行政执法综合管理系统

2023-04-21

第一篇:行政执法综合管理系统

阎良区城市管理综合行政执法局目标责任综合考评报告

阎良区城市管理综合行政执法局

2008目标责任综合考评报告

区综合考评领导小组:

根据《阎良区目标责任综合考评试行办法》和《〈阎良区目标责任综合考评试行办法〉实施细则》有关规定, 2009年1月16日,区第四考评组对区执法局进行了2008综合考评,完成了考评工作的全部内容,现将结果报告如下:

一、 考评工作基本情况

考评组考评主要按照召开考评大会、听取汇报、民主测评、民主推荐、考察核实、综合分析进行。

1月16日,考评组在区执法局会议室召开了考评大会,听取了区执法局2008目标任务完成情况汇报,分别进行了民主测评和后备干部推荐工作,共发出、收回《目标责任综合考评及领导班子考核民主测评表》、《领导干部民主测评表》、《领导班子后备干部人选民主推荐表》各8张;与6名同志进行了个别谈话,进一步了解和掌握了领导班子和班子成员的有关情况。对区执法局目标任务完成及领导班子建设情况进行了考察核实,在此基础上,形成了区执法局考评工作报告。

二、目标任务完成情况

2008年,区行政执法局能够紧紧围绕落实区委、区政府下达的目标任务,以加快科学发展、实现率先发展为主题,加大执法经费保障投入,在队伍整体建设上,坚持重能力、重品行的用人标准,全面完成了各项目标任务,确保了城市管理工作的顺利开展。

一是积极完成部门筹建,顺利实现体制转换。二是以治脏、治乱为突破口,全面开展执法工作保持了城管执法的高压态势,市容市貌得到全面改观。三是以四成联创工作为抓

手,全方位提升管控效果。四是关注热点难点,及时办理督办案件及热线反映问题。五是积极参与社会综合治理工作,维护社会稳定。六是做好城管宣传工作,加大信息报送,同时聘请城管执法行风监督员和城市管理信息员。七是注重教育培训,进一步加强执法队伍建设。八是创新工作思路,在探索城市长效化管理方面有了新的突破。

2008区执法局总体工作思路清晰,措施得力,班子团结,作风扎实,成绩突出,目标任务全面完成。

第四考评组

2009年1月16日

第二篇:路政运政执法管理系统软件将提升交通综合执法管理

公路路政管理系统是成都世帆科技研发有限公司依照国家交通部现行法律法规、路政管理规定以及国际管理体系标准并运用计算机及网络通讯技术作为辅助管理手段研发的管理信息系统,使路政管理业务规范化、标准化和信息化,提高路政管理工作水平。

传统的执法案件办公特点分析:

一、效率低

手工填写卷宗:一份完整卷宗需要,3小时左右完成,而且填写不规范,如出现错误,修

订装订时间更长。

人工签字盖章:手工卷宗送达时间长,部门流转不方便,领导审阅不方便, 盖章时间长

二、风险高

法律法规风险:手工填写容易描述不准确,书写不规范甚至错误,图案制作粗糙,引用

法律法规不正确,甚至事后手工篡改,有的卷宗是盖章后空白页放到检查站如流失到社

会,风险很大,无法查询车辆历史信息,处罚不准确。

规范流程风险:人工处理没有流程点记录,如果没有在卷宗留下记录,很多重要信息将

无法保存由于卷宗是人工送达,由于时间,人员,签章各方面原因,很多卷宗走了非正

常流程,风险很高,无法关联视频,无指纹识别

三、管理难

查询统计分析难:数据没有上电脑,查询统计分析非常困难,难以通过数据对决策分析

做支持,手工报表效率低,不准确,执法人无法查询相关数据及法律法规。

存档管理难:纸质存档时间短,容易受温度,湿度火等风险,纸质存档查询不方便,只

能在档案室借阅,存档一般只有一份,重制很难,难以形成知识库。

通过运用世帆科技公司开发的公路路政运政执法管理系统的优势:

本系统主要分为三大模块:文书制作系统(客户端)、网络办案系统、手机APP和微信

文书制作系统(客户端):能在没有网络的环境下,也能方便的制作文书。离线客户端在无网络状态下也能制作案件,支持一键生成整套文书和文书一键打印

网络办案系统:登录网站后,对相关案件进行查询、审阅、签字、盖章处理。网络办案系统方便领导随时随地审阅案件和签字盖章,软件支持自定义执法文书模板,普通人员也可以对其进行模板版式与内容调整自主修改操作。

手机APP和微信:方便处理案件时候,快捷的查阅法律法规,处罚自由裁量权标准、路产赔补偿标准、车辆运营信息查询,当事人和车牌号违法信息查询,查看路政通知和新闻,能及时接收案件的处理信息和处理情况。微信客户端与APP支持通知公告提醒和案卷审阅提醒、APP支持执法时法律法规的查看、可以随时查看执法自由裁量权标准、查询车辆违法记录、查询车辆注册登记等信息。

公路路政管理系统采用B/S模式设计架构,避免传统桌面软件安装的烦琐与升级维护升带来的麻烦,采用微软最新.NET技术与三层结构技术开发设计。具有:使用与维护方便,技术前沿,可升级性,可扩展性,智能化管理,特色功能包括:电子签名,文件传输,案件查询,即时通讯,视频会议等技术。可大大降低操作人员的书面处理时间,可长时间保存案件,和查询案件;基于互联网,大大降低传统办公系统的成本,提高了效率。

公路路政管理系统以地理信息系统(GIS)为平台,以公路数据库为基础,以省级路政主管部门为中心,面向路政管理领导、路政员和社会公众,提供对内业务开展、对外政务公开的路政网络信息化管理系统,与公路其它业务管理系统实现数据共享,完成对公路路政的计算机辅助管理,实现辅助决策支持,努力实现公路路政管理跨越式发展。

公路路政管理系统可以直观的实现全省路政业务的网络化管理、各种路政信息的电子化储存,为实现全省公路路政的协同化、自动化办公奠定坚实的基础;通过路政系统的建设可使社会公众或被执法对象进一步感到执法的规范化、程序化、便捷化,提高公路行业的公众形象,体现执政为民的思想。 各县(区)路政管理部门,通过网络连接地级市,进行路政业务管理,各地级市通过网络连接省数据库,实现数据交换。对提升公路路政信息化管理水平、加强监管力度、降低管理成本具有积极的推动意义。

第三篇:加强城市管理综合行政执法工作的对策

一、注重提高城市管理综合执法队伍的整体素质加强队伍的政治思想建设。政治思想建设是强化队伍建设的根本措施,必须注重抓好队伍的政治理论、时事政策学习,建立政治思想工作制度,要有针对性地开展马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,经常学习党的路线、方针、政策,学习英雄模范的先进事迹,在队伍中开展学先进、树新风、见行动活动。增强队伍的法律意识,提高执法水平。要讲学习,学习文化知识、法律知识、专业知识。要有计划地经常组织执法人员认真学习有关法律法规,采取定期培训和日常学习相结合的做法,不断提高队伍的业务素质和执法能力。狠抓队伍的纪律建设。要讲正气,不断加强队伍的组织纪律建设和廉正建设。行政执法队伍应该纪律严明、作风过硬,敢打硬仗。一方面要从建章立制入手,狠抓制度化建设;另一方面,要狠抓各项制度的落实,抓从严治队。首先,各级领导干部要以身作则,严格律已,遵守党纪政纪;二是要健全监督机制,发挥监督作用;三是要及时处置以权谋私行为和人员,绝不手软,绝不姑息。

二、警惕城市管理综合执法工作中的“不作为”

(一)统一思想“不作为”现象的根源就是思想问题。要增强执法人员为人民服务宗旨意识的教育;通过执法人员之间一带

一、一帮

一、一促一的方式,在先进和后进人员间开展思想交流,提高后进人员的思想认识;组织个别执法人员谈心交心活动,了解那些“不作为”人员的思想状况,耐心开导教育,消除其各种思想上的顾虑,为其增进工作的动力。

(二)责任细化目前,各地在城市管理综合执法工作中大都采取集体流动作业的执法模式,在具体管理中往往是一群执法人员对某一相对人实施执法,基本属于“吃大锅饭”。具体到某一执法人员并没有明确的任务,执法人员的责任意识不强,总认为干好干坏一个样、干与不干一个样。要坚决改变这一状况,落实岗位责任制,尽可能实施定人定段的管理模式,明确每个执法人员的责任路段,实施责任承包,确保每个执法人员有事干、人人肩上有担子。

(三)严格考核要严格对照岗位责任、工作目标实施考核,可采取定期与不定期考核相结合和考核计分的方式,每次考核情况张榜公布、公示,年终统计最终得分,考核结果作为执法人员晋升、评优的主要依据。

(四)严明纪律各地城市管理部门都已建立健全了一整套队伍管理制度,但关键在于执行。对“不作为”的执法人员要严肃处理,对情节较轻者可口头警告或组织集中学习;对情节较重者可实施待岗制,待岗反省,待岗期间停发工资;对屡教不改可采取必要的组织措施,直至开除。

三、正确处理好文明执法与加大处罚力度的关系

(一)文明执法是时代的呼唤,是对城市管理综合执法人员提出的更高、更严格的要求,而加大处罚力度是完成城市管理工作的最有效途径、最有利的保证处理好两者的关系,必须抛弃三个误区:一是简单的方式方法的误区。“打打杀杀”的执法方式方法不是执法力度的加大。加大处罚力度的前提是依法执法,必须在依法执法的范围内运作。“踢摊子、撅杆子”不是加大处罚力度,而是违法行为。二是只教育、不处罚误区。文明执法要求执法人员多做细致的思想教育工作,但并不等于不处罚。如果没有强有力的处罚措施作保障,再文明的执法也没有用。在实际工作中经常会遇到一些所谓的“钉子户”,如果不加大处罚力度,不申请人民法院强制执行的话,不仅违章行为没有得到制止,而且政府形象、执法机关的形象也会受损,更没有什么法律尊严可谈。所以,加大处罚力度、严惩那些屡教不改的违法者,是文明执法的强有力保证。三是认为文明执法就是软弱的误区。文明执法要求执法人员着装文明、语言文明、行为文明。着装文明就是严格按规定着装,这是文明执法的一个方面。语言文明、行为文明是文明执法很重要的另两个方面。语言和蔼,并不代表软弱,行为恭敬并不代表害怕,这都是文明执法的要求。执法工作更重要的一面是服务,为广大人民群众服务,

这里当然也包括违章者。通过执法人员和蔼的语言、恭敬的行为,让不懂法者知法、懂法从而自觉守法,这应该是执法工作中很重要的内容。

(二)严格依法执法,按照法定程序办案,既是文明执法与加大处罚力度的前提基础,也是处理好这两者关系的关键文明执法是依法执法的升华,贯穿于执法的全过程。而加大处罚力度是现实的要求,是一种强有力的手段。严格依法执法,严格按照法定程序办案,多做工作,既是文明执法与加大处罚力度的前提基础,也是处理好这两者关系的关键。为此,执法机关还应做好以下五方面的工作:第一,文明执法是个永恒的课题。文明执法贯穿于执法的全过程,无论调查取证阶段,还是实施处罚阶段,即使是加大处罚力度,具体实施处罚时,也要按照着装、语言、行为三文明的要求执法。对于执法来说,文明是永恒的。第二,加大处罚力度,让文明执法开花结果。执法人员做到了文明执法,树立了政府的形象。

第四篇:文化市场综合行政执法管理办法解读

学习《文化市场综合行政执法管理办法》心得体会

临桂县文化稽查队:王冠明

随着新的文化市场管理办法的出台,我参加了局组织的对《文化市场综合行政执法管理办法》(以下简称《办法》)的学习。通过学习是我了解到《办法》是我国首部专门针对文化市场综合行政执法工作进行管理和规范的部门规章,对贯彻党的十七届六中全会精神,深化文化体制改革和落实依法行政,加强文化市场管理和维护文化市场有序发展,具有重大意义。

《办法》全面阐述了文化市场综合行政执法的定义,规定了综合执法机构的职责和执法人员的条件、执法工作应遵守的程序、执法监督的内容和方式、应当追究责任的情形及责任追究形式,共计五章四十四条。《办法》既是对近年来行政执法工作相关制度的总结和归纳,也是以部门规章的形式对现有制度进行的巩固和提升,并针对文化市场综合行政执法实践中出现的突出问题细化了执法程序,强调了程序的合法性和操作性。

文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构,依照国家有关法律、法规和规章的规定,对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查,并对违法行为进行处理的具体行政行为。文化市场综合行政执法机构是文化市场综合行政执法的执法主体,《办法》第三条特别明确了其执法权来源的两种类别:一是经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法,对同级人民政府负责;二是接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法,接受委托机关的指导和监督,对委托机关负责。这是首次以部门规章形式对综合执法机构的委托执法模式予以确认,解决了委托执法模式的合法性问题。

行政执法程序是指行政主体实施具体行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。执法程序规范是执法队伍依法行政,实现公平、公开、公正执法的关键要素。《办法》在《行政处罚法》和《行政强制法》的框架下,对法律规定的行政处罚的适用、程序和执行等法条进行了梳理。一是结合文化市场执法特点,完善了《行政处罚法》中未明确规定的重要执法制度,如举报受理制度(第十三条)、重大案件管理制度(第十四条)、处罚决定抄告备案制度(第三十一条)等。二是对执法实践中存在的重点、难点内容进行了深化和细化,如紧急措施(第二十三条)、重大案件集体讨论(第二十六条)、听证会召开的程序及听证报告的内容(第二十

八、二十九条)等。同时,《办法》与其他行政部门制定的行政处罚程序规定相衔接,指出已出台的法律法规如有具体规定的从其规定。

执法人员素质直接决定着行政执法效能,因此加强综合执法队伍能力建设、制度建设、装备建设、形象建设和廉政建设,打造一支专业化、规范化、信息化的文化市场综合执法队伍是深化文化市场综合执法改革的重要目标。2010年,为加强和细化综合行政执法队伍建设,文化部印发了《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》和《全国文化市场综合执法队伍培训规划(2011—2015年)》。为固化已有制度,《办法》规定“综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备”(第十条),“应当有计划地对执法人员进行业务培训,鼓励和支持执法人员参加在职继续教育”(第九条)。另外,《办法》还制定了岗位轮换制度、执法监督和责任追究等其他综合执法人员管理制度、激励约束制度等。

综合执法改革以前,相关行政部门发放各自的执法证件,如文化市场行政执法证、广播电影电视行政执法证、新闻出版行政执法证等。为统一证件管理,严格执法人员条件,明确证件发放和管理部门,《办法》规定执法人员经岗位培训和考试合格后,取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》。文化部作为综合执法指导部门,负责统一综合执法证件的样式和编号;省级文化行政部门或综合执法机构负责制作、核发并管理。另外,针对目前部分地区省、市级人民政府法制部门发放行政执法证的现状,《办法》也明确各级人民政府核发的行政执法证,是执法人员履行职责时的合法证件。

第五篇:城市管理综合整治与行政执法情况汇报材料

近两年来,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,坚持“依法行政、执政为民”的核心思想,按照市政府关于“加大城市管理力度,进一步理顺管理关系,明确各级政府的管理职能,使城市管理真正到位”的要求,顺利地完成了开展相对集中行政处罚权的筹建及职能衔接工作,确保了城市管理工作的正常开展。继南海、顺德城管行政执法局先行组建运作之后,2004年3月,***市及禅城、三水、高明区城市管理行政执法局同时挂牌上路执法,正式开始了一市五区相对集中行政处罚权工作的全面开展。我局紧紧围绕“打基础、强素质、创业绩、树形象”这一出发点,狠抓队伍建设,注重业务培训,规范行政执法,强化市容市貌秩序管理,与各职能部门初步建立了管理协调机制,积极有序地开展各项城市管理行政执法与市容环境

一、加大宣传力度,营造良好创卫氛围

加强宣传教育,增强市民城管意识,是行政执法工作的永恒主题,也是搞好行政执法工作的前提,行政执法工作的目的,重点是加强对人的教育,提升其素质,处罚只是一种手段。在实践中,我局始终以人为本,以加强宣传城市管理的法律法规为先导,以强化行政执法为手段,采取多种形式、多种渠道,通过新闻媒体及派发宣传单张等方法,普及宣传社会面,扩大宣传教育效果。

(一)充分发挥新闻媒体宣传作用

我局在筹建初期,通过电台、电视台、报社等主流媒体,开展全方位的群众性宣传工作,大张旗鼓地制造舆论声势。1月份,我局和市委宣传部、禅城区政府联合举办了“共同维护美好家园――***城管与市民心连心”为题的“城市论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,让群众参与城管决策。在2月份封闭集训期间,也通过各大媒体从不同角度广泛报道集训动态和成果。在3月3日挂牌当天,组织执法人员上路展示队伍形象,先后组织30多家新闻媒体召开新闻发布会,各大媒体报道有关行政执法稿件300多篇。

(二)坚持教育为主,处罚为辅原则

为了使群众对开展相对集中行政处罚权工作有个适应过程,一市三区执法局把挂牌成立第一个月作为“宣传教育月”,也叫执法适应期,主要是以宣传教育为主,向居民住户派发宣传单张,向违章者发出违章行为警示通知书,纠正违法违章行为,一般不作处罚。“宣传月”期间,市、区执法局共纠正违法违章行为85000多人次,派发各种法律法规宣传单11万多份,传媒对此而展开的各类报道也从来未间断,基本做到了家喻户晓。

(三)积极开展形式多样的群众性创卫活动

4月,我局会同市团委、市爱卫办组织500多名大学生志愿者开展清洗城市“牛皮癣”活动,目的在于为开展全民“治癣”运动造声势。此后,我们又把重点转到查挖窝点和寻找疏导措施上来,务求堵疏结合,以达长效。上半年组织各区执法局开展法律法规咨询活动近十次,局长关天安同志亲自走上街头,接受市民的投诉,解答市民的咨询,受到市民的好评。同时我局在经费紧张的情况下,拿出5万多元制作城管法律法规知识的公益广告,在***电视台及各区电视台滚动播出,收到了良好效果。在发动群众整治脏乱差方面,我们注重深入社区,充分利用基层组织及其管理力量清死角,治黑点,改旧貌,收效良好。通过开展多种形式的创卫活动,提高了市民的法律法规意识,营造了良好的创卫社会氛围。

二、明确各部门职责,建立协调联动机制

实施相对集中行政处罚权工作后,政府重新配置了相关部门行政职能,对过去集中在一个部门的行政处罚权进行分离。在市政府的统一协调下,我局密切与公安、工商、建设、规划、环保等职能部门的联系与沟通,理顺职能划转的衔接,建立良好的工作协调和情况通报机制,及时解决执法工作中处罚与日常管理脱节的矛盾。此外,我们注意充分发挥市城管委的职能作用,明确城管委成员单位的职能任务,组织、协调各职能部门通力合作,齐抓共管,发挥整体效能。针对中心城区摩托车、残疾人车、人力三轮车非法搭客日益猖獗,严重影响市容环境和道路交通安全的突出问题,我局以城管委办的名义先后组织公安、交通等职能部门开展了12次“三车”(摩托车、人力车、残疾人车)非法营运搭客专项整治行动,查处违法“三车”共1560多辆;协调、组织工商、卫生、食品监督等部门取缔了2个严重影响市容卫生的占道非法市场,会同环保等部门对污染环境、噪音扰民的典型案件进行重点治理,进而使市容环境和市场经营秩序有了较大改善。

三、坚持依法行政,加大执法力度

城市管理责任重、要求高、执法范围广。为了实现管理工作人性化,执法工作规范化,我局坚持以人为本,强化市容市貌管理,不断加大综合整治的力度。近两年来,市、区执法局对各类违反城市管理法律法规的行为进行处罚共42300多宗,其中开展综合整治2530多次,取缔违章占道、无照经营7800多宗,查处大排档占道经营、噪音扰民案

件1260多起,出动执法人员超过120000人次。

(一)整治乱摆乱卖,维护市容秩序

占道经营乱摆乱卖,扰乱市容,妨碍交通,污染环境,是我市近年来治理脏乱差中的难点。近两年来,为了持续整治这一违法经营现象,市、区执法局深入调查,周密计划,定期不定期组织各职能部门对占道经营乱摆卖进行综合治理,共组织人力27000多人次,清理了在主要道路上的烧烤摊、水果摊、日用品档等乱摆卖及无照经营户2230多宗,教育纠正占道经营行为83500多人次,有力地遏制了其蔓延趋势,得到广大市民的认同。

(二)清理乱搭乱建,维护规划权威

随着行政区域的调整,城市化进程的加快,少数违法当事人在利益驱使下,擅自乱搭建、抢建之风又开始抬头,严重影响城市的容貌和规划的正确实施。市、区执法局根据执法职能,多次对禅城区石湾、张槎、环市,三水区西南涌沿岸,高明区常安路,南海区桂城、黄岐、大沥,顺德区大良、容桂等区域进行整治清理,责令当事人自行拆除或组织依法强制拆除违法建筑。南海区为全面整治东西、南北大道景观,多次会同各职能部门集中开展强拆行动,仅半年时间就拆除多起违法建筑15万多平方米,维护了规划部门的严肃性,恢复了道路景观容貌。近二年来,全市共组织大的行动8次,查处违法建设案件8000多宗,建筑面积达150多万平方米。

(三)治理乱张贴、美化街区环境。

乱张贴、乱悬挂属于市容顽症,严重损害城市形象,广大市民对其深恶痛绝。市、区执法局将其列入管治重点,充分发挥执法人员的聪明才智,并与各街道办紧密合作,将这项工作深入到各基层。一个时期以来,我们多管齐下,对禅城区祖庙路、大福路、汾江路,三水区西南中心城区,高明区中山路、沧江路,南海区桂城、黄岐、大沥,顺德区大良、容桂等区域的乱张贴、乱悬挂进行多次反复的清理,初步净化了城市环境。据统计,各区相继查处乱张帖、乱悬挂案件30000多宗,收缴非法广告40多万张,端掉制作虚假广告窝点7个。今年国庆节前,全市将开展规模浩大的全民治理乱张帖大行动。

(四)治理乱停乱放,规范停车秩序。

随着人民生活水平的不断提高,我市机动车发展迅猛,停车场建设滞后与停车位需求矛盾十分突出。个别司机贪图方便,乱停乱放现象相当严重,执法管理防不胜防,直接影响城市的形象。为切实解决矛盾,走出困境,我市先在禅城区试点,充分挖掘城市道路和街区空间资源并推向市场,通过合理规划,招标投标,择优选定管理服务公司,实行临时占道停车有偿保管服务,并要求各区借鉴跟进,同步推广。推出了以停车保管有偿服务后,有效地缓解了群众停车难的矛盾。此后,城管行政执法部门在加强宣传教育的同时,加大执法力度,坚决处罚那些乱停乱放的违法当事人,效果渐佳。此外,对各娱乐场所、车站、市场周围车辆乱停放的问题,我们将采取专项集中整治的办法以予解决。本着“规范疏导,服务先行”的原则,及时教育纠正违章行为,主动向这些场所的负责人讲解有关的法律、法规,谈危害,并帮助他们对对停车问题进行统一规范、划定范围。这样既保护了商家利益,又改善了卫生环境和交通环境。

(五)及时办理人大议案、政协议提和其他投诉案件。

今年,由我局主办的人大议案共有18份,政协提案7份,市人大闭会期间代表所提出的建议1份,已全部按时按要求办理完毕。这些议案、提案和建议,绝大部份属于市容环境污染方面的内容。此外,在有关部门的协助下,调查处理了“金太阳西餐厅”、“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件,协调处理了顺德大都村焚烧垃圾造成大气污染投诉案。

两级执法局上路执法以来,接待了大批来访群众,接受来电投诉7000多宗,立案182宗,处理结案117宗,组织或配合专项整治18次,查处纠正违规违法行为近9000起,处理人大议案、政协提案35宗,因而有效地实施了市容环境方面全方位的执法与治理。

四、突出管理重点,狠抓执法难点

针对群众反映强烈的热点难点问题,我们及时调整思路和策略,确定工作重点,划定了重点区域和重点路段。一是突出中心城区区域管理。对禅城区的祖庙路、汽车站、大福路、季华路,三水区的文锋路、过境路,高明区的中山路、沧江路,南海区的南海大道,顺德区的大良、容桂地区主要路段、窗口单位、重点场所实施重点管理控制和严格处罚。对各中心城区42条主要道路,15个窗口地区进行重点巡查布控,纠正违法违规行为,确保道路、窗口地区秩序良好。二是对无证、无照商贩、占道经营(主要是马路餐桌和烧烤档)、噪音扰民的违法行为加大查处力度,并保持管理的高压态势。三是查处城市“牛皮癣”、乱悬挂。针对露天烧烤档和马路餐桌严重污染环境,且容易反弹,整治难度大的特点,在市局的统一部署下,各区采取连环滚动的方法加以取缔,效果很好。

五、积极探索长效管理路子,巩固提高综合整治效果

城市长效管理是城市发展的必然要求,也是我们城管执法者的不懈追求。市、区执法局坚持集中整治与经常性管理相结合,以集中整治为突破口,加强对热点、难点问题的专项整治,着力解决群众反映强烈的焦点问题,并不断探索长效机制,由此煅造出创卫的新品牌。

(一)抓好经常性执法管理。为了确保市容市貌保持良好的状态,保证整治后的路段或地域不反弹或少反弹,我们加大巡查、跟踪的力度,发现违法行为及时查处,不等不拖,做到经常抓,反复抓,效果一天比一天好转。

(二)实行“错时管理制”。针对“六乱”分子经常钻空子,与

执法人员捉迷藏的特性,执法队伍及时调整策略和方法,坚决实行“班次错时工作制”等措施,由正常上班时间向下班时间伸延,由白天向晚上伸延,以晚上为重点,错开上下班的管理方法,做到全方位、全天候,立体化管理,拓宽管理渠道。

(三)管理逐步深入社区。我局为了使城市管理走上社会化、市场化、规范化的轨道,我们在努力健全“两级政府、三级管理、四级网络”管理体系的同时,致力使城管重心下移,坚持城管执法进社区,充分发挥社区组织和现有资源的工作网,构建坚实的网络基础,因而使城管执法事半功倍。

城市管理是一项长期性、艰巨性的战略工作,离不开广大市民支持和参与,我市经过近两年的综合整治和行政执法,各区城市的容貌有了明显改观,城市管理正朝着良性运作的方向发展,行政执法工作步入正规化规范化管理的轨道。我们要坚持依法行政,执政为民的方针,坚持以人为本,服务大众的理念,努力开创行政执法工作的新局面,切实改善市容环境,维护城市发展的正常秩序,为市民创造一个更加优美、整洁、有序的生产和生活环境。

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