抓“落实”是党政职场上使用频率颇高的一个词, 每逢工作任务和各类会议, “落实”是大小领导必须强调的, 但究竟“落实”为何物, 台上台下有无真正理解“落实”的内涵, 是值得关注的。
“落实”既成一词, 必然有其意义。“落实”的英文是carry out, 意思是完成, 贯彻, 实现, 执行。而《辞海》将“落实”一词解释为:计划、措施、统计数字等通过周密的研究, 达到具体明确、切实可行。可以说“落实”是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程。没有落实, 一切是空谈。马克思说:“一步实际行动比一打纲领更重要。”习近平同志在《关键在于落实》一文中对“落实”有过精辟的论述, 指出反对空谈、强调实干、注重落实, 是我们党的一个优良传统。在2014年10月召开的全国党委秘书长会议批示说, “崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实, 再好的目标, 再好的蓝图, 也只是镜中花、水中月。”
落实, 首要的是“落”。“落”首先要落地。就是要接地气, 寻地利。工作任务最终要靠基层一线去执行, 要把上级的意图和现实的任务传达部署到基层或执行层, 并要把任务落到基层最合适的人、最有利的时机、最科学的方法上。而不能在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章, 空转空耗浪费时间, 不因人因事因时因地制宜盲目安排, 如此只会让工作任务悬在空中, 浮在表面, 选错对象, 落实成了落空。其二要有落速。毛泽东同志强调“一件事不做则已, 做则必做到底, 做到最后胜利”“什么东西只有抓得很紧, 毫不放松, 才能抓住。抓而不紧, 等于不抓”。讲的就是落速, 完成工作任务必须行动迅捷, 踏石须留印, 抓铁必有痕, 讲究一分部署, 九分落实。既要有只争朝夕的状态和紧张快干的作风, 不能推、拖、等、靠, 又要有持之以恒的韧劲, 不能知难而退、半途而废。再者要落脚。所谓落脚, 就是大政方针定下之后, 要工作完成不彻底不罢休, 工作标准不到位不放手, 沉在一线帮带, 深入末端指导, 铆在岗位奋斗。
“实”, 首先要细实。古人说, 天下大事必作于细。细在于分解赋责, 任何工作一具体就深入, 要将任务分解细化, 让人人有事, 层层赋责, 奖惩分明;细在于结合渗透, 要结合单位特点和工作实际, 突出重点和盯着薄弱环节组织实施;细在于闭合, 努力形成计划、部署、示范、检查、反馈、问责的闭合回路。其次要真实。抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”, 凡事都“要落在实处”“开会、讲话都要解决问题”。启示我们干事创业要一切从实效出发, 凡事从实际着眼, 不搞文山会海自我折腾, 不搞形式主义弄虚作假。再之要有果实。就是要有为政的成绩、实绩、功绩。我们做事情、干工作, 能抓出成效, 抓出特色, 抓出经验, 就是成绩;能让领导满意, 群众信服, 单位发展, 就是实绩;如果做到了上有利于国家、下有利于人民, 就是功绩。