企业软环境（精选十篇）
企业软环境 篇1
一、企业发展与生态环境的辨证关系
企业发展与生态环境共处于经济发展与生态环境大系统中, 二者相互作用、相互影响。企业发展是主导, 是维护和改善生态环境的重要物质条件, 生态环境是企业发展的基础。从生态环境来看, 企业发展是在生态环境的基础上建立和发展起来的, 社会生产归根到底是从环境中获取自然资源, 加工成生产和生活资料。在生产过程中, 一部分资源转化为产品, 另一部分资源变成废弃物返回到环境中。良好的生态环境能降低企业发展成本, 为企业持续发展提供动力支持。一旦生态环境遭到破坏, 生态环境恶化会通过经济发展反映出来, 使企业发展受到影响, 同时又对生态环境造成进一步的影响。保护生态环境可以促进生态系统良性循环, 使资源再生能力提高, 为企业发展提供良好的生态环境, 促进经济的持续协调发展。
从经济发展来看, 企业发展对生态环境的促进作用主要表现在:一是企业发展是生态环境的物质基础。企业发展了, 可以拿出更多的资金用于保护和改善生态环境, 为保护生态环境创造物质条件, 并运用科学技术和宏观经济手段去保护、改善生态环境, 增强生态环境系统的稳定性和耐受力。没有企业的发展, 人类的物质条件、生活条件和生态环境就无从改善。二是通过对自然环境的合理开发利用, 将自然环境改变为人工环境, 按照人类发展的要求, 建设一个比较理想的生产环境和生态环境。
从企业发展与生态环境二者的关系来看, 企业发展与生态环境之间的矛盾是经常的, 表现在企业经济增长对资源需求的无限性与资源供给能力的有限性之间的矛盾。企业发展与生态环境之间的矛盾就是环境问题的实质。离开了企业发展, 解决不了环境问题;不解决环境和资源问题, 又难以保持企业持续发展。随着经济社会的发展, 生态环境的再生产能力与人类日益增长的物质文化需求能力之间的差距在拉大, 一方面生态资源过度消耗, 造成生态系统结构简化、功能下降;另一方面, 企业发展过程中所排放的各种废弃物超过生态环境的自净能力, 生态平衡被打破, 生态环境恶化。这种两难选择要求全面客观地处理企业发展与生态环境的关系, 不能因为保护生态环境就限制企业发展, 而是要想方设法在生态环境的承受范围内来发展企业经济。
二、企业经济效益与环境保护投入
任何一个企业, 不论是国有企业还是民营企业要在激烈的竞争中获得一席之地, 就必须追求较高的经济效益, 经济效益是一个企业的生存之本。当固定产出的时候要获得高的经济效益就必须降低投入, 所以企业就不愿意增加环境保护方面的投入。前几年在治理淮河过程中, 有些企业就为了应付上面的检查配备治污设备, 白天排放处理后的“白水”, 晚上没人看见的时候排出来的水就变了颜色, 为了降低生产成本, 一味地追求经济效益, 导致企业的污水处理设备成为摆设品。
在企业发展初期, 无论是地方政府还是企业自身, 考虑环境因素的比较少, 人们更多把目光放在做大经济蛋糕上, 更多地关注GDP数字的增长, 而直到最近几年以来, 由于一系列环境问题开始危及到增长甚至已影响到整个社会发展的时候, 人们才开始重新认识并重视起环境问题来。
企业在发展的过程中不可避免地造成了生态环境的破坏, 企业作为社会的一个主体, 在其自身的发展过程中应该承担起维护我们公共的生态环境的社会责任。企业追求经济效益是可以理解, 但是在追求经济效益的过程中不能以牺牲公众的环境利益为代价。固体废物、污水、废气的排放, 势必会造成环境的污染, 环境污染将会侵犯公众的环境利益, 这就导致社会的一种不公平, 而社会的每一个成员都平等地享有环境权。随着我国融入经济全球化的程度加深, 企业要在全球竞争中生存和发展壮大, 关键还在于企业本身, 只有具有良好的企业形象, 得到社会高度认可的企业及其产品才具有持久的竞争力。为此, 一些企业提出了企业社会责任的观念, 强调企业责任就是企业在赚取利润的同时要对社会资源环境负责。而一些企业认为只要企业能赢利、纳税就是尽到了社会责任, 或者仅仅把企业的社会责任等同于社会公益事业, 忽略了企业社会责任的重要方面, 即对环境保护的关注, 因而造成了很多企业的社会责任问题层出不穷, 即普遍存在着污染环境和资源浪费等一系列问题, 没有形成一种对整个社会负责的社会责任感。
三、环境成本核算对企业加强环境保护的促进作用
企业环境成本是指本着对环境负责的原则, 为管理企业活动对环境造成的影响采取或被要求采取措施的成本, 以及因企业执行环境目标和要求所付出的其它成本。环境成本的形成来自企业活动对环境造成的影响, 而对环境成本的核算就是企业要达到减轻或消除这种影响所应采取的措施。从环境成本的定义来看, 环境成本主要是企业经营活动对环境造成的影响所引起的, 这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程。根据环境成本的形成, 环境成本可以分为企业在生产过程中直接降低排放污染物的成本;为预防环境污染而发生的成本;企业对销售产品采用环保包装或回收顾客使用后与环境污染有关的废品、包装等所发生的成本;企业有关环保的研究开发成本;有助于企业周围实施环境保护或提高社会环境保护效益支出的成本等。从环境成本的分类看, 企业环境成本要求是非常广泛的, 虽然有些企业已经开始注重环保投入与产出效益, 但是企业真正将其作为自己的成本进行核算的还很少。
重视企业环境成本核算, 首先, 有利于企业将环境保护自觉纳入到企业管理目标之中, 借助内部绩效考核、目标责任管理、成本分析等手段, 提高企业的环境管理水平, 建立自我约束的环保内控机制, 从而实现社会环境宏观管理和企业微观管理的有机结合, 将环境效益和企业经济效益统一协调。其次, 可以提升产品的环境竞争力。随着环保时代的到来, 企业正面临着异常激烈的市场竞争, 企业生存也会遇到巨大的环境风险。因此要提高企业产品的竞争力, 就必须重视环保科技研发创新以及新技术运用水平, 提高企业核心竞争力, 变粗放型生产经营为集约型生产经营, 适应日趋严格的环保要求, 并正视来自环境措施与标准的“绿色壁垒”。再次, 进行环境成本核算, 可以促进企业开展清洁生产, 实施绿色发展战略。这就要求企业结合技术改造, 积极实施ISO14000国际环境管理体系认证和环境标志认证, 不仅减少产品在生产过程中对环境的危害, 还应避免产品在使用过程以及使用后的废弃物也不对环境造成危害, 即通过把绿色设计、绿色制造, 发展循环经济作为对传统产品结构的调整, 开发绿色产品, 挖掘企业环保潜力, 将企业的发展引到注重节能降耗减排和发展循环经济上来, 降低产品成本, 增强市场竞争力。最后, 开展企业环境成本核算, 可以实现企业可持续发展。企业要真正做强, 不仅要在增创效益方面下功夫, 还要在采用新技术、新工艺, 努力降低成本、节约资源、降低能耗, 提高资源利用率, 减少污染排放, 加强环境管理上下功夫, 只有树立了正确的环境成本观, 企业才能认识到自身生存和发展的环境风险, 意识到只有重视环境保护、有效治理污染, 才能走可持续发展之路。
四、强化企业环境保护和环境成本核算意识及实施
加强环保立法和政策引导是规范企业环保成本核算机制建立的重要保障。要进一步健全和完善有关环境资源法律法规, 规范企业环保投入和环境成本核算, 严格环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保方法标准和环保样品等标准, 将企业环保投入作为一项“硬指标”。对企业环保责任的范围应做出扩大性规定, 对企业的环保责任追究不应仅仅在企业生产经营环节的废弃物排放上, 而是要扩大到产品使用过程的环保污染和使用后回收利用等方面, 使企业环保成本投入与污染预防和治理要求相一致。要加强政策的引导, 对一些严重污染环境、浪费资源的原材料实施限制使用和禁止使用, 从宏观上引导、扶植和推进综合利用固体废弃物为主的新型建筑材料的开展, 杜绝企业规避环保成本的行为。
挖掘企业内在潜力, 大力开展节能降耗和发展循环经济是降低企业环保成本的重要举措。随着国家环境资源政策的逐步调整和法律法规的要求趋向严格, 企业想规避应承担的环境成本已经越来越不可能了。企业只有大力开展节能降耗和发展循环经济, 不断挖掘内在潜力, 变成本劣势为成本优势, 才能取得竞争“新优势”。降低成本的潜力存在于材料、能源、水消耗的减少之中, 同时也与降低“三废”的排放和综合利用废弃物有关。企业要在切实履行应承担的环保义务的同时, 要更多地考虑怎样立足企业实际, 把该降的能耗降下来, 该省的资源节约下来, 把能利用的废弃物循环利用起来, 发展好废弃物综合利用的产业链条, 形成企业新的经济增长点。政府应给予开展节能降耗和发展循环经济的企业在贷款、财政、税收等方面优惠措施, 鼓励企业提高资源的综合利用率和“三废”的再利用和循环利用, 为企业节能降耗和发展循环经济营造良好的“软”环境。
企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者, 加强生态环境保护, 就必须从微观上对企业加强控制和管理, 把生态环境保护以法律的形式确立下来, 做到有法可依、违法必究、执法必严。具体到每一个企业, 就是要把企业的生态环境保护意识纳入到生产管理过程中的每一个环节当中去。每个企业对生态资源的利用都有所不同, 根据实际情况, 结合当地的生态环境拟定出合适的环保标准, 合理开采资源。企业内部应建立起一套立足于生态文明的现代科学技术管理体系和生态环境保护体系。企业在意识到环境保护是一项社会责任的同时, 应该引进先进的管理制度, 加大对环境保护的投入。一方面在企业的内部, 从强化管理、规范流程到品质提高, 改善工作关系, 提高员工素质, 增强环保意识, 在日常生产经济活动中, 注意节约资源, 从而达到降低成本。由于改进工艺, 既减少了生产过程的污染物, 又降低了污染物的处理费用;另一方面在企业外部, 可增强客户信心, 扩大市场, 提高企业知名度, 美化企业形象等。
企业应积极实施绿色化经营战略。这种经营模式是要求企业在发展战略上自觉把环境保护、节约资源放在突出的重要地位, 将环境资源价值纳入生产核算体系, 作为衡量企业效益和企业决策的重要依据, 逐步淘汰落后的技术和工艺, 加大可以投入力度, 加强绿色科技产品的开发, 积极采用先进的生产技术和管理技术, 采用清洁生产、少废无废工艺, 在生产流通的各个环节都注重节约资源和保护环境, 努力降低直至消除污染排放, 实现企业产值的绿色增长, 开展绿色贸易, 推动建立绿色市场, 树立企业绿色形象, 引导社会的绿色消费。
企业改造和生产, 必须注意防止对环境的污染和破坏, 其中防治污染和其他公害设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。企业传统的生产方式是一种“原料—产品—废物”模式, 其技术原则和组织原则是线性和非循环的, 因而表现为排放出大量的废弃物。而集约化经营模式则要求企业在其经营活动中, 致力于节约和合理利用自然资源, 从资源密集型向知识密集、技术密集型转移, 依靠技术进步实现产品的最大增值, 努力提高自然资源的利用效率, 降低能源和原材料的消耗系数, 在节约资源的同时加强废物的综合利用, 实现废弃物资源化, 建立生态工艺, 实现资源的循环利用。
开展环保技术研发和创新是企业争取环保低成本运行的重要支撑。企业不仅是污染防治的主体, 也是环保技术研发、应用和创新的主体。从企业污染治理的经验来看, 长期存在技术瓶颈, 造成环境污染预防和治理难, 增加了企业治理成本。环保技术研发、创新和运用是企业降低成本的重要途径。要明确企业在环保技术创新中的主体地位, 增强企业环保技术研发和自主创新意识, 提高自主创新能力。企业应根据实际, 制定环保技术研发规划, 设立研发资金, 可以依托自身的优势, 独立承担技术研发, 也可以与科研院所合作开展环保新技术研发。环保新技术研发与创新要着眼于企业节能降耗减排、废弃物综合利用以及节能环保型新材料的应用, 可切实降低企业环保成本。
构建激励与和谐的企业“软环境” 篇2
一位受访的企业家说，企业文化是不可模仿的，正因为此，所形成的企业“软环境”会有所不同。
那么，如何运用企业文化构建激励与和谐的企业“软环境”？
激励与和谐的企业“软环境”要义：企业是一个组织，每一个员工在企业中都能找到一种归属感；同时，在这里，员工能被激励奉献自己的全部智慧，这种家的归属感和共同体意识具体源于以下几个方面：
（1）员工和企业信奉同一个价值观、主流思想；顺应人性、体现对人的尊重；员工被信任；员工参与管理。
（2）“以人为本”的管理理念不是一句空洞的口号，而是已物化为企业选人、用人、育人、留人的重要制度和机制，比如科学的考核制度、灵活的分配机制、公平的用人机制、终身教育的培训机制等；员工在企业内有较强的安全感，
（3）企业是学校，领导是教练。培养、指导下属，让下属成为企业优秀的人才，是领导的责任和义务。
（4）为员工搭建施展无限才能的平台，打造一片和谐、广阔的天空。企业充分合理地授权分权，员工在企业内能充分找到自我。
（5）倡导简单而真诚的人际关系，上下级、同级之间关系和谐融洽，良好的工作氛围激发员工工作积极性和创造性。
（6）员工在愉快地工作着，心存感激和快乐。
（7）学习是一种生活方式。
企业软环境 篇3
[关键词] 韩国企业投资投资环境投资软环境
自从1992年8月中韩建交以来，韩国企业在华直接投资增长迅猛。据统计，截至到2005年4月，中方实际利用韩资额277亿美元，居中国利用外国直接投资的第三位；在中国吸收的外商直接投资中，韩资所占比重已由1992年的1.1%升至目前的10%。山东省与韩国隔海相望，交通便利；中韩两国均有崇尚儒教文化的传统，而山东又是儒教文化的发源地；两地在产业结构和生产要素上也有很强的互补性。山东省凭借这种独特的区域优势、人文优势和经济优势，已成为韩国企业在中国的最大投资聚集地。总结过去二十多年引进韩资的经验和教训，我们清醒地看到：要进一步提高对外开放水平，促进韩资企业在山东又快又好地发展，首先要搞好投资环境的建设,尤其是要搞好韩商投资的软环境建设。
一、投资软环境的内涵
投资环境是指在一定时间内，某一特定区域所拥有的影响和决定外部投资进入并取得预期经济效益的各种因素的有机整体。投资环境是一个地区经济社会发展进步的标志，其优劣直接关系着投资者的信心度。在投资行为中，投资方和受资方有着不同的期望，投资方所追求的是不低于国际资本平均利率的利润、市场和安全感；受资方则希望因此而得到区域发展所需的资金、技术、管理经验及国际市场，以促进本区经济发展。投资方和受资方是矛盾的统一体，而联系两者的关键因素就是投资环境。投资环境按照其物理形态或可见性可分为投资硬环境和投资软环境。前者是指与投资活动直接有关的物质条件，主要包括一个区域的自然环境和物质环境(主要是基础设施如交通运输条件、邮电通讯条件、能源供应条件和人居生活条件)。后者的内容十分广泛, 包括社会、政治、法律、文化、经济、行政等许多无形的要素，具体包括：政策法律环境、政府管理环境、市场环境、社会服务环境等。
二、韩国企业在山东投资的软环境现状
韩资企业在山东的快速发展是与我省在改善投资环境方面做出的不懈努力分不开的。特别是1999年我省印发《关于进一步改善外商投资软环境的若干规定》以来，我省各级党委、政府对改善和优化投资软环境十分重视，通过采取营造亲商氛围、加大服务力度、加强涉外人才培养、倡树信用意识等方式，做了大量富有成效的工作，有力地促进了招商引资工作的开展。但也应该看到，在我国已经加入世贸组织的新形势下，我省投资软环境与国际惯例和沿海先进省市相比，在许多方面还存在差距，亟待进一步改善。
1.政策法律环境
即各级政府制定的吸引外部投资的政策和法律、法规。吸引外部投资的政策既包括中央政府对开发某地区的各种政策，也包括该地区自身制定的的各种政策，如吸引各种投资的税收和非税收的优惠政策。虽然山东省已经制定了不少吸引韩资的政策、法规，但尚存如下问题：
(1)政策缺乏穩定性、连续性。不少外商反映，一些招商引资部门和党政领导随意许诺种种优惠政策，而在外商投资后不能很好地兑现，挫伤了外商的积极性，给外商投资企业带来很大的经济损失。
（2）产业导向不明确。山东省早就把电子信息等高新技术产业作为重点发展产业，但在以往吸引外资的过程中，却常常忽略产业导向的重要性，以致虽然我省每年的引进外资总额不断增加，但大都是些技术水平低、劳动密集型的中小项目，能够促进我省重点产业发展壮大、技术含量高的大项目则相对偏少。
（3）税费结构紊乱，收费项目失控。改革开放以来，财政体制的一些改革措施尽管提高了各地方、各部门的积极性，但也产生了财政体制紊乱的副作用。各类收费项目缺乏有效规范，无论是设立、废止还是收费水平都很不确定，增加了投资者的经营负担和风险。
（4）地方立法机制不健全。目前，绝大多数地方法规、政府规章及其它规范性文件、政策性文件都是由相关部门代拟。而在这些部门的制定程序中，缺乏公开、透明和相关人的参与机制，由此制定的政策法规往往不能科学反映投资者的利益，不能适应外资健康发展的需要。
（5）司法不公平。政府习惯于用非法律方法解决涉及外资企业的经济纠纷，对于某些进入司法程序的经济案件，有时地方当局会以不适当的方式加以干预。有些法院在审理经济纠纷案件时袒护中方企业，使韩资企业的合法权益得不到公正的司法保障。
2.政府管理环境
政府管理环境就是各级政府部门执行外商投资法律、法规的理念、效率和质量等方面的总称，具体包括服务的职能、服务的质量、服务的效率、服务的成本和服务的态度等方面基本情况。政府管理环境的优劣直接关系到韩商投资的安全和正常运行，是投资者首当考虑的重要因素之一。近年来山东省各级政府加大了职能转变力度，各项服务得到加强，但还存在一些不足：
（1）“亲商、安商、富商”的理念没有贯彻好。山东省有些政府机构还存在“办事难”、“关卡多”、“吃拿卡要”等令韩商深恶痛绝的现象，在一定程度上损坏了我省的对外形象。
（2）投资项目审批手续依然繁琐，行政效率有待提高。目前行政审批部门杂、环节多、时间长的状况还没有大的改善，致使一些本来可以引进的外资项目被人为的障碍挡在了门外。
（3）政府服务不到位。有些政府部门还存在着“重引进，轻服务”、“重谈轻办，重批轻建，重上轻管”的现象。一些地方引进资金的力度相当大，但在为已经引进落户的企业服务方面，却明显缺乏工作热情。有的政府部门漠视韩资企业的合法权益，不能依法履行职责，对韩商的合理要求不予认真对待处理，甚至故意刁难企业，引起韩商不满。
3.市场环境
在投资环境体系中市场环境是一个包括范围最广、内容最丰富的因素，主要指资本市场的发育程度、市场体系的健全性和运行机制的健康性、人力资源市场的完善程度、市场信用环境、知识产权保护环境等。总的来说，韩商对山东省市场经济环境比较满意，但也存在着政府失信与较为普遍的企业非诚信经营、恶意拖欠债务等信用问题。
（1）某些地方政府信用不佳，政策兑现难度大。一些部门与地方从各自利益出发，政出多门、各施其政现象时有发生，直接影响了政策的延续与稳定。另一方面是有令不行、有禁难止，政策权威性大打折扣，令企业感觉有令不依，文如空文，直接对政府诚信产生怀疑。
（2）企业信用问题较多。据调查，山东省企业信用问题主要表现在以下几个方面：一是拖欠货款。拖欠贷款不仅存在于企业与银行之间，而且广泛存在于企业与企业之间，造成诸多“三角债”、“多头债”；二是制售假冒伪劣产品。一些不法商人利用青岛、济南的区位优势，企图把青岛、济南变为假冒伪劣产品的流通枢纽。有关部门虽加大了打击力度，但假冒伪劣产品屡禁不绝；三是合同的签订和履行缺乏规范和严肃性，随意违反合同的现象较为突出，影响了企业的正常经营秩序。
（3）知识产权保护不力。目前，山东省在引进韩资方面存在技术含量不高、结构不尽合理的现实状况，究其原因主要是在一些地方对知识产权的保护不力，地方保护主义严重。某些地方纵容当地企业仿制假冒，韩商的合法的知识产权得不到有效保护，影响了引进韩商投资的结构和水平。
4．社会服务环境
主要指给投资者提供的社会保障服务、教育服务、文化服务、中介服务、医疗服务等，该服务支撑平台是否良好和完善决定了一个地区服务环境的优劣。
(1)中介服务业发展不完善。当前我省现有的中介组织还没有充分吸收从政府分离出来的社会职能，中介服务业发展明显落后于投资者的需求。同时许多中介服务机构缺乏职业道德，信用度较低。
(2)教育服务落后，专业人才缺口较大。山东省高等院校和科研机构的教育观念、教育体制、教育内容和教育方法不能满足韩资企业对专业人才的需求，特别是法律、金融、外贸、外语、管理及各类工程技术方面的人才更是供不应求，人才的短缺在一定程度上制约了韩资企业的进一步发展。
(3)社会保障体系有待加强和完善。健全社会保障体系也是投资软环境建设的重要内容之一。当前社会统筹和个人账户不能很好的结合，特别是养老保险和失业保险覆盖面窄，征缴率低，不能确保养老金和下岗职工基本生活费按时足额发放。
三、韩国企业在山东投资软环境的优化
今后, 韩国企业在山东的投资不仅要谋求量的扩大, 更重要的是质的提高。为此,山东应抓住机遇进一步深化改革, 采取切实可行的政策措施, 在促进韩国企业在山东投资规模、扩大投资区域的同时，加快提高技术密集型的投资行业数量。这就需要在现有基础上进一步优化投资软环境，使其更适合韩资企业在山东投资发展。
1.政策法律环境
（1）保持对韩商投资政策法规的稳定性和连续性。政策法规应当是权威和可期待的，各级政府在招商引资谈判中应避免随机性承诺，一旦谈判成功，就要坚决执行合同规定和有关政策承诺，以取信于韩商，维护政府的公信力。
（2）强化产业政策的导向作用。要进一步明确投资政策导向,把招商引资与产业结构调整结合起来,以吸引更多的韩资投向我省高新技术产业和优势产业。当前最紧迫的是，要对我省各地出台的不符合国家和我省产业导向的政策优惠进行彻底清理，实现引进韩资由数量型向质量型的转变。
（3）深化规费制度改革，全面清理收费项目。规费制度要规范、透明，对查实确凿的乱收费、乱摊派、乱集资等违法行为要严肃处理。建立健全预防和治理“三乱”的长效機制，切实维护韩资企业的合法权益。
（4）完善涉外经济法律法规体系,尽快营造一个公平合理、清晰透明的外商投资法律法规环境。山东省应制订出符合山东实际的外商投资法律实施细则, 建立统一规范的外商投资准入制度, 使之与国家法律法规和世贸组织规则相一致。在制订涉外经济法规的过程中，应当充分尊重和吸收韩商投资企业的意见和建议，使其意愿和要求能够充分得到反映，增强立法的科学性。。
（5）公正司法，切实保护韩国投资者的合法权益。司法机关要树立现代司法理念，依法独立行使审判权，增强外商对中国司法机关的信任。通过强有力的司法保障，逐步改变外商在出现纠纷后，往往不积极诉诸法律而是找党委、政府协调的状况。对侵害外来投资者合法权益的行为，司法机关要严格依法办事，为山东的韩国投资企业营造良好的法治环境。
2.行政管理环境
（1）强化服务理念，认真实施“亲商、安商、富商”工程。我省要通过开展“招商、安商、富商”工程，为外商提供全过程的三个服务体系：一是项目引进过程的服务体系，即从项目咨询、签约、签订意向书开始到报批项目建议书，提出可行性研究报告正式签订合同申报批准等全过程服务；二是项目实施过程的服务体系，包括办理税务登记、银行开户、批租土地、委托设计、基建施工、办理设备、工具材料采购和申请用水电气指标、水电安装、办理消防、环保及招聘员工等全过程服务；三是项目竣工投产后的常规服务体系，包括经营管理、劳动保险、产品出口报关、配额、许可证的申请、法律诉讼以及外来人员的食、住、行等全面服务。通过以上服务，设身处地为韩资企业排扰解难，创造良好的人际关系氛围和宽松的经营环境。
（2）准确定位政府职能，实现政府职能的根本性转变。当前，要下大气力解决政府职能越位、缺位、错位的问题，把市场能解决的问题交给市场去解决，需要政府介入的领域则要切实负起责任，把政府的主要精力放在营造良好环境上，不断增强政策的统一性和透明度，提高按国际通行规则办事的能力。
（3）推进行政审批制度改革，提高行政服务效率。必须认真贯彻落实《行政许可法》的要求,能够通过市场机制和社会中介组织的自律管理解决的问题, 可不设立行政审批；需要设立行政审批的,也应明确条件，精简层次，其办理程序要通过新闻媒体和政府网站予以公布；凡是法律法规没有规定的审批事项, 应一律取消, 做到简政放权和加强分类指导相结合,“放手不撒手,把关不设卡”。
3.市场环境
（1）加快信用制度体系建设，树立山东新形象。建议山东省政府：组织制定社会信用体系建设规划、信用评价指标和标准、对失信行为的惩戒办法等规范，使信用体系建设有章可循。在强调政府主导的同时，也要充分发挥中介机构在信用征集、评估、公示、担保等方面的作用，同时加强各部门的协调配合。工商、海关、法院、技术监督、财政、税务、商务、银行等相关部门要在政府的统一领导下，切实履行各自职责，加强协作与配合，消除部门壁垒，实现征信数据的交换和共享，建立综合信用数据库，形成信用管理合力。最终形成覆盖全省、部门联动、综合涵盖、征信快捷、传输及时、评价公正的征信服务体系和信用公示查询系统。
（2）强化市场监管，维护公平的市场竞争环境。对制假贩假的企业和个人，限制进入市场从事任何生产经营活动；加大市场执法力度，大力整治金融秩序、税收征管秩序，消除地方保护主义，严厉打击走私贩私、偷税漏税的违法行为，规范市场经济秩序，建立公平的市场竞争体系。打破地方、部门和行业对市场的垄断，建立统一、公开的市场准入制度，营造包括韩资企业在内的各类合法经济主体公平竞争的环境。
（3）切实保护韩商投资企业的知识产权。增加政府对知识产权保护的投入，建立知识产权保护专项基金和专门机构，加大知识产权执法力度；支持韩资企业重大技术申请国际专利，积极帮助他们占领国际专利市场；严厉打击侵犯韩资企业知识产权的违法行为，保护好韩资企业自主开发知识产权的积极性和主动性。
4.社会服务环境
（1）培育和发展社会中介组织，加快向社会组织转移社会管理职能。一是推进以脱钩为主要内容的体制改革，将政府承担的部分社会服务职能逐步向社会中介组织转移，并使它们真正成为具有法人资格的市场主体。二是在优势行业、新兴产业和入世相关领域，用政策引导、市场竞争的办法发展和培育一批行业协会；支持具有产业、产品和市场优势的行业，试点组建全国性行业协会。三是制定行业协会和社会中介机构管理办法，逐步规范社会中介组织行为，建立符合社会主义市场经济体制要求的中介机构运营体制。
（2）充分发挥教育优势，培养适合韩资企业需求的各层次专业人才。山东省应充分发挥教育资源优势，及时调整教育结构，开展多层次的职业技能培训；同时发挥山东对外开放度较高、对外联络较广的优势，组织相关人员到国外进行技术学习与培训。通过采取这些措施尽快形成人才政策的比较优势，吸引更多高素质人才到山东创业和发展，从而为韩国企业发展提供必要的人力资源储备
（3）加快社会保障体系建设。当前，要按照社会统筹和个人账户相结合的框架，积极落实各项社会保障改革措施。特别要抓好养老保险和失业保险扩大覆盖面、提高征缴率的工作，使省内的各类企业（包括韩资企业）依法履行应尽的社会保障义务。要确保养老金和下岗职工基本生活费按时足额发放，完善城镇居民最低生活保障制度。国有企业设立的再就业服务中心应当尽快取消，向社会会失业保障过渡。
多年的对外开放实践证明，营造一流的投资环境，是政府义不容辞的责任。而要改善和优化我省的投资软环境，则要求进一步增强改革开放意识，真正把改善和优化投资软环境放到关系我省经济社会发展前景、关系实现“大而强”、“福而美”目标的战略高度来看待，通过采取一系列切实有效的措施，实现韩资企业在山东投资软环境的优化，进一步提高利用韩资的质量和水平。同时，要正确处理硬件与软件的关系，继续毫不放松地加快基础设施建设，实现硬件建设与软件建设互动并进和投资环境的整体优化，从而促进韩国投资企业在我省的良性发展。
浅谈民营企业的软环境建设 篇4
21世纪是知识经济的时代, 世界经济一体化、支柱产业高新技术化、经营决策管理知识化、社会组织信息网络化等已成为这个时代的重要特征。在这个文化制胜的时代, 民营企业的竞争将更加激烈化、国际化、多样化。适应时代发展变化的需要, 增强企业的核心竞争力, 是民营企业发展战略的核心问题[1]。纵观许多民营企业规模膨胀到一定程度反而迅速走向衰退的案例, 往往不是其产品、技术和市场等硬件环境出问题, 而是由于企业文化建设、内部管理、分配制度与激励机制等软件环境出了问题。因此, 民营企业从诞生那一天起就要注重自己的文化建设和管理制度的创新。
1 管理模式的创新
1.1 传统的经验模式民营企业初创阶段采用的一般是经验管理模式, 突出地表现为家长式管理。
它可以使企业凭借经营者的经验决策、把握市场机遇。由于企业规模小, 业务单一, 机构少、人员少, 便于集中统一, 同时其成员往往是同宗、同乡、同学等, 更容易达成组织成员间的信任。因此, 在民营企业创业阶段的早期, 往往是以家长式管理为特征的经验管理模式。
1.2 职能化管理模式随着企业不断发展壮大, 达到中等企业规模的时候, 业务量增加、部门增加、职能细分, 决策风险也随之骤增。
此时, 高度集权的家长式管理的效率急剧下降, 会成为企业进一步发展的障碍, 必须进行管理创新。创新的重点应该是借助专业知识, 分类处理企业管理事务, 建立各个职能部门, 专门履行专业管理职能来提高管理效率。这一管理创新过程也称为以职能创新为重点的科学管理模式[2]。除了建立齐全的管理职能外还包括两个重点内容:一是改变决策方式, 采用群体决策的方式, 提高决策理性和科学性;二是聘用合格的职业经理人管理企业, 使企业的管理尽快走上科学化、规范化、专业化轨道。
1.3 文化管理模式当规模进一步扩大接近大型企业的时候, 要进行以文化创新为重点的管理创新。
这一阶段随着业务量的增加各个职能部门之间的协调任务急剧增加, 繁重的协调任务大大降低了管理效率;企业高层由于疲于应付日常事务而无暇考虑企业发展的战略问题, 企业面临巨大的生存风险;家族成员排斥职业经理人而导致其作用得不到充分发挥, 企业的管理水平提高缓慢。这些问题的根源在于科学管理模式主要依靠刚性的制度来约束人的行为, 忽视了人的主观能动性。这是就会凸显企业文化建设的重要性, 就要将企业文化建设有形化, 使企业的文化要素渗透到企业的设施、制度、活动、职能中, 落实在行动中, 以期改善企业形象, 塑造企业品牌, 赢得更大的市场。
2 企业文化建设
所谓企业文化, 指企业全体员工在生产经营和管理活动中, 逐渐形成并共有的一套观念、信念、价值观、行为规范和制度安排等[3]。是体现企业家的思想, 反映企业发展的理念以及处理问题的方式方法, 使大家明确目标, 统一行动。民营企业的文化建设, 对民营企业的成长、发展、壮大有着重要战略意义。
2.1 企业文化的培育虽然每个阶段企业管理活动的重点不同, 但不等于说, 企业一定达到什么规模以后才进行文化建设。
每一个企业在发展过程中, 无论什么行业、无论规模大小, 都有创始时期的企业管理者的主观或客观意识, 有一些成文或不成文的条例和规范, 并有意识地对企业员工进行灌输, 这是企业文化的雏形。久而久之, 就逐步形成了企业自己独特的价值观、道德观, 从而形成一种凝聚力, 使之推动企业快速发展, 达到企业文化之真正内涵。正如台湾宏碁电脑公司董事长施振荣所说:企业文化不是一项运动, 用三年两年时间就能够达到。最好是从企业小的时候就开始着手企业文化建设, 因为大了以后, 再去建设企业文化就比较困难了。比如信用问题, 即使在企业小的时候也不能选择破坏信用的方式来达到短期的目的[4]。
2.2 企业文化建设的指导思想首先要以人为本, 体现在企业文化建设上应该包括这两个方面的内容:
一个是环境和待遇, 包括改善工作环境、加强劳动保护、调整人事政策、改善薪酬待遇等, 以让员工没有不满意的地方;第二个是相互尊重与心理认同, 主要是让员工从工作中获得使命感、归属感、责任感、成就感, 以真正让员工满意。需要强调的是, 虽然两者都是“以人为本”, 后者, 才能给予员工真正的激励, 更能体现企业的人文情怀。这也是真正体现企业文化建设的意义。
二是善于学习不断创新。新经济时代, 产品、服务、环境、市场等各方面都发生了很大变化。企业文化也不是一成不变的, 它随着时代的进步、环境的变化而变革。要发挥好文化的导向、凝聚、激励、辐射等作用, 企业文化的内容必须有所创新。要适应新形势, 唯一的办法就是要善于学习。李嘉诚曾说过:“在知识经济的时代里, 如果你有资金, 但缺乏知识, 没有最新的信息, 无论何种行业, 你越拼搏, 失败的可能性越大;但是你有知识, 没有资金的话, 小小的付出就能够有回报, 并且很可能达到成功”[5]。
2.3
把激励机制融入企业文化建设为了提高职工的忠诚度, 培养和留住优秀人才, 企业纷纷推行“以激励机制为核心”的薪资制度, 运用多样化激励形式 (如工资、福利、培训等) 。但是, 往往因为职工的努力程度和贡献的难以度量性, 与企业的文化建设不相容甚至冲突, 导致是企业分配和激励制度设计不合理, 从而使管理层、员工和企业的整体效率降低, 损害企业所有权者利益[6]。
现代企业管理的绩效函数告诉我们[7], 个人绩效与激励水平、工作环境有很大的关系。员工能力再高, 如果没有好的工作环境、没有工作积极性, 也是不可能有良好的行为表现的。
P=f (M×Ab×E) (P———个人工作绩效, M———激励水平 (积极性) , Ab———个人能力, E———工作环境)
由此可见, 以调动人的积极性为主旨的激励也是企业文化建设的重要内容和基本手段, 更是迎接未来挑战的一剂良方。鉴于此, 民营企业不妨在激励机制方面进行新的尝试。
首先实施全面薪酬战略。公司除了重视直接支付给员工的工资、奖金、福利、补贴等传统外在薪酬外, 还注重考虑为员工提供良好的工作环境、周全的劳动保护设施、优厚的养老、医疗待遇。
为员工提供一个良好的工作环境。这包括企业必须为员工提供良好的工作场所、必要的工具、完整的工作信息以及公司各相关部门的协调等。更加注重对员工的人文关怀, 体现企业大家庭的温暖, 自觉维护员工的切身利益, 真心实意为员工排忧解难。
重视员工的个人目标, 组织探讨职业生涯规划。员工的个人发展与企业的可持续发展得到最佳结合, 才有动力为企业贡献自己的力量。特别是民营企业中的技术骨干和管理人员, 渴望能在企业里得到能力的升华, 实现自己的职业目标。因此, 企业要把员工的工作前途告诉员工, 就要制定职业生涯规划, 让员工明白自己在企业中的发展机会。职业生涯规划设计, 是一种长期激励措施, 是一种必不可少的激励手段。国外的学者和管理者普遍认为, 提高员工积极性, 降低员工流动率的最好办法是开展员工的职业生涯管理。如果员工在企业内部的成长跟不上外部的发展, 他们的离职将成为必然的选择。
3 企业文化建设的案例
3.1
新东方教育集团回顾新东方企业文化的演化历程, 一种采用激励和竞争的薪酬制度和诚信规范的职业信用管理制度;对待员工任人为贤、重视学习培训、促进员工与企业和谐发展, 定期组织员工文化学习、热心公益事业、灌输企业的社会责任。
伴随着新东方分校增长、培训业务扩展, 企业决策者大胆起用有能力的人才, 根据责、权、利相结合的原则, 许多三十几岁的青年教师走向了各地校长或副校长的岗位, 大多数的部门主管也都非常年轻。
针对企业多为青年人这一特征, 除了加强岗位培训、严格要求以外, 新东方集团更注重员工工作热情的激发, 更多地予以信任和赏识, 激励员工尽心尽力地将工作做好。职工把多承担任务看成是企业对自己的一种肯定和赞许。在这里, 学员看成是一次难得学习经历, 职工看成是工作生活的依托, 同时也是自己的精神家园。
3.2明信铝业位于江苏省江阴市云亭工业园区的明信铝业有限公司在企业文化建设中, 公平分配和尊重知识两个方面比较突出。
企业建立了以按劳分配为主, 绩效奖金为辅的薪酬制度。首先按岗位制定了整套基本工资, 并适当拉开差距, 以起到激励作用。然后通过成本核算, 予以绩效考核挂钩的奖金激励。
值得企业规模的扩大和业务量的增加, 企业更加注重人才和知识的贡献, 技术骨干可根据其技术改造、技术创新给企业带来的利润多少来提成奖金。一般职工在企业管理、销售渠道有突出贡献, 年终可特别贡献奖, 同时优先得到提升的机会。通过几年的软环境建设配合一些针对性的措施大大激发了员工的积极性和创造性, 以往留不住人才的现象也消失了。企业销售和净利润连年增长约10%。
4结语
民营企业的发展固然也离不开产品加市场, 但其企业的发展壮大, 要成为“百年老店”更重要的是离不开诚信、尊重、激励、责任。尤其在全球经济一体化的今天, 技术进步快、人才竞争激烈, 民营企业必须突破传统的管理模式, 注重建设相适应的软环境, 充分调动每一位员工的积极性。由于篇幅所限, 本人不能详述每个企业的许多感人的细节, 实际上每个企业都有不同的背景, 软环境建设也不能生搬硬套, 只能相互借鉴, 然后根据企业家各企业自身的特点来不断完善, 才能保证企业正常、健康发展。
参考文献
[1]李亚.《民营企业企业文化》.中国方正出版社.2004年.
[2]郑海东, 徐梅.民营企业管理创新模式的动态选择.http://fz.ningbo.gov.cn/detail.php/发展专题/混合所有制与民营经济.2006.4.
[3]傅黎瑛.浅论民营企业文化建设.《经济研究参考》.2002年64期.
[4]张文华.浅谈民营企业文化建设的重要性.http://jstjb.rednet.com.cn.2008-1-21.
[5]德川.《经商从做人开始:香港超人李嘉诚的生意哲学与处世技巧》.企业管理出版社.2007-10-1.
[6]扶涛, 韩越, 张云钢.民营中小企业企业激励分配制度研究.《学术探索》.2007年第2期.
丹东市中小企业发展软环境建设研究 篇5
目前中国民营经济的总量已占到gdp的50%以上，中国拥有中小企业超过四千万家，并且有望在2012年底超过五千万家。作为充满竞争活力的市场主体，中国民营企业已使数亿中国人的就业问题得以解决、收入得以稳定、生活质量得以稳健提高。因此，对中小企业软环境的研究实为当务之急，它关系着国民经济的整体发展。
丹东市目前营业收入达500万元以上的民营企业达到1114户，超亿元企业达到176户，从业人员达56万人，民营经济已成为丹东市财政收入的重要来源和促进就业、增加城乡居民收入的主要渠道。但目前，民营企业也正在遭遇发展瓶颈，这不仅是对企业自身提出的严峻挑战，也是政府必须面临的时代课题。
一、丹东市中小企业发展软环境存在的问题及原因
（一）区域文化环境较弱。
1978年十一届三中全会召开以后，党和国家工作的重心转向以经济建设为中心，到1983年，丹东市工业企业完成工业总产值比1949年增长了44倍，全市有136种产品的产量位居全国同类产品第一位，148种产品是全国第一家生产，133种产品是全国独家生产，150种产品打入了国际市场。
在改革开放的起步阶段，丹东市以其飞速的发展和对国家的突出贡献与常州等九个城市一道，被评为全国中等城市的明星城市。然而短短的二三十年间，众多的风云品牌却大多如同昙花一现，其中原因究竟在哪？相比较而言，在与丹东同样面临大海的闽南地区，在富于冒险、开创的区域文化精神支持下，出现了众多国际性商业城，数千万的闽南籍华侨移民更是将一首《爱拼才会赢》唱遍了全世界，而中原地区由于受封闭、保守的中州文化影响，与企业家能力密切相关的成功欲望、市场观念、商业素养和创新精神则相对偏弱。由此可见，企业受到来自其所处区域社会文化环境的影响非常深刻。所以对于丹东那些失落的品牌，是否能从区域社会文化环境对企业家影响和对中小企业营销能力上找到一些原因呢？
（二）政府服务环境中的三高症状。
当人类被富贵病三高威胁的时候，我们众多的中小企业同样也陷入了这样一种境地。
1.企业经营成本高。目前从全国范围来看，原材料价格涨幅激增、普通劳动力和技术人员的薪酬增加、租用土地和厂房的费用提高，造成了中小企业生产成本急速升高。近年在南方出现的用工荒问题，在丹东也有所体现，据一些中小企业调研情况显示，目前也存在招工难的情况，尤其是高级技工、高素质人才等。
2.税费高。国家工商联副主席李路指出，从全国范围看，现在我们的税收总额每年以高于20%的速度发展，我们的gdp增长在79之间。现在小型企业和微型企业整体的税收高于全国其他企业，很多企业甚至都出现纳税高于净利润的情况。从丹东市的税费方面来看，有两个问题值得关注：
一是税负重与税源弱并存：从税收总量看，丹东市税收近年来保持持续快速增长，十一五期间，全市地税系统征收各项税收170.8亿元，期末税收收入规模突破50亿元（其中：2006年至2010年分别为19.5亿元、24.6亿元、30.6亿元、42.1亿元、57.4亿元，5年间年均增长28.4%），十二五末预计达到511亿元，但在税源方面，丹东仅2009年有日林集团（主要是港口建设期间施工营业税及代扣代缴地方税收）、曙光集团跻身全省纳税百强。丹东工业中小企业的数量占到90%以上，缺乏大型企业集团，税源基础脆弱，管理难度大、风险高；二是税收结构不尽合理，收入形势喜忧参半。2010年，三次产业地方税收增量结构分别为：2∶17∶81。八成以上的增量税收来源于第三产业，目前应紧紧抓住东北振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的双重机遇，在抓投资项目牵动的同时，重点发展实体经济，关注点从经济增长率的高低，转向经济增长的质量、效益和可持续性，优化经济结构，三次产业协调发展，形成稳定的税源。
3.融资难度高。银行也是市场主体，我们的银行大多是大银行，缺少一种为中小企业、小微企业融资的专门服务机构。
（1）金融机构体系的缺陷。在我国的融资格局中，银行贷款在企业融资来源中占有绝对比重，在银行贷款的市场份额中，四大国有商业银行占有70%以上，这种高度垄断的现象减少了中小金融机构能够获得的金融资源，限制了它们为中小企业服务的能力。据统计，目前阶段我国占企业总量0.5%的大型企业拥有50%以上的贷款份额，而占88.1%的小型企业的贷款份额不足20%。
（2）融资渠道狭窄。目前从直接融资渠道上来看主要有债券融资和股票融资两种方式。论文格式由于我国资本市场发展较晚、发育不完善且迟缓，企业通过股票市场和债券市场直接融资所占比重较小。从发行债券融资的情况看，目前只有少数经营状况好、经济效益佳、信誉良好的国有大型企业能通过债券市场融资；股票市场上，虽然创建了中小企业板市场及创业板市场，但截至2010年1月中小板上市公司共有346家，对数量众多的中小企业来说上市融资门槛仍然很高。据统计。中小企业股票融资仅占国内融资总量的1%左右，中小企业主要的筹资方式还是银行借款。
（3）担保体系不够完善。目前全国虽有各类中小企业担保机构3700多家，担保总额接近2000亿元，累计为中小企业提供1.35万亿元贷款，但仍不能有效满足中小企业的担保需求，迫切需要进一步加强信用担保体系建设。尽管我国一些地方在尝试建立中小企业信用担保体系，但都处于初级阶段。在我国企业信用低下、中小企业融资的要素不完全时，靠中小企业自身所具有的信用担保条件，难以顺利完成融资任务。
（三）教育培训意识有待于进一步加强。
对于企业而言，获取具有竞争力的人才无非是对外招聘和培训两条途径，中小企业则大多依靠培训。但据调查，丹东市现在尚未形成一套专门针对中小企业的完善培训体系，或者说培训重点不突出，企业自身也没有注重培训后的效果评估与跟进改善。丹东市连续两年举办了中小企业百千万工程企业家论坛，专门聘请讲师来做培训；2011年9月17日，由丹东市委组织部、市经信委联合主办的首期高级职业经理资质评价培训班在市经济管理干部学校开班。这是一个非常好的开始，但面对我市数以千计的企业家和企业管理者们，培训形式的多样化、针对性以及集中培训后的跟进工作，尤其值得我们关注。
二、进一步建设丹东市中小企业发展软环境的路径建议
在一个区域中，硬环境和软环境相互匹配才能充分发挥作用。我们建设企业软环境的最终目的也是要促进企业的更好发展。路径一是区域政府组织应通过积极的引导和服务，努力为中小企业获取竞争优势创建一个良好的区域软环境；路径二是中小企业应通过主动实施面向区域软环境的企业环境战略，对区域软环境施加积极影响并从中获取自身竞争优势。
（一）区域政府积极引导和服务。
1.进一步转化政府职能。政府职能的转变重点是由过去的管理型向服务型转变。首先要在理念上转变，即要坚持非歧视性原则，公平地对待企业和公民，真正将立党为公、执政为民做为行动准则，为社会主义和谐社会提供服务，要切实转变政府工作人员的作风，提高办事效率，充分发挥行政大厅的作用，在热情服务的基础上进一步简化办事程序，真正为企业提供高效优质的服务，同时能够提供企业反映问题和困难的渠道并及时采取措施加以迅速解决；二是要在方式上转变，把工作重点放在制定公共政策、提供公共产品、搞好公共服务上来。千方百计为企业提供一个创办、融资、发展的健康环境，提供一个交流畅通、资源丰富的平台；三是要在机制上转变，即要坚持公开透明，科学执政，民主执政，依法执政。
2.进一步提高服务水平。提高服务水平是建设好经济发展软环境的重要环节，提高政府及其公职人员的服务水平，力争在依法服务、高效服务、廉洁服务、人性化服务等方面有新的突破。这要求政府及其公职人员在感情上贴近企业、贴近投资者，在工作上要善待企业，善待投资者。在服务过程中，要善于换位思考，要切身地为企业，为投资者着想，既要体现对经济发展的有效服务，又不超出政策法规的范围。
3.进一步健全监督机制。经济发展软环境建设是一项系统工程，离不开社会各个方面的监督。从目前来看，这方面的监督还不健全，因此，一是党委组织部门要把软环境建设纳入领导班子和领导干部考核内容之中，切实加强考核监督；二是企业、投资者要参与到软环境建设中来，组织开展好评议工作，自觉接受群众监督；三是社会各界要密切关注软环境建设工作，多提批评意见，新闻媒体也要充分发挥其宣传与监督作用。
（二）中小企业积极营造良好市场环境。
良好的市场环境体现了市场中企业与企业之间的良性竞争与合作关系，以及企业与社会之间的和谐关系。企业要与相关合作企业之间积极建立和谐互信的关系，中小企业要努力提升其社会形象和品牌认同度，建立起与合作企业、政府等公共组织之间的良好的信任关系，并提高企业的顾客满意度，及其在渠道建设、市场开拓、新产品研发推广等方面的能力和效果。随着经济全球化和公民意识、公德意识的增强，不断强化企业自身社会责任和道德诚信的水平。
企业环境“新常态” 篇6
前不久，某钢贸企业陷入困境，银行正对其重点监控的时候，老板回福建老家办事，手机没电导致外界一时联系不上，就一两天功夫传其跑路的说法就出来了。于是之前还正常做业务的企业都纷纷找上门要求还钱。最后该钢贸企业竟破产了。老板看没办法应对，索性就真的跑路了。
这是真事。2014年以来，被新闻媒体公开报道的因资金链断裂而倒闭、破产清算、企业主“跑路”等较大事件，粗略统计就达500余起。如果说一个企业的失败，归结起来原因无非内外两个方面，那么一个群体的困局呢？毫无疑问，在经济进入新常态的今天，中国的企业和企业家们已经被逼到了悬崖边上，风声鹤唳。
要很好地理解当下中国，必须深刻理解时下传播力很强的一个词——“新常态”。这个词在宏观经济领域的定义被西方舆论普遍形容为：危机之后经济恢复缓慢而痛苦的过程。2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。
在外界看来，这是新一届中央领导首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。经济下行、缺乏新的增长动力，并且可能还远未见底。
然而与之相对应，10月份，国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望》宣称，根据购买力平价测算，中国2014年的GDP将达17.6万亿美元，超过美国的17.4万亿美元，将成为世界第一大经济体。
这究竟是最坏的时代，还是最好的时代？经济学界常说，问同一个经济问题5个经济学家会有6个不同的答案。
迷惘的情绪和自负的情绪都有。曾经有一种说法认为，世界各国均陷入程度不同的危机之中，唯有中国风景独好。而当中国成为世界第二大经济体之后，经济、政治、文化甚至在人们的心理上都出现了很明显的结构性分化，整个社会都在争夺话语权。
每一个时代都有自己独特的舆论场。恐怕十几年后，我们才能在更大的背景下去理解这个时代，这个国家。它继续保持着令世界瞩目的增长速度。另一方面，腐败与贫富差距也日益成为它必须正视的问题。
而最可怕的不是死去，是没有希望地活着。作为这个国家经济成长和绩效最重要的推动力，企业和企业家们同样在新一轮改革中寻求着动力和机遇。
国有企业如何构建企业和谐环境 篇7
关键词：和谐企业,和谐社会
现代企业作为社会生产关系的产物和社会的有机构成部分, 它在拥有社会资源的同时, 必须承担一定的社会责任。从企业社会责任的发展中可以看出, 企业作为社会中的经济组织, 具有“经济人”和“社会人”的二重性, 其经营活动不仅是为了维持自身生存和发展, 实现个体价值的需要, 同时也是社会的需要, 所以在其运行中既要遵循经济法则也要遵守社会公德。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性, 是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证, 构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。党的十七大明确提出了建设和谐社会的要求, 企业作为社会的一部分, 当然也需要和谐, 那么, 怎样才能构建和谐企业呢?
1 加强学习宣传, 增强构建和谐社会的意识
构建和谐企业是个全新的概念, 我们应该认真学习、掌握其精髓, 深刻理解胡锦涛总书记关于和谐社会的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”28字的精神实质, 充分认识和谐企业重在经济利益上的均衡和政治权力的分享。要使大家充分认识到构建社会主义和谐企业是全面建设小康社会的一项重大任务, 体现了最广大人民群众的根本利益和愿望。同时构建社会主义和谐企业是一项涉及经济、政治、文化等各个领域的社会系统工程, 必须综合整治、全面推进;要持续、快捷、协调地发展经济, 为构建和谐企业提供坚实的物质基础;要正确处理人民内部矛盾, 为构建和谐企业提供最广泛的群众基础;要切实加强民主法制建设, 为构建社会主义和谐企业提供坚强的政治保证;要切实加强思想道德建设, 为构建社会主义和谐企业提供有力的思想支撑;要切实加强社会建设管理, 为构建社会主义和谐企业提供有效的管理体制和机制。
2 国有企业构建“和谐企业”的重要意义
“和”者, 人人有饭吃, 和睦也, 有和衷共济之意;“谐”者, 人人能说话, 相合也, 有协调顺和之意。“和谐企业”, 简单地说就是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种相互协调的平衡发展状态。它应该具有“依法治企、科学发展, 公平协调、团结有序, 诚信合作、安全效益, 美化环境、服务社会”的基本特征, 其核心是通过促进企业内外“和谐”, 达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一, 最终实现企业可持续协调发展。对国有企业来讲, 作为国家经济的重要组成部分, 构建“和谐企业”, 对其参与构建社会主义“和谐社会”、深化改革与加快发展都具有十分重要的意义。一是构建“和谐企业”是国有企业参与构建社会主义“和谐社会”的应有之义。“和谐社会”是由“和谐家庭”、“和谐学校”、“和谐社区”以及“和谐企业”等众多“和谐细胞”组成的。因此, 要构建社会主义“和谐社会”, 必须从构建这些“和谐细胞”入手。作为对社会发展做出积极贡献的国有企业, 构建“和谐企业”不仅是构建社会主义“和谐社会”的重要内容, 更是构建社会主义“和谐社会”的有力保障。二是构建“和谐企业”是国有企业发展的必然要求。
3 从身边做起, 从小事做起, 在构建和谐企业工作中当表率
要站在构建和谐企业的高度, 认真做好本职工作, 努力钻研, 勤奋学习, 不断创新, 牢固树立“保一方平安, 创一方和谐”的思想, 努力完成上级交办的各项任务, 为企业创造更多的财富, 同时, 作为企业的管理人员, 还要带领职工勤劳致富, 维护企业的团结稳定, 谋求企业的长远发展。要克服一切困难, 化解改革中的各类矛盾, 形成良好的和谐发展环境;要围绕人的全面发展, 正确处理好各方面的关系, 妥善协调和正确处理职工之间和各种利益关系, 是实现人与人之间关系和谐的关键;要把妥善协调各种利益关系作为第一要务;要协调好个人与集体、自己与同事的利益关系, 又要协调好同事与同事之间的利益关系。这样, 才能更好地谋求企业的发展, 社会的和谐。
4 安全生产是构建和谐企业的前提
构建和谐企业的第一要务就是要保障安全生产作业, 确保职工的生命安全不受威胁。对于企业而言, 首先要抓好安全环保管理工作, 为职工营造一个安全的构建和谐企业的前提。企业如果没有安全作保障, 从何谈幸福?一个没有安全保障的企业, 最终只会走向灭亡, 和谐企业建设也就失去了生存的“土壤”。因此, 在建设和谐企业的过程中, 特别是矿山, 一定要牢固树立“安全也是生产力”、“安全就是效益”、“平安是福”、“有安全才有和谐”的思想, 必须加大对安全基础设施的硬件投入, 提高企业安全科技装备水平和安全管理的“含金量”。与此同时, 企业必须加大职工的安全思想教育和安全技能的培训工作力度, 不断增强广大职工的安全防范意识, 强化事故救援演练, 提高职工自救群救的能力;加大现场安全管理工作力度, 积极发现和整改存在的隐患, 对存在隐患的要坚决按照“隐患不除绝不生产”的要求, 严审整改, 绝不迁就。为此, 要开展广泛的宣传, 要通过召开会议, 举办各类培训班, 出墙报等形式对广大职工进行宣传。要在同事之间、同学之间、朋友之间和所有你身边的人宣讲和谐企业, 形成整体合力, 使大家都能够心往一处想, 劲往一处使, 九牛爬坡, 个个出力, 为共同构建和谐企业献策出力。
另外, 还要建立激励机制, 激励是一切工作的“催化剂”, 建立健全安全工作的激励约束机制, 做到奖罚分明、惩处到位, 以此最大限度地调动广大干部职工的安全工作的积极性, 确保全体员工严格按照质量、环境、职业安全健康“三大体系”的要求, 抓好安全环保管理的各项工作。
5 以职工素质的提高促进和谐企业建设
企业环境战略分析 篇8
人文经济技术分析
1.政治法律环境。这里是指那些制约和影响企业发展的政治要素, 如国家的政治制度、权力机构、国家颁布的方针政策以及政治形势等。这些因素对企业的生产经营活动具有控制和调节的作用。它规定了企业可以做什么, 不可以做什么, 同时也保护企业的合法权益和合理竞争, 促进公平交易。例如, 各国政府制定的反托拉斯法、反不正当竞争法、专利法和保护环境法等法律都为企业规定了行为规范, 尽管这些法规只作用于违反者。
企业忽视政治法律环境会付出代价的。在2008年全球铁矿石长协矿谈判敏感时期, 澳大利亚铁矿石生产商必和必拓公司向市场发出并购澳大利亚另一铁矿石生产商力拓公司计划。全球70%的铁矿石生产海运贸易量就掌握在澳大利亚必和必拓公司和力拓公司以及巴西淡水河谷公司这三家手中, 而中国拥有6亿吨的钢铁产能, 铁矿石自给量不到50%。如果澳大利亚必和必拓公司并购力拓公司成功, 那就意味着世界三大铁矿石供应商变成两家, 中方钢铁企业在购买进口铁矿石的价格谈判上更加没有话语, 买方会变本加厉地提高铁矿石的价格, 迫使中方钢铁企业接受。为了摆脱困境, 一方面, 中国钢铁业放开肚皮“吃”进9000万吨“高价”铁矿石, 其最终减值损失可能达350多亿元;另一方面, 中铝公司在力拓英国公司每股60英镑的高价位投资力拓, 并成为其最大单一股东, 中铝在力拓英国公司每股60英镑的高位介入了, 而不久其股价在15英镑左右震荡, 140亿美元的投资浮亏80亿美元 (折合人民币约544亿元) 。仅这两项相加, 中方已为所谓“两拓合并”付出了人民币约900亿元代价。2008年11月底, 必和必拓公司声称放弃对力拓公司的收购, 这场全球矿业领域有史以来最大收购案草草收场。然而, 我国冶金企业却为此支付人民币约900亿元的“学费”。
实际上, 根据反托拉斯法, 必和必拓公司如果真的要收购力拓公司, 也会受到监管机构的阻止。必和必拓公司声称收购力拓公司只是在铁矿石长协矿谈判敏感时期要挟中方企业就范的虚晃一枪, 可是中方企业频频中招。正如我国股票市场上, 上市公司时常抛出所谓“收购”题材, 欺骗股民大量买入其股票, 抬高股价, 最终上市公司达到圈钱的目的。
2.经济环境。所谓经济环境是指企业经营过程中所面临的各种经济条件、经济特征和经济联系等客观因素。企业环境战略分析必须重视国家经济政策, 哪些是国家大力提倡的, 哪些是国家抑制的, 以及宏观经济未来的走势。
3.社会文化因素分析。社会文化环境包括一个国家或地区的社会性质、社会价值观、人口状况、教育程度、风俗习惯以及宗教信仰等各个方面。无论是什么企业, 在进入新市场时都不能忽略文化的影响。企业战略环境分析必须熟悉国际贸易规则、各国消费者的需求习惯及当地的社会环境。
4.技术环境。是指企业所处社会环境中的科技要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合。技术环境变化对企业的生产和销售活动有直接而重大的影响, 尤其是在面临原料、能源严重短缺的今天, 技术往往成为决定人类命运和社会进步的关键所在。同时, 技术水平及其产业化程度高低也是衡量一个国家和地区综合力量和发展水平的重要标志。与经济因素不同的是, 技术也是一把双刃剑, 既具有创造性, 又具有毁灭性。当一种新技术给某一行业或某些企业带来新的增长机会的同时, 可能对另一行业形成巨大的威胁。技术的发明和进步不仅影响行业的生存和发展, 而且也影响多数企业具体的生产和销售活动。因此, 世界上凡成功企业无一不对新技术的采用予以极大的热情。
行业环境分析
1.行业生命周期分析。每个行业都要经历一个由成长到衰退的发展演变过程。这个过程被称为行业的生命周期。行业的生命周期可分为四个阶段, 即初创阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段。
(1) 初创阶段。行业初创阶段的主要特征为:新行业刚诞生或初建不久, 只有为数不多的企业投资于这个新兴行业;初创阶段产业的创立投资和产品的研究开发费用较高, 而产品市场需求狭小, 销售收入较低, 创业企业不但没有赢利, 反而可能普遍亏损;较高的产品成本和价格与较小的市场需求使创业企业面临很大的投资风险;如果市场上几乎没有可模仿的产品, 生产者只能摸着石头过河。虽然竞争对手少, 但自身技术不成熟, 产品能否被市场接受, 尚属未知。这一阶段企业技术风险包括三方面。一是新产品生产的不确定性。新产品的生产往往会受到工艺能力、材料供应、零部件配套及设备供应能力的影响。一旦它们达不到生产的要求, 风险企业的生产计划、市场开拓就会因此而受阻。二是新产品技术效果的不确定性。有些企业在开发、生产新产品的过程中, 难以事先预料产品的技术效果。尤其是那些需要较长时间才能显示出来的效果, 有些产品在使用过程中会暴露出较大的副作用, 如对人体的伤害、对环境的污染及对生态平衡的破坏等。如果企业不能从技术上克服造成副作用的因素, 那么, 这个产品就会失败。因为它会受到来自政府方面的限制或有关方面的反对。三是新产品市场的不确定性。对一项新产品, 特别是那些尚未有市场基础的产品, 消费者有一个熟悉的过程。起初消费者往往会持观望态度, 倘若消费者不知晓产品独特的性能, 还可能作出错误的判断。市场最终能否接受新产品以及接受的容量有多大, 存在投资风险。新产品推出的时间与诱导出真正需求的时间之间会有一个时滞。由于市场千变万化, 时滞越长, 产品所承受的压力就越大。因为具有革命性产品进入市场所需要的周期太长, 投资回报较慢。
总之, 处于初创期的企业有些是小企业。而小企业开发的新技术产品往往要面对激烈的市场竞争。一些资金雄厚的大企业也在开发类似的产品, 有时风险企业推出某种产品后, 别的公司见有利可图, 也纷纷凭借自己的实力, 迅速推出近似或改进的产品, 企图与风险企业争夺新产品市场。风险企业的产品能否经得起竞争、获得多大的市场份额, 也是未知数。随着行业生产技术的提高、生产成本的降低和市场需求的扩大, 新行业便逐步由高风险低收益的初创期转向高风险高收益的成长期。
(2) 成长阶段。在成长阶段, 拥有一定市场营销和财务力量的企业逐渐主导市场。这些企业往往是较大的企业, 资本结构比较稳定, 因而较大的企业开始定期支付股利并扩大经营。在成长阶段, 新行业的产品经过广泛宣传和消费者的试用, 逐渐以其自身的特点赢得了消费者的欢迎或偏好, 市场需求开始上升, 新行业也随之繁荣起来。与市场需求变化相适应, 供给方面相应地出现了一系列的变化。由于市场前景良好, 投资于新行业的企业大量增加, 产品也逐步从单一、低质、高价状况向多样、优质和低价方向发展, 因而新行业出现了生产企业和产品相互竞争的局面。这种状况会持续数年或数十年。由于这一原因, 这一阶段有时被称为投资机会时期。这种状况的继续将导致生产企业随着市场竞争的不断发展和产品产量的不断增加, 市场的需求日趋饱和。生产企业不能单纯地依靠扩大生产量, 提高市场的份额来增加收入, 而必须依靠追加生产、提高生产技术、降低成本以及研发新产品的方法来争取竞争优势, 战胜竞争对手和维持企业的生存。
(3) 成熟阶段。行业的成熟阶段是一个相对较长的时期。在这一时期里, 在竞争中生存下来的少数大企业垄断了整个行业的市场, 每个企业都占有一定比例的市场份额。由于彼此势均力敌, 市场份额比例发生变化的程度较小。企业之间的竞争逐渐从价格手段转向各种非价格手段, 如提高质量、改善性能和加强售后维修服务等。行业的利润由于一定程度的垄断达到了很高的水平, 而风险却比较稳定。新企业难以打入成熟期市场, 原因是市场已被原有大企业比例分割, 产品的价格比较低。即便是新进入者也往往会由于创业投资无法很快得到补偿或产品的销路不畅, 最终资金周转困难而倒闭或转产。
在行业成熟阶段, 行业增长速度降到一个更加适度的水平。在某些情况下, 整个行业的增长可能会完全停止, 其产出甚至下降。由于丧失资本投入的增长, 致使行业的发展很难较好地保持与国民生产总值同步增长;当国民生产总值减少时, 行业甚至蒙受更大的损失。但是, 成熟并不意味着必然走向衰退, 通过技术创新等一系列措施, 可以延长企业生存时间, 否则就只能进入衰退期。
(4) 衰退阶段。这一时期出现在较长的稳定阶段之后。由于新产品和大量替代品的出现, 原行业的市场需求开始逐渐减少, 产品的销售量也开始下降。某些企业开始向其他更有利可图的行业转移资金, 因而原行业出现了企业数目减少、利润下降的萧条景象。至此, 整个行业便进入了生命周期的最后阶段———衰退阶段。在衰退阶段里, 企业的数目逐步减少, 市场逐渐萎缩, 利润率停滞或不断下降。当正常利润无法维持或现有投资折旧完毕后, 整个行业便逐渐解体。
多数行业由初创期、成长期进入成熟期后再迈入衰退期。行业的成熟期有的很长, 而有的很短, 也有的行业又从成熟期再次进入成长期, 或在衰退的行业找出新的发展空间。这些都是由技术、社会和经济等因素决定的。
2.行业能力分析。行业能力是指行业中每个竞争者所具有的能力总和。主要是行业规模结构和行业技术状况等方面的分析。
(1) 行业规模结构分析。可以将行业分为两类:一是悬殊型, 即一个行业内大企业处于绝对领导地位, 小企业与大企业在规模实力上差距很大, 行业竞争不甚激烈;二是均衡型, 即行业内企业规模和实力上差距不大, 多数企业规模和实力相当, 行业内竞争激烈。企业应分析本企业规模与行业规模的发展趋势之间的关系, 考察行业内头几家大企业经营状况及行动对全行业的发展所起的主导作用。
(2) 行业技术状况分析。在科学技术高速发展的时代, 技术状况对行业发展的影响越来越重要, 只有对行业技术状况进行全面的分析, 才能正确地判断行业的发展前景和行业能力的发展水平。进行行业技术状况分析的内容有:行业目前的技术位于技术寿命周期的哪个阶段;行业的总体技术水平如何, 行业技术的变化节奏如何, 行业技术的发展方向是什么以及本企业的技术水平在行业中处于什么地位等等。
(3) 行业竞争因素分析。企业在决定是否进入一个行业时, 还要考虑行业的竞争结构问题。因为一个企业在行业中的竞争, 远不止在原有行业竞争对手之间的竞争, 而是至少包含了五种基本的竞争力量。即同行业内的现有竞争者、潜在进入者、替代品、购买者和供应者。这五种基本竞争力量的状况以及企业综合能力和行业竞争的激烈程度决定了行业中利润的最终潜力。用于竞争战略的分析, 可以有效的分析客户的竞争环境。
(4) 潜在进入者的威胁。除了处于迅速发展阶段的行业之外, 任何新企业的进入都会形成对已有企业的威胁。进入, 特别是在其他产业中已建立地位的企业的进入, 对产业结构有着明显的影响。企业之所以进入这个产业, 是因为觉察到增长机会和超出进入成本的获利机会。从总体上看, 潜在进入者威胁大小, 取决于进入该行业时的进入障碍大小及现有竞争者的反应程度。如果进入行业障碍大, 现有竞争者的戒备森严、反抗强烈, 则新加入者对现有企业的威胁就小。行业一旦进入成熟阶段, 行业成长性也受到了挑战。作为这一缺乏成长性行业的新进入者, 除非在成本控制或者是技术创新方面能有突破性的优势, 才有希望能从如此激烈的市场竞争中分得一杯羹。在开放的市场中, 潜在的竞争对手有时会突然出现, 企业的应对措施关键在于企业平时是否注重竞争对手的分析, 随时关注可能进入本行业的强大的潜在对手。
(5) 来自替代品的威胁。替代品是指那些与本企业产品具有相同功能或类似功能的产品。如果客户面临的转换成本很低甚至为零, 或者当替代品的价格更低、质量更好、性能相似甚至超过竞争产品时, 替代品的威胁会很强。所以企业要在客户认为具有价值的方面进行差异化, 如价格、质量、服务、地点等, 才有可能降低替代品的竞争力。当然, 有些替代品是新技术的产物, 符合社会需求。如果原有行业中的企业坚持旧有技术, 或不尽快跟进新技术, 企业就会有灭顶之灾。因此, 企业在研究与替代品的竞争关系时, 一定要考虑产品的寿命周期阶段与总的发展方向, 不能盲目地竞争。
(6) 购买者的讨价还价能力。企业总是追求更高的投资回报率, 而买方总是期待用最小的支出获得最好的产品和最优质的服务。这个价格支出将会使供应商获得所能接受的最小投资回报。为了减少支出或降低成本, 买方通常会讨价还价, 寻求更好的产品、更多更好的服务以及更低的价格;行业内企业之间的竞争, 也会让买方坐收渔翁之利。买方议价能力形成的竞争作用力表现在:客户可能要求降低购买价格, 要求高质量的产品和企业提供更多的相关服务, 其结果是使行业的竞争者们互相竞争残杀, 致使行业利润下降。当具备以下条件时, 客户就会有很高的讨价还价的能力:第一, 客户购买能力集中, 或客户所购买的产品比较固定, 此时客户的重要性非常重要。第二, 客户购买的是标准产品或产品的差异性较小, 在这种情况下, 客户就可以挑选供应者并造成供应者之间的相互竞争, 从而得利。第三, 客户的转换成本不高, 客户不必固定于某个供应者, 砍价能力就会提高。第四, 客户采用自己能够制作的方式, 对供应者造成威胁, 就会在交易中取得优势地位。第五, 客户充分掌握了有关市场需求、市场价格和供应者制造成本等详尽的信息资料, 就会具有较强的讨价还价能力。
(7) 供应者的讨价还价能力。供应者具备较强讨价还价能力所需的条件具体体现在以下几个方面:第一, 供应者掌握在少数几个大企业手中, 跟其所销售的行业比起来更加集中。第二, 没有很好的替代品供应。第三, 对整个供应行业来说, 这个行业中的企业不是其重要客户。第四, 供应者的产品对买方很关键。第五, 供应者的产品已经给企业带来很高利润。第六, 供应者前向整合进入客户所在行业的可能性很大。
(8) 同行业内现有企业间的竞争。这种竞争是一个动态的、不断变化的过程。企业间竞争的形式主要有价格竞争、广告战、产品介绍以及增加客户服务项目或提供保单措施等。之所以会发生抗衡是因为一个或更多竞争者感到有压力或看到有改善其地位的机会。在大多数行业内, 某企业采取的竞争性行动会对其竞争对手产生影响, 从而会引起抵制的行动。从获利能力的观点来看, 有些竞争形式, 例如价格竞争, 是极不稳定的。而这种竞争手段似乎是目前我国市场上的一大特色。不同企业对这一竞争手段有不同的看法, 有的是主动降价, 也有的是被动降价。
一般而言, 企业如果不能刺激需求是没有理由降价的。而说到降价的净收益, 就会涉及价格弹性系数这个最基本的定价原则。因为不同行业, 不同产品的价格弹性系数是不一样的, 假使降价后销量大增, 使本企业的总成本下降, 这种降价就是有积极作用的。反之, 如果降价以牺牲客户的利益或企业的长远利益为代价就是消极的。随着市场竞争的日益激烈, 给企业带来优势的时间差越来越短, 竞争对手会在非常短的时间内跟进, 一家企业主动降价, 另一家企业就会很快仿效进行降价;一旦被仿效, 所有厂家的赢利都被降低。
参考文献
[1].董文胜.必和必拓购力拓失败收场中国上交约900亿学费.中国证券报, 2008-12-01.
[2].李光斗.插位.机械工业出版社, 2005.
企业软环境 篇9
国内外的发展经验表明:新时期, 吸收外商投资还将发挥不可替代的重要作用。这是因为, 外资的大量引入对一国或一地区的经济发展产生重要的作用。外资的流入不仅会带动资本注入地相关产业的发展, 弥补当地资金的不足, 进而扩大就业, 缓解就业压力, 增加居民收入, 更会加快该地区产业结构调整, 促进当地经济发展;同时, 还会给这个地区带来管理理念的创新、技术水平的提升等多重集聚效应。而外商投资在很大程度上取决于一个国家的投资环境。环境已成为吸引外商投资, 发展各国经济的重要手段。
投资环境是指其既定的社会经济、政治法律、自然条件、地理区位、人们文化素质与观念等情况和条件的总和。包括软硬环境两个方面, 硬环境主要是指该地区的地理位置以及所能提供给外商所需要的物质条件, 如自然资源、基础设施等。软环境是该地区所能提供给外商所需要的社会文化、市场秩序和法制建设等方面的保障与条件。据相关研究表明:与硬环境相比, 软环境对一个地区的经济发展和招商引资水平的提高意义更为重大, 可以说软环境是增强发展能力、竞争能力的决定性因素。
那么, 新时期, 在面对全国性取消招商优惠政策的背景下, 如何改善投资软环境和加大招商引资力度便成为日照市加快经济发展的一个重要举措。为此, 本文通过问卷调查、实地调研、走访企业等方式, 对日照市外资企业进行了调研, 结合日照的实际情况, 具体分析了日照的投资环境对外资效益的影响, 做了理论和经验上的探讨, 以期为日照市政府的引资方向以及环境规制提供一些有价值的建议。
2 日照投资环境对韩资企业经营活动影响的研究
2.1 外资企业经营现状分析
2.1.1 韩资企业增减量分析
目前共有韩资企业47家, 累计投资总额13.6亿美元。行业主要有汽车发动机、变速箱、车桥及其零部件、电子、食品、建材、服装工艺品等。自2001~2006年, 日照批准韩资企业数量逐年递增;2007年略有下降;自2008年后, 韩资企业每年落户日照的数量下降幅度较大, 但是从2011年开始又反弹上来。见下表图1。
这主要因为2008年我国出台了新《劳动法》, 其中对于劳动保险、职工福利等的一系列规定, 人力资本的增加导致了整个运营成本的大幅度增加。其次是全国性的取消招商优惠政策。反弹上升原因:开发区政府转变职能, 贯彻“服务就是招商”的工作理念, 引进了韩国最大的专业轿车发动机生产企业, 提供优质高效服务和优化软环境的成果, 进而催生二三期效应。
2.1.2 韩资企业规模分析
课题组所选定的100多家韩资企业中, 规模大小不一, 数量分布不均衡, 且少部分属于独资企业 (这部分企业投资规模[万美元]普遍较小) , 大部分属于合资企业 (见图2) , 在这些企业里面, 投资规模超过1000万美元的仅有九家企业, 占韩资企业数量的5.66%。
而投资规模低于100万美元的小型企业有111家, 占韩资企业总量的69.8%;其中, 投资规模低于10万美元的企业达23家, 占总量的14.47%。这种金字塔式的投资规模分布, 使得招商者不得不把主要目光集中在为数较少的投资规模较大的少数企业。是我们招商引资的重点。
2.1.3 韩资企业的特点分析
(1) 投资特点:韩资企业在日照的投资方向由小型企业转向中型或大型企业。2013年4月24日, 据《现代威亚冲击波》阐述:现代威亚是开发区韩资企业的龙头企业, 生产总值占全区24.9%, 而利润却占到了49.5%。产值不足四分之一, 利润却占半壁江山。是目前全省装备制造业领域利用外资最大的项目, 是全国最大的专业轿车发动机生产企业。
(2) 行业特点:日照韩国企业形成以产业集群为特征的投资态势。韩资“扎堆儿分布, 有“上山下乡”的特点。现代威亚、现代派沃泰两家企业是两个典型的例子, 扎根后, 逐渐吸引了更多的配套韩国独资企业, 形成了较为完整的产业链, 汽车及零部件制造业产值超越钢铁, 成为全市第一大产业。
(3) 用工特点:在员工任用方面, 呈现出以熟练技术工人多。劳动合同短期化等诸多特点。目前与日照一些职业学院合作, 以培养专业技术人才。
2.1.4 引资数额和利税增加分析
截至2013年底, 韩国现代汽车集团已在日照累计完成投资23.1亿美元;以发动机、变速箱、模具、车桥四大关键零部件企业为龙头, 以瑞荣机械、阿泰克汽配、现晟模具等15家配套企业总投资达3亿美元。山东现代威亚汽车发动机有限公司纳税3.7958亿元;现代派沃泰自动变速箱 (山东) 有限公司纳税1.3867亿元等。且从业人员达4000多人。
2.2 研究成果及存在问题分析
2.2.1 研究成果
(1) 开发区招商引资已从依靠政策优势为主转变为以环境建设为主。在随着全国各地方政策优势消失的背景下, 开发区已经把优化环境建设作为扩大对外开放和招商引资工作的实际举措来抓。这不仅有利于推动引资质量和数量的提高, 同时也有利于实现项目建设规模和效益统一。
(2) 开发区环境的优劣直接影响外资企业经营的盈利。研究证明, 投资环境是影响企业效益的重要因素。良好的投资环境对提高外商企业的利润水平有显著的作用。从利润增长的角度来看, 同一行业内企业利润率的高低取决于企业规模和市场份额的大小。企业规模大, 则可能实现有效经济规模, 降低单位成本, 从而提高利润率。市场份额高, 则可能获取垄断利润。从利润隐瞒的角度来看, 在较好的投资环境里, 企业隐瞒利润的动机减弱。因此, 开发区政府正在积极打造汽车零部件产业园区, 这对于韩国现代汽车企业集团来说是给他们汽车产业的海外拓展和发展, 提供了较好的同产业经营环境, 容易形成产业集聚或集群, 有利于实现外资企业更高的利润。
(3) 开发区环境的好坏直接影响外商投资的长期效果及本地区经济的持续发展。实验证明, 外资企业在内地的投资次数与外资企业的效益呈正相关关系, 而外资企业受投资环境的影响随着外方投资者在内地投资次数的增加而减弱。改善投资环境对外资企业效益的影响不仅可以实现吸引外资的短期效果, 而且可以通过提高外资收益水平达到促使外商进行后续投资的长期效果。所以开发区政府, 转变招商理念, 强化优质高效的“服务招商”, 有利地推动了外企的进一步的投资发展, 催生了二三期效应。进而促进了本地区经济持续、稳定发展。
2.2.2 存在的主要问题
(1) 外资企业与本地企业合作不强。韩资企业虽然为本地企业带来了管理方面的先进理念, 但有其固定的配套体系, 本地企业进入难度很大。但一直没有实质性的合作, 对本地企业带动作用还不突出。
(2) 市场化的发育程度不完善。这些年来, 我市出台了一系列方便外来投资的政策和措施, 但法定性政策不足, 未能形成有效的规范投资活动的法制环境, 就是现行的一些政策、措施, 执行起来往往也不到位。各自为政的现象有待协调。
(3) 诚信服务和服务意识不强。不可否认的事实:在外来投资者落户日照后, 许多应当做的后续协调服务工作却没跟上, 迟迟不能兑现的“先热后冷”、“后滞效应”现象还是存在的。另外, 政府也存在对企业事无巨细都要插手去管, 计划经济的思维定势还比较浓, 给外来投资者增加了负担。
3 日照投资环境对外商经济活动影响的对策建议
3.1 树立“环境也是生产力”的意识, 新时期应把开发区软环境建设作为建设重点
环境也是生产力已成为全社会的共识。随着全国各地方政策优势的消失和在投资硬环境方面差别的缩小, 各地对吸引外资的竞争将日趋激烈。研究证明, 软环境是增强发展能力, 竞争能力的决定性因素。虽然开发区也做了积极的努力, 但是比起其他地市的招商环境做的份额还不够, 所以, 开发区各行政部门, 要加大培植招商环境就是生产力的意识, 并拓展到全方位的商务环境中, 尤其是要解决好投资纠纷、人身安全、政府部门办事效率等投资软环境上面。形成一个良好的市场秩序和商务环境。
3.2 提高政府部门的行政效能
要搞好环境建设, 根本在于加快政府职能转变。开发区政府应建立统一、规范、公开的外商投资准入制度, 进一步简化外商投资的审批程序, 逐步建立符合国际标准的商业操作体制, 提高办事效率和投资“软环境”的质量。特别注重加强公务员为公众服务意识的培养, 切实转变行政理念, 确立管理就是服务的观念, 搞好对外资企业的全方位服务, 做到“一站式办成”、“零时间停留”。引进并留住更多外资。
3.3 优化招商引资的法治环境
市场经济是法治经济。政府应根据加入WTO的承诺和对外开放新形势的要求, 进一步完善吸收外商投资的法律体系。维护外商投资法规在全国的统一性、一致性, 提高政策法规的稳定性和透明度, 那就是要加强各级官员的法律教育, 制定和出台一系列指导投资领域健康发展的法律和法规, 努力创造更加优良的法律环境和政策环境。对不适应市场经济发展需要、不利于优化发展环境的法规、规章和行政措施, 依法及时进行清理。同时, 要着力建设信用制度体系。提高社会信用度, 加大保护知识产权的执法力度。树立文明、效率、公正的执法形象, 维护和完善公平开放的市场环境。
3.4 推动金融市场的建设, 改善金融服务水平
金融基础设施建设有利于提高金融服务业的竞力, 发展当地的资本市场, 为更多的外商来华投资创造更好的投资环境。世行研究表明, 我国金融部门效率不高, 一些生产潜力大的企业不能及时从银行获得资金。希望开发区政府加快金融体制改革步伐, 建立多元化的企业融资渠道, 构建现代意义上的银企关系, 营造和维护统一规范的信息、技术等要素市场, 使其发挥更大的作用。
3.5 提升劳动力素质
开发区政府一方面要引导企业提高员工技能, 加强职业技能培训的开展, 培育自己的研发体系, 增加企业产品的科技含量, 提高企业研发力度;另一方面要应为各类人才创造良好的发展环境, 使大量人才能够参与到本地区的发展建设中, 加快对优秀人才的培养, 通过建立有效的政策措施和人力资源开发体系, 大力发展高等教育、职业教育、远程教育等人才培训市场。从“吸引、培养、用好、留住”各个环节入手, 全方位健全人才工作机制。
4 结语
总之, 在经济发展的新常态下, 吸收外商投资还将发挥不可替代的重要作用。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向, 抓环境就是抓发展, 抓环境重在抓服务, 开发区在这方面虽然作出了一些努力, 开展了一些工作, 但与不断发展变化的新形势、新任务、新要求相比, 仍然任重而道远。所以, 日照市经济的发展不仅是要积极创造条件设法吸引外资, 更重要的是改善自身环境, 全力创新软环境, 树立“环境也是生产力”的意识;日照走向全新意义上的开放和强盛就会指日可待。
参考文献
[1]匡敏.浅析外国直接投资对中国经济的影响[J].消费导刊, 2009 (02) .
[2]刘宏伟.跨国公司对华直接投资影响分析——论新形势下我国产业安全[D].南京航空航天大学, 2007.
企业软环境 篇10
一、环境保护问题的特殊性
这里指的环境保护问题, 不单单是指因为环境侵权导致的公民财产、个人生命等个人权益受到损害, 还包含因损害环境、未伤害到具体公民的个人财产、生命等权益的环境问题。从伦理角度考虑环境问题, 我们要讨论的环境问题主要是以“人类”为主体而产生的环境问题, 其中不包含以“生态”为中心产生的环境问题。
(一) 环境保护与科技发展
事实上, 不仅是科技水平与环境侵权行为紧密联系, 科技发展也与环境保护和环境破坏密不可分, 紧密相连。
某种物质或某一行为, 是不是会造成环境的破坏, 这就需要科学技术予以检验。甚至可以说, 某种物质或某种行为在某种程度以内对环境造成了损害, 导致了环境的污染, 当然这些都需要利用科学技术进行鉴定, 并且应该有具体标准。环境遭到破坏后, 为了恢复和治理受损的环境, 我们一定要以科学技术手段为前提, 加强对受损环境的治理。环境品质的良好及设定标准都需要采用科学技术进行鉴别。
(二) 环境保护与人类的生存和发展
环境遭受污染后, 一些行为造成的后果不会涉及人们的财产、生命、身体健康等, 一定程度上对人们的权益造成了损害。某种意义上不侵害财产权、生命权等“自由权”并不是说此类环境破坏同样不会侵害人的发展权、生存权等“积极人权”。环境遭到破坏后, 个人的生命财产安全可能会因此受到影响。所以, 土壤的污染同样会影响到几代人的生命财产安全。
二、造成损害后果
(一) 环境损害后果的严重性、长期性
因为环境侵权造成的后果, 具有以下两种特征:
第一, 环境侵权行为的后果是社会性的, 对社会的危害亦是不可估量的, 往往涉及的范围面广, 污染的地区大, 所以, 因为环境破坏造成的受害人是多数的, 造成了公共利益的损害。
第二, 环境侵权行为的后果危害性是长时间的, 有时候甚至会危害到几代人的生命安全, 主要原因是环境侵权行为直接的影响对象不是个人, 而是我们的生活环境, 首先导致的是环境要素的破坏, 其次是生态系统的破坏, 最后才是对人体生命健康甚至下代人或者几代人的生存环境的侵害。环境侵害导致的后果具有间接性, 对人体健康的侵害除了间接性还具有潜伏性。
(二) 违反法律义务未造成损害后果
对环境造成污染的应该承担相应的法律责任, 在环境损害的行为中, 有些是造成危害后果的, 有些是违反法律义务的, 无论哪种都要承担法律责任。环境法的立法根本主要以预防损害发生为前提, 在预防的原则下, 法律根据不同情况出台了不同的法律条文, 对于仅违反法律义务未造成损害后果的行为也设定了相应的制裁手段。虽然损害并未造成一定的后果, 但是这种行为已经对社会造成了危害, 所以对这类行为也要进行制裁。
(三) 损害后果的滞后性
在环境侵权的行为中损害结果与行为之间, 往往存在因果联系但又非常隐蔽。这种情况是由以下两个原因引起的:
首先, 正如前面提到的, 一些环境侵权行为的发生和环境的损害结果之间有较长时间的间隔, 当中的因果关系是不容易被重视的。环境破坏是技术发展的结果, 然而科技的发展又是之前环境破坏行为的终结者。由于损害结果和环境损害行为之间关系不明显, 导致了环境损害后果滞后于环境损害行为。甚至会由于上述原因, 出现损害行为者已经不存在才发现损害的后果的现象。
三、承担不利后果的应当性
(一) 第三方的判断
依据法律理论, 我们可以了解到因为承担后果造成的应当性其实是一种观念, 因为观念本身存在于群体的第三方判断和评价。或者说, 第三方主要的评价和判断是因为行为人之前的主要行为, 依据行为人的主要行为, 视情况判定行为人是否应当承担具体的不利后果。这种判断情况, 是融合了人们理性和良知的共同作用。根据人们良知上的应当, 还是基于人的恻隐之心, 人们本身对一些人和事物存在同情心, 更别说对于受损害者。
(二) 理性的判断
理性的判断主要是指第三方应该需要从社会效益进行考量, 并不是依照个人感情而定, 基于经济利益和环境利益的衡量, 使二者做到相互协调。所以, 第三方应当进行例行判断, 对于违反环境法律的行为者进行相应后果的承担, 主要是对环境利益和经济利益进行优先选择。
四、设定不利后果
因为环境法律责任没有专门的责任形式, 根据此情况应该对行政责任形式、民事责任形式和刑事责任形式进行综合采用。也有人做此类判断说环境法律责任并不是独立的法律责任, 这种看法不是完全被否的, 还是有待研究的。环境法律责任的责任承担方式主要采用行政责任、刑事责任和民事责任三种责任制裁方式, 然而因为环境的独特性, 决定了环境法律责任是一种独特性责任, 它区别于行政责任、刑事责任和民事责任。对于行政责任、刑事责任和民事责任只是责任承担方式的不同罢了。
具体来说, 环境法律责任包含行政责任方式、刑事责任方式及民事责任方式。
(一) 民事制裁手段
环境侵害的方式是多种多样的, 造成的损害众多, 其中主要包含三种方式:环境损害、财产损害和人身损害。在制定《侵权责任法》以前, 我国财产损害的赔偿范围主要包含两种:一种是间接损失, 一种是直接损失;对于人身损害的赔偿, 赔偿的范围只是赔偿相应的财产损失, 对精神损害是持否认态度的。环境侵权最主要的表现是对很大一部分人的健康状况、生活条件、精神状况的影响, 比如烟尘、噪声、恶臭等污染。这种污染会使人体功能早衰、减退, 甚至会危及后代健康, 主要是会通过遗传因素影响健康。根据此类情况, 因为环境侵权造成的精神损害, 是不比侵害人格尊严所受的精神损害轻的, 精神损害的赔偿范围应扩及环境侵权的精神损害。
(二) 刑事制裁手段
我国的环境刑事责任主要包含两种方式:非刑罚的处罚方式和刑罚的处罚方式。对于我国而言, 刑罚的处罚方式分为附加刑和主刑两种。附加刑又被分为资格刑和财产刑 (没收财产和罚金) 两种, 主刑包括拘役、管制、死刑、有期徒刑和无期徒刑;环境刑事责任当中的非刑罚又分为:行政性的非刑罚处罚 (由主管部门给予当事人行政处分) 、经济性的非刑罚处罚 (责令赔偿损失) 、教育性的非刑罚处罚 (训诫、具结悔过和赔礼道歉) 三种处罚方式。对于我国法律, 环境刑事责任方式的规定主要是短期的自由刑和财产刑。从司法层面分析, 环境法律责任的研究更有利于受害者获得更好的救助, 保障我国环境, 使环境侵害行为者承担相应的法律责任。
参考文献
[1]时军.环境规划法律制度在生态城市建设中的作用[J].山西省政法管理干部学院学报, 2006, (12) :24.
[2]宋国君.环境政策分析[M].北京:化学工业出版社, 2008, (9) :34.
[3]张建伟.政府环境责任论[M].北京:中国环境科学出版社, 2008, 14.