违纪违法典型案例汇编

违纪违法典型案例汇编（精选6篇）

篇1：违纪违法典型案例汇编

违法违纪典型案例剖析材料

典型是一个汉语词汇，指旧法、模范;足以代表某一类事物特性的标准形式。第一文档网今天为大家精心准备了违法违纪典型案例剖析材料，希望对大家有所帮助!违法违纪典型案例剖析材料 20xx 年 9 月 23 日 10:45 中国纪检监察报杨淑华，女，1954 年 10 月 12 日生，汉族，四川省洪雅县人，大学文化，曾任洪雅县国土资源局副局长、局长，2014 年 1月起任眉山市国土资源局副调研员。20xx 年 2 月 23 日，眉山市纪委对杨淑华立案调查，并于 4 月 23 日移送眉山市检察院立案侦查。

经查，杨淑华在担任洪雅县国土资源局局长期间，利用职务之便，在土地整理工程、新建办公大楼的招投标、工程款拨付以及征地手续办理上为请托人谋取利益，先后索取或直接收受 15 人贿赂共计人民币 1194 万余元(其中 600 万元系受贿未遂);此外，杨淑华还贪污公款人民币 8 万余元，挪用公款 398 万元，另有人民币 394 万余元、美元 2652 元的巨额财产无法说明合法来源。

20xx 年 8 月 25 日，眉山市中级人民法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，对违法所得予以追缴。杨淑华不服一审判决，提出上诉。20xx年 11 月 15 日，四川省高级人民法院依法驳回上诉，维持原

判。

为留“后路”，反断了“后路”

——杨淑华违纪违法案件剖析

钟季执

升迁无望转而谋求“后路”

“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下”

在刚担任洪雅县国土资源局领导职务时，杨淑华一度有着很强的事业心，对自身的要求也比较严格，为当地经济社会发展曾作出过一定贡献。

但是，随着时间的推移，杨淑华未能做到善始善终。

杨淑华在担任局长的最后几年中，自感升迁无望且面临退休。恰逢这个时候，她看到别人腰缠万贯、挥金如土时，心理逐渐失去了平衡。慢慢地，在杨淑华的眼中，官场成为了一个市场，权力变成了交易的资本，官位当做换取金钱的商品，她开始或明或暗甚至赤裸裸地进行权钱交易。“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下。”杨淑华开始琢磨着为自己找“后路”，将精力放在对金钱的疯狂攫取上，最终把自己推进了违法犯罪的泥沼。2014 年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某为感谢杨淑华在三宝镇河滩地土地整理工程款拨付上的“关照”，送给杨淑华 35 万元，后者欣然接受。

从在单位报销丈夫出国的费用，到授意造假套取补助;

从挪用公款截留利息，到帮助亲友承建工程自己从中分钱，杨淑华利用一切可能的手段疯狂敛财，甚至达到了雁过拔毛的地步。

铤而走险大搞“权力寻租”

对有求于己的开发商提出投资分红，并迫使其签订合同

土地是典型的稀缺资源，一些利益主体总想从中分一杯羹，土地领域“权力寻租”的空间很大。现行的土地管理法规中，对土地征用的条件、征用租用的价格、补偿费用的标准等仅作了一些原则性的规定，缺乏具体的实施细则。

如在处理具体的土地事务中，各级政府有很大的决策权，有关决策人员、经办人员拥有很大的自由裁量权，这就给公共权力寻租留下了空间。

杨淑华对有求于己的开发商提出投资分红要求，并迫使其签订合同，以掩盖索取巨额贿赂的事实。

眉山市某房地产公司在洪雅县从事项目开发时，杨淑华在土地拆迁及征地手续的办理中为该公司提供过帮助。2014年 5 月，杨淑华在该公司所开发的某房地产项目中以“投资分红”的名义，向该公司总经理易某索要 100 万元。同年 6月至 8 月间，杨淑华收受易某给予的所谓“分红”款 50 万元并退得所谓“本金”50 万元。

20xx 年初，杨淑华为成都市某房地产开发公司违规办理了 33334平方米的土地使用权证，并与该公司约定在某房地

产项目结束后一次性收取“投资分红”600 万元，后因案发未能得逞。

在土地收储、土地拆迁、土地平整、土地测量、土地规划等由国土部门管理的事项中，任何一个环节都有不小的自由裁量权。300 万的工程，好处费要拿 70 万，杨淑华正是在这种巨大的利益诱惑面前不断地铤而走险，最终轰然倒下。

手段隐蔽多样用心良苦

从以“借用”为名索贿，到授意家族成员出面收受贿赂

在大肆收受、索取贿赂的过程中，杨淑华采取多种隐蔽手段，可谓用心良苦。

20xx 年，杨淑华为洪雅某电力公司水电站工程办理土地征用手续提供帮助，后将该公司一辆小轿车长期“借用”，直至案发。

除以“借用”为名外，杨淑华还多次授意家族成员出面收受贿赂。

20xx 年 12 月，某房地产公司董事长江某某为感谢杨淑华在其所开发的房地产项目上给予的帮助，按杨淑华授意将其开发的某小区一套价值 26 万余元的公寓送给其妹妹杨淑珍。20xx 年至 20xx 年期间，杨淑华为侄儿杨勇等人承建洪雅县中保、中山、止戈镇河滩地整理，以及东岳镇多个土地整理工程及工程款拨付上提供帮助。20xx 年 11 月，为感谢杨淑华的“关照”，杨勇按照与杨淑华的事先约定，将付给

杨淑华的 200 万元“好处费”折算成杨勇名下某企业的 60%股份送给杨淑华。

大权独揽缺乏有效监督

管理全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了说了就算数

杨淑华担任县国土资源局“一把手”近十年时间，有不少反映其在工程建设、土地整理、征地办理等方面违纪违法问题的举报材料，但都因种种原因没有进入相关监管部门的视线，使得其更加肆无忌惮地疯狂作案。

本案中，权力失去监督，制度形同虚设，是杨淑华走上违法犯罪道路的重要原因。监督体制不合理。众多监督主体发挥作用不到位，在本案中，杨淑华的问题主要发生在其担任部门“一把手”期间，很多问题的出现就是因为她往往一个人决定许多重大工作事项，即使研究也是走走过场，或者是先确定后补办手续，领导班子成员基本上看“一把手”的眼色行事。

家长意识强，民主作风差，独断专行，唯利是图，杨淑华将公众赋予的权力完全私有化。在土地整理、办理征地、工程招标、款项拨付和经费管理等方面全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了、说了就算数。

监督机制不完善，没有形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，造成了监督真空，滋生了腐败的土壤。国土资源

局是垂直管理部门，上级主管部门和地方政府在监管上衔接不够有效，存在空当。

链接@办案者说:

在查处杨淑华这样的典型案件的同时，我们还应强化警示教育，做到警钟长鸣、常抓不懈，更要举一反三，完善机制制度，从源头上堵住官商勾结的制度和监督漏洞。

一要进一步规范领导干部从政行为，对权力集中岗位的领导干部加大交流力度。严厉打击官商勾结、违规投资入股、权力“期权化”等问题。严格落实重要岗位上的“一把手”定期轮岗交流制度。

二要继续开展专项治理，深入推进资源市场化配置。进一步深化工程建设、土地出让及其他重点领域的专项治理。除国家法律法规明确规定的以外，各种公共资源的配置，都必须实行招拍挂出让制度。健全信息披露机制，完善市场竞争机制，强化监督制约机制，建立结果公示制度，严肃查处破坏市场配置资源的行为。

三要在“治官”的同时加大“治商”力度。建立“黑名单”制度，在各领域建立“行贿人资料库”，将行贿人划入“黑名单”，在法定期限内或永久性禁止其进入市场，加大对行贿行为的惩处力度。建立严格的行业管理制度，运用行规、行约、行业标准约束行业行为。

评论：

有效防治国土资源领域腐败现象

杨淑华案涉案金额较大、发案环节典型、作案手段隐蔽，是发生在基层国土资源领域中的一个典型案件。

近年来，随着我国经济社会快速发展，土地和矿产作为稀缺资源，社会供需矛盾日益凸显。国土资源部门管理着土地和矿产两类稀缺资源，集行政审核审批权、行政执法权、大额资金预算分配权于一身，权力运行的环境复杂、涉及面广、关联度高，牵涉地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面，一些个人和单位借助土地利用和矿产资源开发这个平台进行权力寻租，导致国土资源领域腐败案件易发多发。目前深入推进的国土资源领域腐败问题治理工作，正是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要组成部分。笔者认为，在目前已经取得成效的基础上，治理国土资源领域腐败问题还需从以下几个方面着手推进。

一要进一步加大查办案件力度。严肃查处违纪违法案件，既是国土资源领域腐败问题治理工作的一项重要任务，也是推动治理工作深入开展的重要手段。在杨淑华担任国土资源局“一把手”近十年时间里，虽然有不少反映其违纪违法行为的举报，但都没有受到监管部门的重视，使其在违纪违法道路上越走越远。这说明有些单位对举报案件不予重视的现实情况，要么不查，要么大事化小、小事化了。为此，要扩大案件线索来源，对群众举报的问题认真进行核实，对

新闻媒体揭露的问题认真了解，注意从中发现案件线索;对发现的重大违纪违法线索，要及时移送纪检监察机关，决不姑息迁就。与此同时，应认真剖析研究案件发生的深层次原因，开展警示教育，充分发挥强化办案的治本功能，加强职务犯罪预防。

二要进一步建立健全相关法规制度。改革开放三十多年来，以《土地管理法》、《矿产资源法》等 17 部国土资源相关法律为基础，以《土地管理法实施条例》、《矿产资源法实施细则》等二十多部法律法规与大量的地方性法规和部门政策法规为补充的国土资源法律体系框架基本形成。但随着我国经济的快速发展，涉及国土资源领域的现行法律法规存在原则规定多、具体细则少，部门规定多、适用规范少以及责任追究的可操作性不强等问题。因此，迫

切需要健全完善相关法律法规，特别是应加快制定和推出涉及国土资源领域关键环节的相关法规，对自由裁量度过大的权力明确行使标准，规范运行程序。如在国土资源领域违纪违法案件较为集中的招标投标环节，现有的《招标投标法》的有些规定较为原则化，对招投标的一些具体环节缺乏强制性规定，缺少责任约束和追究制度，导致招投标活动中规避招标、围标、串标等问题时有发生，需尽快出台相关实施条例，对上述问题予以有效治理。

三要进一步强化外部监督。权力与监督是对立统一的共

同体。杨淑华的违纪违法事实再次证明，失去监督的权力容易产生腐败。防治国土资源领域腐败行为，不仅需要国土资源部门自身加强监督，如在管理方面更多地采用集体会审制、专家论证制等，更需要加强外部监督，充分发挥各级纪检监察、司法、审计等机关和部门、新闻媒体以及群众的监督作用，将监督渗透到权力运行的全过程中，让权力在“阳光”下运行。

四要进一步深化体制机制改革。在杨淑华案中，其手中握有过大的自由裁量权，为公共权力寻租留下了空间，从而使其在巨大的利益诱惑面前铤而走险，最终走上违法犯罪之路。国土资源领域之所以腐败行为易发多发，有其体制机制上的原因。只有推进改革，创新管理体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，合理分解国土资源领域过于集中的权力，减少行政审批事项，才能从源头上铲除这一领域滋生腐败的土壤和条件。具体而言，一方面应大力推进土地使用权、矿业权交易市场建设，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场;另一方面，应深化国土资源领域行政审批制度改革，把能够交给市场的都交给市场，进一步压缩自由裁量权，尽可能地减少“权力寻租”的空间。(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)

违法违纪典型案例剖析材料罗发玉违法违纪案件为各

级领导干部提供了很好的明断得失的镜子，作为我，也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。

毛泽东同志指出：物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中意识的蜕化是内因，也是主要原因。罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的改造。他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。罗发玉的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多

精彩文章来自“秘书不求人”)虏。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督，罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部，也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。罗发玉的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私，逐步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向毁灭之路。

古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，罗发玉走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐-败斗争。

我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易，贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。罗发玉从忽视廉洁操守，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个领

导干部深刻和认真汲龋

当前党中央强调牢记“两个务必”，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

违法违纪典型案例剖析材料说到贪污腐败，人们的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知诸多的“苍蝇”、“蚊子”的贪腐能力也绝对不容小觑，他们的危害不亚于个别的“老虎”，有人把这种现象称之为“小官巨腐”。“苍蝇”与“老虎”严重败坏了党风政风，给党和国家带来极其严重的危害。

十八大后中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“苍蝇式”腐败在第二轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，半数以上被巡视地区都有发生。巡视发现，广西

基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显;江苏基层权力寻租机会较多、空间较大;上海有的地方基层干部“小官贪腐”;河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软;浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出;西藏一些基层干部腐败问题较为突出[1]。

据新华社报道，十八大以来中央巡视组已开展四轮巡视，发现巡视点存在“小官贪腐”问题的占比超过了四分之一。北京市纪委透露 2014 年查处 56 名违纪违法的村干部，有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达 1.19 亿元。他们原本只是不在行政序列的“官”，竟然侵吞国家和集体的巨额资金，令人为之瞠目。朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿 9000 余万元。2014 年 11 月 12日，河北省纪委通报了 8 起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局长、唐山市交警支队长徐忠岭利用职务便利，为他人谋取利益，受贿 1220 万元。“小官巨腐”已是不容忽视的小问题，它关系到基层党员干部的形象，更关系到百姓的切身利益。各级党委政府以及纪检监察机关必须高度重视，切实采取强有力的措施，扎紧防范“小官巨腐”篱笆，堵死“小官巨腐”之路。

一、“小官巨腐”的主要原因

小官巨腐，有一个问题显而易见，其贪腐的“能力”和手段一定“高明”，将手中的权力发挥到极致，深谙此道，终于为自己掘下这般落马的深坑。还有一个疑问，这么多钱，不会是一朝一夕得来的，即便贪污也有个过程，在其“财富”积累的漫长过程中，真的无人察觉，真可以做到天衣无缝?一个科级干部，上头的“婆婆”不会少，为何竟无人干涉，任由发展?是天高皇帝远的垄断，还是监管形同虚设?

(一)何为“小官巨腐”

“小官巨腐”是指一些干部官职不高，但贪污的数额巨大。“小官巨腐”的突出特点是官员的贪污程度，跟官员的职位不成正比。现金 1.2 亿元，黄金 37 公斤，房产 68 套――科级干部。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群，一个科级干部，平常百姓论克而沽的黄金在他家里是以公斤来计量的。马超群可谓是一马当先超越群腐，成为“小官巨腐”响当当的典型。如此低的级别，如此大的贪腐数字，着实令人难以置信。

(二)“小官巨腐”的共同点

第一，小官大权。这些官员官职不高，但手中掌握着涉及群众利益、涉及公共服务的权力，而且有自由裁量权，权力集中度都比较高。第二，小官大隐，大隐隐于市。和那些大老虎相比，小官的腐败极具隐蔽性，并不那么引人注目。小官们就在我们老百姓身边，而且潜伏期很长，欺骗性也比较强。第三，小官大害。在比较长的时间跨度中侵占了巨额公共财产，也就被喂饱了、喂大了，有的小苍蝇甚至已经成为“小老虎”、“中老虎”甚至是“大老虎”了。据河北纪委可靠数字，河北省仅 2014 年以来立案查处的科级以下干部中涉案金额超过 100 万元的就有 233 件，涉及 248 人。

(三)小官巨腐的主要原因

官职不高，这些芝麻官怎样实现巨额贪腐是引人深思的。

1.“小官巨腐”问题严重，根在官小权力大。基层处于权力的低端，但是并不意味着权力不大，权力的大小不是以其所处地位决定的，主要取决于权力的集中度。基层一把手权力过大，并且握着一定的垄断资源;占有的公共资源不大，但寻租的空间不小;在单位和部门都是一手遮天，说一不二，俨然“土皇上”。高官腐败有时还搞点儿雅贿、暗贿什么的，而有些小官则直截了当伸手拿、张口要，乃至明码标价。

2.“小官巨腐”源于日积月累的潜伏与隐蔽。长期以来，在公众的心目中留下了一些基层的“小官”没啥油水的印象，也使得一些掌握实权的“小官”轻易躲避了监督和约束，通过日积月累，从小官不贪――小官微贪――小官中贪，最终逐步发展壮大成为大贪大腐。可见，只要失去约束和监督，“苍蝇式腐败”同样可以触目惊心。

3.缺乏制度的约束和监管是造成“小官巨腐”制度原因。这一点需要我们深刻反思党内干部监督管理体制机制深层次的问题。小官身居要职，监管不到位，监督监管流于形式，不能形成有效监督。一方面是党内监督链条存在逐级衰减的漏斗现象，也就是所谓天高皇帝远，越是到我们执政体系的最后一公里，监管监督就越流于形式。面对基层领导的强势，没人敢得罪这些“小官”，即使发现“小官”的一些腐败问题也不敢揭露，害怕遭到打击报复。另一方面，越是到基层和一线，我们的各级党组织和领导班子当中，监督、决策、执行这样党内的权力同质同构的现象就越严重，有的人长期把持一个部门、一个地方，搞成了个人的小山头，形成所谓利益共同体，包括内部人控制这些特权的领地，这在客观上纵容了他们为非作歹的胆量。

4.党员干部自身党性严重缺乏，为人民服务的宗旨意识淡漠。具体表现为缺乏服务意识，对群众疾苦漠不关心，对基层反映的问题久拖不决，工作中只唯上，不倾听群众呼声和意见。有的领导工作方法方法简单，作风粗暴，遇到有利的事情就办，无利的事情就拖着不办;给了好处啥事都能办，不给好处能办的事情也不办;没有坚定的理想、信念，思想蜕化变质，追求物质享受，生活奢侈，沉溺于权钱交易、权色交易。

5.十八大以来曝出不少“小官巨腐”案件，为何会出现这一现象?或许与过去反腐路线有关。2011 年时，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明就说：“1993 年以来，查办大要案成为反腐主线，重点监督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现，而

由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区。”

二、防治“小官巨腐”的对策

小官巨腐危害巨大，已经逐渐成为瓦解政府公信力的一个链条。当下唯有采取强有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎紧防范“小官巨腐”篱笆才能从根本上完成从严治党的根本任务。

(一)治理小官巨腐重在“治权”，强化监督

要想从根本上治理小官巨腐，关键要从削减权力入手，权力被削减得越小，腐败的危害就越低。要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。首先要求领导干部正确行使权力，要建立起一整套领导干部权力运行机制，以及对“一把手”的权力监督机制。其次是健全制度的配套机制，加强制度执行的保证力度与机制，明确惩戒追究措施。积极探索自上而下科学合理配置权力资源、公开依法行使权力相统一的有效途径，积极探索领导干部对上负责和对群众负责相统一的实现机制，积极探索党的领导、依法治国和人民当家作主相统一的实现形式。再次，要建立科学的干部考核评价体系，要根据各地区各行业的实际情况分层分类制定科学有效的考核指标，注重长效。要健全监督惩戒机制，发挥监督惩戒的督促保证作用。要积极推行党务、政务、事务公开和领导干部职责权限、收入待遇公开制度，使领导干部的职务行为在阳光下运作，让全社会来监督，促使其自觉遵守国家法

律法规和党纪政纪规范。要畅通信访举报、社会舆论、行政诉讼、行政复议渠道，为社会民主监督搭建平台。

监督环节举足轻重，必不可少。当前无论是内部监督还是外部监督都存在设计方面的缺陷，尤其是内部监督有名无实。比如，最小的内部监督者当属村内监督者，要么不好意思监督，要么不敢监督，担心监督无用，害怕遭到打击报复。监督是村里的干部，甚至就是书记或主任的“自己人”，如此，监督也就形同虚设了。要实现有效监督，还是要靠群众，充分发挥群众监督的监督作用，引入群众监督机制，才能减少小官巨腐事件的发生。

(二)加大惩治腐败力度

监督与惩治腐败双轮驱动缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐败的有效途径。要注重从制度入手，健全基层腐败案件查处机制和查办案件组织协调机制，加大监督制约力度，规范权力运行，构建“伸手必被捉”的机制。反腐要警钟长鸣，常抓不懈，不能搞一阵风。一经发现，必须一查到底，绝不手软，由此才能起到巨大的威慑作用和警示作用。

(三)以案治本，加强廉政风险防控

以案治本、加强廉政风险防控是当前反腐败斗争形势的需要，要在始终保持惩治腐败威慑力的同时，加大以案治本工作的力度，切实加强廉政风险防控，从源头上减少腐败问

题的发生。“以案治本，加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、建章立制。要坚持“一案一教”，深入开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，增强教育的针对性和说服力，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。

(四)加强对党员干部理想信念教育与警示教育

推进党风廉政建设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，树立“三个自信”，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”;要强化监督管理，严肃纪律，加强体制机制创新和制度建设，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。长此以往，就形成各级大小官员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

治理小官巨腐，是一个系统工程。除了上述对策之外，还应该对处级以下干部进行实质上的监督，如完善官员个人事项公开制度，进一步落实官员财产申报制度，同时还要严厉打击行贿人，切断小官巨腐的财源，使其不能腐。

篇2：违纪违法典型案例汇编

一、牛彬彬违纪案

牛彬彬，男，汉族，1986年7月出生，2004年12月入伍，河南兰考人，马鞍山支队战士，中士警衔，2009年6月借调省公安厅担任公务员。2010年10月3日擅离工作岗位，外出合肥、南京等地吃喝玩乐，与地方女青年不正当交往，经多方查找，10月9日将其带回。根据牛彬彬的违纪事实，依据《中国人民解放军纪律条令》有关规定，给予行政严重警告处分，调离岗位。

二、王其江违纪案

2009年6月至2010年6月间，安庆支队大观区大队政治教导员王其江与地方女性张某存在不正当两性关系，2010年6月7日下午，张某丈夫余某多次到大观大队与王其江交涉，并发生纠纷，信访至支队、总队，在部队内外造成不良影响。根据调查情况，经总队纪委研究，报党委批准，给予王其江行政记过和撤销党内职务处分。

三、高勇违法违纪案

高勇，男，山西河曲人，1983年7月出生，2001年12月应征入伍服役于解放军66157部队，后调入消防部队，为山西太原市公安消防支队士兵，中共党员，上士警衔。2003年3月，山西省公安消防总队未报经部消防局批准，擅自将其调入太原市公安消防支队；2009年3月，又通过山西省公安厅借调到公安部装财局开车。

2010年4月11日凌晨1时，高勇驾驶部装财局公务车行至北京市崇文区祈年大街时，路遇一步行年轻女子，高先后两次询问该女是否搭车，待该女上车后，遂将其强奸。北 京市公安局接到报案后于4月22日下午将高勇抓获。此案正在审理之中。

四、储胜华违纪案

储胜华，男，汉族，1973年2月出生，安徽岳西人，1992年9月入伍，1995年12月入党，1996年7月从武警学院消防工程系毕业后分配至安庆市消防支队工作，案发前任安庆支队水上消防科科长，技术10级工程师，武警专业技术少校警衔。2008年9月20日，安庆市人民检察院接安徽省高级人民检察院批转群众来信，对安庆支队水上消防科科长储胜华涉嫌受贿问题进行立案调查并予以刑事拘留。经查，安庆支队水上消防科科长储胜华以低于市场价8200元为个人购臵房产一套，利用职务之便谋取不正当利益。

经总队纪委研究并报总队党委决定：免去储胜华安庆支队水上消防科科长职务，由专业技术10级降为专业技术11级，给予党内严重警告处分。

五、江苏淮安支队违纪案

2010年“八一”建军节期间，淮安消防支队先后组织该市部分房地产开发企业、支队列管消防安全重点单位、消防工程公司等召开了三次座谈会，共收取慰问金51.7万元。一是7月23日通过发送请柬、电话通知等方式邀请亿力房产、上海绿地、红豆集团等12家在淮投资的房地产开发企业在该支队会议室召开座谈会，其中8家企业共提供慰问金19万元，最少为1万元，最多为10万元；二是7月26日通过发送请柬邀请该支队列管的51家消防安全重点单位在支队会议室召开“服务地方经济暨‘四个能力’建设座谈会”，实际到会的47家单位中有35家单位共提供慰问金24.8万元，最少为1000元，最多为8万元；三是7月28日电话邀请16 家消防工程公司在该支队会议室召开座谈会，共收受慰问金7.9万元，最少为2000元，最多为1万元。从8月12日开始，淮安消防支队采取向有关慰问单位发出退款函、安排专人上门退款等方式，将违规收取的慰问金全部退还有关单位。江苏消防总队党委日前作出决定，责令淮安消防支队党委作出深刻检查，取消该支队年度评先资格，对支队军政主官进行诫勉谈话。

六、张家口支队“8.24”案件

2009年8月24日21时许，张家口支队蔚县大队大队长张保礼带领大队参谋王华、三期士官沈红、合同制消防员王海军、茹启磊与地方4名消防工程从业人员，前往距县城7公里的壶流河水库捉螃蟹。期间，6名水库管理人员前来制止。张保礼等人得知螃蟹是放养的情况后，放归了所捉螃蟹。在另一处的王海军、李焕忠与水库管理人员高士文、潘金堂发生冲突，王海军用木棒击伤高士文头部。之后，张保礼等人将伤者送往蔚县医院救治，高士文因伤情加重，在转往张家口251医院途中死亡。

经法医鉴定，高士文系脑左侧粉碎性骨折、脑颅损伤致死。此案初步定性为故意伤害致人死亡案件，王海军涉嫌故意伤害致死罪，进入起诉阶段。七、三起执法不规范引发的信访案

2006年10月1日，黑龙江省嫩江县羽绒服大世界发生火灾，当事人滕玲玲夫妇因对火灾原因认定不服，自今年3月以来连续多次到部消防局上访并拦截车辆，影响了机关正常工作秩序。经查，针对这起火灾，当地市、县公安消防部门先后6次作出认定书。嫩江县消防大队于2006年12月12日以嫩公消认[2006]第0010号《火灾原因认定书》认定起 火原因不明。当事人向黑河市消防支队申请重新认定后，黑河市消防支队于2007年2月25日以黑公消重[2007]第0002号《火灾原因、事故责任重新认定决定书》撤销了嫩江县消防大队的《火灾原因认定书》，责令重新作出认定；2007年3月7日，嫩江县消防大队以嫩公消认[2007]第0006号《火灾原因认定书》认定‚电线短路产生火花引燃羽绒服等服装引起火灾‛，同时制作送达了嫩公消责[2007]第0006号《火灾事故责任书》，认定当事人负有间接责任。当事人对火灾事故责任认定不服，再次申请重新认定。黑河市公安消防支队于2007年5月16日以黑公消重[2007]第0001号《火灾事故责任重新认定决定书》，作出维持原责任认定的结论，当事人不服开始上访。2008年9月，黑龙江省消防总队责成黑河市消防支队重新调查； 2009年1月8日，黑河市公安消防支队以黑公消重[2009]第0001号《火灾原因、事故责任重新认定决定书》，决定撤销嫩公消认[2007]第0006号《火灾原因认定书》，维持嫩公消认[2006]第0010号《火灾原因认定书》，认定起火原因不明。

2009年8月17日，河北省承德市兴隆县商户任杰到部消防局上访，反映兴隆县玉兴百货大楼存在火灾隐患，以及兴隆县消防大队执法违法的问题。经调查，兴隆县消防大队2008年7月发现玉兴百货大楼存在严重火灾隐患，但在长达一年多的时间里未采取有效措施督促整改消除；该大队于2006年12月对玉兴百货大楼进行消防验收时，出具的《消防验收意见书》编号为兴公消字[2005]第0013号、落款时间为2005年12月4日，发现错误后又出具了编号为兴公消字[2006]第0013号、落款时间为2006年12月4日的《消防验收意见书》，但未将存在错误的意见书收回；该大队于 2008年1月14日对玉兴百货大楼地下一层京联超市送达的《消防安全检查意见书》（兴公消检字[2008]第0003号）中，竟错误地出现了‚不服本决定，向上海市公安局申请行政复议‛的内容。

2009年4月30日，河北省承德市金太阳歌厅发生火灾，造成3人死亡。部消防局工作组在指导火灾调查中发现，该场所未经建设工程消防设计审核、消防验收进行装修改造后，于2006年8月7日申请开业前消防安全检查，承德市双桥区消防大队于8月10日违反法定程序出具了同意其开业的《消防安全检查意见书》；在以后多次消防监督检查中均没有发现该场所未依照消防技术标准设臵自动喷水灭火系统、吊顶装修材料不合格、疏散楼梯采用木质材料、两个安全出口间距不足等火灾隐患。

八、内蒙古自治区公安消防总队原政委张志广违法违纪案

张志广，男，汉族，1958年2月出生，1983年10月加入中国共产党，内蒙古赤峰人。1976年12月参加工作，1990年5月转入内蒙古自治区公安厅工作，历任消防处干事、参谋、副科长，现役干部处副处长、处长，现役工作办公室副主任、主任等职。2003年4月任内蒙古自治区公安消防总队政委、党委副书记。

经查，2004年以来，张志广在担任内蒙古自治区公安消防总队政委期间，为解决刘某的提职问题，收受贿赂3万元；为解决梅某的提职问题，收受贿赂3万元（已退回）及巴林鸡血石1块；为解决王某入伍问题，收受贿赂3万元；违反廉洁自律规定，将消防总队配发的三星牌笔记本电脑和无线上网卡给其女儿异地使用，一年多时间在总队挂账上网费3 万余元；在总队网球馆打网球期间，用公款消费；长期与他人保持不正当两性关系等问题。根据张志广的违纪事实，经部党委批准，给予其行政撤职、由正师职降为副团职、由武警大校警衔降为武警中校警衔处分，并安排其退出现役，收缴其违纪所得，责成其退赔应由个人支付的费用；经部党委同意，近日由内蒙古自治区纪委作出决定，给予其开除党籍处分。

九、宣城支队泾县大队肖春华违纪案

经查，原宣城泾县大队给养员肖春华（男，江西奉新县人，1979年12月出生，1998年12入伍，三级士官）自2004年至2007年，通过收取不入账、改动凭证、虚报重报伙食费等方式贪污公款，严重违纪。其收取地方单位慰问金时，在开具票据、填制凭证经审批后，藏匿凭证不记账，也不向支队会计核算中心报账。报销大队正常经费开支时，在经费结算单‚金额合计(大写)‛前留有空白，待大队领导签字同意报销后，再从外面找来的发票附后，改动票据张数，在预先留下的空白处填上数字。采取重复填制市场采购单的方式，重报虚报部队伙食费。

总队对肖春华违纪案件高度重视，在全省消防部队安全稳定电视电话会议上给予宣城支队通报批评，责令支队党委向总队党委作深刻检查，对负有责任的大队军政主官分别给予严重警告、警告处分。

十、滁州支队罗庆文受贿案

2007年10月15日滁州市琅琊区人民法院对罗庆文涉嫌受贿一案进行了宣判，判处罗庆文有期徒刑十一年六个月，并处没收财产3万元。总队党委报请省公安厅党委，给予罗庆文开除党籍、开除军籍、取消其武警中校警衔的处分。罗庆文，男，汉族，安徽定远人，大学文化，1966年5月出生，1983年10月入伍，1986年9月加入中国共产党，1989年10月提干，历任班长、副中队长、中队长、副科长、科长等职，2004年3月任滁州市公安消防支队防火监督处处长，副团职，武警中校警衔。

经滁州市琅琊区人民法院审理查明：2004年4月至案发，罗庆文利用职务之便，为多家公司及个人谋取利益，收受他人财物共计304640元。

2006年初，南京市消防工程总公司副经理李某某受博西华家用电器有限公司邀请，参与该公司双开门冰箱车间、半成品仓库消防工程前期准备工作。李某某经朋友介绍结识了罗庆文。为获得罗庆文的关照，李某某从2006年5月至2007年4月先后5次共送给罗庆文现金73000元及雷达男式手表一块（价值12300元）。

2005年初至2007年案发前，罗庆文利用职权，为滁州市金盾消防工程有限公司经营活动提供关照，滁州市金盾消防公司经理周某某为了表示感谢，送给罗庆文现金35000元及JVC摄像机一部（价值2340元）。

2004年9月至2006年12月，收受合肥禧灵消防技术服务有限公司滁州分公司周某某所送现金35000元

2004年7月至2007年3月，罗庆文利用职权，为安徽鑫达消防电气安全检测有限公司滁州分公司检测业务提供关照，该公司经理施某某为表示感谢，利用年、节送罗庆文现金共43000元。

2005年元月至2006年10月，罗庆文为滁州市消防器材装备供应站经营活动提供关照，该站负责人王某某，利用年、节期间送给罗庆文现金共22000元。2005年12月华威科技 公司托请王某某送给罗庆文好处费8000元。

2006年5月至2007年3月先后收受滁州市东方文化娱乐有限公司董事长殷某某送购物卡20000元

2004年4月，滁州白云商厦为感谢罗庆文在商厦隐患整改过程中给予的帮助和支持，整改项目负责人唐某送给罗庆文5000元本商厦购物卡;此外，该商厦经理涂某某分别于2005年、2006年、2007年春节前后送给罗庆文5000元本商厦购物卡。

2006年底安邦雅都公司投资兴建的金光大道购物广场即将进行消防验收前，该公司副总经理陈某某送给罗庆文10000元现金，2007年春节前，金光大道购物广场通过消防验收正式开业后，陈某某为表示感谢又送罗5000元购物卡

2007年3月19日，天正商场消防设计通过消防支队审核，总经理李某某于2007年3月下旬到罗庆文家中看望罗庆文，送其10000元现金。

2006年初，警通消防工程有限公司董事长孙某某，在罗庆文办公室送罗1000元购物卡；2007年春节前，又在罗庆文办公室送罗3000元现金。之后，挂靠警通公司承接工程的王某某到罗庆文办公室送罗庆文现金5000元。

十一、滁州市消防支队定远大队士官陶功大严重违纪案 陶功大,男，1995年12月由马鞍山市当涂县应征入伍，滁州市消防支队定远县大队三级士官，给养员。

2007年6月26日14时左右，陶功大以交水电费为由请假外出，当日晚饭时，发现其未归队，中队干部以为其在外与朋友吃饭；6月27日早操时中队发现陶功大未参加，以为其昨晚因醉酒不醒人事，派人到陶单独居住的房间窗口查看，发现其仍然不在。6月27日15时许，大队在陶功大房 间内桌上发现其出走时留下的三张纸条，自称模仿大、中队领导签字冒领3100元及炒股等事，字里行间流露出轻生意图。接滁州支队情况报告后，总队极为重视，要求滁州支队迅速展开调查，积极寻找陶功大的下落，并当即派出工作组赴定远驻队督办指导。2007年7月11日，陶功大在云南机场登机时因持假身份证被机场安检人员扣押，7月13日，陶功大被支队派人带回，其逾假不归长达16天之久。

经总队工作组、滁州支队和定远县大队查实：陶功大模仿定远大队张作德大队长、中队孙建何副指导员签字，分别于2006年4月7日、5月9日、8月28日和2007年1月23日到县财政结算中心共领取现金3100元，出走时大队库存现金短款480元，并带走一辆折款约250元的自行车。同时，经大量调查取证和陶功大本人交代并查实：2007年6月26日15时03分，陶功大请假后，没有交水电费，而是在中国工商银行定远新大街分理处取款3万元后出走。出走期间，陶功大曾服药自杀未遂，并先后到达合肥、南京、无锡、上海、宁波、厦门、大理、昆明等地，期间，还在宁波办理了一张假身份证，化名孙建。另外，经调查，陶功大在服役期间，与江苏两名女网友通过网上聊天、手机短信等方式长期保持联系，并利用请假回家的机会与女网友见面，且与其中一名女网友发生不正当性关系。

篇3：强化高校违纪违法学生的人格教育

关键词：高校,违纪违法学生,人格教育

人格是一个人特有本质的存在状态，是这个人的精神形象，它反映个体以相似稳定的特有行为和态度为主要特征的综合素质。《现代汉语词典》中“人格”的含义有三种：其一是人的性格、气质、能力等特征的总和;其二是个人的道德品质;其三是人的能力作为权利、义务的主体资格。我们通常所说的人格是指人的道德品质，即道德人格。人格教育是一种发展学生心理素质，促使学生尽快地适应现代社会需要为目的的教育。著名的教育家蔡元培先生曾说：“教育者，养人格之事业也。”大学生担任着建设社会主义现代化的艰巨任务，是社会的中坚力量，是祖国的未来，是受社会重视的群体。目前大学生人格教育主要是培养大学生学会做人，学会做一名道德高尚、能力全面、心理健康的人。大学阶段的学习，除了学知识外，更重要的是学会做人，这是人格教育的核心———一个人精神的塑造。

而当今社会飞速发展，科学技术突飞猛进，随之而来的是形形色色的新事物、新思想、新潮流。大学生处于青年中期，人生观、价值观、道德观逐渐形成，从其心理素质发展水平来看，他们是“正走向成熟而又未真正完全成熟”的“准成人”。有些大学生往往经受不住社会不良诱惑，思想行为出现偏差，最终走向违纪甚至违法犯罪的道路。值得我们重视的是这部分大学生的比例近年来呈上升趋势。如何帮助这部分大学生走出误区，对他们进行人格教育是一大途径。

一、高校违纪违法学生人格教育的重要性

高校违纪违法学生的道德心理教育是高校德育工作的重要内容。高校违纪学生主要指高校中那些触犯校规、校纪、法规、法纪，产生不良影响的在校大学生，他们是大学生中的特殊群体。

（一）加强违纪学生人格教育是维护学校和社会稳定的需要。

大学生是社会主义事业的建设者和接班人，大学生的成长、成才影响着祖国的未来。高等教育的目的是培养德才兼备的人，而由于种种因素，例如：歪曲势力的影响、学生主观原因等，大学生可能出现以下四种类型：第一，有德有才的优秀学生，他们可谓是“全才”，这正是社会主义建设需要的人才;第二，有德无才的一般学生，他们基本能够完成学业，思想品德高尚，但学习和以后的工作上没有任何创新，他们可谓是“庸才”;第三，无德无才的“差生”，他们在校期间学业成绩差，也没树立好正确的世界观、人生观和价值观，他们可谓是“蠢才”;第四，这类学生是影响社会安定的危险因素，他们有才无德，既让人感到可怕，又让人觉得可惜。这种德商为个位数的人虽然不多，但他们一旦掌握权力便会贻害无穷，可谓是“诡才”。对于违纪学生，他们中可能有少数学生有才无德，我们对其进行人格教育，就是要防止这类学生成为影响学校和社会发展的危险因素，帮助他们认识错误、改正错误，让他们把自己的才用在学校和社会需要的地方。社会上曾经出现过高智商犯罪，他们对社会的稳定是一个极大的威胁。由此可见，加强违纪学生人格教育，对维护学校和社会稳定有着至关重要的意义。

（二）加强违纪学生人格教育是素质教育的根本要求。

素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育，是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。以形成健全的人格，提高主体意识，塑造良好个性为目的的教育，即在以人为本、注重人的潜能发挥的同时，以心理素质为核心，而心理素质的培养又集中体现为健全的人格培养。

二、高校违纪违法学生的人格特点

大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，帮助他们确立崇高的理想信念，对他们一生走什么路、做什么样的人都有着不可低估的影响。我们一定要看到在新旧经济体制转换、各项改革深入推进时期，思想政治领域的复杂矛盾和斗争会更多，更直接反映到高校，影响着大学生的思想观念、价值取向和行为方式。违纪违法学生多数存在以下的人格特点。

（一）世界观、人生观、价值观出现偏差———追求金钱和享乐。

当代大学生是祖国的未来和希望，是新世纪社会主义的建设者和接班人，是21世纪的主人。他们的思想素质如何，理想信念如何，直接关系着21世纪中国的发展和前途。对他们进行世界观、人生观和价值观教育，使他们树立科学的理想和信念，是当前思想政治教育的重要内容之一。一些消极的错误政治观点、价值观念和思想和腐朽的思想文化，难免会通过各种渠道对大学生的思想产生冲击和影响。市场经济环境下进而诱发或强化“金钱至上”、“个体本位”的价值观和思想意识;我国开放程度的提高、互联网技术的快速发展，西方敌对势力对我国“西化”图谋的加强，极易造成部分大学生价值观念的偏离。

（二）法律意识、道德意识淡薄。

大学生的年龄层次、受教育程度有别于其他社会群体或社会公众，尚未形成成熟而科学的人生观和世界观，导致观察问题、分析问题还不够全面，因此，他们的法律意识带有明显的易变性和不成熟性。

大学生中违反法律法规的行为并不鲜见，大的如参与非法传销，小的如购买盗版、抄袭剽窃。调查分析认为，大学生在日常生活的小事中法律意识淡薄，存在着错误的“法不责众”观念。所以大学生在日常生活中明知有些事是违法的，但仍然持“众人皆醉”而自己“勇往直前”的态度。

（三）逆反心理强。

大学生的“逆反心理”大量存在于他们的日常生活中，一部分学生明知“不可为而为之”，学校、老师一再强调不能做，这类学生偏偏要“试一试”，想看看最后学校、老师到底能把他怎样，这便是逆反心理的表现。

三、高校违纪学生人格教育的途径

对这些跌倒的“娇子”们，我们不能抛弃，应该帮助他们“从哪里跌倒就从哪里站起来”。

（一）严字当头，爱在其中。

对于违纪违法的学生，学校肯定会给予处分，教师会严肃批评，会强调“严”：严明的纪律，严肃的教育，严格的管理。

学校给予违纪学生处分是非常必要的，用一定的惩罚手段能促使这些学生认识到自己的错误。除了严肃地批评教育外，我们要让他们感觉到学校、老师并没有放弃他们，是爱他们的，犯了错误不要紧，重要的是敢于承认错误，同时要吸取教训，改正错误。只要他们能做到这一点，就是好学生。

（二）对违纪学生处理后实行追踪教育。

对于违纪学生，学校给予严肃的处理后，要随时关注他们的心理状态、思想行为，了解他们内心的真实想法，避免出现学生“口服心不服”的情况，要让他们真正意识到自己确实犯了错误，有决心改正错误。

参考文献

[1]闫超栋.高校学生违纪现象分析与探讨[J].教书育人, 2005, (Z2) .

[2]宁薇.试论大学生违纪行为的心理根源及防治措施[J].南华大学学报 (社会科学版) , 2000, (03) .

[3]乾达门, 苏和.高校学生违纪特点、原因分析及对策[J].内蒙古师范大学学报 (教育科学版) , 2006, (03) .

[4]孙秀丽.浅谈加强对高校违纪学生的教育[J].广西青年干部学院学报, 2007, (01) .

篇4：违纪违法典型案例汇编

关键词：领导干部；违纪违法；典型案例；“小官巨腐”

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）04-0069-02

说到贪污腐败，人们的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知诸多的“苍蝇”、“蚊子”的贪腐能力也绝对不容小觑，他们的危害不亚于个别的“老虎”，有人把这种现象称之为“小官巨腐”。“苍蝇”与“老虎”严重败坏了党风政风，给党和国家带来极其严重的危害。

十八大后中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“苍蝇式”腐败在第二轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，半数以上被巡视地区都有发生。巡视发现，广西基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部“小官贪腐”；河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软；浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出[1]。

据新华社报道，十八大以来中央巡视组已开展四轮巡视，发现巡视点存在“小官贪腐”问题的占比超过了四分之一。北京市纪委透露2014年查处56名违纪违法的村干部，有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达1.19亿元。他们原本只是不在行政序列的“官”，竟然侵吞国家和集体的巨额资金，令人为之瞠目。朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元。2014年11月12日，河北省纪委通报了8起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局长、唐山市交警支队长徐忠岭利用职务便利，为他人谋取利益，受贿1220万元。“小官巨腐”已是不容忽视的小问题，它关系到基层党员干部的形象，更关系到百姓的切身利益。各级党委政府以及纪检监察机关必须高度重视，切实采取强有力的措施，扎紧防范“小官巨腐”篱笆，堵死“小官巨腐”之路。

一、“小官巨腐”的主要原因

小官巨腐，有一个问题显而易见，其贪腐的“能力”和手段一定“高明”，将手中的权力发挥到极致，深谙此道，终于为自己掘下这般落马的深坑。还有一个疑问，这么多钱，不会是一朝一夕得来的，即便贪污也有个过程，在其“财富”积累的漫长过程中，真的无人察觉，真可以做到天衣无缝？一个科级干部，上头的“婆婆”不会少，为何竟无人干涉，任由发展？是天高皇帝远的垄断，还是监管形同虚设？

（一）何为“小官巨腐”

“小官巨腐”是指一些干部官职不高，但贪污的数额巨大。“小官巨腐”的突出特点是官员的贪污程度，跟官员的职位不成正比。现金1.2亿元，黄金37公斤，房产68套——科级干部。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群，一个科级干部，平常百姓论克而沽的黄金在他家里是以公斤来计量的。马超群可谓是一马当先超越群腐，成为“小官巨腐”响当当的典型。如此低的级别，如此大的贪腐数字，着实令人难以置信。

（二）“小官巨腐”的共同点

第一，小官大权。这些官员官职不高，但手中掌握着涉及群众利益、涉及公共服务的权力，而且有自由裁量权，权力集中度都比较高。第二，小官大隐，大隐隐于市。和那些大老虎相比，小官的腐败极具隐蔽性，并不那么引人注目。小官们就在我们老百姓身边，而且潜伏期很长，欺骗性也比较强。第三，小官大害。在比较长的时间跨度中侵占了巨额公共财产，也就被喂饱了、喂大了，有的小苍蝇甚至已经成为“小老虎”、“中老虎”甚至是“大老虎”了。据河北纪委可靠数字，河北省仅2014年以来立案查处的科级以下干部中涉案金额超过100万元的就有233件，涉及248人。

（三）小官巨腐的主要原因

官职不高，这些芝麻官怎样实现巨额贪腐是引人深思的。

1.“小官巨腐”问题严重，根在官小权力大。基层处于权力的低端，但是并不意味着权力不大，权力的大小不是以其所处地位决定的，主要取决于权力的集中度。基层一把手权力过大，并且握着一定的垄断资源；占有的公共资源不大，但寻租的空间不小；在单位和部门都是一手遮天，说一不二，俨然“土皇上”。高官腐败有时还搞点儿雅贿、暗贿什么的，而有些小官则直截了当伸手拿、张口要，乃至明码标价。

2.“小官巨腐”源于日积月累的潜伏与隐蔽。长期以来，在公众的心目中留下了一些基层的“小官”没啥油水的印象，也使得一些掌握实权的“小官”轻易躲避了监督和约束，通过日积月累，从小官不贪——小官微贪——小官中贪，最终逐步发展壮大成为大贪大腐。可见，只要失去约束和监督，“苍蝇式腐败”同样可以触目惊心。

3.缺乏制度的约束和监管是造成“小官巨腐”制度原因。这一点需要我们深刻反思党内干部监督管理体制机制深层次的问题。小官身居要职，监管不到位，监督监管流于形式，不能形成有效监督。一方面是党内监督链条存在逐级衰减的漏斗现象，也就是所谓天高皇帝远，越是到我们执政体系的最后一公里，监管监督就越流于形式。面对基层领导的强势，没人敢得罪这些“小官”，即使发现“小官”的一些腐败问题也不敢揭露，害怕遭到打击报复。另一方面，越是到基层和一线，我们的各级党组织和领导班子当中，监督、决策、执行这样党内的权力同质同构的现象就越严重，有的人长期把持一个部门、一个地方，搞成了个人的小山头，形成所谓利益共同体，包括内部人控制这些特权的领地，这在客观上纵容了他们为非作歹的胆量。

4.党员干部自身党性严重缺乏，为人民服务的宗旨意识淡漠。具体表现为缺乏服务意识，对群众疾苦漠不关心，对基层反映的问题久拖不决，工作中只唯上，不倾听群众呼声和意见。有的领导工作方法方法简单，作风粗暴，遇到有利的事情就办，无利的事情就拖着不办；给了好处啥事都能办，不给好处能办的事情也不办；没有坚定的理想、信念，思想蜕化变质，追求物质享受，生活奢侈，沉溺于权钱交易、权色交易。

5.十八大以来曝出不少“小官巨腐”案件，为何会出现这一现象？或许与过去反腐路线有关。2011年时，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明就说：“1993年以来，查办大要案成为反腐主线，重点监督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现，而由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区。”

二、防治“小官巨腐”的对策

小官巨腐危害巨大，已经逐渐成为瓦解政府公信力的一个链条。当下唯有采取强有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎紧防范“小官巨腐”篱笆才能从根本上完成从严治党的根本任务。

（一）治理小官巨腐重在“治权”，强化监督

要想从根本上治理小官巨腐，关键要从削减权力入手，权力被削减得越小，腐败的危害就越低。要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。首先要求领导干部正确行使权力，要建立起一整套领导干部权力运行机制，以及对“一把手”的权力监督机制。其次是健全制度的配套机制，加强制度执行的保证力度与机制，明确惩戒追究措施。积极探索自上而下科学合理配置权力资源、公开依法行使权力相统一的有效途径，积极探索领导干部对上负责和对群众负责相统一的实现机制，积极探索党的领导、依法治国和人民当家作主相统一的实现形式。再次，要建立科学的干部考核评价体系，要根据各地区各行业的实际情况分层分类制定科学有效的考核指标，注重长效。要健全监督惩戒机制，发挥监督惩戒的督促保证作用。要积极推行党务、政务、事务公开和领导干部职责权限、收入待遇公开制度，使领导干部的职务行为在阳光下运作，让全社会来监督，促使其自觉遵守国家法律法规和党纪政纪规范。要畅通信访举报、社会舆论、行政诉讼、行政复议渠道，为社会民主监督搭建平台。

监督环节举足轻重，必不可少。当前无论是内部监督还是外部监督都存在设计方面的缺陷，尤其是内部监督有名无实。比如，最小的内部监督者当属村内监督者，要么不好意思监督，要么不敢监督，担心监督无用，害怕遭到打击报复。监督是村里的干部，甚至就是书记或主任的“自己人”，如此，监督也就形同虚设了。要实现有效监督，还是要靠群众，充分发挥群众监督的监督作用，引入群众监督机制，才能减少小官巨腐事件的发生。

（二）加大惩治腐败力度

监督与惩治腐败双轮驱动缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐败的有效途径。要注重从制度入手，健全基层腐败案件查处机制和查办案件组织协调机制，加大监督制约力度，規范权力运行，构建“伸手必被捉”的机制。反腐要警钟长鸣，常抓不懈，不能搞一阵风。一经发现，必须一查到底，绝不手软，由此才能起到巨大的威慑作用和警示作用。

（三）以案治本，加强廉政风险防控

以案治本、加强廉政风险防控是当前反腐败斗争形势的需要，要在始终保持惩治腐败威慑力的同时，加大以案治本工作的力度，切实加强廉政风险防控，从源头上减少腐败问题的发生。“以案治本，加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、建章立制。要坚持“一案一教”，深入开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，增强教育的针对性和说服力，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。

（四）加强对党员干部理想信念教育与警示教育

推进党风廉政建设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，树立“三个自信”，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；要强化监督管理，严肃纪律，加强体制机制创新和制度建设，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。长此以往，就形成各级大小官员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

治理小官巨腐，是一个系统工程。除了上述对策之外，还应该对处级以下干部进行实质上的监督，如完善官员个人事项公开制度，进一步落实官员财产申报制度，同时还要严厉打击行贿人，切断小官巨腐的财源，使其不能腐。

参考文献：

〔1〕贾世煜.13个巡视点普遍存“官商勾结” “小官巨腐”突出[N].新京报，2014-11-5.

篇5：违纪违法典型案例汇编

福建省宁德市围绕“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”活动主题，组织全市基层党组织和广大党员对照“五个好”的要求、“五带头”的标准，紧扣“与先进典型的差距在哪里”、“今后目标或努力方向是什么”、“组织怎样创先进、党员怎样争优秀、怎么让群众得实惠”三个问题开展大讨论，进一步找准与“先进”和“优秀”的差距，明确争创目标、理清争创思路，激发创先进争优秀的内生动力。

主要做法

注重领导带头。市委常委带头，结合开展“下基层、抓落实、促发展”调研活动，认真听取基层干部群众对创先争优活动的意见建议。建立了市委创先争优活动领导小组成员联系点制度，确定了７个类别１２８个市级创先争优活动联系点，领导小组成员及６个行业指导小组负责人分别深入联系点和挂钩部门，积极参加所联系党支部的主题讨论活动，掌握联系点创先争优活动的进展情况，听取基层党员群众的意见建议，帮助解决活动中存在的困难和问题；各县（市、区）也相应建立了联系点制度，通过加强对联系点的指导，推动主题大讨论深入开展。同时，还注重发挥省、市、县下派驻村任职干部和选聘生的带头示范作用，确保主题大讨论不走形式、不走过场。

注重广开言路。一是多形式开展讨论。积极拓展讨论形式，采取支部集中研讨、举办论坛、召开党性分析会、中心组学习会、开辟学习专栏、交流心得体会等方式，深入查找影响和制约本地区、本单位创先争优的主要问题，广泛听取社会各界意见建议，使大讨论过程成为反映***、集中民智的过程。二是多渠道征求意见。坚持“开门”搞活动，采取支部深入走访调研、开展问卷调查、开设组工网等媒体专栏、开通热线电话、设置意见箱等方式，积极构建群众参与讨论的有效平台。市交通局党组结合完善“交通建设年”的总体思路，敢于揭露矛盾、直视存在的问题，由局班子成员带领党员干部深入县（市、区）找差距、求对策。据统计，全市共有６８００多个基层党组织、１２万多名党员参与大讨论，召开讨论会８６００多场，发放征求意见表５５０００多份，查找突出问题 ９５００多个，征求意见建议１６５００多条。

注重分类指导。紧扣实际，针对不同领域实际和不同对象特点，分层分类开展讨论，增强主题大讨论的针对性和实效性。农村党组织重点结合“发展现代农业，建设社会主义新农村”开展讨论，街道社区党组织重点结合“服务居民群众，构建***社区”开展讨论，机关党组织重点结合“改进作风、提振***、优化环境”开展讨论，国有企业和金融机构党组织重点结合“增强企业核心竞争力，提高对经济社会发展贡献度”开展讨论，“两新”组织党组织重点结合“服务社会比奉献、加快发展树形象”开展讨论，教育系统党组织重点结合“推进教育改革、办人民满意学校”开展讨论，文体、卫生、科研等单位党组织重点结合“提高工作水平，促进事业发展”开展讨论。同时，采取分片分领域召开座谈会、活动推进会等形式，听取进展情况，交流活动心得，查摆存在问题，研究解决对策，主题大讨论活动开展以来，市委创先争优活动办先后组织在市直机关、６个行业指导小组召开座谈会１０多场次。

基本成效

找准了创先争优的差距。在主题大讨论活动中，广大党员和群众积极畅所欲言，小从邻里小事、设施改善，大到体制机制、招商引资、民生保障等问题，都一针见血地指出了当前党委政府和党员领导干部存在的突出问题，提出了很多富有见解和针对性的意见建议。市委创先争优活动办把收集到的问题进行归纳后公开，并落实到具体的单位和责任人，要求限期整改。通过这一方式，各级各部门更加清晰地认识到自身存在的差距，使开展主题大讨论的过程成为各基层党组织和党员重新自我认识、自我剖析、自加压力的过程。

明确了创先争优的措施。市委创先争优活动办在各地、各行业对大讨论成果进行总结梳理的基础上，总结梳理出制约农村、社区、机关、非公企业等八种类型党组织创先争优１０个方面突出问题、主要目标和重点工作举措，提出下一步各地各行业深化创先争优活动的１７项工作重点和６９条具体措施。基层党组织将大讨论的成果充分吸收到活动方案中，转化为推动完成本单位重点工作、争创先进党组织的措施；广大党员将大讨论成果纳入参与争创活动的具体打算，进一步明确立足岗位争当优秀党员的具体措施。

化解了一批影响和制约创先争优的难题。各级党组织在开展活动主题大讨论的同时，注重认真解决影响和制约本地本行业创先进争优秀的突出问题，以实际成效体现活动成果。市委创先争优活动办、市直机关党工委、市效能办针对会风不正、工作纪律松懈、办事拖拉疲沓、工作不落实等机关作风建设存在的８个突出问题，联合开展专项集中整治，促进机关作风转变。非公有制企业党组织针对普遍反映企业文化缺失、员工心理压力大等问题，制定出台了引导企业重视企业文化建设、充分发挥企业党组织在维护职工合法权益、加强人文关怀等方面作用的指导性意见。周宁县驻沪党委主动回应发动驻沪党员回报社会的呼吁，成立资金总额达２７００多万元的“周宁县驻沪党委城乡互助会”，帮扶在沪流动党员创业兴业，引导百名驻沪党员企业家支持家乡新农村建设。

山东省乳山市在创先争优活动中，着眼组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，积极组织市、镇、村三级党组织和党员，全面开展“向群众承诺、为群众办事、请群众监督、让群众评议”活动，构建起“以上带下、以下促上、三级联动、全面承诺”的联创共争机制，推动了创先争优活动深入开展，激发了基层党组织和党员队伍的生机活力，赢得了群众好评。

动 因

创先争优活动重在承诺，贵在落实。当前，如何引导党组织和党员向群众公开承诺，把党组织形象树起来，把党员身份亮出来，把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力，干群众满意欢迎的事，是现实所需，形势所向，众望所归。为做到真承诺、真兑现、真落实，乳山市改变过去偏重于制度外在推动的承诺形式，不搞简单的口号式、说教式甚至强迫式的承诺方式，而是不断改进、创新承诺的方法，从“基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员能做什么”出发，紧紧围绕服务人民群众这一目标，坚持市、镇、村三级联动，开展了“向群众承诺、为群众办事、请群众监督、让群众评议”活动，引导基层党组织和广大党员立足实际，广泛承诺、自觉亮诺、认真践诺，真正把落实目标承诺转化为党组织和党员的内在要求和自觉行动，把为群众做好事、办实事、解难事制度化、常态化，使活动落脚在兑现为民目标承诺上，体现在让群众得实惠上，使创先争优符合实际需要、取得实际效果。

主要做法

一是组织三级联“诺”。市委主要实施民生工作承诺，围绕城乡基础设施、卫生医疗保障、新农村建设、教育文化设施等１５个方面的民生热点，确定４７项承诺实事，总投资１０亿元。镇和部门机关主要实施重点工作承诺，１５个镇（街道）、８２个市直部门党组织围绕工作实际和单位职能，从业务工作、为民办实事、优化服务等方面确定１３００多个承诺事项，并通过政府网站、电视、电台、报纸等媒体向社会公开。基层党支部主要实施任期目标和年度工作目标承诺，重点围绕落实上级政策、单位重点工作和群众关切期盼等确定任期目标承诺，分解制定年度目标承诺，通过公开栏、目标责任书等形式公开，自觉接受群众评议监督。全市９７个基层党委（党组）、１６６８个基层党支部共承诺事项１．２万多个。

二是党员因人定“诺”。充分考虑每个党员的个人特长、年龄大小、能力强弱、从业情况，各尽所长，坚持因人而异、量力而行、尽力而为，从共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面合理确定承诺事项。共性承诺主要由党支部提出；岗位承诺和实事承诺由每名党员根据自己特长主动认岗、结对联户提出，做到能力大的办大事，能力小的办小事。承诺事项由党员本人提出后，由党小组、支部审查把关，党员会议讨论，主要看承诺事项是否切合实际，确保不搞强迫命令，不说空话套话，承诺内容具体实在，有针对性、可行性和可兑现性。今年，全市党员共承诺办实事好事８．９１万多件，结成帮扶对子３．８万多个。

三是群众评议考“诺”。针对不同行业党组织和党员实际，建立台账，实行月记实、半年考评、年终汇总，完成一项、申报一项、验收一项。市级和镇、部门党组织年初在电视等媒体上公开承诺，定期轮流在电台直播节目公布进度情况，年底向市委、向党员或代表双向述职、报告工作。市委每半年一次随机抽取各行业３０００名党员群众进行社会评议。基层党支部和党员对照承诺，每半年一次逐一进行述职，接受上级领导点评和本单位党员、群众代表或服务对象的评议。根据量化考核、评议结果和群众投诉情况，确定考核等次，年终与评先奖惩挂钩。从而使承诺有压力、践诺有动力、评议有效力，先进的有荣誉感、一般的有紧迫感、后进的有危机感，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。

主要成效

一是激发了干事创业活力，推动了经济社会发展。活动开展以来，围绕推动科学发展这一中心，引导各级党组织和广大党员以转方式、调结构、提质量为主线，在做好本职工作、服务中心工作、促进经济发展等方面进行认岗定诺，把党员的智慧和力量凝聚到实践科学发展观的各项任务上来。

二是改善了社会民生，促进了社会***。通过开展三级联诺活动，高度关注和改善民生，千方百计为群众办实事、解难题，使大批社会民生问题得到较快解决。在威海市率先建立了新农合市、镇、村三级网络化管理，目前全市企业养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率分别达到９５％、９６％、９０％和９９．７％。

三是畅通了服务群众渠道，密切了党群干群关系。围绕构建服务群众的经常性机制，以目标为平台，以承诺为载体，引导各级党组织和广大党员从群众最需要、最想要、最急要的事入手，承诺于民，服务于民，方便于民，构建了一种密切联系、真正服务的工作体系，在为群众办实事中树立起党员的良好形象，进一步密切了党群、干群关系。据了解，全市镇村党组织在联创共争中，采取龙头带基地、联农户、建协会、创品牌的形式，发展起农业龙头企业３２０多家、专业合作组织２３５个、农产品标准化基地４０多万亩，带动发展起苹果、花生、大姜、牡蛎、草莓、肉食鸡等１０大农业特色产业，为群众增收致富提供了广阔的空间。《覆鉴——违纪违法典型案例剖析与警示》系列活动之四十 项目受公司委托号召大家读《覆鉴》以反思、修身、正己，树立良好清正廉洁之风，我读《覆鉴》后感概颇多，深以为然。

《覆鉴》中讲述了一个个典型的事业颇具成就、位居高位的人走上覆灭之路，读来令人扼腕、深受教益。

一个人不论做什么事，处于什么位置，只要一心为公，以国家企业集体利益为重，结合健全的体制和透明化的团体监督，在物流横行的社会，保持清正廉洁、一身正气，是能够做到健康成长，防腐拒腐于大门之外的。克服不良风气，众志成城，集中精力谋发展，那么国家、企业和个人才均有发展。尤其是广大党员干部，要坚持有所为有所不为，把崇高的信仰置于首位，经常警钟常鸣、防微杜渐，常以党纪国法为己念，才能正人正己，永立于不败之地。

一、健全的体制可从源头上扼制不正之风。

曾听说河北省某厅，厅长被抓后副厅长当上一把手，而副厅长下台后秘书顶上，可秘书最终也得到和第一任厅长一样的下场，三任领导都相继落马。难道在第一任厅长被抓时，他的副职和秘书不知道错在哪里吗？不会，答案很清楚，事实证明副厅长和秘书都曾是第一任厅长逐步堕落的见证者，可他们照样走老路直至犯罪的深渊。当我们扼腕痛惜的时候，可否想到，当杀鸡给猴看而猴不怕的时候，我们就得反过头来考虑一下体制问题了。俗话说没得规矩不成方圆，大到国家小到企业，均必须在规定的框框运作。企业只能把大的条条框框，如公司现推行的四十七条令予每个项目，项目就必须针对性的把这些制度内涵深化到项目上每一个运行的细目上，对各个业务口进行把关，再以条例形成纪律或规定进行引导和约束。只有把项目运行机制健全了，大家按规行事，项目奖罚分明，才能强力遏制不正之风，杜绝大的偏差的滑移，不产生大的“空子”或“漏洞”，这样从源头上不给品德不正的人以可乘之机。

二、加强自身修养，增强抵抗力。

崇高的信仰是每一个共产党员实现人生价值观的法宝。只要自身过硬，身正不怕影子斜。勿以恶小而为之，勿以事小而不为。我们拒腐防变要从小事做起，从点滴做起，只要我们在日常生活中注意了细小的部分，那么才能不会堕落。苍蝇不会叮无缝的蛋，每个人在做事之前，抱着公司的利益着想，凡事集体利益在前，无私无畏，拒绝诱惑，意志坚强，身正加心正，就不会让好蛋生缝的。加强修养，一要善于学习，要学公司下发的各类文件精神，深切体会其中实质内涵并融会贯通；二要重视上级领导的讲话，把上级剖析防止不正之风的案例经验与现实生活相比对，做到以此类推，举一反三；三要借鉴社会经验，如从网络上、国家机器报刊等的宣传上，对照日常生活进行反省和自修。只要老实做人，踏实做事，一切歪风邪气就不会有市场，思想上防腐抗变的大旗就会高高飘扬。

三、强有力的监督是防止不正之风源起的利器。

把自己的行政管理方式和办事手段严格处于上级领导的监督之下。在这个特殊的行业里，没有层层相互监督的规章制度是不可行的。经常问责、监管和提醒，是防止或阻止不正之风温床滋生根源的最有利最基本的保障。失去监控就等于是放任自流，就会导致抵抗能力差、意志薄弱的人以可乘之机。加强监督除上下级之间、同事之间、群众监督外，把各种业务透明化，加强大小事群策群商共同监管。如公司号召项目搞好十公开工作就是一种好的手段，但不能流于形式，要全面化，虽说有些事需要保守公司机密，但应该在小范围内予以公开或说明，以集体的力量规避谣言和是非，形成自信廉洁透明合力的战斗集团。再以主管领导要坚持大小事把关问责制，问责的目的并不是要怀疑什么，关键是要从问题看本质，对的支持，错的即时改正，不偏离航向。适时开展民主生活会，把各种不好的现象上会讨论，形成决议，这样就不会给不法分子以可趁之机。

四、选人用人必选德才兼备的人，适当创造竞争上岗的机制。

所有的岗位均应该能上能下，让所有的人都有竞争上岗的希望，只有这样，才不能让权力做成了铁饭碗。适时的危机感是保持积极向上、奋力拼搏进取的源动力，人人创优争先，以自己优秀的表现取得公众和集体的认可，以务实的才华和公正无私的业绩实现人生闪亮的价值观。

五、加强主人翁责任感的教育，全力宣贯企业文化精神，让所有人都明白企业如家，只有共同努力把企业做强做大，我们才能实现富企强家的希望。

成功的企业背后是来自于每位员工奋力支持和打拼，而将每一位员工扭成一股绳，心往一处想，劲往一处使，还得有企业文化的宣贯，把企业打造成每位员工的家，那样大家才会只做对的不做错的。每位职工更要爱岗如家、爱企如家，只有这样，当奉献精神大于个人私欲时，员工的思想意认就会上升至企为我家的境界，致使这种强烈的主人翁责任感就会成为制止私利膨胀的最有力的纽带。把企业文化发扬光大，制止滋生不正之风，不仅是企业的责任，更是每位基层领导者的责任和使命。

篇6：违纪违法案例心得体会

按照局党组的要求，认真学习了关于XXX违纪违法的通报。通过这次学习，我感受颇深，真正在思想上受到了理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。充分认识到基层反腐倡廉建设，基层领导人员廉洁从业的重要性和深远意义。作为一名基层党员，我深深的认识到，廉洁从业必须要坚持从自身做起、从细节抓起。要带头倡导和树立正确的荣辱观，真正做到讲党性、重修养、树形象。

通过学习，我深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还需要加强，需进一步提高。

一、认真学习，努力改造世界观，树立正确人生观、价值观、权力观。必须始终要坚持政治理论学习，要坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违纪违法问题。严守法规纪律，慎独慎微慎行，要从小事上就严格要求，要三思而后行，要有正确的世界观、人生观和“生活观”，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象，克服拜金主义、享乐主义，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋，实实在在做事、老老实实做人，干好本职工作。

二、抵制住诱惑，保持一名党员的纯洁性。共产党员也是人，要见诱惑心不动，见财物心不痒，见美色脑不昏。始终坚持为人民服务的宗旨，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三、要管住自己，管得住小节。人生最大的敌人就是自己。违纪违法都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说，必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己。要树立正确的权力观，正确看待和行使自己手中的权力，始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风、行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁从业若干规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四、要善于接受方方面面的监督。作为一名党员干部，能否牢固树立自觉接受监督的意识，是我们党的事业成功与失败，本人荣辱沉浮的关键。作为党员的我，更要牢固树立自觉接受监督的意识，把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。