传统和作风教育, 着力解决领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。用正面宣传教育为主的方针, 充分发挥先进典型的激励引导作用。要注意总结和大力宣传表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型, 弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚, 用积极、向上、健康的意识形态占领思想阵地。郑培民、任长霞等英雄人物为我们树立了光辉的榜样, 要选择这些能体现优良党风和时代精神的党员的先进事迹进行宣传和表彰, 使受教育者学有榜样, 赶有方向。要注重对本企业廉政先进人物的培养和宣传, 用身边的人和事感召各级领导干部, 起到对比先进有差距, 自加压力学典型的效果;三是要大力开展腐败风险意识的宣传教育, 引导党员干部分辨是非、美丑、善恶, 促使党员干部常修从政之德, 常怀律己之心, 常思贪欲之害, 自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要经常分析干部的思想动态, 切实把握住教育方向, 要坚持与时俱进这个关键, 使廉政教育体现时代性、把握规律性、 富有创造性。把一些看似小的问题解决在萌芽状态中, 特别是对有些苗头性、倾向性的问题要有敏感性, 把防范工作做在前面, 避免和防止一些不廉洁的现象发生;四是要力求形成“大宣教”的教育格局, 在廉政文化建设的形式上, 要善于运用现代科技、现代传媒来宣传廉政文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站等, 进行廉政文化的宣传、灌输, 对于员工的廉政文化教育, 可通过举办廉政主题讲座, 发放廉政教育读物, 设立廉政实物橱窗, 将廉政文化教育作为员工培训的重要内容。对各级领导干部要通过“读书思廉”、“家庭助廉”、举荐“廉内助”等“廉”文化活动, 有针对性地强化“三观”、“三德”教育, 真正把廉政文化扎根于党员干部思想深处, 营造以廉为美, 以廉为乐, 以廉为荣, 人人思廉、人人保廉、人人促廉的浓浓氛围, 实现“要我教育”到“我要教育”的转变, 将廉政文化教育的内容与对象紧密结合起来, 增强教育的针对性。

总之, 加强企业廉政文化建设是我党在新形势下推进建设有中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的重要内容, 是实现和谐社会目标的有效手段, 也是深入开展反腐倡廉工作的内在要求, 它任重道远, 为了党的事业、为了企业健康快速发展, 它不仅是每位党员需要努力打造的, 更是企业每位纪检监察干部应当履行的神圣职责。

摘要：大力加强廉政文化建设, 积极推动廉政文化进企业, 是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新, 是促进企业全面发展的基本保障。文章从廉政理论教育、廉政制度建立、文化宣传活动三个方面对如何加强企业廉政文化建设, 进行了阐述。

加强廉政文化建设推进企业健康发展 篇2

——****廉洁文化建设事迹材料

今年以来，*****把廉洁文化进企业示范点建设作为党风廉政建设的重要内容，以廉洁文化“五进”和“五上”活动为契机，不断探索创新廉洁文化建设，努力营造浓厚的敬廉崇洁氛围，有力促进了企业和谐、健康、快速发展。

一、高度重视，精心组织，形成整体合力

****电业局始终高度重视廉洁文化进企业示范点建设，将其作为反腐倡廉建设的一项基础性工作来抓，召开了专题会议，进行研究部署，结合行业实际制定了工作方案，成立了以局长、书记为组长的领导小组，在全局形成齐抓共管的廉政文化建设格局。

二、搭建平台，丰富载体，打造精品工程

为了建好阵地，丰富载体，潢川县电业局多措并举开展“十个一”活动，打造了一系列廉政文化精品工程。一是建立一个阅览室，在局职工活动室增加廉政教育书籍和廉政报刊，配备先进的电化教育设备，组织党员干部学习反腐倡廉书籍、报刊和领导重要讲话、廉洁自律有关规定等，做到读书思廉。二是设置一个专栏。今年该局投资6万余元在局机关院内新建了一批宣传专栏，专门设置了一个廉政文化宣传专栏，并制作宣传板面，做到图文并茂，增强感染力，宣传

效果显著。三是开辟一批窗口。选择80余条廉政、勤政格言、企业训言、安全警句在机关院内的大电子显示屏上每周滚动显示；编制廉政漫画、警言锦句定期发布到局内部网页的廉政文化专栏上；制作电脑廉政屏保发送到全局每台办公电脑上；制作100余个廉政警示牌放置在局领导、中层干部、窗口单位办公桌上。四是观看一批警示教育片。以支部为单位，分别组织全体党员、中层以上干部、管“人、财、物”的重点岗位人员200余人观看一批反腐倡廉教育片。五是发出一份倡议。对全局干部职工发出了一份诚信经营、守法经营、廉洁经营的倡议书，对员工家属发出一份当好廉内助、以廉爱家的倡议书。六是举办一期研讨。用廉洁文化大家谈的形式就企业如何诚信经营，党员干部如何廉洁自律，畅谈认识，展开研讨，党员干部都写了心得体会。七是局主要领导举办一期廉政党课。9月29日，党委书记王长成就如何贯彻落实《廉政准则》给全局党员干部上了一堂生动的廉政党课。八是开展一次评议。结合行风建设、干部作风建设，通过设立征求意见箱、发放调查问卷、召开民主生活会、行风监督员座谈会等形式，广泛征求意见和建议，针对存在的问题，制定落实整改措施。九是开展一次主题廉政诗歌作品创作演展活动。在全局征集廉政诗歌作品10余首，与团委联合组织开展了一场廉政诗歌作品朗诵比赛，并从中选出优秀选手参加县纪委“清风大别山”廉政诗歌作品创作演展。十

是健全一个考评机制。将廉政文化建设与企业生产、经营管理、党建等工作同研究、同部署、同考核。

三、结合实际，注重实效，融入实际工作

注重六个方面的结合，将廉政文化建设融入企业重点工作。一是与企业精神文明建设结合，激发员工干事创业的热情。通过将廉洁文化渗透到局举办的书法摄影比赛、春节送春联、灯节猜灯谜、格言警句有奖征集、知识竞赛等系列活动之中，在丰富员工精神文化生活的同时达到了寓教于乐、潜移默化的教育效果。二是与行风建设相结合，努力打造服务品牌。通过廉政文化建设增强员工廉政、勤政意识，助推全局行风建设和优质服务工作，使员工自觉规范服务行为，兑现服务承诺，提高服务水平，做到让客户满意、政府放心、社会赞誉。截至目前，***电业局在全县行风评议中实现了公共服务行业“六连冠”，树立了良好的电力形象。三是与企业经营管理结合，提高企业经营效益。以廉政文化建设促进企业廉洁高效经营。通过开展效能监察、专项审计等活动，提高企业经营管理水平和经济效益。四是与企务公开结合，提高企业民主管理水平。健全民主管理制度，以企务公开为载体，丰富企务公开渠道，巩固规范企务公开工作。充分发挥职代会职能作用，维护职工合法权益，促进企业和谐发展。五是与党建工作结合，提高党组织的战斗力。将廉政文化建设纳入企业党建工作之中，加强“四好”领导班子建设，发

挥党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用，认真开展“五好基层党组织建设”、“党员示范岗”等活动。六是与企业文化建设结合，充分发挥先进文化的引领作用。创新以廉治企、廉洁从业的理念，将廉政文化融入企业文化，引导领导干部廉洁自律、员工廉洁从业、企业依法诚信经营，促进企业健康和谐发展。

加强企业廉政文化建设的思考 篇3

一、充分认识廉政文化的重要性，是企业搞好廉政文化建设的前提

党风廉政建设和反腐败斗争是一项庞大的系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。新形势下，油田企业加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，必须要重视和加强廉政文化建设。

首先，加强廉政文化建设是油田企业推进党风廉政建设的有效途径。廉政文化建设是从源头上预防和治理腐败现象的一项极端重要的工作。企业必须努力构建和培育与企业发展相适应的廉政文化，形成具有本企业特点的廉政文化体系，营造“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的廉政文化氛围，才能促进党风廉政建设和文明建设健康发展。同时，廉政文化通过文化的自身规律和文化传媒的影响，引导党员干部和职工群众，使党风廉政宣传教育渗透于文化的方方面面，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的文化舆论环境。

其次，加强廉政文化建设是推进企业领导班子和党员干部队伍建设的客观要求。各级领导班子和党员干部队伍是推动企业发展的重要力量，同时又是党风廉政建设的主体和反腐败斗争的重点。新形势下，企业要参与市场竞争、实现持续稳定发展，各级领导班子和领导干部必须重新审视并正确认识廉政意识与综合能力的关系、廉洁自律与促进发展的关系、廉洁与勤政的关系、自律与他律的关系，牢固树立廉洁勤政意识，努力增强应对市场竞争的能力，才能建设一支德才兼备、干事创业的党员干部队伍。

再次，加强廉政文化建设是推进企业持续稳定发展的根本保证。企业活力是企业持续稳定发展的基础，企业健康是企业参与竞争的前提。从根本上说，加强廉政文化建设是企业保持活力和健康的必要途径。企业通过加强廉政文化建设，进一步提高党员干部的廉政勤政意识，健全完善制度措施，规范各种经营管理行为，使党员干部自觉抵制各种不良风气的侵蚀，形成健康向上的风气，树立良好的企业形象，使企业发展根基更加牢固，更具生机和活力。

二、加强观念形态文化建设，是企业搞好廉政文化建设的核心

观念形态文化建设就是要使党的廉政理论、廉政理念在广大党员干部中入心入脑，成为党员干部的行为规范。加强观念形态文化建设，要突出做好三个方面的工作：

一要增强文化意识。通过大加强理想信念教育，党的优良传统和作风教育，党纪政纪和法律法规教育，党的基本理论、路线、纲领、和廉政理论教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉廉洁自律，遵纪守法，依法办事，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线；引导党员干部和职工群众培养高尚情趣，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质生活与精神生活的关系。

二要增加文化含量。当前党风廉政建设和反腐败斗争一些治本举措大都与文化相关联，没有一定的文化含量，没有科学的文化观念作指导，反腐败斗争难以形成先进而正确的思维方式、行为方式，因此，必须重视增加文化含量。一方面要组织党员干部观看优秀的影视作品、文学作品，另一方面要组织党员干部以廉政为主题，开展书法、绘画等文学艺术创作，加强党员干部的文化教育培养，筑牢思想道德防线，防止在思想文化的多样性面前失去自主性。

三要营造文化氛围。市场经济的发展，必然引发人们文化理念和文化消费方式的深刻变化，人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值的判断标准也在發生变化，如果任其自由发展，势必导致党员干部心理上的失衡和迷离。因此，要通过营造积极向上的文化氛围，把握正确的文化舆论导向，充分发挥党员干部的先锋模范作用，大力弘扬正气，引导党员干部和职工群众追求积极健康的文化时尚，促进企业先进廉政文化思想的形成和发展。

三、加强制度行为文化建设，是企业搞好廉政文化建设的有效途径

廉政文化建设需建立文化规范和政治规范，形成一整套对各种权力实施有效监督的约束机制，规范经营管理行为，把无形的廉政理念固化为有形的廉政制度，成为广大党员干部的行为准则。

一是对权力进行科学配置、合理分解，完善靠制度管权、管事、管人的权力运行机制。要紧密结合公司持续稳定发展的内在要求，从提高经营管理水平的实际需要出发，抓住生产经营管理的关键部位和薄弱环节，立足事前预防、事中监控、事后奖惩等全过程控制，根据市场经济规律和现代企业制度的要求，建立健全各种规章制度和行为规范。

二是按照便于责任追究、便于奖惩的原则，健全完善考核奖惩制度。通过严格考核、严格奖惩，对模范遵守党纪政纪的党员干部进行大张旗鼓地表彰奖励，大力弘扬正气；对违规违纪、腐化堕落的党员干部严格责任追究，加大惩处力度，达到震慑违法违纪行为、严肃党纪政纪的目的，保证权力正确运用。

三是强化监督，督促党员干部廉洁自律，自觉养成良好的廉政文化习惯。领导干部廉洁自律的各项规定既是政治规范、制度规范，也是文化规范。因此，要进一步建立完善监督保证体系，充分利用党内监督、职能监督和民主监督等形式，运用政治监督、文化监督、舆论监督的力量，督促党员干部自觉接受监督，增强廉洁勤政意识，自觉养成良好的廉政文化习惯，提高职工群众对领导干部的信任度，增强各级党组织的凝聚力和向心力。

综上所述，廉政文化思想是企业廉政文化的核心和灵魂，在廉政文化建设中具有引领和先导作用。企业必须紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的实际，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，用正确的舆论引导人，用先进的文化塑造人，用科学的制度规范人，营造出浓厚的企业廉政文化氛围，才能更加有效地强化党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，实现企业持续健康和谐稳定发展。

加强国有企业廉政文化建设 篇4

关键词：国有企业,廉政文化,建设管理

廉政文化作为一个具有特定内涵和外延的概念, 它既有一般文化的属性, 也有别于其他文化的特质, 尤其是鲜明的服务于政治的本质要求。当前, 关于廉政文化的概念有若干种定义与争论, 综合前人和各家研究成果, 领会中央纪委文件的精神, 本文采用张利生在《廉政文化研究导论》中提出的观点:廉政文化就是以廉政理论为统领, 以廉政思想为核心, 以廉政制度为重点, 以廉政实践为关键, 以廉政文化形式为载体的先进文化的重要组成部分。

国有企业廉政文化建设, 是企业文化建设的重要组成部分, 是国企改革、发展、稳定的重要举措, 是建立健全现代企业制度的基础工作, 是提升企业核心竞争力的现实需要, 同时也是深入推进国有企业反腐倡廉的必然要求。如何加强国有企业廉政文化建设, 使国有企业廉政文化建设科学化、现代化、稳妥性、持续性, 就个人实践谈几点认识。

一、培养廉政意识, 为企业廉政文化提供思想保证

要围绕企业经营管理理念、企业道德思想, 不断探索和导入廉政文化理念, 引导职工树立正确的廉政文化价值观, 为企业廉政文化建设提供思想保证。

抓好学习教育。科学合理地制定学习计划, 以培训班、专题讲座、论坛等形式“上廉政课”;开展创建“学习型组织”、“学习型支部”、争当学习型党员、学习型干部员工活动;开展读一本书、廉政征文活动、廉政演讲比赛;开展党员干部谈心谈话活动、任前廉政谈话;采用规定动作督促各级领导人员带头学习、带头讲廉洁党课, 自觉成为廉政文化建设的倡导者、组织者、实践者, 发挥带头示范作用。

紧扣主题教育。结合企业党风廉政建设和反腐倡廉工作, 根据不同时期的重点和党员干部的思想实际, 认真开展学习实践科学发展观活动、保持党员先进性教育、岗位廉政教育等一系列廉政教育主题实践活动;要利用反面典型开展警示教育, 特别是本企业发生的有代表性的案件, 可认真剖析, 编写成案例进行教育。通过个性化、立体化、日常化的教育, 提高拒腐防败的能力, 增强廉政意识。

营造宣传氛围。利用电脑网络、报刊、手机等现代化传媒技术, 开展廉政文化宣传。利用工会等群团组织的力量, 把廉政文化融入到内容健康、形式活泼的活动中, 丰富内容, 坚持多样性。通过多载体、多渠道的廉政文化活动, 使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面, 让广大党员干部和员工能时时处处感受廉政文化, 接受廉政文化熏陶, 在增强廉政文化的吸引力和感染力的同时推进廉政文化建设。

二、加强廉政制度建设, 为企业廉政文化提供制度保证

没有廉政制度或者廉政制度滞后、僵化, 就会使廉政文化建设失去根基, 就会使廉政文化建设的总体目标遥遥无及。通过建立健全一系列廉政制度, 把廉政文化从廉政意识的层面提升到廉政规范的层面, 从而在实践中体现公正、透明、廉洁、高效的廉政文化。

一是落实党风廉政建设责任制。企业按照“党委 (党组) 统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的规定, 认真分解党风廉政建设责任, 逐级签订《党风廉政建设责任书》, 通过明确廉政建设主体责任人、构建责任网络, 完善工作机制, 保证党风廉政建设责任制在企业得到层层贯彻、有效落实。

二是科学构建惩防体系。要从源头上提高前瞻性和预见性, 力求做到未雨绸缪, 做到反腐倡廉工作延伸到哪里, 制度建设就保障到哪里, 及时制订纪律条规, 提高法规制度的操作性和配套性, 不断拓展法规制度建设的深度和广度, 努力形成用制度规范行为, 按制度处理事务, 靠制度管人用人的约束制衡机制, 防止权力失控, 决策失误, 行为失范, 不断提高国有企业反腐倡廉建设水平, 全面保障企业经营管理工作开展。

三是贯彻执行《领导人员廉洁从业若干规定》。企业以执行廉洁从业规定为核心, 强化领导人员廉洁自律意识。将贯彻落实该规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容。制定或完善职务消费制度, 个人重大事项报告制度, 廉洁从业承诺制度等。建设一支适应新形势、新任务要求的经营管理者队伍, 提高推动企业科学发展的领导能力。

四是开展岗位廉政教育。进一步深化新形势下反腐倡廉教育, 切实发挥教育的基础作用, 在公司职工中积极探索岗位廉政教育作用。通过开民贴近岗位、贴近实际、生动形象的个性化教育, 不断增强廉政教育针对性和有效性。

五是建立廉政奖罚制度。明确规定何种情况下奖励与惩罚, 通过正负激励措施, 使符合廉政文化要求的行为得到鼓励, 使违反廉政文化的行为得到抑制。

六是完善廉政监督制度。有效整合企业监事会、纪检、监察、审计等监督资源, 发挥各种监督优势, 切实提高监督的有效性和针对性, 同时, 把组织监督和群众监督、党内监督和党外监督紧密结合, 形成合力。特别要开展企业效能监察, 针对企业经营管理活动的重点、难点, 针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等, 开展单项或者综合事项的效能监察;针对企业业务事项和管理活动的全过程或重点环节, 开展事前、事中、事后或全过程的效能监察。

三、强化持续性, 构建廉政文化建设长效机制

企业廉政文化建设是一个历史过程, 涉及内容多, 覆盖面广, 需要时间上的累积, 空间上的广泛拓展, 需要坚持不懈地培育和建设, 需要坚持走持续发展的路子。

建立和完善领导机制是关键。实行党委 (党组) 统一领导, 成立企业廉政文化建设领导小组和具体工作部门。要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容, 与企业经营、文化建设一同部署、一同落实、一同检查, 并量化、具体化、把务虚的内容抓实。

创建企业廉政文化品牌是突破口。要适应市场经济发展需求, 结合本企业实际, 突出个性, 创出特色, 体现本企业廉政文化应有的凝聚力、感召力和生命力。

总而言之, 国有企业要高度重视反腐倡廉工作, 结合企业特点和实际, 扎实推进廉洁文化建设。努力营造倡廉崇廉、以廉为荣、以贪为耻的良好文化氛围, 切实增强企业领导人员、党员干部和广大职工的廉洁从业意识, 在人生大海中作出正确的选择, 有效促进企业持续、健康、协调发展。

参考文献

[1].胡卫宏.效能监察在邮政企业降本增效中的应用浅议.经营管理者, 2010 (6)

国有企业如何加强企业党风廉政建设 篇5

国有企业党风廉政建设，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕企业发展稳定的大局，强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来，把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来，从源头上着眼，在治本上下功。

一、廉洁从业 提升拒腐防变能力

（一）是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育，引导党员领导干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性；

（二）是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育，提高党员领导干部拒腐防变能力。

（三）是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育，采取多形式、广范围的于教于乐活动。

二、内部监督 多渠道预防蜕化变质

（一）是加强教育，不断提高党员和领导干部的自觉性，从组织内部提高监督；

（二）是加强国有企业领导人员的管理和监督工作，从制度上提高监督；

（三）是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”，从思想素质上提高监督；

（四）是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度，从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。健全制度 规范制约领导行使权力

三、强化追究 确保责任落实

困难企业更要加强廉政文化建设 篇6

企业越是困难，越要大力支撑弘扬它的文化，特别是企业廉政文化，它是企业文化的重要组成部分。企业廉政文化建设搞好了，可以增强在困难企业中反腐倡廉教育的渗透力和影响力，增强监督者与被监督者的监督意识，提高困难企业广大党员干部贯彻执行廉洁自律各项规定的自觉性，提高企业领导廉洁从业的意识。

提高对廉政文化建设的认识

廉政文化是以建设社会主义先进文化为要求，进一步拓宽反腐倡廉的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接，与时代精神相统一的廉政文化。就是要让廉洁的理念深入困难企业领导班子、基层部门、社区，充分发挥思想道德教育，社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造一个有利于企业领导干部廉洁从业的道德环境和社会氛围。廉政文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩防腐败体系、加强源头治腐工作和构建文明富裕和谐社会过程中起着至关重要的作用。

建设廉政文化，有利于密切困难企业党群、干群的关系，巩固党的基层组织执政基础。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。企业属于国家的，属于人民群众的，职工群众的拥护和支持是基层党组织执政最牢固的理论基础和最深厚的力量源泉。党的基层组织执政基础最容易因腐败而降低地位，最容易因腐败而动摇。只有加强廉政教育，搞好廉政文化建设，增强党员领导干部自觉抵制腐败的意识，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，密切党群、干群的关系，才能从根本上巩固党的基层组织执政地位，树立困难企业基层党组织的威信。

建设廉政文化，有利于促进《实施纲要》的贯彻落实。中纪委五次会议上曾指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。大力开展廉政文化建设，对于坚定理想信念，发扬优良传统，促使党员干部廉洁从业的自觉性和进一步解放思想，具有十分重要的现实意义。

建设廉政文化，有利于形成廉洁氛围，促进困难企业精神文明建设。党风决定民风，党风正则民心顺。邓小平同志指出：“为促进社会风气的进步，首先要提高好党风，特别是要求各级领导干部以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”端正党风的核心就是大力加强党员领导干部的思想教育。只有全体党员干部严于律己，清正廉洁，身先士卒，作出表率，才能从根本上扭转社会风气，才能营造困难企业领导干部廉洁从业的良好道德环境，形成以廉为荣，以贪为耻的社会风尚，形成一个干群关系融洽，企业和谐安定的良好局面。

全方位推进廉政文化建设

把廉政教育与理想教育，党的优良传统和作风教育、法制教育结合起来。一是大力加强理想信念教育，引导困难企业广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决企业领导干部在保持谦虚谨慎，不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题。三是大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育，使企业广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践。四是大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导企业广大党员干部自觉遵守“四大纪律，八项要求”，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事，依制度办事。五是大力开展腐败风险意识的宣传教育，做企业广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

把廉政教育与社会公德和社会主义荣辱观教育结合起来，大力推进廉政文化进社区。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则；“八荣八耻”从思想上、行为规范上，进一步划清了荣辱界限。社区要结合开展多种形式的社会普法，社会主义荣辱观教育活动，积极开展职工群众易于参与喜闻乐见的廉政文化创建活动。

把廉政教育与职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进机关、到员工。职业道德是所有从业在岗人员在职业活动中应该遵循的行为准则。要把廉政教育作为在岗领导干部培训的重要内容，把廉政的要求纳入企业部门领导、员工目标管理考核之中，促进企业管理人员廉洁从业，依法办事、依制度办事，树立起良好的风气。促使领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不断提高思想境界，提高廉洁自律的自觉性。

加强廉政文化建设，要开展灵活多样、生动活泼的廉政文化进班子、进机关各部门、进社区等活动，拓宽教育渠道，丰富教育内容，增强教育效果，进一步使倡廉、守廉、尊廉、崇廉的理念深入基层领导干部、职工群众之心。

加强廉政文化建设，要坚持理论联系实际的原则。努力形成企业党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门协调，相关部门密切配合，各展所长，依靠困难企业广大干部职工积极参与的生动局面。困难企业党委要把廉政文化纳入企业“创先争优”“三项活动”等文化的重要内容，有部署，有检查，各部门要切实负起责任，齐心协力，密切合作，同时在保民生，求稳定方面下足力气，纪检部门要积极推进，逐步构建起反腐倡廉的新格局。

（责任编辑：陈海峰）

新形势下如何加强企业廉政文化建设 篇7

一是将廉政文化建设与制度制订完善相结合, 抓实抓好。邓小平同志指出, 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性, 好制度可以管住人、约束人, 不好的制度会影响好人做好事, 给坏人留下可乘之机。这一精辟论述同样适用于廉政文化建设。廉政制度建设, 就是要建设严明的党的纪律, 明确企业的规章, 企业不仅要制定落实廉洁从政的制度法规, 而且在人、财、物以及具体的办事程序中也要体现廉政规章制度。廉政文化建设本身也要制度化、规范化, 要做到有章可循, 减少随意性和盲目性。

二是将廉政文化建设与廉政宣传教育相融合。加强宣传教育和学习培训是廉政文化建设的重要组成部分。要合理利用宣传教育手段, 实施方式方法创新, 辅以生动活泼、群众喜闻乐见的教育宣传方式, 通过反腐典型案例教育, 使广大党员干部牢固树立不想腐、不敢腐, 常思贪欲之害, 常怀律己之心的廉洁自律意识。让廉政文化在领导干部、党员、群众中扎根, 达到营造一种以廉为荣、以贪为耻的环境和氛围。增强学习。廉政文化建设本身就是一个学习的过程, 推动者和受众都是受教育者, 要在廉政建设的实践中不断接受教育。企业纪检监察部门要统一编制廉政教育计划, 对企业领导干部员工分批次、全覆盖、无遗漏地进行教育培训。发挥组织、纪检、宣传等部门整体联动作用, 开展“大宣教”活动, 大力进行理想信念、党纪法规、社会主义核心价值观等教育。组织学习典型案例, 以案说法, 警示教育干部。选树企业廉洁从业先进典型, 发挥典型的示范导向和激励作用, 筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三是将廉政文化建设与考核约束机制相结合。作风建设永远在路上, 企业廉政文化建设任重道远, 不是一朝一夕就能成的, 要长远规划、统筹兼顾, 分阶段、分步骤实施, 与其它工作实施同步考核兑现, 与经济利益挂钩, 形成有效的考核约束机制。企业廉政文化建设要有序推进, 坚决制止和克服在建设过程中出现浮躁、盲目急于求成的行为, 要结合企业反腐倡廉建设的实际, 一步一个脚印、一环紧扣一环地推进落实, 不能赶场子、凑热闹, 说起来重要、做起来次要、忙起来不要, 让员工觉得廉政文化建设成了“一阵风”“雷声大、雨点小, 雨过湿地皮”, 无形中增加了员工的负面情绪和抵触心理, 让廉政文化建设的设想、规划、实施成为一纸空文, 浅尝辄止, 最终流产、不了了之。

四是完善主体责任和监督责任体制。落实党委主体责任和纪委监督责任, 是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”工程, 也是廉政文化的重要构成要素。良好的监督体制是廉政文化建设的“加速器”和“黏和剂”, 可以使其更加具有整体性、权威性和说服力。企业党组织和纪检监察组织要认真落实反腐倡廉建设的有关文件精神, 找准各自角色, 认领各自责任, 坚决守好“主阵地”、种好“责任田”, 实现四个到位, 即“党委主体责任要到位、纪委监督责任要到位、部门监管职责要到位、责任追究要到位, ”切实发挥好惩戒作用, 使道德的软约束、制度的硬监督相互配套, 相辅相成, 为企业廉政文化建设提供坚强的保障和强大的后盾。

企业在开展廉政文化建设过程中, 要坚持以人为本, 注重协调配合、整体联动, 发挥企业机关和纪检监察、组织、宣传相关部门的职能和作用, 及时掌握了解领导干部、党员群众思想动态, 加强和他们的沟通联系, 注意收集意见建议, 为更好地促进廉政文件精神提供依据和支持。注重发挥群众优势, 发动干部员工广泛参与, 采取廉洁理念进班子、进机关、进工区、进岗位等形式, 通过廉政宣讲、示范窗口建设、选树廉洁典型、诺廉述廉考廉、权力观价值观教育等形式, 增强企业领导干部和共产党员的道德素养和党性修养, 引导他们自觉做到诚信、守法、廉洁, 营造风清气正、廉洁为荣的良好环境。以廉政文化建设为切入点, 把“尽职、诚信、守法、廉洁”为思想内涵的廉洁理念, 融入到企业生产经营管理中, 与党的建设、企业文化建设、制度建设、员工队伍思想建设等紧密结合, 发挥廉政文化建设在反腐倡廉工作中的教育引导等基础性作用, 促进企业反腐倡廉建设工作深入持续有效地开展。

摘要：随着党和国家反腐倡廉建设力度的加大, 廉政文化建设越来越受到人民群众的关注。作为市场经济主体的主要组成部分——企业, 要在加强管理、推动生产、抓好效益的同时, 将反腐倡廉建设提上重要议事日程, 进一步加强和推动企业廉政文化建设, 分析建设过程中存在的主要问题, 提出改进的措施手段和方式方法。

关键词：企业,廉政,文化,建设

参考文献

[1]余海鹏, 程剑锋.基于企业文化的廉政文化建设探析[J].价值工程, 2010 (07) .

浅析如何加强企业党风廉政建设 篇8

在企业的发展过程中, 为了紧跟时代潮流, 必须以机制创新为发展基础, 以党风廉政建设为基本体制, 在日常的运营管理过程中, 加强党风廉政工作, 构建完善的企业教育、监督、管理以及反腐倡廉体系。

党风廉政建设主要以预防为主, 构建预防与惩治为一体的建设体制, 保证企业各项党建工作顺利展开。在具体的工作过程中, 坚持以人为本的基本原则, 加强对企业党员干部的思想教育, 消除腐朽的消极思想, 帮助其树立坚韧不拔、刻苦奉献的革命意识。党员干部的党风廉政工作, 需要从个人的意识入手, 只有在个人的意识中加强了对党风廉政建设的重视, 才能保证企业党建工作的顺利开展。

2 现阶段企业党风廉政建设中存在的问题

第一, 部分企业党员干部对政治理论学习持有松懈的态度。一些企业党员干部自觉性较低, 不能及时的对党的政治思想进行学习, 同时也没有从政治思想角度分析企业发展的形式, 对实际问题的分析与解决能力还有待提升, 缺乏必要的政治敏感度;第二, 一些党员干部在对待权利与利益中观念存在偏差, 党员干部在企业发展中扮演着重要的角色, 如果对党风廉政建设持有不同意见或抵触情绪, 很多时候党风廉政工作成为了一种形式, 对企业党风廉政建设造成严重的影响;第三, 思想松懈。企业中一些党员干部认为党风廉政建设工作是上级干部的事, 跟自己关系不大, 只要之际不犯思想、生活中的错误就行;第四, 企业在开展一些廉政活动的时候, 通常采用是的图片展览, 且大部分都是通过开会和学习资料的时间内进行开展, 实质上缺少很多的廉政学习的内容和形式, 还缺乏学习的创新意识, 这样就很难达到让企业党员干部进行长期的教育, 就不能完全的适应企业在新形势下的发展。

3 加强企业党风廉政建设的有效措施

3.1 建立有效的企业党风廉政建设预防机制

首先, 加强对企业党员干部的理论教育工作, 以马列主义思想等为重要的理论基础, 帮助企业员工树立健康正确的世界观、人生观、价值观。企业党员干部只有树立马克思主义的人生观与价值观, 才能为企业党风廉政建设打下坚实的基础。其次, 做好企业思想政治教育工作, 鼓励员工特别是党员干部经常性的学习党建教育, 创新党建教育方式与内容, 保证企业党风廉政教育工作能够覆盖整个企业。最后, 党风廉政建设需要了解企业党员干部思想动态, 掌握企业思想的流向, 这样才能保证党政廉政教育工作内容的科学性、适应性。

3.2 落实企业党风廉政建设责任制基础

企业党员干部不仅是党风廉政建设责任制的执行者, 同时也是落实责任制的组织者, 因此, 领导干部的党政思想觉悟对党风廉政建设工作具有直接的影响。针对现阶段企业领导干部对廉政建设责任制的错误认识, 必须增强企业党员干部的责任意识, 开展各类教育活动、专题讲座等等, 让企业领导干部认真学习国务院下发的相关文件, 了解企业党风廉政建设对企业发展的重要性, 认识到党风廉政建设的实质。提高企业领导干部对加强党风廉政建设重要性、紧迫性的认识。使企业领导干部端正对实行党风廉政建设责任制的认识, 明确领导干部在党风廉政建设中应承担的责任。在提高认识的基础上, 加强对党风廉政建设工作的组织领导作用。各级领导按照分工负责, 逐级管理的原则, 划分党风廉政建设责任区, 制定责任制。形成党风廉政建设工作时时有人管、事事有人抓的领导责任网络。

3.3 健全企业党建制度, 采取有效的强化措施

首先, 需要根据企业发展的基本结构以及情况, 制定完善的管理制度, 对企业相关人员的行为进行约束。同时加强制度创新, 不断探索新的配套制度, 为企业党风廉政责任制度的落实提供保障。其次, 落实责任制度的执行请鲁昂, 坚持检查严格、考核严密、违规必究的原则。同时根据企业党员干部工作性质, 将党风廉政建设责任细化到个人, 对党风廉政建设工作逐层细化分解, 让每一个党员领导干部参与到建设中, 提高其对党风廉政建设工作的认识与积极性。

3.4 建立有效的监督机制, 强化企业党风廉政建设考核工作

企业党风廉政建设过程中, 还需要健全制约机制, 对党风廉政实施全方位的监督。企业党风廉政工作中需要认识到, 绝对的权利下腐败的可能性就会大大增加, 同时信任不能成为有效监督管理的替代品, 不能将道德作为约束党员干部行为的强制性条件。在企业党风廉政建设过程中, 需要加强对人事管理、财务管理等各个方面的监督与制约, 建立有效的制衡机制, 形成分权管理的良好企业格局。

4 结语

新时期我国企业发展环境呈现多变性、复杂性的特点, 给企业党风廉政建设工作造成很大制约。面对现阶段我国企业党风廉政建设中存在的思想、行为上的弊端, 还需要从责任制基础出发, 积极开展党风廉政教育, 提高企业党员领导干部的思想觉悟, 建立完善的管理制度、制约机制等, 实行有效的监督, 发挥党员干部的模范作用, 创建一个廉洁奉公、服务大众的企业党建形象, 增强企业的竞争力。

参考文献

如何加强国有企业党风廉政建设 篇9

国有企业掌管着大量的国有资产。随着社会的不断发展, 社会上各种诱惑也不断增多, 致使我们一些企业的管理人员牺牲国有资产和职工利益, 在企业重组、采购销售、基建工程中, 以权谋私, 损公肥私, 搞权钱交易。因此, 在企业决策和项目投资中, 就要求国有企业领导人员周密考虑, 慎重处置国有资产, 不然就很容易造成国有资产流失和国家财产损失。国有企业不仅存在着腐败容易发生、发生的环节多而复杂的特点, 而且腐败将会直接影响企业的生产经营和发展, 甚至影响到国民经济的发展。

由于一些国有企业的党政领导不重视党风廉政建设, 把党风廉政建设当成可有可无的工作, 致使企业内部监督机制弱化, 监督人员缺乏, 造成监督工作孤立无援不能正常发挥监督职能。有的国有企业因思想政治工作弱化, 出现了权钱交易、贪污受贿、奢侈浪费、腐化堕落现象;有的国有企业内部管理制度不健全, 项目不清, 财务管理混乱等等。所以, 加强国有企业党风廉政建设迫在眉睫。

首先, 要在监督机构的设置上, 实现“同级互相监督”、“下级监督上级”、“上级监督下级”的立体监督模式。拿我公司而言, 现有的监督机构审计监察室设在党群工作处内, 专职的纪检监察人员只有一名, 兼职人员一名;根本满足不了现有的工作业务量, 不能正常发挥监督职能。我们如能实现由集团纪检监察部门派驻专门的人员到各子 (分) 公司或是有专人负责某一子 (分) 公司的纪检监察工作, 派驻人员受集团领导管理向集团负责, 实行“上级监督下级”的模式;除派驻纪检监察人员外, 还可以在公司内部聘请兼职协作人员, 协作人员受公司审计监察室的直接领导并对其负责, 协作人员可享受每月津贴, 这样既弥补了公司纪检监察人员不足的现状、又扩大了纪检监察的影响力和震慑力;从而很好的实现“同级互相监督”、“下级监督上级”的监督模式。另外, 我们还要建立起公司党政齐抓共管、公司各部门各负其责、依靠广大职工共同参与的国有企业反腐败领导体制和工作机制;在监督职能上我们还要进行分类, 比如:对党员进行党纪监督, 对管理人员进行政纪监督、决策监督、管理人员聘任监督、物资采购监督、作风监督、廉洁从业监督等等。

其次, 要健全监督制度、完善监督措施, 围绕生产经营开展监督工作。在监督制度上, 要健全管理人员权利制约和监督的制度、管理行为的制度、违纪违法行为惩处制度、反腐败领导制度、监督工作制度。在监督职责上, 主要看企业在执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况是否违背;监督企业领导班子维护党纪、执行民主集中制、选拔聘任管理人员、落实党风廉政建设责任制的情况;监督企业项目安排、资金运行、物资采购情况;受理企业内部党组织、党员和职工的检举、控告、申诉。

企业是以盈利为主要目的的生产经营单位。纪检监察工作要在企业生产经营中发挥保障作用, 就得紧紧围绕企业的各项生产经营活动进行有的放矢的工作。要结合企业实际情况, 有针对性地制定各项工作规范和工作程序, 并进行全过程监督, 制定可行的规章制度, 做到提前预防。这样既能达到事半功倍的效果, 又能为企业帮上大忙, 得到企业的支持。以我公司为例, 我们审计监察室现在所做的工作就是在公司采购招投标及商务洽谈时实施监督, 负责标书的接收、开标过程监督、商务洽谈过程监督, 基本上实施了监督职能达到了一定效果, 几年来为公司挽回资金上千万元, 工作得到了公司领导的认同;下一步还要在制度及工作流程上进行进一步规范, 更有针对性的实施监督以期达到更好的效果。

最后, 要强化反腐倡廉教育, 在教育形式、方法和措施上不断创新。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举, 即基础。基础打不好, 后果不堪设想。我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”, 时刻注意加强思想教育, 提高党员干部的“自控”能力, 自觉筑起一道坚强的思想防线, 营造一种环境, 使正气上升, 邪气收敛, 达到有效抑制腐败的目的。除了要加强管理人员和党员的党的基本路线、基本纲领教育, 还要进行理想信念和职业道德教育;进行党纪党规和国家法律法规教育;改进宣教工作方法, 加强国有企业廉洁文化建设。在教育的方式方法上, 要因地制宜、运用多形式, 采用党员干部易于接受、乐于参加、贴近生活、贴近实际、贴近群众的教育形式, 针对企业的实际情况, 与企业现阶段的工作紧密结合。

要坚持集中教育与日常教育相结合, 扩大反腐倡廉教育的影响力。反腐倡廉教育属于思想政治教育范畴, 是一个潜移默化的过程, 需要做长期的努力。在开展反腐倡廉教育的实践中我们深刻的感受到, 反腐倡廉教育如果声势不大、氛围不浓。效果就会大打折扣。因此, 必须在抓好日常宣传教育的同时, 集中开展一些专项规模较大的宣传教育, 把集中教育和日常教育结合起来, 相互促进, 扩大反腐倡廉教育的影响力。如:我公司审计监察部门除开展日常的宣传教育工作外, 每月编制纪检学习材料发到公司中高层管理人员及关键岗位人员手中让他们进行针对性地学习, 学习形式除了继续采用读文件、做笔记、看录像、写心得等传统教育方式外, 充分利用公司内部网站的优势把丰富的结合时事的信息传达给员工, 扩大教育范围和影响, 提高党风廉政教育的声势和效果。通过将各种教育形式和载体的有机结合, 使反腐倡廉教育生动活泼, 党员领导干部既接受了教育, 又感受到了教育的亲和力。明显增强了教育的效果。

加强电力企业的党风廉政建设的分析 篇10

以下简要的叙述当前电企的廉政建设问题。

(一) 制度漏洞

职务罪犯的空间主要是在那些制度不健全、且缺乏监督的空缺部分, 在某个电力局的物资公司公司日常业务流程中, 进行采购组装电表箱和机械电表箱, 数量分别为112000和30720套。但是公司内部游某等人, 利用职权私自与供货的业务员, 将本来3.5元每套的价格增加到14元每套, 这样的洽谈, 并没有透过单位的任何条文规定, 也缺乏行政部门的监督。因此为游某提供了套取公款的最佳时机。

(二) 小金库现象

私自设立小金库, 这为个人对国有资产的私吞提供了契机。这种现象的发生, 极为容易诱导犯罪类型为贪污和私吞国家财产。最近几年, 在类似贪污、贿赂现象案件的审理过程中, 有较多的数据显示为小金库现象导致。杨某, 曾是某供电局的副局长, 在工作期间曾经很多次唆使其单位内部人员张某等四人以各种费用的名义, 套取公款数百万元, 然后统一由石某存入小金库进行保管。

(三) 职权搞体外经营

诱发职务犯罪的另一大原因是某些人利用职权搞可以获得巨额利益的体外经营。近年来, 国家投入了大量的资金用以改造城网, 农网的建设, 其工程量大, 涉及面广的特点成为了一些地区的领导部门和重点业务部门的负责人看好的一个可以发财的机会。所以, 在电力部门中几个人组成一个团伙就可以迅速成立农网, 城网改造工程的公司, 利用职务之便垄断两网的改造工程, 从而进行可以大肆逃去国家资金的虚编工程报价, 虚列青苗赔偿费用, 民工费用等, 从中获得巨大的利益, 严重时会造成犯罪的发生。

二、加强廉政建设的建议

(一) 加强党组织领导

加强对党风廉政建设的组织领导, 全面落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求, 各单位党政负责人根据职责分工, 负责分管范围内的党风廉政建设工作, 与公司签订党风廉政责任书。公司党委每半年听取一次纪委工作汇报, 每季度召开一次各支部书记参加的党风廉政建设和惩防腐败体系建设分析会议, 发现问题, 制定措施, 及时整改。坚持实行党风廉政建设“一票否决”制, 将党风廉政建设与安全生产、经营管理、稳定工作及精神文明建设一起融入企业管理和全年工作目标, 与生产经营等工作一起部署、落实、检查和考核, 进一步加强党风廉政建设的过程管理和日常考核。组织指导各单位每半年召开一次民主生活会, 确定议题, 精心准备, 切实解决问题, 保证民主生活会质量。

(二) 加强廉政教育

加强党风廉政教育, 增强党员干部廉洁从业意识。一是制定党风廉政教育计划, 明确学习内容, 建立定期学习制度, 深入开展社会主义荣辱观教育、革命传统和作风教育, 继续开展党纪国法和廉洁从业学习教育, 潜移默化地提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。二是充分发挥各级党组织的作用, 党风廉政教育实行逐级负责, 分级管理, 一级抓一级、层层抓落实, 各单位党政主要领导要做好表率, 带头学习, 主动作廉政报告, 讲廉政党课, 确保学习教育效果。三是组织开展调查研究, 掌握党风廉政建设情况, 适时实施廉政谈话, 早提醒, 早打招呼。四是发挥廉洁文化的教育导向作用, 深化廉洁文化“四进”活动, 制定廉洁文化推进方案, 促使公司廉洁理念内化于心、外化于行, 夯实廉洁从业的思想道德基础。

(三) 明确分工

贯彻惩防体系《规划》, 明确职责分工和重点工作。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求, 把反腐倡廉工作融入企业决策和经营管理中。一是制定《党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系评价考核细则》, 分解全年党风廉政建设责任制考核指标, 明确责任目标和责任分工。二是加强对决策管理、人事管理、财务管理、招标管理和物资采购、供电管理、工程管理等“三重一大”的监督, 防止不正当交易行为的发生。三是组织学习并严格执行《行政处分暂行规定》, 加大查处违反制度、程序行为的力度, 坚决维护制度的权威性和严肃性, 形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 推动和促进企业管理水平不断提升。

(四) 建立风险控制体系

建立廉洁风险控制体系, 提高廉政建设的可操作性。借鉴安全管理风险点分析的做法, 按照“全面管理, 突出重点”的原则, 把工程管理、营销管理、物资采购等掌管财权、物权、人权、及对外经济交往的部门和岗位定为“高风险”部门和岗位, 建立廉洁风险控制措施。以制度约束为切入点, 全面梳理、补充完善和修订已形成的各项规章制 (下转第15页) (上接第13页) 度, 在完善制度的同时, 对管人、管钱、管物等管理业务流程进行廉洁风险辨识, 把对企业管理效率、效能影响较大和容易出问题的环节定为廉洁风险点。拟订《xxx供电公司廉洁风险点分析控制办法》, 整合串联重要管理环节的规章制度, 使廉政制度和业务管理制度相融合, 形成以程序为线, 以制度为面的制度体系, 确保管理链条无空档。

(五) 加强行风建设

加强行风建设, 促进优质服务水平不断提高。加强对“三个十条”、员工服务“十个不准”和服务承诺落实情况的监督考核, 重点抓好落实“三不指定”和停电催费工作的监督。坚持“明查暗访”制度, 采取定期检查与随机检查、全面检查与专项抽查、明察与暗访相结合的方式, 广泛开展明察暗访活动, 对发现的问题限期整改, 对违规违纪行为, 严格按照行风处罚和联责处罚制度进行查处, 对典型案例及时通报。积极参加民主评议行风活动, 认真抓好“行风热线”反映问题的调查处理, 增进与政府部门、社会各界的沟通, 维护公司的良好形象。自觉接受政府纠风部门监督指导, 建立定期沟通机制, 广泛征求纠风部门的意见和建议, 及时通报工作情况, 运用评议结果, 不断改进工作, 完善行风建设考核体系, 提高行风建设规范化、制度化水平。

(六) 加强监督检查工作力度

加强监督检查工作力度, 进一步规范和提升企业管理。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查, 对党风廉政建设第一责任人责任不到位、班子成员、职能部门不履行责任, 发生重大经济损失、发生违法违纪问题或发生重大问题造成恶劣影响的, 对不按制度办事、不按程序办事、职工反映强烈的, 按照公司有关规定, 予以严肃追究。抓好效能监察, 重点开展废旧物资回收、停送电计划管理等方面的效能监察。做好效能监察成果的转化应用和评估工作, 强化闭环管理, 确保监察成效。加强纪检信访查处和案件管理工作, 定期开展信访分析, 对信访较多的单位, 要查找深层次的原因。健全纪监、审计联动机制, 运用审计成果和效能监察建议, 多途径发现案件线索和倾向性、苗头性问题。认真落实“三重一大”事项票决制和程序记录工作, 研究制订方案, 明确票决事项的范围和票决程序、票决方式, 以票决制促进民主管理, 以程序记录落实责任, 并为实施决策失误追究责任, 提供依据。

三、小结

文中就电力企业的党风廉政建设进行简要的分析, 在实际工作中还是应从防范角度不断加强预防, 才能进一步降低贪腐现象的发生。

参考文献

[1]谭华章.浅谈创先电力企业廉政文化建设[J].广西电业.2011 (03) .

[2]范革.浅析廉政风险防范管理在电力企业反腐败工作中的实践[J].商场现代化.2010 (05) .

[3]胡必雄.关于电力多产业企业党风廉政建设的思考[J].湖北电业.2010 (03) .

[4]唐芳禄, 赵红.试论供电企业廉政风险防范管理[J].广西电业.2010 (08) .