典型经验交流材料汇编

第一篇：典型经验交流材料汇编

2019年劳动模范典型事迹材料：有志者事竟成-范文汇编

2017年劳动模范典型事迹材料：有志者事竟成

李xx是xx集团技术骨干，xx大学xx研发中心成员，侍岭缫丝厂车间主任。入企20多年来，他始终严格要求自己，认真钻研技术，不断提升业务技能， 带领团队不断攻克技术难题，不断完善工艺流程，在厂丝产量、质量、消耗等方面取得了十分显著的成绩。1991年4月，在淮阴市丝绸工业技术协会举办的煮茧技术培训班上取得佳绩。1996年8月至4月，在xx省丝绸协会举办的煮茧技术培训班上取得优异成绩。他多次受到各级表彰，荣获优秀共产党员、先进个人、学习标兵、集团特等奖、集团科技创新奖等称号。

1986年下半年侍岭缫丝厂成立时，二十出头的李xx被安排在在副产品班组工作。他忠于岗位，恪守职责，表现得十分突出，受到了同事与公司领导的肯定。经过历练，公司领导把他调到更重要的煮茧岗位工作。新的岗位要求新的知识与技能。为了熟练掌握设备与工艺，他用自己一个月的工资够买了煮茧、缫丝书籍，埋下头、沉下心、弯下腰，白天上班跟着有经验的员工虚心学习，把不懂的地方逐一记录下来。晚上带着问题啃着书本，做好学习记录。有心人天不负。凭着勤奋好学、务实苦干的精神，他较为熟练地掌握了煮茧技术，成为一名煮茧技术员，成为领导赞扬、同事艳羡的技术标兵。他戒骄戒躁，在煮茧岗位上一干就是17年。17年间，他仍不断学习煮茧工艺，并学习缫丝相关工艺，不断将所学无私传授给身边的同事，带领培养了100多名煮茧技术员，有的在浙江、广西、xx、杭州、南通等地缫丝厂成为独当一面的技术人才。

他心里有着“煮茧无能，累垮职工”的思想理念，他深知工艺无止境，学习无止境。他经常沉下心来学习、钻研煮茧与缫丝工艺，公司也外派他到同行优秀企业去交流，去xx大学、xx省丝绸协会、中国丝绸协会等院校、行业协会去学习。每次交流学习回来，他都认真梳理，细心整理材料，制作成幻灯片，印发成材料，与同事分享。

作为一名公司培养的管理人员和共产党员，他乐于奉献，懂得感恩回报。他将自己的技能无私地奉献给同事，让更多优秀的员工为企业发展服务。他经常召开员工民主生活工作会，了解员工工作和生活方面问题，对工作上的问题全心全力予以解决，对生活上的问题力所能及地予以及时解决。有的挡车工生大病住院了，他就捐款，还帮助其照顾家人。有的员工因经济能力有限，导致孩子辍学，他就长期资助，还时常前去看望、关心学习。

第二篇：党建交流发言材料2020汇编

党建交流发言材料 5 篇汇编

党建引领基层治理工作汇报发言

根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了 2020 年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂 3 个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实

践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3 个软件，发挥其“短平快”3 个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到 100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××

次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1 空间+6 驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络

式”4 种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

在机关党建品牌创建交流汇报会上的发言

XX 县纪委监委以党的政治建设为统领，以建设学习型、服务型、创新型机关为目标，以“建设模范机关·当好忠诚卫士”党建品牌为抓手，常态化开展丰富多彩的活动，发挥好对党员教育、管理、监督和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责作用，推动机关党建和业务及其他各项工作融合互促、提质增效。

一、实施“忠诚卫士”锻造工程，建设学习型模范机关 按照政治过硬、本领高强要求，开展各种教育培训活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力建立不忘初心、牢记使命的制度，努力提高党员干部能力素质。

(一)学习内容“全、新、专”。组织机关党员干部重点学习习

近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习理想信念、宗旨观念、党纪国法，组织党员干部撰写心得体会文章，并广泛学习政治、经济、文化、科技、历史、文学等各方面的知识。坚持组织学习反映新时代发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。坚持业务为本，“干什么学什么、缺什么补什么”，狠抓业务知识学习，加大党员干部业务培训力度，努力做到学用结合、学以致用。

(二)学习方式“实、新、亮”。坚持“工作学习化、学习工作化”，以“集体共学+小组同学+个人自学”方式进行组织，经常以灵活的“小组同学”为主，主要采取党员“微课堂”、上派下挂跟岗、每周一集体学习日、岗位大练兵、读书分享会、专题研讨会、党员干部讲党课、走出去请进来培训、先进事迹报告会、业务知识测试等形式开展学习教育。组建党风廉政“新时代讲习团”派出讲学。用好“学习强国”“法宣在线”“干部培训网络学院”等平台开展学习教育。

(三)学习机制“好、新、奇”。制定机关党支部学习制度和学习计划，领导带头学习，党员干部自觉学习。经常为图书室订购补充理论、业务等各种书籍，定期开展读书分享交流活动，每月推荐一本必读书目，经常鼓励党员干部多读书读好书和组织家庭读书会，经常组织编写信息、通讯、文章等。建立“一把手”抓学习的

领导机制，分管领导重点抓、各部室协同配合抓、人人参与学的“大学习”格局。强化学习保障，加大投入力度，狠抓党员之家、警示教育基地、“学习讲堂”、党员廉政书屋、职工图书角、大练兵阵地、文化设施、网络资源等软硬件建设，为党员干部提供便利的学习条件，打造浓厚的机关学习氛围。

二、实施“战斗堡垒”夯实工程，建设服务型模范机关 树立“党的一切工作到支部”鲜明导向。紧紧围绕中心、服务大局，与业务工作融合互促，做到单位业务工作推进到哪里，机关党建工作就跟进到哪里。

(一)做到政治过硬、本领高强。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定信仰信念信心，牢固树立宗旨观念，把服务贯穿始终，增强服务的自觉性主动性，主要精力用在研究解决重点难点问题上。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育，悟初心守初心践初心，强化意识形态阵地建设和管理。聚焦主责主业，把“两个维护”直接体现到纪委监督执纪问责和监委监督调查处置的各个环节，围绕监督第一职责，突出专项治理、审查调查、体制改革、信访接待、调查研究等重点工作，用重点工作突破撬动其他各项工作整体提升，为经济社会发展提供坚强纪律保障。

(二)做到让党放心、人民满意。坚决做到“三个表率”，做严

肃党内政治生活的模范机关党支部，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会、组织生活会，严格执行“三会一课”制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。坚决落实党中央关于脱贫攻坚决策部署，加大定点扶贫力度，在微信公众号上开办“我们在扶贫路上”专栏，推进和宣传扶贫工作。建立党员干部定点包联工作机制，深入基层专题调研，开展“上访变下访”活动。

(三)做到团结紧张、严肃活泼。这是我们学习、工作所必需的积极氛围，更是开展党内民主生活所坚持的老传统好传统。“党支部的生命力在于活动”。坚持以党建带群建，开展丰富多彩的活动，增强党支部创造力凝聚力战斗力。重点开展“强素质·作表率”“建功新时代·岗位作贡献”“爱莲说·亮身份”等精品主题活动;常态化开展“党员固定活动日”、学雷锋志愿服务、精神文明创建、“双创双进”、廉政主题教育等活动;根据重要节点，开展系列体育比赛、廉政文艺汇演、演讲朗诵比赛、廉政书画展览、集体徒步健身等活动;根据实际情况，适时开展送文化送健康送温暖活动，开展人文关怀和心理疏导活动，开展重大疾病、残疾子女困难帮扶等工作。

三、实施“刚性制度”保障工程，建设创新型模范机关 按照推进机关党建“全面进步、全面过硬”要求，强化制度执行，以改革创新精神补齐制度短板，使机关党的组织生活、党员教

育管理严起来实起来。

(一)模范执行制度。制度的生命力在于执行。绝不让党内法规束之高阁、成为摆设。学习党纪法规，规范权力运行，强化监督制约，健全廉政档案，运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督，以更高更严的标准教育管理党员干部。完善廉政风险防控机制，推进工作流程再造优化和工作机制制度创新，执行审查调查人员回避规定、工作轮换轮岗，从制度上解决“以案谋私”问题。坚持严管厚爱，刀刃向内，自我革命，坚决清理门户，对违纪违法的严肃查处，对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。同时，认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，严格执行《关于建立干部管理“正向激励、负向教育”工作机制的实施意见》，特别注重关爱党员干部，注重激发干部活力、战斗精神的养成，确保在风清气正政治生态的构建净化过程中成熟成长，让每个同志都不掉队。

(二)模范养成习惯。制定《XX 县纪委监委党员干部日常行为十条规范》，使机关党员干部自觉从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自身行为，主动接受监督，养成习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。信任不能代替监督。制定“纪委叫你喝奶茶”具体实施细则，抓早抓小，把纪律挺在前面。开设机关党支部“政治 4S 店”，建立自律到他律“政治体检”流程，用“日常行为规范”自我约

束、用推进“阳光办案”自觉接受党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督，养成自我爱护和良好修身习惯，旨在为党员干部送去政治关怀、派发政治福利。强化网络阵地意识，践行移动先行理念，运用纪检监察“钉钉”服务管理系统 APP，建立“忠诚卫士党建”，拓宽教育管理渠道，形成网上网下同心圆，使党员干部形成参与进去、深入进去、运用起来的良好习惯，确保机关党建紧紧跟上时代前进的步伐。

(三)模范作出表率。认真贯彻执行机关支部工作法规制度，机关党支部委员会履行党建主体责任，支部书记聚焦主责主业，不当“挂名书记”。制定打造机关建设和管理“六个升级版”实施方案，打造政治建设升级版，强化对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署的政治监督;打造监督检查升级版，把监督挺在前面，一抓到底;打造审查调查升级版，执行安全管理员、数据管理员和情报分析员“三员”制度，建设大数据分析和谈话突破“两支精兵”;打造日常管理升级版，拓展大数据应用平台，实施精细化线索管理、高质量安全管理和精准推进各项专项治理;打造干部队伍升级版，选贤任能、知人善任、正向激励;打造作风保障升级版，争当治理“四官”的表率，展现 XX 县纪检监察机关忠诚干净担当的党员干部本色。一名党员一面县，一个支部一堡垒。XX 县纪委监委把党支部建设放在更加突出的位置，始终把政治建设摆在首位，自觉践行党的宗旨和群众路线，认真履职尽责，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强

战斗堡垒。机关党员干部，走在前、作表率的积极性创造性被充分调动，先锋模范作用充分发挥，党的旗帜在这里高高飘扬。

新时代，在新的起点上，这支队伍将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、忠诚履职，锐意进取、攻坚克难，为 XX 县“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强纪律保证。

在党建工作会议上的交流发言

近年来，在省局党组的正确领导下，我局不断加强党建工作，通过着力培育“风清气正”的政治生态、“风和日丽”的文化生态、“风生水起”的创业生态来持续推进全局作风建设，干部职工的精神面貌明显改善，干事创业的氛围日趋浓厚。现根据会议要求，将我局的主要做法和体会做一汇报：

一、着力培育良好的政治生态，推动全局政治思想“风清气正，积极向上” 党风正则政风正，政风正才作风强。为此,我局把培育良好的政治生态作为推进作风建设的根本前提和首要任务。

一是以党建统领全局，增强各级组织的政治定力。建立完善“一岗双责”党建工作体系，层层签订包含党风作风建设内容的“七合一”工作责任状，强化一级对一级负责，确保责任传导到底、落实到边;局机关相关党组织先后与总局计财司、省局动植处、海州湾街道等支部结对共建，“上、中、下”三级党建共建新模式，从更多方位提高党员干部的政治敏感性。

二是以执纪守住底线，增强干部职工纪律意识。有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，抓出成效。先后对 3 名有不当行为的处级领导和 1 名科级干部进行诫勉谈话，对行政综合管理部门沟通不畅进行“一把手”集体约谈，均触动当事人迅速整改。事后的群众测评中，大多数同志的满意度不降反升，充分反应了执纪问责的正面效应。

三是以中层带动全体，增强领导干部的引领作用。局党组以身作则、以上率下，不断提高中层领导干部的执行力和带动力。持续强化处级以上领导干部“四种意识”，并要求大家一级做给一级看，一级带着一级干，示范引领全局职工的政治素质和工作作风得到普遍提高和持续改进。

二、着力培育良好的文化生态，推动全局工作氛围“风和日丽，包容敞亮” 作为一个老局、大局，遗留问题多，发展任务重，急需一种全

新精气神，一股团队正能量。良好的文化生态建设，就成为我局凝聚人心汇聚能量的重要途径。

一是走出山沟沟，登高望远开阔眼界。连云港局地处偏僻，交通不便，信息不畅，难免带来思路不宽、眼光不远、站位不高的情况。为此，局党组动员全局职工要以登高望远的眼界谋事创业促发展。充分利用内外部资源，组织参加各类学习培训、工作交流、科研合作等活动，全年外出交流同比提高 40%。32 名处级干部先后走进课堂接受党性和业务培训，4 名年轻同志先后赴总局工作锻炼，均收到明显成效。

二是弘扬正能量，阳光敞亮风和日丽。不断丰富“山海连云阳光国检”品牌内涵，开展“连检课堂”、“青年说”、“食青学社”等多方位学习交流活动，讲好连检好故事，宣传连检新作为，展现连检新风采。鼓励大家参加各类业余学习、锻炼等兴趣小组，让阳光照进每个角落，让“负能量”无处藏身。各类集体活动均逐步呈现出一呼百应、争先恐后的良好局面。

三是拉起朋友圈，海纳百川呼应民意。大力强化“老有所尊、中有担当、少有作为”的整体工作状态，建立起“领导联系”、“管理沟通”和“工作交流”等多个微信群，召开各层次的职工座谈会，让全局人员沟通交流无障碍，能量传递无滞后，让不同群体不同员工共享文化生态的风和日丽。职工对局党组的满意度测评连续两年达 99%以上，干部工作满意度保持高位，也从一个侧面反应了

我局文化生态建设的初步成效。

三、着力培育良好的创业生态，推动全局各项工作“风生水起，不断进 取” 工作作风是党风、政风的集中体现。我局大力倡导担当进取的实干精神，动员全局员工用创业发展的工作实绩来检验作风建设的实际成效。

一是把“勤思敏行善管”作为建功创业的有效路径。各部门以建设学习型组织为抓手，紧扣全局工作中心，积极谋划，迅速推进，善做善为，各方面工作均有了明显起色。业务条线 8 个检出率保持全省系统前列，服务“一带一路”国家战略的有效性持续提升。年初，中央电视台、人民日报等 2000 多家各级媒体同时聚焦连云港哈国小麦过境首发活动，进一步激发了全局同志们岗位建功的动力与自信。

二是把“提速减负增效”作为创新驱动的行动自觉。面对业务面不断扩大、人力资源青黄不接的问题，以建设创新型组织为契机，动员全局改进内部管理、提高工作效能。率先建成全省系统“智控指挥中心”和首个网上行政审批平台。推进“全岗通”综合执法机制和“大处室”工作调度机制，“零待时”服务品牌被表彰为连云港市精神文明建设十大创新品牌。

三是把“出活出彩出新”作为岗位奉献的目标追求。通过两学

一做等学习教育，全局职工立足岗位，不断出活出彩，汇聚成全局工作新局面。连续荣获全省系统和连云港市绩效考核双优秀，连云港市行风评比保持前茅。上级满意度、地方融合度、社会美誉度、机关和谐度持续提升。

各位领导，同志们，作风建设永远在路上。我局将认真落实本次会议精神，继续加强“三风”生态建设，提振精气神，凝聚正能量，以更优良的作风和更大的工作成效，向党的十九大献礼!

谢谢大家!

在党建观摩交流会上的发言

近年来，市 XX 局以加强党的政治建设为统领，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，全力打造“六建六化”工作法，深入推进“五强创示范”，全面提升机关党建高质量。

一、建好阵地，实现基层活动场所标准化 以“六室一堂”为重点，全面推进基层场所标准化建设。一是加强基础建设。突出学习特色，分楼层设置党建、廉政、业务、艺术等文化长廊;统一场所标识，设置党务政务公开栏、承诺践诺公

示栏、学习交流宣传栏，夯实硬件基础。二是加强规范管理。制定堂室管理制度，将党内重要法规制度和应知应会上墙;严格使用计划报批，促进基层党组织活动经常化、制度化。三是加强功能实效。组织室内宣教活动，定期开展“三会一课”等，发挥“一室多用”功能，确保党员干部学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。

二、建强支部，实现组织生活流程规范化 牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，筑牢战斗堡垒。一是严格支部建设。通过优化整合、换届选举配齐建强基层党支部委员会，定期开展基层党组织书记述职评议和“红旗党支部”培树活动，总结提炼 XX 个特色支部工作法，扎实开展“每月一星”评选，营造争先创优氛围。二是严肃政治生活。细化支部主题党日活动、谈心谈话流程，认真开展民主评议党员活动，扎实召开政治巡察专题民主生活会、“担当有为、争先创优”专题组织生活会，党组班子成员认真过好双重组织生活，常态化开展批评与自我批评。三是严明责任机制。采取“评估自查”“交叉互查”“督办检查”等方式，完善党建日常检查、季度通报、年终考核机制，建立“四个专项整治”活动 XX 类 XX 项问题清单，开展“回头看”行动，倒逼基层党组织种好党建“责任田”，推进全面从严治党向基层延伸。

三、建硬平台，实现党员教育管理信息化

顺应数字化发展趋势，运用信息化手段推进党员教育管理。一是建立信息平台。严格落实意识形态工作责任制，清理整合“两微一端”，建立党建纪检 XX 群团工作 QQ 群，注重发挥舆论引导作用，及时发布党的政策法规、重要信息和工作通知，更新支部活动动态。二是建立党员数据库。以全国党员管理信息系统为载体，建立健全党员信息库，通过现场登记、电话联系、社保查询、公安检索等方法，采集登记 XX 名流动党员数据信息，纳入组织管理。三是建立“网上党校”。依托学习强国、XX 创客等网络学习平台，利用碎片化时间构建新型学习模式，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，畅通理论学习和思想交流新渠道。

四、建活载体，实现主题党日活动多样化 打造“党建+文化+群团”模式，提升活动实效。一是与主题教育相结合。通过抓实组织领导责任、理论学习成效、问题调研整改、支部工作重点和宣传氛围营造，采取举办专题读书班、组织瞻仰革命烈士纪念馆、参观主题教育档案文献展、聆听张富清事迹报告会、观看《不忘初心鸣警钟》警示片等方式，深入开展“四项”教育。二是与“双报到”工作相结合。选派党建指导员到檀溪社区参加党建工作联席会议，开展联合支部主题党日活动，帮助行动不便离退休人员、留守儿童实现“微心愿”，扎实开展“XX 惠民政策进万家”活动，组织党员志愿服务 XX 人次，筹集近 XX 千元资金协助社区开展创文工作。三是与专项活动相结合。认真开展党风廉政

宣教月“十个一”活动，组织庆祝“七一”党建知识竞赛暨窗口工作人员技能比武、歌唱祖国快闪行动，积极参加庆祝新中国成立 70周年歌咏比赛、市直机关运动会，分别取得第 XX 和第 XX 名的好成绩。

五、建优行风，实现执纪监督问责常态化 压实党风廉政建设主体责任，推进行风建设专项整治行动，不断深化作风建设。一是落实巡察意见整改。细化 XX 个具体问题，明确责任、制定措施，定期研究推进情况，整改完成率 XX%，整改工作排名市直前列。二是落实风险点防控。修订、新建制度 XX 个，开展“扶贫领域专项资金”“惠民惠农一卡通”等 XX 个专项整治行动，参加“党风政风热线”XX 期，加强就业资金、人事考试、事业单位招聘等工作监督 XX 余次，制发廉政提醒短信 XX 千余人次，编印《一周一案一警示》XX 期，坚决遏制“四风”、巩固反腐败斗争成果。三是落实执纪监督问责。扎实开展作风建设“担当年”活动和“不担当不作为”专项整治，先后 XX 次明察暗访职能科室和窗口单位履职尽责情况，并对相应责任人依纪依规严肃问责，全年共组织处理 XX 人次，真正起到问责一人、教育一片的震慑作用，党员干部讲规矩守纪律意识明显增强。

六、建亮品牌，实现党建业务融合一体化 坚持党建引领，推动党建和业务深度融合。一是聚焦党员队伍

强素质。举办全市 XX 系统党员干部履职能力提升培训班，邀请专家和业务权威讲授舆情防控、党务实操、纪检保密、依法行政等内容，促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。二是聚焦 XX工作出亮点。举办“XX”“岗位安业”专场招聘会 XX 余场，“三抓三促保三安”经验做法在全市交流;扎实开展“春风行动”“就业援助月”以及就业扶贫“大篷车”进村“三联三送”活动;成功举办 XX流域技能大赛，率先在全省开展社保基金安全评估，公务员“四级联考”实现“零差错”。三是聚焦服务群众惠民生。开展“百日解千难、攻坚砺初心”活动，持续推进“四减一提”“四个一”XX“放管服”改革工作，XX 公共服务水平明显提升;组织农民工工资治欠保支专项行动，截至 XX 月，共处理欠薪违法线索 XX 起，追讨工资 XX万元，全力确保劳动关系领域社会和谐稳定，切实让每个“党员先锋岗”成为组织放心、群众满意的“金字招牌”。

下一步，市 XX 局将坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，努力建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

聚焦党建新布局 勇做组工攀登者

2019 年以来，XX 县认真落实新时代党的建设总要求，紧扣“三个五五”，探索组织工作新模式，涌现出全国优秀典型李树干、“红

色创投”经验做法、全市首位“国家外专千人”等一批示范性、率先性、唯一性工作成果。

—— 唱响“我和我的祖国”之歌，推动基层党建全落实 电影《我和我的祖国》用七个恰到好处的片段，点燃了人们爱党爱国之心。主旋律需要以党建来唱响。一年来，我县党建工作以片段点睛、剧情写实、视角聚焦的手法，抓基层打基础，抓落实促提升，为建设“强富美高”新 XX 提供了有力保障。

1.“片段点睛”建优组织阵地。分领域、分类别打造各具特色的组织阵地，以阵地强带动党建强。累计投入 2.4 亿多元，高标准建设 88 家村党群服务中心和羽绒家纺、乱针刺绣等 5 个特色园区党群服务中心。开通 8 辆“红色巴士”，打造流动的“红色课堂”。将周恩来少年读书处、二妹子民兵连等红色教育基地串点成线，特别是投入 2000 万元新扩建苏中革命历史纪念馆，成为全市党员干部党性教育新阵地。开馆以来，已先后接待县内外 80 个团队、2600 多人次。

2.“剧情写实”助力乡村振兴。把服务乡村振兴作为基层党建的重中之重，着力讲好乡村振兴中的“党建故事”。健全“镇聘村用、财政托底”机制，新选聘 35 周岁以下村级后备干部 109 人，为乡村振兴储备“源头活水”。探索与南京农业大学联合办学，159 名村干部参加学历提升。推行“党建+产业”，带动 130 多个村发展特

色产业。推进“党建+治理”，氾水镇牌坊村获评“全国乡村治理示范村” 。

3.“视角聚焦”靶向破解难题。聚焦基层党建中的矛盾难题，结合落实省委专项巡视整改要求，制定《关于进一步加强和规范全县村务监督委员会建设的实施意见》《村务监督委员会工作考核办法(试行)》，精准施策、精准发力，促进村务监督委员会规范化运转。强化组织部门把关责任，出台《村(社区)“两委”成员任职资格联审办法》《村党组织书记选拔任用实施细则》，严把村级干部入口关。

—— 高扬“中国机长”之志，牢固树立党建政绩观 电影《中国机长》给人的最大感受是专业与责任。专业成就卓越，责任铸就不凡。一年来，我县坚持“大党建”理念，大力发扬“安专迷”精神，党建工作全面发力。

1.固底板，层层压责任。构建党建工作领导小组谋划、县委常委会研究、镇(区)部门党委(党组)书记实施、县委组织部推进的党建责任体系，实现基层党(工)委书记向县委述职全覆盖。2019 年研究制定 75 项重点党建工作，确定 50 个党建书记项目，明确目标、明确举措、明确责任、明确时限，层层传递压力。

2.延长板，全面提质效。实施“雏英计划”，建队培养 100 名80、90 后干部。推行干部教育培训信息化审核、积分化管学，干部

培训规范有序。深化专技人才“名师工作室”，创新打造 10 个乡土产业人才三带“工匠学苑”，朱军成荣获“江苏大工匠”称号。持续打造 XX 牌“智慧组工”，重点开展干部人事档案数字化建设。

3.补短板，着力固根基。围绕软弱涣散村整顿，选派 21 名副科职党员干部到村担任“第一书记”，并分别设立 5 万元为民服务专项资金，21 个软弱涣散村如期“摘帽”。针对基层办公场所“牌子乱象”，下拨 52.2 万元县管党费予以补助，全县 283 个村(社区)“牌子乱象”彻底清理。针对非公党建开展难问题，精心选聘 14 名非公企业党建指导员，非公企业单独建支率提高 6.1%。持续开展“一进三学”主题党日活动，促进基层党组织书记互学互鉴，提升组织生活吸引力、实效性。

—— 鼓足新时代“攀登者”之气，展现党建工作新作为 不冲顶哪能登峰?一年多来，我县以攀登者的意志和心态，攻坚克难、创新突破。

1.选树榜样攀。持续开展“荷乡榜样”选树学活动，推出一批国省肯定、央媒专访的先进典型。“时代楷模”李树干坚守孤岛 30年，成为我市 2019 年唯一入选全国“人民满意的公务员”个人，被誉为“坚持和发展新时代‘枫桥经验’的典范”。“全国人大代表”莫元花作为唯一乡土人才代表在省乡土人才经验交流会上作典型发言，《乱针绣的守艺人》微视频获中组部党员教育电视片优秀作品

奖。XX 中学党员教师李斯凤连续三届教出 3 个大市第一，获评“全国模范教师”。

2.汇聚合力登。针对村级债务重、增收难，扎实推进“壮大村级集体经济”书记项目，实行县镇村三级联动，创新“降、清、转、返、建、盘、竞、争、奖”增收化债“九字诀”，多途径拓宽村级收入来源。截至 2019 年底，90%以上的村实现无债，村村集体经营性收入达 45 万元以上，村集体轻装上阵、接续攀登，相关做法受到省委任振鹤副书记高度评价并要求全省推广。

3.勇当开拓者。成功实施“党建+公益”红色创投项目，建立社会需求“点单”—社会组织党组织“接单”—政府“买单”—社会监督“评单”机制，“暖水瓶综合助老”“彩虹阅读—留守儿童‘益’成长”等 52 个公益服务项目落地社区，中组部《组工信息》刊登推介相关做法。探索建立政治考评、实绩评议、群众评价的领导干部“三评”量化考核机制，拓宽考评使用干部新路径。坚持“三排三寻”精准招引高端人才，成功引进全市首位“国家外专千人”，在全市率先实现国省级人才计划“大满贯”。

第三篇：中央企业党建工作会议经验交流材料汇编

2008年6月 北京

目

录

大会发言材料

1.充分发挥党组织和共产党员在抗灾抢险中的战斗堡垒作用和先锋模范作用

···················································· 国家电网公司党组 (1)

2.切实加强基层党的建设，为建设综合性国际能源公司奠定基石

································ 中国石油天然气集团公司党组 (7)

3.努力创建‚四好‛领导班子，实现企业重组‚一加一大于二‛

·························· 中国交通建设集团有限公司党委 (13)

4.着力打造一流人才队伍，不断推进航天事业跨越式发展 ·································· 中国航天科技集团公司党组 (19)

5.落实依靠方针，促进企业发展

·································· 武汉钢铁(集团)公司党委 (24)

6.以南网方略统一思想，用南网文化凝聚力量

·························· 中国南方电网有限责任公司党组 (29)

— 1 —

书面交流材料

7.改革创新远洋船舶和海外企业党建工作，为中远又好又快发展提供坚强政治保证

···················· 中国远洋运输(集团)总公司党组 (35)

8.抓好‚四个坚持‛，实现‚四个转化‛，以思想理论建设促进企业又好又快发展

········································ 中国中化集团公司党组 (44)

9.以完善惩防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为建设最具国际竞争力的跨国钢铁集团提供有力保证

········································ 鞍山钢铁集团公司党委 (55)

10.突出企业特色，构建长效机制，推动党建思想政治工作不断改进创新

···································· 中国铁路工程总公司党委 (64)

11.以改革创新精神推进公开招聘竞争上岗，以优秀团队引领中国盐业又好又快发展

············································ 中国盐业总公司党委 (74)

12.落实科学发展观，建设和谐西南铝

································ 中铝西南铝业集团公司党委 (82)

— 2 —

充分发挥党组织和共产党员在抗灾抢险中

的战斗堡垒作用和先锋模范作用

国家电网公司党组

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

今年以来，我国相继发生历史罕见的雨雪冰冻灾害和特大地震灾害，国家电网遭受严重损失，国家电网公司各级党组织、广大党员和干部员工经受了严峻考验。

1月中旬至2月上旬发生的冰灾，由于覆冰厚度大大超过我国现行的设计标准，公司经营区域内华中、华东2个区域电网和10个省级电网遭受重大损失，其中湖南、江西、浙江电网损毁严重。公司经营区域545个县(区)、2700多万用户受到影响，其中80个县(区)供电几乎全部中断。灾害对电网造成的损失和影响是有史以来最严重的一次。

5月12日发生的四川汶川特大地震，使国家电网再次遭受重大损失。公司系统遇难员工150人，失踪255人，受伤390人，其中重伤100人。四川、甘肃、陕西、重庆等电网特别是四川、甘肃电网遭受重大损失。岷江流域6座水电站受到严重损坏。公司经营区域23个市地、110个县的供电受到影响。

— 1 — 两次灾害共造成公司直接经济损失超过220亿元，电网恢复重建需要投入736亿元。在特大自然灾害面前，国家电网公司党组坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，快速反应，紧急动员，科学组织，发挥集团整体优势，在各方面的支持下，全力开展了抗灾救灾大会战。

在历史罕见的冰雪灾害面前，公司各级党组织带领广大党员和干部员工迅速行动，紧急组织对线路、杆塔进行大规模除冰。紧急调动26.6万人，调配56.6亿元的设备物资投入电网抢修和恢复重建。公司员工和离退休职工捐款1.15亿元。经过艰苦卓绝的努力，确保了受灾地区主网的安全，保障了灾区群众春节期间的基本生活用电，提前23天完成国务院确定的电网恢复重建任务。在突如其来的地震灾害面前，公司成立抗震救灾工作领导小组，设立抗震救灾指挥中心，统一指挥和协调。党组成员分头带领工作组赶赴四川、甘肃、陕西等重灾区现场指挥，不惜一切代价，全力组织抢救被困职工、家属和广大群众。紧急调集4300余名骨干技术人员入川，调集242辆越野车和工具车、1205台发电机(车)运往灾区。抽调268名医疗技术骨干赴川开展医疗救护，累计救治7642人。发挥大电网优势，科学调度，最大限度保障四川电力供应。积极组织捐款捐物，公司职工个人捐款7600万元，党员缴纳‚特殊党费‛超过1亿元。目前，灾区供电已全部恢复，电网重建工作按计划加快实施，抗震救灾— 2 — 取得了重要的阶段性胜利。

两次灾害虽然使国家电网设施遭受了重大损失，但也使我们收获了宝贵的精神财富。

回顾抗冰抢险这场没有硝烟但有流血牺牲的斗争，让我们至今难以忘怀的是：关键时刻，国家电网公司数千个党员突击队冲锋陷阵，义无反顾地投入到最艰苦的电网抢修重建第一线。4万余名党员干部舍小家、顾大家，带头发挥先锋模范作用。有的同志，为了让灾区人民早日用上电，甚至献出了自己年轻的生命;许多同志奋战在冰雪覆盖的崇山峻岭，饿了啃方便面，渴了嚼块寒冰，每天只睡两三个小时，有的连续几天不休息，累倒在抢险现场。有的同志家里老人去世、妻子分娩，不让同事知晓，依然坚守一线;大年三十晚上，几万名党员干部职工伏冰卧雪，通宵达旦抢修电网。江西九江供电公司党员突击队是电网铁军优秀集体的代表：突击队长共产党员熊伟因长时间在雪地作战患上了‚雪盲‛;共产党员陈小杰临危不惧，迎难而上，在抢修中身负重伤;队员胡业珍连人带工具被冻在电杆上。他们以共产党员无所畏惧的情怀和无怨无悔的奉献，诠释了电网企业的责任与忠诚。

回顾这场撼天动地的抗震救灾斗争，让我们感动至深的是：危难关头，国家电网公司各级党组织和广大党员视灾情如命令，视灾区如战场，视时间如生命，全力以赴开展抗灾 — 3 — 自救，妥善安臵受灾员工和群众，千方百计加快电网抢修。抗灾一线累计成立临时党支部300余个，组建党员突击队近千支，主动承担急难险重的抢险救援任务，成为电网抗震救灾的中坚力量。为尽早进入震中抢救生命，公司医疗队临时党总支先后派出5支党员突击队，每人背负近三十公斤的药品和给养，克服重重困难，跋山涉水进入映秀镇，成功抢救了大批重伤员。处于震中地区的映秀湾水电总厂，灾后道路不通、通讯不畅、余震不断，地震发生后两小时，该厂党员就组成救援先锋队，不顾山体塌方、泥石流的威胁，徒步翻山越岭，争分夺秒赶赴映秀镇搜救被困人员。青川供电局党支部副书记陈学云，强忍失去亲人的巨大悲痛，坚持指挥200多名员工和家属安全撤离。北川电力有限责任公司曲山供电所所长汪志刚，在妻子、女儿和岳母被掩埋在废墟里、音信全无的情况下，强忍伤悲，连续抢救出6名同事和3名群众。在广大党员的带动下，许多抢险队员递交入党申请书，近百名同志火线入党。

在抗冰抢险和抗震救灾斗争中涌现出来的优秀党组织和优秀党员，是国家电网公司2.6万个党组织和48.8万名党员的缩影。在国家和社会遭遇重大自然灾害的危急时刻，公司各级党组织坚强有力，广大党员挺身而出，表现出无比强大的力量。这是我们多年来坚持不懈加强党的建设的结果，是我们长期加强党性锻炼、在攻坚克难的实践中磨练队伍意— 4 — 志品质的结果，是我们努力培育优秀企业文化的重要成果。同时，我们也深深感到，中央企业在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的重要作用。加强党的建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是战胜一切艰难险阻、推动企业可持续发展的根本保证。

国家电网公司近几年改革发展的实践，也充分证明了这一点。公司成立之初，历史包袱重，遗留问题多，改革发展面临许多困难和挑战。公司党组认真贯彻中央和国资委党委的要求，坚持一手抓改革发展不动摇，一手抓党建工作不放松，着力加强企业党的基层组织建设，加强党员的思想建设和作风建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用科学发展观武装干部员工头脑，依靠各级党组织的坚强领导，依靠广大党员和干部员工的辛勤工作，大力推进公司发展方式和电网发展方式转变，取得了显著成效。具有重大创新意义的特高压交直流试验示范工程先后开工建设，电网的安全性、可靠性、经济性和资源配臵能力得到全面提升。粗放的管理方式初步改变，集团控制力明显增强，各项经济技术指标连年大幅度提升。在公司改革发展过程中，很多工作极具开拓性和挑战性，也遇到许多艰难险阻。正是由于公司各级党组织和广大党员始终以勇往直前、百折不挠、锲而不舍的顽强精神，不断战胜各种困难和挑战，推动企业发展不断迈 — 5 — 上新的台阶。我们有坚强有力的各级党的组织，有一支‚特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献‛的党员队伍，这是我们搞好国有企业的信心所在。

当前，电网抗震救灾恢复重建任务十分繁重，奥运保电和迎峰度夏工作进入关键阶段，确保电网安全稳定运行和电力有序供应面临很多挑战，加强电力设施保护和安全保卫的任务尤为艰巨。我们将进一步加强组织领导，切实发挥各级党组织和党员的模范带头作用，团结带领广大干部职工，弘扬在两次抗灾救灾中形成的优良传统和作风，顽强拼搏，攻坚克难，全力做好电网迎峰度夏和奥运保电工作，以优异成绩迎接奥运会的胜利召开。

我们将认真贯彻这次会议精神，认真学习国资委党委的决策部署，借鉴兄弟企业好的经验和做法，以改革创新精神扎实推进企业党的建设，推动公司又好又快发展，为经济社会发展作出新的更大贡献。

— 6 —

切实加强基层党的建设

为建设综合性国际能源公司奠定基石

中国石油天然气集团公司党组

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

近年来，我们在国务院国资委党委的领导下，紧紧围绕企业科学发展、和谐发展两大主题，着力加强以党的建设为核心的基层建设，打牢企业发展基石，有力地促进了企业的发展。

一、紧密围绕企业发展战略，始终把加强基层党的建设作为重中之重

集团党组始终坚持把加强基层党的建设作为重中之重，健全基层党建工作责任制。2003年召开了基层党的建设工作会议，明确提出了抓好以党的建设为核心的基层建设工作的主要目标和任务，树立了基层建设‚百面红旗‛;2005年制定下发了《基层建设纲要》，进一步规范了全系统基层建设;2006年部署开展‚六个一‛基层党支部创建工作;2007年以‚弘扬大庆精神，加强基层建设‛为主题召开领导干部会议，提出新时期基层建设的‚六项任务‛，着力构建基层建设的长效机制。

— 7 —

二、突出抓好基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

(一)创新基层党组织的设置模式，建立健全基层党组织。在深化企业改革的新形势下，我们坚持做到，无论企业资产怎样重组、产权关系怎样变化、管理体制和经营机制怎样调整，党的建设始终不放松。先后制定下发了《关于在企业重组改制中设臵党组织、工会组织、共青团组织有关意见的通知》、《关于进一步加强境外单位党建工作的意见》、《关于在企业专业化重组和机构整合中认真做好党工团组织建设工作的通知》等一系列重要文件，对企业深化改革过程中加强党建工作提出了明确要求。

我们坚持党组织建设‚三同时‛原则，在所有新建、改建的单位及时建立了党组织。做到了生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里;哪里有党员，哪里就有健全的党组织，党组织建立健全率达到100%。适应管理体制的变化，我们创新党组织设臵模式，在实行了扁平化管理的油田作业区，打破过去以队为单位建立党支部的模式，把党支部建在油气井片区;在多家联合作业的工程项目上，按施工项目建立党支部;在销售企业，打破地域界限，按经济半径和适当跨距建立党组织;在西气东输等重点工程施工前线，成立党工委，实行统一领导。大力加强境外单位党组织建设，在苏丹等5个地区建立了党委,在其它28个国家分别组建了党支部。

— 8 —

(二)深入开展“六个一”基层党支部创建工作，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。我们把加强基层党支部建设作为党建工作的重点，2006年制定下发了《关于开展基层党支部‚六个一‛创建工作的实施意见》，提出‚选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩‛的‚六个一‛的工作目标。

选配一个好书记，就是按照应专则专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则，设臵基层党支部书记岗位，生产站队、车间、野外独立作业的基层单位，原则上都设立专职基层党支部书记岗位;建设一个好班子，就是突出班子的思想建设、民主集中制建设、作风建设、能力建设，建设‚四好班子‛;带出一支好队伍，就是不断深化党员先锋岗、党员责任区活动，充分发挥先锋模范作用，使广大党员‚思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众‛;完善一套好制度，就是坚持和完善‚三会一课‛制度、党的组织生活制度、党员联系群众制度等，促进党支部工作的规范化、制度化;构建一个好机制，就是建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制;创造一流工作业绩，就是围绕生产经营、安全环保、节能降耗、稳定等工作衡量党建工作成效，创造一流工作业绩。

各级党组织加强对创建工作的领导，制定实施方案和考 — 9 — 评办法，实行党委成员联系点制度，一级抓一级，层层抓落实，推动创建工作不断深入。

(三)大力加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。集团公司54万多名党员，36万多名在岗职工党员，是企业发展的中坚力量和政治优势。我们结合党员队伍新特点，积极搭建平台，引导党员立足本职岗位发挥先进性。

我们把党员责任区作为党员先进性的主要载体，把创先争优作为激励党员发挥先进性的主要方式。在生产单位开展了‚党员先锋岗‛活动，在服务单位开展‚一名党员一面旗‛活动，在施工单位开展‚共产党员项目‛等活动，通过丰富多彩的主题实践活动，激励广大党员立足本职、建功立业。

我们把服务职工群众作为党员发挥先进性的重要体现。广大党员干部通过‚结对子‛帮扶困难群众,‚不让一名困难职工子女上不起学、不让一户困难职工家庭生活得不到保障、不让一户困难职工看不起病、不让一户特困职工子女就不了业‛成为基层党组织的郑重承诺。动员广大党员积极承担社会责任，组织党员为西部偏远地区捐建‚母亲水窖‛10300口;四川特大地震发生后，各级党组织迅速投入救援和生产自救工作中。集团公司紧急增调10万吨成品油进川，共产党员以‚山塌路断油不断‛的精神，冒着余震、泥石流的危险，组成‚中国石油抗震救灾油品供应突击队‛，夜以继日，奋力拼搏在救灾生命线上，创下我国汽车运油史上的— 10 — 奇迹，保证了灾区的油品供应。兰成渝管道停输22小时后迅速启动，发挥了成品油运输‚生命线‛的作用。百万石油员工及时伸出援手，解囊相助，捐款捐物超过3.2亿元，其中，积极交纳‚特殊党费‛达1.33亿元。

三、以基层党的建设促进各项工作，强化基础管理

(一)用大庆精神、铁人精神育人铸魂，构筑党员队伍和职工队伍共同的思想基础。我们坚持把大庆精神、铁人精神教育作为党员和职工思想教育的主线，构筑百万石油员工的共同思想基础。制定下发了《大庆精神教育大纲》，编印了《大庆精神、铁人精神学习培训教材》，编写了《世纪大庆》、《铁人画册》、《铁人王进喜连环画》等;通过多种方式深化大庆精神、铁人精神的学习教育，使大庆精神、铁人精神教育经常化、系统化，使石油工业优良传统不断发扬光大，石油职工队伍始终保持政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减。

(二)强化全员培训，提升职工队伍业务素质。我们针对近年来基层队伍新老交替较快，人员流动性较大，一些关键岗位高技能操作人员短缺，新补充人员素质尚未完全适应企业发展需要的实际情况，坚持以提高员工基本素质为根本，以培养技能型人才为目标，着力抓好培训工作，先后建成集团公司和企业两级培训基地80个，五年累计培训各类人员450多万人次，其中操作人员310万人次。‚十一五‛ — 11 — 期间，我们要实现技能操作人员100%参加培训、100%持证上岗、100%掌握应知应会操作知识和技能，用3年左右时间，基本建成规模适宜、结构合理、爱岗敬业、素质过硬、执行力强、适应企业发展需要的一线队伍。

(三)认真创建“五型”班组，打牢基层工作基础。2007年我们总结班组管理的先进经验，隆重表彰了100个标杆班组、1000个先进班组，深入开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型‚五型班组‛创建活动。一是坚持把选配素质过硬的班组长作为关键环节来抓，切实发挥好班组长的核心作用。二是从健全完善并严格落实各项规章制度入手，总结推广了大连西太石化经过多年探索和实践形成的‚四有工作法‛和‚四有一卡‛等管理方法，加强基层基础管理、增强基层执行力。三是借助信息化、网络化技术手段推进基层管理的规范化、精细化。细节决定成败的理念深入人心，精细管理在基层得到普遍推行，基层班组基础管理水平得到全面提升。

党的十七大对加强基层党的建设提出了新的要求，我们要认真贯彻落此次会议精神，进一步加强基层党建工作，为建设综合性国际能源公司奠定坚实的基础。

— 12 —

努力创建“四好”领导班子

实现企业重组“一加一大于二”

中国交通建设集团有限公司党委

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

中交集团由原中港集团和路桥集团以强强联合、新设合并方式组建，于2005年12月注册成立。2006年10月独家发起设立中国交通建设股份有限公司，2006年12月在香港挂牌上市。在短短三年内，各项经济指标实现跨越式增长，再造了一个新中交，呈现出良好发展态势。从2004年到2007年，资产总额由610亿元增长到1760亿元，年均增长42.3%;合同额由808亿元增长到2343亿元，年均增长42.5%;营业收入由664亿元增长到1520亿元，年均增长31.1%;利润总额由15.8亿元增长到82.5亿元，年均增长73.3%;资产负债率由80.5%降低到64.7%，达到了‚一加一大于二‛的效果，很好地实现了国有资本保值增值。

按照中组部和国资委的要求，集团党委以创建“四好”领导班子为契机，全面加强领导班子建设，为企业发展注入了强劲动力。

— 13 —

一、把握内涵，让“政治素质”落到实处

“政治素质好”是“四好”领导班子的基本前提。中交集团成立伊始，集团党委就把提高班子政治素质作为基本目标。在理论学习方面，牢牢把握科学发展观，以贯彻落实为重点，以确立发展战略为目标，着力解决文化融合、管理互补、企业发展等问题;在学习方法上，建立健全各级党委中心组学习制度，以系统培训和专题辅导为关键，结合企业实际和自身思想，普遍开展 “中心组成员每年精读一本书、作一次专题发言、写一篇理论文章、解决一个分管难题”等专项活动。通过系统的学习思考，使班子成员自觉从“肩负着国家使命，担当着企业责任，承载着员工期盼”三个层面统一思想，提高认识。

二、健全机制，让“团结协作”稳定持久

“团结协作好”是“四好”领导班子的工作基础。集团党委认识到，团结协作对合并重组的企业至关重要，必须建立健全以制度规则为基础、以各尽其责为保证、以情感沟通为纽带的团结协作机制。为此，集团党委作出了《关于加强中交集团领导班子建设的决议》，先后出台了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《党委会工作规则》和《总裁工作细则》等一系列工作制度，保证了董事会、党委会、监事会和经营班子各尽其责、有效制衡、协调运转。面对不同的企业— 14 — 文化背景、不同的领导风格习惯，班子成员本着求大同、存小异的原则，努力做到宽以待人，严以律已，在政治上互相勉励，在思想上坦诚沟通，在工作上及时补台，在生活上给予关照。领导班子的示范作用深刻地影响了集团所属领导班子和员工群体，两种文化有效融合，大局意识普遍增强，员工精神状态更加饱满。

三、率先垂范，让“作风形象”成为标识

“作风形象好”是“四好”领导班子的重要保证。在“作风形象”塑造上，集团党委一是抓人格魅力的修养，倡导“德是做人为官的灵魂，德高才能望重;以德立威，才能众望所归”的领导理念。在时间紧、任务重、要求高的重组和整体上市工作中，班子成员率先垂范，废寝忘食，显示了较强的政治素质和人格力量。二是把遵纪守法作为本能来修炼，常念“正气经”，常敲“警示钟”，做到“制度使其不能，教育使其不为，严惩使其不敢”。三是全心全意依靠职工群众办企业，通过‚定机构、定职责、定编制、定岗位、定人员‛，对中层干部采取‚机构设臵适当放宽，人员编制适当增加，下属企业适当安排，双方比例适当兼顾‛;对一般员工实行‚港湾路桥留一点，总部机关富余点，下属企业分流点，双方比例兼顾点‛，使每一个员工都得到了妥善安臵，做到了‚工作不断，人心不乱‛，各项工作井然有序。四是把诚信共赢作为基本价值取向，牢固树立“诚信服务，优质回报，不断超越”的经营理 — 15 — 念，发扬“干一项工程，创一个品牌，树一座丰碑，拓一片市场”的优良传统，铸造精品，回报社会。

四、勇搏市场，让“经营业绩”高速增长

“经营业绩好”是“四好”领导班子的直接体现。领导班子准确把握国家宏观经济发展形势和世界经济发展趋势，制定了‚传统市场品牌化，主营市场规模化，新兴市场高端化‛发展战略，确立了“一强、二优、三飞跃”的三年发展目标，明晰了基建、设计、疏浚、装备、投资和海外等六大板块业务，强化了“以诚取信、以信取誉、以誉取益”的市场营销理念，持续推进企业健康快速发展。一是交通建设领域的领先地位进一步巩固。集团设计和承建的众多国家重点工程项目，创造了我国乃至亚洲和世界水工、桥梁建设史上诸多“第一”和“之最”。如长江口深水航道整治工程的规模和技术难度堪称世界之最;苏通长江大桥为世界上主塔最高、群桩基础规模最大、斜拉索最长、跨径最大的斜拉桥;杭州湾大桥为世界上最长的公路跨海大桥等。二是主营业务领域进一步拓展。基建业务不断做大做强，巩固了优势地位;设计业务实现持续增长，引领国内勘设市场;疏浚业务竞争力显著提升，保持了旺盛发展态势;装备业务实力增强，稳居世界领先水平;海外业务拓展迅猛，实现历史性跨越;投资业务成为发展引擎，拉动了主营业务发展。经营领域获得重大突破，铁路建设实现较快发展，先后中标哈大、京沪高铁等项目，施— 16 — 工单线总里程近2000公里，合同总额达469亿元。三是‚科技强企‛的先导作用进一步彰显。按照胡锦涛总书记2006年6月视察振华港机时关于加强企业自主创新能力建设的重要指示精神，整合了集团内部技术研发资源，规划了集团重点实验室的体系构架和布局，组建了中国交通建设工程学院，依托一支由3位工程院院士、14位国家级勘察设计大师、近万名高级专业技术人员、4万余名各类专业人员组成的科技、管理人才团队，获得109项自主知识产权专利，承担了国家70%以上的公路水运行业标准的编制、修订任务，先后荣获160项国家科技进步奖、27项詹天佑大奖、28项国家级工法等。连续两年被国资委评为A类企业。2007，中交集团在国资委监管的中央企业中营业收入和利润总额位居第17位和第23位，成为全球最大国际承包商中国企业第1名、全球最大国际设计公司中国企业第1名。中交股份相继被纳入摩根士丹利资本国际指数和恒生中国企业指数，成为中国上市公司前10强;2007年12月31日公司总市值达到3227亿港元，成为全球市值最大的建筑公司。2008年，中交集团将进入世界500强。目前，中交集团已成为中国最大的港口建设及设计企业，中国领先的公路、桥梁设计和施工企业，中国最大、世界第三疏浚企业，全球最大的集装箱起重机制造商。

通过创建活动，中交集团领导班子的政治素质有了明显 — 17 — 提高，经营业绩有了明显提升，团结协作有了明显增强，作风形象有了明显改善。这次会后，我们将按照国资委党委的要求，不断深化‚四好‛班子创建活动，为建设 “诚信中交、品牌中交、效益中交、实力中交、和谐中交”，实现国有企业又好又快发展作出新贡献!

— 18 —

着力打造一流人才队伍

不断推进航天事业跨越式发展

中国航天科技集团公司党组

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

中国航天科技集团是承担运载火箭、卫星、飞船等宇航产品以及战略战术导弹武器的研制、生产、试验任务的高科技战略型国有骨干企业。五年来，集团公司党组着眼航天事业发展全局，瞄准‚出成果、出人才‛的目标，在圆满完成以绕月探测、载人航天、高新武器装备研制为代表的国家重大科技工程中，大力实施人才强企战略，培养造就了一支年纪轻、素质高、技术精、作风硬、善攻关的航天人才队伍。目前，集团公司有两院院士33名、国家级专家93名。200余名型号正副总设计师和总指挥，平均年龄只有44岁，其中45岁以下的占70%，绕月探测工程研制队伍平均年龄不到40岁，54名正副主任设计师中‚70后‛占65%。对于我们来讲，这支年轻的创新团队，是比“嫦娥奔月”更为振奋人心的宝贵财富。

我简要汇报集团公司在人才队伍建设方面的一些做法和体会。

— 19 —

一、制定人才成长战略

集团公司党组始终把人力资源作为企业核心竞争力的重要组成部分，不断加强人才队伍建设的顶层设计。近年来，我们对标国际一流宇航公司，先后出台了实施人才强企战略、加强人才队伍建设的若干意见，制定了人力资源开发与队伍建设规划，围绕人才培养、引进和使用等环节进一步完善了制度。在实施过程中，做到人才发展战略与集团公司发展战略通盘考虑、同时部署;在重大工程项目立项前尽早配备研制队伍，保证队伍建设和型号研制同步推进、同步发展。在做好现有人才培养的同时，我们根据人才结构需求，积极拓宽选人用人渠道，制定和实施了科学系统的人才引进计划。五年来，集团公司引进高校毕业生近1.1万名，其中硕士、博士毕业生5千多名。同时，我们利用航天事业优势和政策优势，通过社会招聘，重点引进了一批专业对口、具有丰富工程经验的高层次专业技术人才和高技能人才，缩短了人才培养周期，较好地满足了各项科研生产任务的需要。

二、探索人才成长规律

把握并尊重人才成长规律，是培养人才、凝聚人才、有效发挥人才作用的前提和基础。几年来，针对专业技术人才队伍年轻化的现状和人才培养使用过程中存在的突出问题，我们组织力量进行调研，重点开展了高层次人才成长规律、科学作风培养、思想政治工作在人才成长中的实效性问题等— 20 — 课题的研究，从不同方面探求人才成长的规律。我们历时两年时间深入一线，走访两院院士、知名专家、学术带头人、重点工程负责人等千余人，建立完善了工程牵引、实践成才、协同成才和师承效应等高层次人才成长模式，提出了思想政治工作在人才培养过程中，要坚持融入中心，注重心理疏导、加强政治辅导、实施利益促导、开展文化引导，努力构建‚四导融合‛工作格局的新理念。

在研究的基础上，我们以改革为动力，以机制创新为核心，着力把规律性认识转化为有利于挖掘人的潜力、激发人的活力、开发人的能力、培养人的创造力的有效机制，先后制定了《领导干部管理规定》、《专家选拔与管理办法》和《职工培训教育管理规定》等规章制度，为实现人才开发与管理的科学化和规范化打下了坚实基础。

三、创新人才成长机制

在实践中造就人才，是加快人才成长的重要途径。我们坚持型号工程与人才工程协调发展，以绕月探测、载人航天和高新武器装备研制等国家重大科技工程项目为牵引，以型号研制为平台，注重在工程实践中发掘人才，在创新活动中培育人才、造就人才。一是坚持德才兼备标准。不唯年龄学历，优先选拔政治素质高、专业技术能力突出、创新意识强、工程实践经验丰富的优秀人才担任型号总师、总指挥。二是推行总师、总指挥助理制。选拔基础好、潜力大、提高快的 — 21 — 年轻人才，担任总师、总指挥助理，给他们加任务、压担子，让他们在工程实践中快速成长。三是做好新老交替。一方面发挥老专家的传帮带作用，实施‚名师带徒‛;另一方面，开展型号关键岗位人才接力计划，做到‚型号每推进一个阶段，人才就跟进一批、储备一批‛。四是弘扬先进文化。通过大力宣传航天‚三大精神‛，教育引导广大科技人员牢固树立‚以国为重、以人为本、以质取信、以新图强‛的核心理念，在‚创人类航天文明、铸民族科技丰碑‛的实践中实现人生价值。

四、培育人才成长环境

我们坚持以人为本，对人才给予最大的关心爱护，努力营造鼓励干事创业的成长环境。一是创造激励成才的工作条件。加强技术创新基础建设，先后建成了7个国家级工程技术中心、11个国防科技重点实验室、8个研究院级研发中心、30个重点专业研发中心，构筑了创新人才和创新团队的成长基地和平台。与知名高校开展战略合作，通过联合建立研发机构、共同实施重大科技研发项目和建立航天创新基金等方式，不仅攻克了一批武器装备和宇航产品发展的关键技术，也为人才培养工作注入了新的生机和活力。二是形成激励成才的有效机制。建立健全人才的培养、使用、激励和保障机制，实行津贴向一线倾斜、向科技骨干倾斜，制定了荣誉奖励、专家管理、特殊津贴等管理办法，对贡献突出的科技骨— 22 — 干实行政治待遇、荣誉奖励、推举专家、培训深造、职称评聘‚五优先”，极大地激发了人才的创新激情和活力。针对型号试验队员长期在靶场工作、无法照顾家庭的情况，我们还安排有关部门和专人定期走访慰问，解决参研参试人员的后顾之忧。三是鼓励创新，宽容失败。在型号研制遭遇挫折时，领导主动承担责任，与科研人员一起分析原因、解决难题，帮助研制队伍在失败中总结经验、吃透技术、夺取成功。四是注重职业规划，做到人岗相适。关注基础好、潜力大的科技苗子，根据他们的自身特点，量身定做，为其铺设适宜的成长通道，鼓励他们沿着专业技术通道成长发展。比如，青年专家包为民同志虽然适合担任行政领导，但在专业领域发展更好，我们就有意识地帮助他在技术上不断提高，结果他年仅40岁就担任了新一代战略导弹总设计师，45岁当选为中国科学院院士。

航天事业的蓬勃发展，集中展现了中国特色社会主义事业的伟大成就，生动地诠释了人力资源是第一资源的战略思想。面向未来，我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实这次中央企业党建工作会议精神，坚持党管人才，深化人才强企战略，努力培养适应航天事业发展需要、有国际竞争力的高素质人才队伍，不断开创航天事业发展的新局面。

— 23 —

落实依靠方针

促进企业发展

武汉钢铁(集团)公司党委

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

长期以来，武钢党委认真落实党的‚依靠‛方针，把职工作为企业改革发展的主体和动力，全方位地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，促进了武钢持续、健康、和谐发展。近三年来，武钢累计实现销售收入1925.75亿元，完成利润225.17亿元，上缴税费245.33亿元，资产保值增值率达到116.7%。我们的主要做法和体会是：

一、引导职工的价值取向

一是用科学理论武装职工头脑。用科学发展观牢固占领职工的思想阵地，坚定职工建设中国特色社会主义的理想信念。二是用厚重历史传承现实使命。‚汉冶萍‛是中国近代工业发端的标志，其中的‚汉冶‛就是武钢汉阳钢厂和大冶铁矿的前身。我们充分挖掘这一珍贵历史资源，建立了‚大冶铁矿博物馆‛和‚汉阳铁厂博物馆‛，使其成为武钢传统教育的重要基地。武钢是新中国兴建的第一个特大型钢铁企业，武钢职工站在新的历史起点上，更加牢记毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人对武钢寄予的殷切期— 24 — 望，坚持走质量效益型发展道路，积极推进武钢中西南发展战略。三是用钢铁品质陶冶职业品格。我们引导职工在钢铁生产中，去体会‚炉火纯青‛、‚百炼成钢‛的深刻内涵，启发职工‚向钢铁学习‛，用钢铁的品质陶冶情操，用‚铁的纪律‛打造过硬的‚钢队伍‛，追求爱岗敬业、诚实守信、从严要求、奉献武钢的职业价值。‚一人做到，人人做到;一班做到，班班做到;一炉做到，炉炉做到;一天做到，天天做到‛，成为武钢职工基本的职业品格。四是用务实表现塑造朴实形象。大力普及‚九要九不要‛职业守则和‚十要十不要‛行为规范，‚严格、认真、忠诚、奉献‛成为武钢人形象的显著特征。

二、尊重职工的政治诉求

始终突出制度的保障作用。先后制订20多项制度，构建了一套比较完整的民主管理制度体系。

始终坚持职代会这一基本形式。坚持每年至少召开两次职代会。职代会上无小事，职权到位最关键。我们重点落实职代会的四大职权，即对重大生产经营决策的审议建议权、对涉及职工切身利益重大事宜的审议决定权、对企业领导班子和领导干部的民主评议权和对领导干部廉洁从业情况的民主监督权。坚持做到未经职代会审议的方案不出台、不实施，未经职代会讨论的大事不拍板、不定夺。近五年来，提交职代会审议讨论的议题议案近40项。

— 25 — 始终注重闭会期间的民主管理。开会两三天，闭会大半年。我们一直探索职代会闭会期间民主管理的有效实现形式。一是全面推行‚值班厂长‛制度。普通一线的职工代表以‚值班厂长‛的身份进入企业领导班子工作，赋予参政决策的‚实权‛，委以管理监督的‚重任‛。自1999年以来，共有1000多名职工代表担任了‚值班厂长‛。二是积极推行职工代表监督员制度。每年选聘一批职工代表担任监督员，参与到企业生产经营和管理的重点领域、关键环节、敏感部位，把加强企业管理与深化民主监督有机地统一起来。三是全面推行职工代表视察制度。每年定期组织职工代表就企业生产经营、劳动保护、生活后勤等方面开展巡视督察活动。

三、顺应职工的利益表达

深化厂务公开，让职工知根知底。厂务公开的实质是监督，只有知情权落实了，监督权才不会落空。我们建立了局域网和电子触摸查询系统，运用ISO9000原理建立了厂务公开控制程序，建立厂情通报制度，将企业生产经营、改革发展等重要问题定期向职工公布。

搭建沟通平台，让职工实话实说。我们投资60万元专门建立了职工民主议事厅，作为职工代表表达利益的重要场所。在这里，每季度举行一次总经理与职工代表对话会，每月举行1-2次工会与行政部门对话会。自2002年以来，仅集团公司层面就举行对话会达65次。我们实行了工会主席接— 26 — 待日制度，直接倾听职工的呼声。近七年来，共接待来访职工4000多人，解决了一大批职工反映强烈的实际问题。

突出平等协商，与职工有商有量。我们坚持职工关心的热点问题重点协商，涉及职工切身利益的问题反复协商，有争议的问题及时协商，僵持不下的问题换位协商，做到平等协商不掉线、不断档、不留死角。重点抓好劳动关系这一维权源头，实现集体合同的平等协商;抓好履约兑现这一关键环节，推动职工现实利益问题的解决;抓好工资收入这个核心内容，维护职工的经济权益，让职工分享企业改革发展的成果。

四、满足职工的发展要求

彰显职工的劳动价值。我们十分注重在职工中挖掘各类先进典型。武钢投产以来，有36人获得全国劳动模范称号，583人获得省市级劳动模范称号，1500人次获得武钢劳模称号。近年来，共推广各层次各方面先进典型1000多个。大张旗鼓地表彰先进，理直气壮地论功行赏。2007年，首次评选出10位‚武钢特级劳模‛，每人奖励一辆‚奇瑞‛牌小轿车，让职工实实在在地体会到：劳动最光荣! 提高职工的发展能力。着力提高职工的学习能力、创新能力，推进职工队伍的知识化进程。先后举办了11届职工技运会，培养了近千名技术状元和5000多名技术能手。坚持开展职工自学成才和‚创建学习型企业，争做学习型职工‛ — 27 — 活动。岗位练兵、技术表演、操作比武、现场教学、拜师学艺等活动，已成为武钢职工提高自我发展能力的基本模式。

拓展职工的创业天地。以生产经营为主战场，持续开展声势浩大的劳动竞赛。以班组职工为主攻手，积极开展技术攻关和合理化建议活动。以蓝领阶层为主力军，广泛开展职工自主创新活动。2005年，我们依托1400多名工人技师，在全国大型国有企业首家创立了武钢工人科技园。三年来，共申报技术创新成果608项，有2项成果获第十五届全国发明展览会金奖。

完善职工的保障机制。我们郑重承诺：‚不让一名贫困职工生活过不下去，不让一名贫困职工看不起病，不让一名贫困职工子女上不起学‛。武钢拨2亿元专款建立了职工扶贫救助基金，每年有1000万元经费用于职工扶贫帮困。广泛开展‚关爱职工每一天‛阳光大行动，实施生活帮扶、金秋助学、医疗救助。认真落实干部结对帮扶制度，所有处级干部都签订了帮助脱贫责任书。

总之，职工是企业改革发展的主体，职工当家作主的积极性是促进企业又好又快发展的不竭动力。我们将以‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，遵照国资委党委的指示精神，毫不动摇地坚持‚依靠‛方针，努力开创武钢‚三个文明‛建设新局面，为促进国有企业不断改革创新与和谐发展做出积极的贡献。

— 28 —

以南网方略统一思想

用南网文化凝聚力量

中国南方电网有限责任公司党组

(2008年6月26日)

各位领导、同志们：

我简要汇报一下南方电网企业文化建设的有关情况。

南方电网成立至2007年底的五年时间里，完成电网建设、改造投资2053亿元，超过了建国以来到2002年底的总投资，电网规模、负荷、售电量、销售收入都翻了一番。五年来，公司售电量年均增长15.5%，主营业务收入年均增长19.8%，经营效益年均增长72%。公司综合实力大幅提升，在世界500强中的排名逐年上升，去年列第237位。今年以来，公司努力克服冰雪凝冻灾害的影响，继续保持良好的发展势头，1-5月，完成售电量1884亿千瓦时，同比增长10%，西电东送电量278亿千瓦时，同比增长20.6%，主营业务收入1045亿元，同比增长11.4%。

在推动公司跨越式发展的同时，南方电网坚持把企业文化建设作为创新企业党建思想政治工作的重要载体，从着力提高南方电网文化软实力和核心竞争力的高度，深入推进企业文化建设。我们把‚三个代表‛重要思想、科学发展观在南方电网具体化，体现国家意志，逐步形成了以南网方略为 — 29 — 核心内容的企业文化。南网方略包括公司宗旨、公司使命、战略目标、发展思路、公司生命线、工作方针、公司令、主题形象以及安全、经营、服务、行为、廉洁、团队等6个方面的企业理念。南网方略的贯彻落实，使我们明确了奋斗的目标、发展的思路、工作的理念，对于统一思想、凝聚人心、协调步伐、调动积极性发挥了重要的作用。

一、用南网方略统一思想，促进公司深度融合

公司组建时，干部职工来自不同的地区、不同的单位，原来的文化背景、思维方式和工作习惯都不一样，解决融合问题成为公司发展的重要前提。为此，公司党组提出了‚对中央负责、为五省区服务‛的公司宗旨，确立了‚打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先国际著名企业‛的战略目标和‚强本、创新、领先‛的发展思路，明确地回答了对谁负责、为谁服务，建设一个什么样的南方电网、怎样建设南方电网的核心问题。我们把南网方略作为全员培训必修课程，编写出版了统编教材和课件，开展全员普及培训。加大干部交流力度，采取轮岗交流、挂职锻炼等形式，在机关与基层、东部与西部、发达地区与欠发达地区之间进行干部交流。开展‚同心结南网‛主题文化活动，营造‚责任南网、和谐南网‛的文化氛围。通过努力，南方电网融合得很快，融合得很好，全网上下同欲，思想活跃，情绪高昂，解决了企业重组融合这一世界性难题，创造了‚南网现象‛。— 30 — 第三方权威专业机构独立调查显示，南网员工对南网方略的认同度达到95.8%。

二、用南网方略增强责任，全力做好电力供应

五年多来，南方电网区域一直是全国缺电最严重的地区之一，最大电力缺口达940万千瓦，相当于一个中部省份的用电负荷。面对严峻的缺电形势，我们没有简单地拉闸限电，而是自觉地扛起了‚主动承担社会责任，全力做好电力供应‛这面大旗。当经济效益与社会效益发生矛盾的时候，我们毫不犹豫地选择‚企业效益为重、社会效益优先‛，树立起了‚万家灯火、南网情深‛的品牌和形象。

我们颁发安全生产1号令，牢牢把握住电网安全稳定这条生命线，开展反‚违章、麻痹、不负责任‛三大安全敌人活动，树立‚一切事故都可以预防‛的安全理念，保证了复杂大电网的安全稳定。

我们坚持全网一盘棋，优化电网资源配臵，快速灵活调度，使西电占广东统调负荷的比例由02年的17.4%增长到07年的32.3%。我们加强需求侧管理，努力做到限电不拉路、错峰不减产，去年用户自觉错峰率达到99.98%，拉路限电从03年的18万条次逐年大幅减少到07年的329条次。我们秉承‚服务永无止境‛的服务理念，以提高供电可靠率为抓手，减少用户停电时间，构建企业与社会的和谐关系，受到社会广泛赞誉。全网客户满意率达到99.6%，公司在社会中介机构开 — 31 — 展的服务行业第三方调查中，连续荣获总体满意度第一。

三、用南网方略凝聚力量，抗击各种自然灾害

近年来，南方五省区频繁发生台风、洪水、地震、冰雪等自然灾害。大灾大难面前，南网方略焕发出了强大的生命力，全网上下同欲，顽强拼搏，体现出强烈的政治意识、责任意识、大局意识。

1月中旬发生的冰雪凝冻灾害，造成南方电网杆塔倾倒损坏27万多基，断线22万多处，859座变电站停运，2618万人受灾。危难面前，南方电网牢记中央‚保交通、保供电、保民生‛的要求，紧紧依靠各级党委政府、社会各界的支持和帮助，干部职工想尽办法去完成每一项任务，克服了许多难以想像的困难，经受住了惊心动魄的考验，仅仅用了一个多月时间，就全面实现了‚户户复电‛，取得了抗灾复电的全面胜利。在这场没有硝烟的战争中，广大共产党员和干部职工顽强拼搏、踏冰卧雪、风餐露宿，在一线成立了166个临时党支部、98个临时团支部，组织了1884支党员、团员青年突击队，奔赴最艰苦的现场，承担急难险重的任务，有419名积极分子火线入党，表现出了强大的向心力、凝聚力和战斗力。通过实实在在的工作，体现了‚对中央负责、为五省区服务‛，熔铸形成了‚众志成城、顽强拼搏、不胜不休‛的抗灾精神，丰富和发展了南网方略的内涵。

四川汶川特大地震发生后，南方电网积极响应党中央、— 32 — 国务院和国资委等部委的号召，迅速行动，全力以赴支援抗震救灾。截止目前，全公司捐赠款项物资合计1.3亿元，其中员工踊跃捐款8964万元。

四、用南网方略教育员工，推进党风廉政建设

公司颁布依法经营2号令，提出了‚清白做人，干净干事‛的廉洁理念。围绕电网建设、大修技改、物资采购、业扩报装、电费回收和不良资产管理等重点环节开展效能监察。仅广东电网通过‚阳光采购‛组织实施的招标采购额就达230.6亿元，节约资金32亿元。

五、用南网方略协调步伐，保持职工队伍稳定

南方电网始终坚持以人为本，努力建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的各级领导班子，高标准、严要求，严爱结合带队伍，大力倡导‚上下同欲，政令畅通，人人快乐工作‛的团队理念，用事业的舞台、发展的空间激励广大员工做好本职工作，把精神力量凝聚到干事创业上来。树立全员人才观，实施智力资本的运作与扩张，拓展职业发展通道，将员工分为领导、管理、专业、技能和辅助五类人才，进行培养培训，优化配臵，余缺调剂，形成团队。五类人才在各自的工作岗位上‚干什么学什么、学什么专什么，干什么会什么、缺什么补什么‛。对员工进行分类分层管理、差异化培养，大规模地进行培训，年均全员培训率达到88%。倡导有为才有位，处理好付出与索取的关系，营造了人人追求进 — 33 — 步、个个争相成才的氛围。

五年来，南网方略在南方电网的改革、融合和发展中发挥了强大作用，成为南方电网重要的精神财富。站在新的起点上，我们将以更宽阔的视野和更长远的眼光，继续从战略上来谋划，从文化上来思考，创新企业党建思想政治工作，以南网方略统一思想，用南网文化凝聚力量，做强做优南方电网，为经济社会又好又快发展做出新贡献!

— 34 —

改革创新远洋船舶和海外企业党建工作

为中远又好又快发展提供坚强政治保证

中国远洋运输(集团)总公司党组

(2008年6月26日)

中国远洋运输(集团)总公司是以国际航运、现代物流以及船舶修造为主业的大型跨国企业集团，拥有和经营现代化商船800余艘，5000多万载重吨，年货运量4亿多吨，船队规模居中国第

一、世界第二，2007年进入世界500强企业行列。多年来，中远集团党组针对跨国企业特点和远洋运输企业实际，研究探索远洋船舶和海外企业党建工作的特点规律，创建中远特色的企业党建工作新模式、新途径。

一、创新远洋船舶党建工作，在“浮动的国土”上建设坚强的战斗堡垒

(一)探索创新船舶党建运行机制，筑牢船舶党建的组织基础。一直以来，中远集团十分重视船舶党建工作，形成了‚支部建在船上‛等党建工作的优良传统。集团党组坚持无论企业体制怎么变化，坚持‚支部建在船上‛的制度不能变;无论企业经营结构怎么变化，坚持配备船舶政委的制度不能变;无论企业运作方式怎么变化，坚持思想政治工作‚生命线‛地位的优良传统和政治优势不能变。在实践中创造了 — 35 — 船舶党支部建设的‚三种模式‛。第一种模式，在中远自营船舶、全套班子外派船舶、全资公司船舶和控股的合资、合营公司船舶，坚持建立船舶党支部，配备专职船舶政委并担任党支部书记。第二种模式，在中远系统境外船舶，坚持建立船舶党支部，采取政委兼职的形式派船并担任党支部书记。第三种模式，无论是外派全套班子、半套班子还是少数船员外派，凡党员3人以上的，坚持建立船舶党支部，指定船长、轮机长或船舶主要干部担任指定党建负责人。目前，中远600余艘自营、合营船舶，全部建立了党支部，既适应了形势发展的需要，又确保了党的工作在远洋船舶全面覆盖。

(二)探索创新在船党员教育途径，打牢船员党员的思想基础。中远集团作为特大型跨国航运企业，具有点多、线长、面广、流动、分散等特点，给船舶党建工作开展带来很大的难度与挑战。集团党组把抓好在船党员教育作为船舶党建的重要内容，运用传统做法与现代科技手段相结合的形式，推广先进性教育活动的新鲜经验，探索创新了‚三个送学‛的船舶党员教育途径，增强了船舶党建工作的实效性。一是采取各驻港办事处送、各公司邮寄、船员上船自带等途径，及时将党员教育资料送到船舶，实施‚送学上船‛。二是利用信息化建设成果和互联网优势，研发船舶党员动态教育管理系统，以邮件的方式定期发放电子新闻，搭建船舶党— 36 — 建工作的平台，实施‚跨海送学‛。三是建立船岸党建信息共享网络，在船党员可以浏览网站党建专题网页和党建知识专栏，拓展网络教育成果，实施‚网络送学‛。各级党组织通过信息网络，将党建和思想政治工作资讯在第一时间传递给船舶工作的党员、职工，增强了党建工作的科技含量，拓展了船舶党建工作的广度和深度。目前，这三种党员教育手段，已经成为中远船舶党员教育的重要途径。

(三)探索创新公休党员教育形式，拓展船员党员教育的时间空间。中远集团船员居住地分布广，高度分散。集团党组把公休船员党员教育作为船舶党建工作的有效延伸，采取‚集中、分散、网络‛等三种形式，确保船员党员公休期间及时接受党组织的教育。一是对居住地比较集中的党员，采取由各公司领导讲课、驻港办事处组织学习、委托各地家属联络站开展培训等形式，进行集中式教育。二是对居住地比较分散的党员，由各公司船员管理部门通过信函、邮件、邮寄学习材料、电话访问等形式，组织分散性教育。三是对居住地极为分散不便组织教育的党员，各公司将船岸共享网络延伸到公休船员，通过‚零距离‛网络宣传平台，开展自主式学习。通过这三种教育形式，实现了党建工作的网络化和信息化，有效拓展了船员党员教育的时间和空间。

(四)探索构建“党建共建”方式，创新劳务船员党员教育的有效方法。随着中远船员用工制度改革的不断深化， — 37 — 劳务船员已成为集团船员资源的重要组成部分，如何做好劳务船员党员教育管理工作，是船舶党建工作面临的一个全新课题。集团党组把劳务船员党员教育管理作为船舶党建工作的组成部分，在实践中探索了‚党建共建‛的劳务船员党员教育新方式。集团各公司与劳务船员协作中心建立‚党建共建‛关系，在与劳务船员协作中心签署船员劳务派遣合同时，明确船员党员的党组织管理关系，明确党组织关系统一纳入用工单位党组织管理。在船期间，劳务船员党员只要持有中组部颁发的《流动党员活动证》，均可参加船舶党的组织生活。对派遣上船的入党积极分子，明确由用工单位党组织负责做好发展工作。劳务船员休假或中止派遣时，根据属地管理原则，党员教育管理由所在地党组织负责，构建了流出地与集团各公司党组织有机衔接的劳务船员党员教育管理工作机制。

二、加强海外企业党的建设，为发展壮大中远海外事业提供坚强保障

中远集团在海(境外)外设有机构100多个，形成了以北京为中心，以香港、日本、韩国、新加坡、美国、欧洲、澳洲、非洲和西亚等9个区域公司为辐射点的全球业务网络。在海(境)外设立由集团党组直接管理的党委6个，党支部28个(其中4个由集团直接管理)，党小组19个。现有外派员工384名(党员312名)，派驻在世界上49个国家和— 38 — 地区，管理着近5000多名外籍雇员。

随着国家‚走出去‛战略的深入实施和中国远洋成功上市，中远集团海外工作面临着新的机遇和挑战。集团党组以与时俱进的时代精神，确立了‚组织健全，活动正常，制度有效，队伍合格‛的海外企业党建工作目标，按照灵活、简便、安全、保密的要求开展党的工作，保证了海外企业发展的正确方向。

(一)加强组织建设，发挥海外企业党组织的政治核心作用。中远集团党组强调，企业‚走出去‛，党的建设和作用也要延伸出去。党建工作在集团海外事业发展中，只能加强不能削弱，决不能因为海外工作的特殊性而有所放松，这是发展中远集团海外事业的重要组织保证。在组建海外公司的同时，集团党组坚持同步抓好企业党的建设，在香港、欧洲、美洲、日本、新加坡和澳洲等6大区域公司设立了党委;在西亚等3个相对较小的区域公司设立了党支部;党员人数不足3人的，主要接受驻外使领馆党委的领导;独立机构的党组织和分散流动党员保持与集团的联系，定期汇报工作。集团党组还从国内选派党性观念强、工作经验丰富的党务干部担任海(境)外6大区域公司的党委书记，同时兼任公司行政职务。在海外公司实行行政和党组织主要负责人在法人治理结构中的交叉任职制度，使海外公司党组织真正成为既能在企业中发挥党的政治优势、参与企业重大问题决策，又 — 39 — 能运用市场机制推动企业健康发展的政治核心，保证在各种复杂的国际环境中始终保持正确方向，保证中远海外企业发展到哪里，党的工作就同步开展到哪里。

(二)加强制度建设，建设过得硬的海外企业领导班子。中远集团党组认为，中远海外事业的发展，关键在班子，根基在人才，加强海外企业党的建设，最关键的是搞好领导班子建设。1996年，集团党委出台了《关于中远集团驻外机构党的工作的几项规定》，对海外企业党组织的建立、党的活动、党员教育管理、党员发展和转正、工作汇报制度等作了明确规定。2005年，为了适应国际形势的变化和集团海外企业的发展，集团党组对这个规定作了进一步的修改完善。各海外公司党组织建立健全了党委会、民主生活会等会议制度;坚持了党支部、党小组等党内生活制度;坚持了书面汇报、海外区域公司党组织负责人回国期间及离职前到集团述职等汇报制度;建立完善了领导班子成员交接、企业内部监督、离任审计以及亲属回避等工作制度，使海外党建工作有章可循。集团党组按照创建‚四好‛领导班子的标准加强海外区域公司班子建设，按照集团下发的经营业绩责任书中党建工作的考核指标，加强对海外党建工作的考核。政治素质好，就是要求境外企业领导班子不折不扣地落实集团党组的决议，落实集团总公司的有关决定，完成集团交办的重大任务，能够对国内外政治、经济形势做出准确判断和把握，能— 40 — 够运用各种政策和法律法规保护企业的合法利益。经营业绩好，就是要求境外企业领导班子具备驾驭市场经济的能力和推进企业改革发展的能力，善于根据市场变化做出科学决策，善于解决影响企业发展的突出问题，不断提高经济效益。能够处理好显绩与潜绩的关系，既注重当年效益，又保持企业的可持续发展。团结协作好，就是要求境外企业领导班子善于解决自身问题，引导班子成员团结向上，发挥班子整体合力，增强班子的凝聚力。作风形象好，就是要求境外企业领导班子有真抓实干、开拓进取的作风，公道正派、公正用人的作风，廉洁自律、艰苦创业的作风。

(三)加强队伍建设，打造骨干带头作用突出的海外企业党员队伍。中远集团党组要求，各海外公司的党员，根据派驻国的特点，运用岗位职责权限和合法身份开展工作，发挥骨干带头作用。各海外公司党组织加强入党积极分子的教育培养，扩大了党在海外的工作覆盖面;注重员工的思想教育，定期组织健康有益的活动，保持了员工队伍的稳定。集团党组按照国际化、市场化和企业效益最大化的原则，积极开发利用全球人力资源，在用人上不分国籍、不分肤色，着力抓好海外企业领导班子和人才队伍建设，把一批能力强、素质好的外籍员工吸收到海外公司领导班子中来，充实到人才队伍中来，成为中远海外企业的高级管理人员和业务骨干，为中远海外公司的发展提供了坚强保障。中远(澳洲) — 41 — 公司党委坚持重大问题集体决策，开拓的所有项目都取得了良好投资回报，连续五年获得‚客户服务奖‛和航行准班奖。圆满完成了为‚阳江河‛轮赴所罗门接侨和为‚远望二号‛、‚远望四号‛成功执行‚神舟五号‛发射回收测控任务提供服务保障工作，受到外交部和中国卫星海上测控部领导的表扬。中远新加坡公司党委对外派境外的员工进行岗前教育，先后有4名员工被评为中远集团劳动模范，6名员工被评为区域劳动模范。

(四)加强载体建设，创建适应海外环境的企业党建工作新形式。中远集团按照 ‚国际化、属地化、本土化‛的管理思维，积极稳妥地推进海外员工管理等各项工作，针对中西方不同的文化氛围和企业管理模式，探索创新海外企业党建工作的方式方法，借鉴海外企业先进性教育活动的成功经验，利用各种有效形式，加强党员队伍和员工队伍建设，建立党的先进性建设长效机制。中远澳洲公司党委坚持给高级员工送生日蛋糕、为长期服务中远的优秀员工颁发荣誉证书，调动了员工为中远事业做贡献的积极性。中远欧洲公司党委针对当地工会力量强大的特点，在与工会友好协商的基础上，制定了严密的管理手册，使其成为资方和员工共同遵守的行为准则。中远香港集团党委认真贯彻中央‚一国两制、港人治港‛方针，选派香港员工骨干参加中联办培训，组织员工赴内地参观学习，在员工中树立‚求是创新、图强报国‛— 42 — 的企业精神，将全体员工团结在‚爱国、爱港、爱中远‛的旗臶下，为中远集团在香港的发展作出了积极贡献。

党的事业没有止境，党的建设创新也没有止境。我们将认真贯彻落实此次会议精神，充分认识新世纪新阶段我们党执政的环境和条件发生的深刻变化，充分认识国有企业党建工作的环境和条件发生的深刻变化，坚持解放思想，以改革创新精神努力开创中远集团党建工作的新局面!

— 43 —

抓好“四个坚持”

实现“四个转化”

以思想理论建设促进企业又好又快发展

中国中化集团公司党组

(2008年6月26日)

中化集团公司是新中国第一家专业外贸公司成长为在全球具有一定影响力的综合性跨国集团，在世界贸易类企业排名和中国最大企业评选中连年名列前茅，‚SINOCHEM‛(中化)品牌享誉国际石油化工领域。2007年中化集团第17次被《财富》杂志评选为世界500强企业，在连续三年被国资委评为A类企业并获得国资委第一个考核任期‚业绩优秀企业‛荣誉之后，2007年被评为全国国企十大典型之一。

这样一个被业界广泛认同的企业，也曾一度陷入了濒临破产的境地。上个世纪末，随着我国市场经济体制的建立和宏观经济的调整，外贸经营权逐渐放开，特别是国家石油、化肥经营体制的改革，集团公司外部经营环境发生了根本性变化，传统的代理业务市场不断缩小，长期赖以生存的传统经营模式难以为继。在没有政策性资源的情况下，集团公司既要面对国有企业在观念、体制、机制、管理等方面存在的一般矛盾和共性问题，又要应对经营模式转型的严峻挑战。由于传统的思维方式和计划经济体制下形成的粗放性管理— 44 — 模式没有得到根本解决，企业潜在的危机日益加深，各种矛盾和问题不断加剧，在98年亚洲金融危机的触发下爆发了严重的支付危机。面对极其艰难复杂的局面，新一届领导班子，紧紧结合中化自身实际，通过加强思想理论建设，坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高领导企业创新发展的能力，团结依靠职工群众闯出了一条改革振兴之路。不到五年的时间，不仅使一个濒临崩溃的企业神奇般地起死回生，而且创造了连续十年快速增长的奇迹。

一、坚持用科学理论武装头脑，把理论素养转化为搞好国有企业的信心

在极端困难和严重挫折面前，公司全体干部职工就企业陷入困境的深层原因开展了大讨论，自上而下查找问题、分析根源，寻找走出困境的对策。经过反复讨论，大家一致认为造成公司经营危机的深刻根源主要有三个方面：一是战略方向不明确，盲目扩张造成企业核心竞争力减弱。二是没有形成适应市场经济发展的经营机制，缺乏有效驾驭市场和自觉抵御风险的能力。三是管控手段滞后，原有的内控体系在制度建设方面存在严重缺陷。公司领导班子认为，尽管造成这一系列因素的原因是多方面的，但很重要的原因就是放松了思想理论建设，对企业在由计划经济向市场经济过渡中的规律性认识把握不够，对中央改革开放的政策从宏观上缺乏 — 45 — 深刻理解，对市场形势的分析判断出现偏差，从而导致决策失误。

领导班子冷静分析企业的现状，深深地感到当务之急首先是要解决干部职工的信心问题，尤其是要解决领导班子的思想认识问题。只有公司领导的认识一致了，才能做好群众的思想工作，也只有班子的凝聚力增强了，才能带领整个企业走出困境。为统一大家的思想，公司多次召开党委会，组织班子成员认真学习邓小平理论和国有企业改革的有关指示精神，从中央的政策文件中寻找答案，从国内外优秀企业的成功经验中汲取力量，结合企业存在的现实问题，引导各级领导认清形势任务，全面看待面临的挑战和机遇，帮助班子成员树立‚发展是硬道理‛的战略思想，增强改革的责任感和紧迫感。

公司党组在认真回顾公司的发展历程、总结经验教训中，明确要求各级领导班子把理论学习上升到提高领导素养，转化为科学决策水平，落实到推进企业改革发展的高度去认识。按照‚明确理论学习思路、完善理论学习制度、充实理论学习内容、突出理论学习效果‛的基本原则抓好各级领导班子的理论学习，自觉做到在武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展中取得新进展。通过学习讨论和认真反思，班子成员认识到，虽然企业处在困难时期，但是只要坚持以科学的理论武装头脑，坚决按党中央、国务院的指示精神办，— 46 —

第四篇：典型经验交流材料

篇一：工作典型经验交流材料 怎么写工作经验交流材料 无论是机关企事业单位，还是社团民间组织，每年都要召开若干大大小小的会议，交流情况，交流经验，交流体会，促进工作，提高水平。对于领导者来说，抓两头促中间、抓典型带一般，更是常用的一种领导方法，胸中有思路、手中有典型，往往被看作一个领导者称职和成熟的标志。因此，在各种大大小小形形色色的会议上，经验交流材料总是必不可少的，其在实际工作中应用广且大。

经验交流材料不属于正式文件，也不是规范性公文，没有特别的规定，没有固定的格式，是应用文中限制最少的文种之一，完全应该写得活泼引人。但在实际生活中，真正吸引人、感动人、启发人的经验交流材料可谓凤毛麟角，图解政策、矫揉造作、空洞乏味的经验交流材料常常成为开无效会的“帮凶”。究其原因，很大程度上是写作经验交流材料的人凭“经验”、套格式，缺乏创新意识，往往把活材料写死了。写活经验交流材料，没有现成的模式，没有标准的套路，只有在实践中去体会、去探索。笔者长期从事公文写作，整理和审阅经验交流材料可谓家常便饭，现将自己的几点感受和想法写出来，以期抛砖引玉。

一、 从“典型”的角度去寻找“经验 ”、发现“经验” 既然是经验交流材料，就必然要有其先进性、典型性、代表性，可以供人学习，供人借鉴，催人奋进，以此为榜样努力追赶。因而，写作经验交流材料，首先必须抓住经验的可学之处、先进之处，挖掘它的典型意义。通常情况下，不具有代表性的典型不算典型，不具有典型意义的经验也不能算经验，更无需交流了。所以，很多人又把经验交流材料称作典型材料。那么，什么样的“经验”才是“典型”的，才具有交流价值呢?笔者认为可以从以下三个方面去衡量。

1.思路要独特。思路决定出路，思路决定行动，思路决定效果。看一个地区、一个单位或者一个人的工作是否有特色、有创新，经验是否值得总结、值得推广，不能仅仅看“ 好点子”、“好主意”，更应看其是否有好的工作思路。思路有特色主要体现在四个方面：一是创造性。思路要能创造性地贯彻上级的大政方针和主要精神，是上级意图的延伸和深化，它充分体现大政方针的精神实质，但不是依葫芦画瓢，照本宣科，照搬照转，也不是简单图解和机械执行上级要求。好的思路应该是在全面贯彻中有独到见解，在认真执行中有探索创新。如果思路是上级要求的全面翻版，全盘复制，则毫无“典型”可言，更无“经验”可谈。当然，思路也不能背离上级要求，另搞一套，那样就成“反面典型”了。二是针对性。思路要能切实解决本地本单位急需解决的问题，打开工作局面，改变被动或落后状况，开辟完成任务和实现奋斗目标的有效途径。不着边际、中听不中用的思路不可以作为“典型”。三是普遍性。思路不仅要有独到见解，有创新，有实用性，而且要有普遍意义，可以指导面上工作，是做好同类工作、化解同类难题的好对策、好办法。否则，个别化的思路，再好也没有在面上交流推广的必要。四是前瞻性。思路要有超前意识，能够应对工作中可能出现的各种新情况、新问题、新变化，能够克服各种困难，战胜各种挑战，确保实现预期目标。有远见的思路才是真正的出路，才是含“经”量高的经验。

2.做法要先进。具体做法是经验交流材料的主体，是最吸引入的地方，此处不精彩，文章就难出彩，其“经验”就难以让人喝彩。所以，做法先进是关键，是重头戏。考察做法的先进性应着重看三个方面：一是富有时代性。尤其是在总结一些“老典型”时，不少材料往往把过去的一些做法冠上新名词，穿上新外衣，重新包装推出，给人一种新瓶装旧酒的感觉。典型的先进性，在于它的做法具有很强的时代特征，是为适应新形势、贯彻新要求、实现新目标而采取的新举措、新动作、新方法。二是富有原创性。不是模仿秀，不是拾人牙慧，不是跟在别人后面亦步亦趋，而是在上级精神的指导下，从实际出发，敢于探索、敢于创新的举措和动作。即使有学习运用别人的地方，也决非生搬硬套，是借他山之石而攻玉，有超越、有创新、有特色。三是富有实践性。经验的可贵之处在于其做法可行，能够学习借鉴，付诸实施，具有很强的可操作性，是那种人人能做、会做而没有想到去做的“经验”。纸上谈兵的东西，以及属于规划、设想、打算类的东西，不能作为经验交流。一句话，凡是没有付诸实施、取得实效的做法，再精彩也不是经验。

3.效果要显著。思路是否可行，做法是否先进，关键看效果。没有效果，就没有说服力;没有突出的效果，就不能作为经验介绍。什么是突出的效果呢?首先要看实绩是否领先。在本地区、在同行业或在一个更大的范围内越位前进，跨越发展，执牛耳、居前茅、创一流、摘桂冠，这样的经验才值得认真总结，大力推广。其次要看面貌是否改善。与往年相比，进步较快，与历史最好时期相比，水平较高。变化实实在在，面貌焕然一新，成效有目共睹，这样的典型才经得起时间的考验，这样的经验才是不含水份的经验。再次要看群众是否认可。群众满意不满意、群众认可不认可，是检验典型是否立得住、经验是否有推广价值的唯一标准。搞形式主义，搞“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财的所谓“经验”，注定会没有群众基础，也是根本行不通的。因此，在写经验交流材料之前，应该深入到群众中去开展调查，多听各方面的不同反应，开清“经验”的本质，从而作出正确的判断。

二、从“启发”的角度去梳理“经验”、总结“经验” 人们学经验、看现场、听介绍，是为了获取“真经”，从中受到“点化”，受到启迪，学到好策略，学到好方法，以便更好地做好本职工作，争取更大的成绩。因此，介绍经验时应从受众的角度多加考虑，使之有“耳目一新”、“恍然大悟”、“豁然开朗”之感。

1.在“为什么”上启迪思路。参观、考察、听介绍，人们对先进经验有兴趣，自然就会追问当初是怎么想到这样做的?因而，写经验交流材料应该清楚地回答为什么要这样做的原因。回答这个问题，可从两个方面着手：一是要详细介绍当时面对着什么样的新情况、新问题、新矛盾。同时，这些情况、问题和矛盾必须是现阶段有一定普遍意义的，是共性的，是经常发生的，这样才能引起别人的兴趣，达到“欲知后事如何，且听下文分解”的效果。二是基于什么考虑。就是面对带有共性的新情况、新问题、新矛盾，如何透过现象看本质，拨开迷雾见红日，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从而作出正确的判断和决策。正确进行分析、判断、决策，是领导能力和领导水平高低的标志，经验交流材料把这个问题写好了，自然就能引起听众的共鸣。

2.在“怎么做”上提供借鉴。经验交流材料介绍做法，不能象记流水账一样，把所有的做法一个不漏地全盘托出，也不能把一些常规做法、例行公事当作“经验”介绍，要突出重点，体现特色，写出新意。笔者在审稿中发现，相当多的经验材料在介绍做法时不外乎这么几条：一是领导重视，二是统一认识，三是建立班子，四是明确责任，五是狠抓落篇二：先进经验交流材料

先进经验交流材料 何仕轩

尊敬的领导、各位老师：大家下午好!能和大家一起交流是我的荣幸。说实话，比我优秀的老师很多，有的老师和领导甚至放弃了评优的机会，谢谢大家对我的认可并把我推选为2011年度优秀专业技术人员。能在工作中取得了一些成绩，得益于领导的高度重视，同仁们的大力支持，相关科室的积极配合，我在这里真诚的谢谢大家，谢谢你们!既然是相互交流，我从以下三个方面来介绍我的一些工作情况，望各位领导和同仁多多指正。

一、2011年度完成的具体工作

本人在2011年度春季学期承担了09级四个班的《电子技术基础》教学任务，组织和联系了我校学生参加了2011年陕西省职业技能大赛，参加七人全部获奖，四个二等奖、三个优秀奖。组织09级学生开展了技能鉴定，完成了华电隆德煤矿培训班的技能鉴定。在2011年秋季学期承担了10级16班的《单片机原理及应用》、10级

17、

18、19班的《flash动画制作》教学任务。在校领导的大力支持下我配合市人社局完成了2011年榆林市职业技能大赛开幕式工作，积极联系和组织了榆林工业学校赛点工作，作为参赛学校，我校学生选手取得了五个一等奖，六个二等奖，十几个三等奖的不错成绩，在榆林兄弟学校中，一等奖是最多的。在教师获奖方面，我校派出四名教师，获得两个一等奖、一个三等奖的好成绩，本人获得计算机操作一等奖。本年度还完成了学生教材发放，辅助其他科室完成资料的收集整理，完成向省教育厅申报的机电设备安装与维修专业实训基地、采矿技术示范专业、机电设备安装与维修示范专业、《电子技术基础》精品课程材料的撰写。

二、自己在工作中的一些做法

1、全心投入。我们选择了教师这个职业，老实说这个职业就很难再改变，那么教育就成了我们的终身事业。我们也就没有别的选择，只有把所有的精力都投入到学校上来。只要在任何时候想到我们是工校人，都可以为学校的将来思考很多。这次2011年榆林职业技能大赛期间，我有幸到神木职教中心参加了计算机项目的比赛，在熟悉场地结束后，在神木职教中心学校转了一个遍，想看看人家学校的发展究竟如何，结果还真有新发现：在校园角落的宣传栏上神木职教中心参加省技能大赛的同学有13位被高职院校免试录取，这就给我们学校一个很好的启示。根据陕西省教育厅相关文件，获省级二等奖的同学即可获得免试入学高职院校的机会，这一方面减轻了我们学校就业压力，另一方面提升了同学们的学历层次，提高了文化水平。因此只要你心中想着学校，到任何时候任何地方都会考虑到学校的事情，看是否和学校相关，或者对学校是否有帮助，这样对学校的发展一定很有作用。如果我们全心投入到教学活动中，那么就会主动去寻找目前教学中存在的问题和相应的解决办法。举例10级16班跟我的相处。这样拉近了我与他们之间的距离，使课堂氛围很好，虽然我上了一门非常难的单片机课程，但是他们也尽力用心听，取得了不错的效果。因此只要全心投入到教学中，及时了解同学们的不同特点，教学的效果还是非常显著的。

2、灵活组织课堂教学。由于中专生文化素质比较差，学习没有进取心，感觉课程枯燥乏味，在上课过程中很难集中精力听课。有的看小说，有的翻手机，有的趴着睡觉，这个时候我们要做的不是上课，而是让大家注意力集中到我身上。这个时候我就会停下来给同学们讲笑话。让他们在娱乐的同时，注意力不自觉的转移到我身上，举例10级18班笑话(财主请秀才写对联，秀才说孕妇肚子有货，而我肚子里一点货都没有)。这样讲故事吸引他们注意力的同时，也要告诉他们，你们肚子里一定要有货，要好好学习的道理，他们就会很自然的学习起来。

3、注重细节。在教学过程中，教师不仅要讲好课，更重要的是还要注意好每一个细节。以下就是我总结的教师应该注意的一些细节问题。一.不要用敲打讲桌的方式平息教室内的喧闹声，这会引起学生的反感。二.不要因一点小事就生气地离开教室。你的离开会令个别学生幸灾乐祸，却使大部分学生感到冤屈。我们的责任是教育学生，是规范学生行为，而不是丢下学生不管。三.不要用大声吼叫的方式批评学生。吼叫不仅不能增强批评的力度和效果，反而会让学生感到我们的无奈、无能。让学生服气的不是大嗓门，而是大胸怀、大气度，是透彻感人的说理和亲切平和的人文关怀。四.不要在公开场合点名批评甚至羞辱学生。这样会使学生的自尊心受到伤害，会让学生在同学中被孤立，甚至导致学生产生心理问题。

五、不要在甲学生面前大谈乙学生的不是。因为甲学生极可能很快就把你的话传给乙学生，甚至在班里散布，这既会对乙学生造成伤害，又会使乙学生对你产生抵触甚至反感情绪。当然细节问题有很多，我就列举了以上一些。

4、学习为先。科技日新月异的今天，老师必须不断的去学习新知识，填充到教学内容中来，才能使专业理论教学跟上时代的步伐，让学生觉得理论跟现实还是紧密联系的。作为一名计算机老师，更是要不断努力学习新东西，适应时代的变化，不要拿着以前老掉牙的课本给学生讲与现在计算机不相关的一些东西。当然，除了学习专业理论知识以外，还要接触很多全方位的知识，比如时事政治，有的学生就比较感兴趣这个问题。我记得在榆林2008的防空警报拉响的时候，就讲当时的两岸关系，陈水扁如何挑衅大陆，中央军委的变化，这样增强了大家的爱国意识，使大家有了报效国家的冲动，更激励了他们勇于学习、积极向上的精神。所以全方位的知识对于我们老师还是很重要，选择了教师这个职业，也就选择了学习终身。

三、还需努力提高的几点

1、多种教学方法。我现在主要用讲授法，我估计大家跟我差不多，讲授法有优点，但是有些地方需要引入其他方法能让学生更能理解透彻。比如化工制图用演示法中的多媒体教学，看3d图很直观，还需要引入课堂讨论法、启发教学法、演示法。 2准备更多的课外资料(半斤八两) 3多交流、沟通、合作。

以上是我作为一名普通教师，在自己的工作岗位上的一些成绩、做法和想法，离校领导的要求还有一定的距离，我将在今后的工作中，不断学习，提高自己的业务技能和教学水平，努力工作，多为工业学校的健康发展做出新的贡献。 谢谢大家。篇三：典型经验材料 化解矛盾关注民生

全力维护全县社会和谐稳定

开鲁县社会矛盾化解 专项整治活动领导小组 2010年6月21日

今年3月份以来,按照市委、政府的统一部署，我们在全县范围内组织开展了社会矛盾化解专项整治活动，以“化解矛盾就是维护社会稳定，解决信访就是解决民生”为工作思路，坚持“边排查、边梳理、边化解、边整治”的基本原则，把这次专项整治活动作为广大党员干部学习和实践科学发展观的具体行动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，有效化解了一批社会矛盾纠纷，维护了全县社会和谐稳定。今年以来，我县没有发生到呼进京非正常上访事件。

一、强化“五个保障”，为专项整治活动奠定坚实的基础

一是加强领导，强化组织保障。成立了由县委书记、政府县长任组长，县委副书记、政法委书记、纪检委书记和组织部长任副组长，29个相关部门负责人为成员的专项整治活动领导小组，制定了活动《实施方案》，确定了26名县处级领导干部包联镇场(街道)，并负责7个专项工作组的矛盾化解工作，在县直单位抽调了120名党员干部参与到此次活动中。同时，结合全面动员，专门对抽调的工作队员进行全员培训，编印了《开鲁县社会矛盾化解专项整治活动工作手册》，编入了活动方案、流程、工作职责、包联单位及相关法律法规，增强了工作的针对性和指导性，为专项整治活动的开展提供了强有力的组织保障。

二是搭建平台，强化制度保障。从制度创新入手，积极探索工作新途径、新办法。进一步加强基层综治工作中心、工作站软硬件建设，充分发挥综治工作中心整合资源的优势和受理化解矛盾的基础平台作用，建立了联合大接访制度，对群众来信来访进行集中接待和处理，提高了工作的规范化、效能化、法制化水平，为建立矛盾化解工作长效机制打下了坚实基础。 三是争取资金，强化经费保障。为保证社会矛盾化解工作顺利开展，县财政先期划拨10万元，用于购买办公设备等。为了妥善化解疑难信访问题，县财政把“涉法涉诉救助基金”50万元和“信访储备金”60万元列入预算，保证了对符合条件的困难群众及时救助和矛盾纠纷的及时化解。

四是加大投入，强化技术保障。针对当前案件高发态势，我们进一步加大了社会治安技防力度。县财政累计投资330万元，在各镇场、街道重点部位、重要路口都安装了视频监控设备，在嘎查村安装了“平安互助网”，对不法行为予以震慑，有效减少了各类案件的发生，同时为政法机关办案提供了有价值的线索和证据。我们在全市率先与移动公司合作，投资300余万元，开发建立了社区矫正信息综合管理、司法心理预警及社区矫正风险评估系统，并依托这一网络，建立了政法政法信息化建设平台，除了社区矫正系统外，还加入了涉法涉诉上访动态预警系统、纠正防止超期羁押管理、政法工作电子政务等管理系统，实现了“四个系统合一”，特别是在涉法涉诉上访动态预警系统中，建立了涉法涉诉信访案件和信访人员登记管理、分流处理、网上督办和预警系统，实现了对涉法涉诉信访案件的动态控制管理，有力地推动了政法综治工作信息化、规范化、科学化建设。

五是夯实基础，强化基层政权保障。把基层组织巩固做为专项整治活动的一项重点。加强村级党组织建设，加大村级“两委”班子的培训力度，组织学习中央和地方的惠农政策及涉农法律法规，提高村干部的履职能力。对上次村委会换届选举遗留问题，按照有关法律程序彻底解决，对村委会班子不健全的村进行补选，选能人进班子，加强规范化管理，强化村务公开，确保筑牢基层政权基础，打好社会矛盾化解攻坚战。

二、落实“四项措施”，推动专项整治活动向纵深开展

一是广泛宣传，动员社会各界积极参与。为了加强对活动的宣传报导，专门成立了宣传报道组，县电视台、广播电台、《开鲁工作通讯》、《开鲁政法》等宣传媒体通过开办专题或专栏以及插播宣传标语等形式，对专项整治活动进行广泛的宣传报导。我们还投资1万多元，对县内主要公路两侧的宣传牌进行了更新，在明显位臵刷写或悬挂宣传标语，发送手机宣传短信，增加了专项整治活动的宣传内容。专项整治活动办公室专门编印了专项整治活动《简报》，目前，已印发了36期。通过形式多样的宣传报道，提高了广大干部群众对这项活动的重视程度，推动了活动的顺利开展。

二是联动排查，对存在的矛盾摸清底数、主动化解。全县各镇场(街道)、重点领域都把专项整治活动纳入重要议事日程，加强领导，党政“一把手”亲自挂帅，多次召开专题会议，研究落实，相继召开动员大会进行动员部署。县包联领导深入所包联的单位进行指导，包联工作队积极配合，帮助解决所包联单位在专项整治活动中遇到的困难和问题。如东风镇在县包联领导和工作队的指导和协调下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未决的道德村陈刚赴呼信访案，受到市、县领导的关注和好评。开鲁街道办事处在此次矛盾化解专项整治活动中组织开展了“近百家门、知百家情、解千家难、暖万人心”载体活动，充分发挥“三会五员”(三会：居民诉求恳谈会、治安联防员月例会、驻社区单位联系会;五员：社区协警员、矛盾排查化解员、民情观测员、治安联防员、舆情收集员)的作用，对城区矛盾纠纷与隐患进行了全面细致地摸底排查，形成了层层联络、上下联动的矛盾化解排查网络，使影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题在基层得到及时解决。在嘎查村，充分发挥协警员人熟、地熟、情况熟的优势，随时排查和及时化解矛盾纠纷，最大程度地把矛盾纠纷处臵在了初始阶段。今年以来，协警员共上报信息2453条，协助公安干警侦办案件62件，直接排查化解矛盾纠纷527件。全县通过耐心细致的边排查，边化解，摸清了底数，并进行疏理归类，登记造册，为下步工作奠定了坚实的基础。截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷673件，已化解589件，化解率达到87.4%。

三是条块结合，确定重点领域集中化解。为了保证专项活动取得实效，结合我县近年来矛盾纠纷和信访情况，我们确定了条块结合的工作方法，除了由各镇场、街道按照属地管理自行组织开展工作外，还明确了矛盾纠纷比较集中的七个重点领域，即：农村工作、城市建设、教育系统、涉法治安、基层政权、企业遗留问题、社会保障和中区市直企业遗留问题等七项重点，并相应成立了由县委、政府分管领导任组长的领导小组，明确了每个小组的工作职责。各重点领域结合部门职能，积极开展工作，如：为了解决关闭破产企业退休人员的基本医疗待遇问题，维护全县的社会稳定，经县政府研究决定，将2009年底前退休的国有和集体企业人员3397人全部纳入职工基本医疗保险，这一惠及百姓的民生工程，受到了广大退休职工的欢迎。基层政权领域工作组利用2周时间，深入基层调研，排查梳理出5类重点矛盾，对这5类重点矛盾都从维护大局稳定的角度，分别制定了解决方案，对选举不成功的3个村寻求解决办法，适当时间进行选举;对社区工作人员缺少问题，准备公开考录大学生村官、招聘社区工作者，同时，针对村级组织运行方面存在的问题，采取了加强转移支付

第五篇：全省招商引资工作会议交流发言材料汇编

成都市发言材料

按照会议安排，现将成都市招商引资工作情况分5个方面作概要汇报。

一、坚持“一区一主业”招商

一是明确园区产业定位，按照“西部第

一、全国一流”目标，规划了天府新城、汽车、新能源、新材料、金融总部等13个市级战略功能区，确立了21个工业集中发展区“一区一主业”定位，推动产业合理分工、错位发展。二是做好招商项目引导，结合战略功能区和工业集中发展区产业定位，制定新引进项目土地供给、能源保障、技改贴息等优惠政策，鼓励符合产业定位的优势企业入园发展。三是强化重大项目统筹，严格按照园区产业定位招商引资，由市投促委牵头统筹仲裁全市新引进重大产业化项目选址情况，建立重大项目选址、流转和要素资源配置等协调机制，规范重大项目评估、备案、选址、流转等管理工作流程，完善异地招商利益分享机制，形成“统筹协调、良性竞争、共同发展”的投资促进工作格局，有效避免招商引资恶性竞争。

二、突出龙头企业招商

一是围绕品牌企业招商，千方百计引进世界500强、国内100强和具有较高知名度的品牌企业以及品牌制造企业，推动产业加快发展、跨越发展。我市“5·12”地震后引进了德国大众、沃尔沃等世界和国内品牌整车制造项目，汽车产业实现跨越发展，迅速成为西部重要的整车生产基地。二是围绕核心企业招商，大力引进掌握核心技术、拥有较强自我创新能力的龙头企业，着力提升产业核心竞争力。我市先后引进半导体领域世界排名前两位的英特尔和德州仪器，能提供全球50%电脑所用CPU，牢牢占据全球电子信息产业链的上游。三是围绕终端企业招商，结合现代产业发展趋势，加快引进投资见效快、产业带动广、综合效益高的终端产品制造龙头代工企业，着力壮大产业整体实力。我市先后引进戴尔、联想电脑生产基地项目和富士康、仁宝、纬创等世界级代工企业，达产后年产平板电脑和笔记本电脑1.2亿台，电子信息产业迅速成长为千亿产业集群，成为全球规模最大的生产基地之一。

三、强化产业链招商

一是着力配全产业链招商，瞄准产业链缺失环节，加强关键核心配套企业招商，占领产业“微笑曲线”两端。我市在大力引进整车制造项目基础上，先后引进一汽大众发动机、汽车产业研究院等核心配套项目，基本形成集汽车研发、制造、贸易、博览、娱乐于一体的完整产业链，初步建成成都国际汽车城。二是着力配强产业链招商，瞄准产业链薄弱环节引进重大项目，做大做强产业链条和产业集群。我市针对多晶硅生产研发能力较强，但光电光伏产品制造能力薄弱的实际，大力引进天威新能源、汉能光伏等光电光伏重大项目，进一步做强新能源产业集群，产业规模从无到有跃居西部第一，成为国家级新能源产业基地。三是着力配套产业链招商，加快引进总部经济、金融、电子商务、现代物流、服务外包等生产性服务重大项目，为现代产业发展提供有力支撑。2010年以来我市先后引进马士基、思科、摩根大通、联邦快递等一批现代服务业知名企业，累计签约现代服务业重大项目340个，能够为在蓉跨国企业提供各类优质配套服务。

四、实施有的放矢招商 一是及时捕捉信息，充分发挥投资促进专业机构、驻外办事处、各区(市)县驻外招商联络点等招商主渠道作用，加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业交流沟通，有效利用展会、论坛、网络等途径敏锐捕捉投资项目信息，准确甄别项目真伪，及时了解企业的投资需求。二是认真研判精算，认真做好精算和方案比选，切实加强项目市场前景、资源需求、环境影响等方面的准确研判，精心测算项目在产业集聚、税收贡献、就业促进等方面的直接效益和间接效益，确保项目投资可靠并具有较好的前景及成长性。三是快速主动出击，采取组织小分队、举办推介会等多种形式，准备好个性化招商方案和专业化招商引资报告，第一时间赴目标企业上门招商，紧盯项目不放松，确保项目成功签约落地。

五、营造优质环境招商

一是做好开工前服务，认真落实重大项目全程代办服务制度，积极配合已签约重大项目做好审批注册、规划设计、环境评价、报建等前期准备工作，推动项目尽快开工建设。二是加强跟踪协调，全面落实集中服务、定期协调和限期办理等服务制度，坚持每季度召开外商投资企业座谈会，定期组织开展“政企沙龙”，及时了解并积极帮助企业解决项目建设和生产经营中的困难和问题。三是积极兑现承诺，切实提高政府公信力，努力在广大企业中树立良好的口碑和形象，营造诚信的投资环境，同时严格斗硬资金到位、建设工期、时间安排等合同条款，督促企业按合同履约，为加快形成全市以商招商、以企招企的投资促进格局奠定了坚实基础。 虽然近年来我市招商引资工作取得了一定成效，但与省委、省政府要求和兄弟市州相比还存在一定差距。下一步我市将深入贯彻落实本次会议精神，借鉴兄弟市州先进经验，不断推进招商引资工作取得新突破、再上新台阶，为全省建设内陆开放型经济战略高地、推动经济社会又好又快发展作出更大贡献。

遂宁市发言材料

近年来遂宁市按照省委、省政府的总体部署，举全市之力招大引强，实现了历史性突破。“十一五”期间共引进投资亿元以上项目347个，近3年引进世界500强企业9家、国内100强企业6家、上市公司20家，今年引进投资10亿元以上项目16个。下面就我市开展招商引资工作的情况作一简要汇报。

一、以发展壮大新兴产业为目标，牢牢把握招大引强的方向 从产业经济学的视角看，产业路径选择是区域经济发展的决定性因素。我们始终把招大引强作为优化产业结构、转变发展方式的关键，4年间“无中生有”培育了电子信息、现代物流两大新兴产业，从根本上改变了建市26年来“农业独大”的经济结构。一是做强电子信息产业。连续3年制定每年引进电子企业100家的目标，美国普思电子、深圳大雁科技、台湾昶辉集团等130个亿元电子项目成功落户，初步建成西部电子元器件、新光源和电路板“三大制造中心”。二是壮大现代物流业。规划建设西部现代物流基地，引进香港健坤、九州通、北大荒、湖北天润、美福地、金红叶集团等重大项目35个，与全国近5000家物流企业、15个园区建立了友好合作联系，实现了专业物流与工业经济互动共融发展。三是改造传统优势产业。引进重庆海特汽车、西班牙恩比贝克、土耳其佐鲁银华、天津昆仑控股、华润集团等大型企业，推动了机械配套、高档家纺及服装、油气盐化工、绿色食品等传统产业改造升级。“十二五”期间我们力争与200家以上的国际国内大型企业实施战略合作，培育产业合作示范园区5个，引进一批全球500强企业，打造电子信息、新能源等产业集群。

二、以提升区位环境实力为重点，做优做实招大引强的基础 产业转移区位理论指出，获取区位优势和降低要素成本是影响投资的核心要素。我们始终坚持“环境立市”战略，充分发挥地处成渝两大都市交通节点的优势，夯实产业配套基础，承接产业转移的吸引力不断提升。一是打造交通实力。“十一五”累计完成交通投资162.9亿元，年均增长53.5%。遂渝、遂绵、绕城高速公路和达成铁路复线建成通车，已形成“一环四线”的高速公路网络和“三向七线”的铁路网络格局。二是提升城市魅力。建成五彩缤纷路湿地公园、联盟河观音文化园等城市公园、生态湿地50多个、20多平方公里，文化、体育、会展、传媒和金融中心加快建设，遂宁已形成“近者悦、远者来”的现代生态田园城市雏形。三是挖掘要素潜力。创新理念破解资金难题，在全省率先探索建立会员制担保机构，25家担保机构累计担保额近60亿元。中小企业信用体系建设被人民银行称为“遂宁模式”并在全国推广。积极推进与深交所、四川证监局的“三方合作”，高金食品、天齐锂业成功上市，将柏狮光电、大雁科技等新引进企业纳入上市培育计划。四是创优服务能力。坚持重大项目绿色通道制度，做到解决或回应企业的问题不过夜。推行量身个性化服务，投资20亿元以上的重大产业项目由市委、市政府主要领导挂帅，成立专门班子协调服务。近3年财政累计投入500余万元，为企业订单培训、输送员工近万人。“十二五”期间我们将基本形成“一环九线”高速公路、“七向二十一线”铁路交通网络主骨架，争取设立遂宁海关、出口监管仓库和保税仓库，全面提升城市竞争力和环境承载能力。

三、以创新招商引资机制为关键，全力确保招大引强的实效 按照企业迁移行为理论，企业扩张的内因、政策以及市场等要素的吸引是其动力机制所在。我们始终坚持“利益共享”法则，探索出了富有成效的招商模式和工作机制。一是向以商招商要大项目。坚持“政府搭台、企业唱戏”，动员在遂客商主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资，取得了事半功倍的招商成效。近年来以厦门尚明达董事长陈子明为代表的企业老总先后300余人次率队或随队赴沿海招商，陆续引进了上下游配套电子企业31家，推动了我市电子产业迅速崛起。二是向技术创新要大项目。努力改变传统产业创新能力不强、产品层次不高的状况，市政府先后与四川大学等12所高校建立市校合作关系，建设国家微电子检测中心，近年来共引进培育国家高新技术企业25家、国家和省级创新型企业46家。目前威纳尔电子的镀钯铜线技术国际领先，大雁科技的功率MOSFET封装测试技术和超薄MOSFET封装测试技术与国际同步，天齐锂业的矿石提锂技术、产品规模和主导产品电池级碳酸锂产量居世界第一。三是向政策扶持要大项目。我们出台了招大引强梯度优惠、异地分成等政策措施，对引进世界500强企业来遂投资亿元以上的，由企业所在地政府奖励引资者50万元，对引进国内500强知名企业来遂投资5000万元以上，由企业所在地政府奖励引资者10万元。推进政府招商角色转换，在“招商服务局”基础上优化设置“投资促进委”，实施招商引资队伍建设“百人计划”，设立“招商引资突出贡献企业家”奖项，形成了全员大招商的生动局面。下一步我们将继续创新理念和机制，继续围绕电子、物流等新兴产业招商引资，实现“十二五”到位资金1300亿元，形成多层次、全方位的对外开放格局。

以大项目、好项目强力助推未来发展，是我们矢志不渝的目标和追求。与兄弟市州相比，我们深知差距和压力很大。我们将认真贯彻此次会议精神，继续深化“招大引强年”活动，提高项目落地率和投产率，推动遂宁在成渝经济区发展进程中实现节点崛起。

省招商引资局发言材料

今年以来在省委、省政府的高度重视和领导下，各级党委、政府领导亲历亲为、大力推动，省直有关部门主动担当、积极促进，企业和中介机构广泛参与、协同促进，全省招商引资氛围和意识更加浓厚，招商引资工作成效显著，对经济社会发展的贡献日益增强。具体成效为：

一是引资规模快速增长。1—7月全省引进到位国内省外资金4309.5亿元，同比增长30.5%;到位外商投资46.7亿美元，同比增长61.7%。二是招大引强成效明显。新引进境外世界500强企业6家，在川落户的世界500强企业已达214家，其中境外企业166家;新引进投资额10亿以上的国内省外重大项目60个，投资总额1435亿元。三是招商成果迅速转化。富士康在川项目加快推进，戴尔、联想、仁宝、纬创、一汽大众等重大项目开工建设。第十一届西博会签约项目履约率94.9%，开工率86.4%，资金到位率32.7%。四是重点产业加快集聚。围绕已引进的电子信息重大项目，按照“相对集中、就近配套”的布局原则，相关市县、园区至7月末共签约电子配套企业124家，年内有望超过150家。

当前全省招商引资工作既面临着引领产业升级、力促加快发展的双重任务，又面临着高位求进、科学发展的紧迫要求。灾后重建投资高峰结束，招商引资对强化投资拉动的作用更加突出;区域间招商引资竞争白热化，遵循招商规律、完善推动机制、统筹政策和资源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系统将坚定不移地围绕科学发展主题，坚持转变发展方式主线，认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强招商引资工作的意见》，大力开展科学招商。

一、科学研判产业，发动指导全省招商

立足经济和产业发展前沿，深入分析市场和产业变化，前瞻研判产业转移规律和发展趋势。围绕“7+3”重点产业，理清产业脉络、支持政策和准入门槛，深化产业链、产品链研究分析，选准招商引资突破口，优化招商引资工作流程，广泛发动全省各种力量共同招商，指导协调市州和园区创新方式、科学招商。

二、科学对接需求，锁定促进重大项目

在全省产业发展规划指导下，着眼满足全省产业发展需求，突出电子信息、汽车制造、油气化工以及装备制造、生物产业、新能源新材料、节能环保等“3+4”重点产业，围绕产业链关键环节和着力突破的龙头产品，锁定龙头企业和重大项目，集中精力招大引强。建立和完善投资需求双向对接机制，一方面了解市、县承接地产业发展和布局需求、结构调整和链条延伸需求，另一方面及时发现目标企业的市场拓展、项目投资和配套条件需求，针对性地对接和满足投资促进供需双方需求，科学编制投资促进路线图，着力引进一批具有引领性、关键性、突破性、带动性的重大项目。

三、科学调配资源，有序承接重点突破

与省直相关部门共同建立重大招商引资项目统筹推进机制，把有限的要素资源和支持政策向重大项目倾斜，实现重点突破。加强招商项目预审，严把产业准入门槛，杜绝承接淘汰产能，防止污染转移，提高资源集约利用水平，推动招商引资向招商选资转变。探索建立省内区域间利益协商及分享机制、招商引资项目流转机制，避免“过度竞争”、“相互杀价”和无序引进。加强跟踪服务，协调要素保障，推动重大项目尽快落地实施，形成新的发展优势。

四、科学搭建平台，切实提高招商实效

积极用好活动平台，全力办好第十二届西博会投资促进活动，力争项目签约总额达到8000亿元，其中我省达到5500亿元;充分利用“9+2”、成渝经济区等区域经济合作平台，完善互利共赢的合作机制，强化产业对接和项目合作;针对目标区域和目标企业，务实开展产业特色突出的对日招商、央企入川、外资促进、民企促进等专题活动，定向促进、集群承接。积极创建信息平台，加快招商网、政务网、办公网及数据库“三网一库”建设，搭建省、市、县、园区四级共享，政府、企业、中介多方互通的全省招商引资信息平台，实现投资需求和投资信息的动态实时对接。

五、科学组织力量，增强招商引资合力

充分利用省直相关部门资源、信息、渠道优势，密切沟通协作，共享信息、共建平台，联动促进重大产业发展项目。整合省、市、园区、企业、中介和政府驻外办事处力量，联动招商、以商招商，实现项目促进主体、承接主体和服务主体的无缝对接。集合省内各区域特色优势，按产业带跨区联动、整体推介、集合招商。加强招商队伍素质培训，提升专业化招商水平和能力。充分利用第三方力量加强宣传，合力塑造四川作为外来企业“投资西部首选地”的品牌形象。 我们将认真贯彻落实省委、省政府关于加强招商引资的决策部署特别是这次会议精神，不迟疑、不懈怠，开拓创新、攻坚克难，在省委、省政府的领导、市州和省直部门的积极参与、全省招商系统的共同努力下，确保全面完成全年招商引资目标任务，努力实现招商引资规模与质量的双提升，为加快建设西部经济发展高地和内陆开放高地作出新的更大贡献。

商务厅发言材料

近年来，全省上下大力实施充分开放合作战略，利用外资捷报频传。“十一五”期间，外商投资实际到位年均增长47%，在全国的比重由1.4%提高到5.8%，按商务部统计去年我省已跻身全国前9位。今年1—7月，全省实际利用外资52.9亿美元，其中外商投资实际到位46.7亿美元，同比增长61.7%。概括起来，我省利用外资工作呈现出以下4个可喜变化。

一是招大引强取得新突破。全省总投资1000万美元以上的外资大项目已达57个，来川落户的境外世界500强企业累计达到166家，大企业大集团项目的引进，对带动产业发展和关联投资发挥了重要作用。 二是外资结构有了新变化。新批外资制造业占比达到26.8%，同比提高近10个百分点。服务业到位外资同比增长37.7%，占全省总额的62.2%。以现代物流、金融、信息服务、商务服务等为重点的现代服务业项目明显增多。服务贸易、服务外包发展势头良好。

三是二级城市引资崭露新格局。全省57个投资上千万美元的项目中，除成都以外的二级城市占19个。广安、遂宁、南充、内江、达州等市到位外资实现较快增长，环渝城市承接产业转移呈现出良好态势。

四是开放型经济发展实现新提升。1—7月，全省实现进出口241.8亿美元，同比增长31.8%，其中出口增长33.7%，高出全国平均水平10多个百分点。外商投资企业成为全省外贸发展的主力，进出口占比提高到46.4%，加工贸易出口增长1.1倍。在外资促进外贸外经发展的同时，外贸对外资的引领作用、“走出去”对“请进来”的推动作用也得到较好体现。国家级经开区、高新区、海关特殊监管区对内陆开放型经济的贡献逐步发力。四川“三外”联动、内外并举的发展举措和发展业绩，引起兄弟省份的广泛关注。

我省外资工作取得可喜成就，是各级党委政府高度重视、各有关部门通力协作、各类园区和各类企业努力拼搏的结果。省委、省政府明确，在“十二五”末，初步建成内陆开放高地，力争开放型经济主要指标增速高于“十一五”水平，在西部地区的占比和在全国的位次高于“十一五”末的水平。今年实际利用外资力争达到120亿美元，进出口总额力争达到500亿美元。站在新的起点，适应新的形势和新的要求，外资工作要与时俱进、开拓创新，在认真抓好各项工作的同时，立足部门渠道和职能优势，着力增强商务部门招商引资工作的针对性和实效性，不断提升利用外资工作的质量和水平。

一、重点促进三类项目

一是重大产业化项目。主动配合新型工业化要求，坚持招大引强、集群承接、沿链引进，每年确定10个重大产业化外资项目加以跟踪促进，大力提升制造业特别是先进制造业利用外资比重。二是现代服务业项目。围绕西部“三中心”建设，与重点市州、重点园区联合搭建现代服务业合作对接平台，推动外商设立采购中心、物流配送中心、营运中心、研发中心和地区总部，大力引进服务外包龙头企业和文化创意产业项目。三是外商增资项目。在全省利用外资总量构成中，外商增资项目占1/3左右。要深化与在川世界500强企业的战略合作，狠抓外商投资企业服务，完善以天然气、新能源等9大产业、42家企业、76个重点项目为目标的增资促进路线图，着力稳定和提高外商增资扩股的比重。

二、推动建设三个载体 一是国家级经开区。支持成都、德阳、广安国家级经开区坚持“三为主、两致力、一促进”的发展方针，通过引进外资、发展现代制造业和扩大出口，促进开放型产业集中集聚集约发展。积极创造条件，支持一批省级园区转型升级。二是产业转移承接示范区。组合推动成德绵国家级加工贸易梯度转移重点承接地建设，强化连片示范效应，打造我国中西部地区承接加工贸易产业转移示范区。推进成渝经济区规划实施，以沿长江、渝广达、成南(遂)渝、成内渝等主要发展带为重点，推动建设一批省级产业转移示范区。三是海关特殊监管区。依托成都高新综合保税区、绵阳出口加工区等特殊开放平台，大力承接外向型产业项目和协作配套项目。优化口岸建设布局，推动新增一批海关特殊监管区域。

三、努力构建三大机制

一是协同推进机制。建立商务部门与重点市州、重点园区、各开放部门之间的新型合作机制，发挥各方优势，整合各方资源，形成推进开放合作的强大合力。二是“三外”联动机制。探索设立境外商务代表，发挥驻外机构、境外营销网点、外经企业作用，把投资与贸易、“引进来”与“走出去”、国际区域合作与国内区域合作更好地结合起来。三是评价激励机制。实施外经贸支持政策与外资促进政策的互通互享，进一步放大开放政策促进效应。按照省委、省政府要求，加强开放型经济目标的任务分解、督促检查和绩效考核。今年确定的外贸、外资任务十分艰巨，面临的不确定因素很多，各级商务主管部门要在当地党委、政府的统一指挥下，加强协调、搞好服务，上下贯通、齐心协力，为建设内陆开放高地再创佳绩、再立新功!

南充市高坪区发言材料

近年来，南充市高坪区坚定不移地实施项目推动战略，主动承接产业转移，强力招商引资，大抓项目，抓大项目，取得了一定成效。近4年来，全区签约投资1000万元以上项目154 个，协议资金总额 221.9 亿元，到位资金115.4 亿元，其中亿元以上项目61个，取得了平均每月签订1亿元以上项目的业绩。我们的主要举措是：

一、坚持愚公移山精神，园区平台建设全面推进

园区是产业集聚发展的重要平台，我区依托水、陆、空交通条件便利的优势，统筹发展现代制造业和生产性物流业，着力推进新型工业化，建设航空港工业园区和川东北物流园区。物流园区拟占地7平方公里，招商引资、基础设施建设等工作正快速推进。航空港工业园区规划面积20平方公里，4年时间，从零起步、由小到大，削平山头上百座，开挖土石方达1500万方，平整工业用地5平方公里，拆除房屋10多万平方米，累计完成投资51亿元，实现水、电、气、讯、路“五通”，医院、学校、银行、邮政、公交、商业、农贸市场等服务设施及网点全面达标，1座生态型、专业化、现代化工业园区框架已经形成，并成功实现由场平扩张向产业填充、效益初显的“转段升级”，园区企业总产值已达100亿元，先后被评为四川省中小企业创业园区、四川省重点推进园区前20强。

二、坚持有所为有所不为，产业特色初显端倪

突出抓好产业链招商，坚持围绕机械电子、家居建材、丝纺服装三大主导产业，选择符合产业需求的项目进行敲门招商，以优聚优、集优发展。我区先后拒绝了食品加工、医药化工等20余个项目的投资，工业园区已经聚集了以三环电子、中原油田为龙头的机械电子企业29户，以富安娜、四川国栋为龙头的家居建材企业15户，以广东名瑞、嘉美印染为龙头的丝纺服装企业21户，产业集聚效应初步显现。对优势项目，我们“不怕磨破嘴，不怕跑断腿，不怕丢面子，不怕压担子”，为促成世界500强企业中石化来高坪建基地，区委主要领导带队，1个月内5次“登门”，中石化迅速决定投资2.6亿元在高坪建设中原油田石油工程基地。这一项目的成功落户，先后引来上下游企业10多个。

三、坚持把最好的资源配置给最优的项目，招大引强取得实效 招商引资是环境的竞争，更是开放度的博弈。我区响亮提出“解放思想算大账，舍得让利招大商”的口号，坚持把最优质的资源配置给最优质的项目，真正变“招商引资”为“择商选资”。为节约集约用地，对建设多层厂房的企业给予150元/平方米的奖励;对未按时投产、未达投资强度和税收约定的企业进行清理，先后有14户企业被“请”出园区，为优势项目腾出了宝贵的土地资源和发展空间。坚持招大引强，我区已实现了与深圳招商局物流集团、中国储运集团、红旗连锁集团等大型物流企业的对接，成功引进国家行业标准制定企业、全球行业冠军企业、境内外上市企业以及填补行业空白的高技术成长企业等22户。潮州三环电子是1家全球电阻陶瓷行业龙头企业。项目签约后，需要占用园区道路。当时这条道路的基础已经完成，正准备硬化，如果给三环让路，会损失前期基础投入，加之还要再推掉1座山，两项相加，政府投入会增加1000万元。但是我们没有犹豫，先后4次修改工业园区产业布局方案，并为该企业架设电力专线，打造周边环境，先后投入资金3000余万元。三环集团也迅速作出回应：在投资1.5亿元的基础上追加投资5000万元，再将两条生产线放在高坪。去年三环集团又投资3亿元，将最新研发的光纤插芯项目放在高坪，我们为该企业二期建设供地1000亩。全面投产后，三环集团在高坪的投资将达8亿元以上，年产值15亿元以上，上交税金1.5亿元以上，就业人数1万人以上。

四、坚持创新招商机制，招商引资渐入佳境

坚持把招商引资作为培养干部的主战场，以引进大项目论英雄、以建成大项目看业绩，在全区形成了“人人都是投资环境、人人都要服务企业”的良好氛围。同时全面推行“并联审批”、“告知承诺”和“项目秘书”、“企业保姆”等做法，以“人性化”的服务开辟对接产业转移的“强磁场”。在招引国栋林产时，从帮助办理各种证照，到租房、购置办公设备，招商专员全程跟踪服务。国栋公司员工刚到高坪时，不熟悉生活环境，他们去理发，我们也派人引路。广东华宝玻璃进场前，我们协调规划、工商、发改等部门为其办理完一切证照，正是这种人性化服务，感动了客商，华宝玻璃将生产线由2条增加到6条，年内将全面建成投产。为让企业放心经营，积极搭建融资、劳务、信息“三大平台”，我区3年时间协助企业实现融资13.8亿元，解决企业用工1万余人次。

虽然我们的工作取得了一点成绩，但与省委、省政府的要求和高坪区实际发展的需要还有较大距离。我们将以本次会议为契机，全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，认真学习其他地方的先进经验，进一步强化“以项目支撑经济，靠投入拉动发展”的意识，找差距，添措施，推进招商引资工作再创新业绩、再上新台阶。

绵阳高新区管委会发言材料

近年来绵阳高新区认真贯彻落实省委、省政府招商引资的指导思想和工作要求，克服“5·12”地震、全球金融风暴等不利因素影响，在招商引资对外开放上取得了显著成效，确保了经济持续高速增长，2010年规上企业完成工业总产值530.88亿元，迈进了全省500亿园区行列。现将绵阳高新区招商引资工作简要汇报如下。

一、打好“三张牌”，强力推进招商引资工作

(一)打好“灾情牌”，抢抓灾后重建机遇，以真情吸引企业来区发展。“5·12”特大地震造成区内600多家企业受损严重，累计经济损失49亿元。我区迅速从灾难中奋起，充分利用灾后重建的政策机遇，掀起了产业重建高潮。对本已不打算落户我区的美国艾默生公司，在国家有关部委、省、市领导的关心支持下，美国艾默生总裁亲自来区考察，被灾区干部谋发展的执着和真情打动，最终决定落户高新区;中国重汽在改装车项目建成投产后，再次增资20亿元建设汽车总装项目;华晨汽车在一期投资完成后，迅速追加投资建设二期工程。

(二)打好“科技牌”，发挥科技城和军民融合优势，延伸产业链发展。我区高度重视利用科技城建设和军转民特色优势促进产业升级。深入挖掘长虹、九洲等老牌军转民成功企业的新产品和新项目，推进与惠普、友达、通用、飞利浦等企业的合作;深化与中物院、西南磁学应用研究所的合作，推动“一院所、一园区、一产业”发展，催生了利尔化学、九九瑞迪、恒泰环保等一批具有一定规模、具备较强核心竞争力的科技型军转民企业。

(三)打好“产业牌”，大力推进以企招商，拓展产业链条。我区坚持沿链招商、以企招商，充分利用区内重点企业带动作用，围绕企业挖掘信息、拓展渠道、延伸产业链。围绕艾默生跟踪雅达电子等项目;围绕建诚电子建立OEM产业园，跟踪华为、华赛等项目;通过经纬达引进了斐成国际、永驰电子、利庆科技等项目;通过中国重汽、华晨汽车对接了延峰江森、亚藤汽车、南京武秀、亿利达车业等汽车零部件项目;围绕稀土产业紧密跟踪天通、宝磁、德国VAC、瑞萨电子等一批企业。

二、采取“三项措施”，为招商引资工作提供有力保障

(一)创新机制，加强力量，为招商引资工作提供体制保障。我区组建了招商引资指挥部，按照产业分设招商部门，实行专业招商;阵地前移搭建起上海、深圳招商引资工作平台，加强了对长、珠三角地区的信息收集和项目跟踪力度。进一步完善考核激励机制，在人员、经费、办公条件等多方面大力倾斜，提拔重用招商工作成绩突出人员，初步形成了有效运转的工作机制和集中力量抓招商的工作格局。

(二)打造载体，增强承载能力，为招商引资工作提供平台保障。我区强化产业布局规划，完善功能分区，努力加快基础设施建设工作，创造良好的投资环境。打造和引进了华正OEM产业园、岷山机电工业园、艾默生配套工业园、九洲工业园、隆盛工业园等一批工业地产项目，为我区承接产业发展提供良好的平台，极大增强发展承载能力。

(三)提升水平，优化软环境，为招商引资工作提供服务保障。严格落实三项制度，形成了高效便民的行政服务体系;对项目坚持“招得进来、落得下去、建得起来，发展得好”，创新性地建立了项目推进机制，加强项目落地建设无缝对接服务，实行全程一站式服务。实行招商引资项目全程代理服务和重大项目领导联系等制度，设立了工业和现代服务业发展基金，出台招商引资、科技创新奖励政策，并列入年度财政预算。

三、取得“三项成效”，高新区发展呈现新面貌

(一)产业优势更加凸显。按照集中集聚集约集群发展的要求，迅速形成了长虹集团、艾默生、普思等为代表的电子信息产业集群，2010年实现产值350亿元;形成了以中国重汽、华晨汽车、新晨动力等为代表的汽车及零部件产业集群，2010年实现产值50亿元;形成了以东方特塑、长鑫新材料、西磁科技等为代表的新材料产业集群，2010年实现产值20亿元。

(二)经济总量迅速壮大。3年来绵阳高新区招商引资工作取得了显著成效，有力的促进了经济社会的持续快速发展，GDP、工业总产值、工业增加值、固定资产投资、财政收入增速分别达到了20%、30%、40%、50%、60%。其中，GDP、工业总产值、工业增加值、财政收入均实现了翻番。

(三)“两化”联动成效显著。通过卓有成效的招商引资工作，有力的促进了我区工业化城镇化水平的提升。2010年绵阳高新区人均GDP为83722元、非农就业比重为82.4%、城镇化率为60.8%、工业化率为87.5%，各项指标均高于省市平均水平。

四、突出“四个重点”，扎实做好下阶段招商引资工作

我区近年来招商引资工作的实践和探索给我们以下几点启示：坚持解放思想对外开放，创新招商理念，以情招商言行责实，兑现政策承诺，是抓好招商引资工作的前提和动力;坚持产业引领项目带动，科学合理规划，以企招商院所招商，延伸拓展产业链，是抓好招商引资工作的核心和关键;坚持整体联动全程服务，形成工作合力，提升服务水平，优化发展环境，是抓好招商引资工作的支撑和保障。我们将以这次会议为契机，解放思想，开拓创新，努力实现招商引资的大突破，到2013年实现产值过千亿，“十二五”末产值达到1500亿，为四川构建西部经济发展高地作出新的更大贡献。为此，我们将突出抓好以下工作：

(一)突出重点项目，在招大引强上实现新突破。结合高新区产业发展实际，细化产业招商工作定位，瞄准世界500强和国内百强企业和大型央企、大型民企，以重大项目的引进带动产业集聚，努力实现产业承接的链条化集群化集约化。

(二)突出重点地域，在承接产业转移上实现新突破。聚焦珠三角、长三角、江浙等发达地区加大与企业的各种中介组织的沟通合作力度，及时承接转出的产业和项目。

(三)突出产业优势，在促进产业集聚上实现新突破。围绕电子信息、汽车及零部件、新材料等主导产业开展主题鲜明的招商活动，不断增强产业配套能力和集聚能力。

(四)突出团队建设，在招商引资专业化水平上实现新突破。加强机构、队伍建设，有针对性开展业务培训，努力建设一支业务素质过硬的专业队伍，灵活运用各种方式，切实提高项目引进的实效性。

省发展改革委发言材料

今年以来省发展改革委深入实施省委、省政府充分开放合作战略，切实有效地推动全省利用外资和招商引资工作，会同商务厅、省招商局编制了《四川省十二五开放型经济发展规划》，组织制定了《关于加快承接产业转移的实施意见》，组织开展了《西部地区新增鼓励类产业目录》、《中西部外商投资优势产业目录》的修订工作;进一步简化项目审批程序，加强重大产业发展项目引进和推动实施，全力做好对富士康、一汽大众、现代汽车等重大外商投资项目的跟踪促进和服务，大力推进利用外资灾后恢复重建项目和国外贷款项目加快实施。上半年全省实际利用外资达47.68亿美元，同比增长63.1%，其中使用国外贷款和港澳援助资金6.18亿美元，增长70.2%。

下面就贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强招商引资工作的意见》和这次全省招商引资工作会议精神，结合发展改革部门的职能讲6点意见。

一、加强规划和政策导向，提高利用外资和招商引资工作水平 抓紧出台《四川省“十二五”开放型经济发展规划》，尽快报省政府审定发布。深入推进《成渝经济区区域规划》的贯彻实施，研究提出“深化内陆开放试验区”的先行先试政策，提高利用外资水平，促进全省利用外资和招商引资持续健康发展。积极争取国家采纳我省对《西部地区新增鼓励类产业目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的意见，使我省“十二五”期间重点发展产业和重大招商引资项目更多地列入国家目录，享受更多的优惠政策，为我省进一步扩大招商引资规模和发展开放型经济提供更好的政策保障。

二、突出重点领域，积极争取国家布局重大产业项目 积极贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步加强重大产业发展项目引进和推动实施工作的通知》精神，认真对接《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》确定的电子信息、汽车装备、油气化工、新能源新材料、生物、现代服务业等重点产业，积极跟踪国内外知名企业，充分做好市场变化、产业转移趋势分析和重大产业化发展项目的需求对接。加强与各部门、各市州的沟通联系，整合优势，形成合力，积极向国家部委汇报，全力争取国家布局重大产业项目落户我省。

三、加强指导和服务，积极做好项目的审批转报

对重大招商引资项目，加强国家产业政策和产业发展规划的指导和把关，在项目审批上积极推进，在要素保障上重点协调。对符合条件的重大招商引资项目，纳入全省重点项目年度计划统一管理，明确任务，落实责任，加强协调，加快项目实施推进。在重大项目审批工作中，主动对接，提前介入，作好指导，帮助项目单位完善项目审批的要件，进一步优化审批流程，尽快完成项目的核准备案工作。属于国家核准权限的项目，在资料齐全的前提下及时转报，加强跟踪促进，做好专题汇报，争取尽早获得国家批准。同时积极做好招商引资项目享受进口设备免税等优惠政策的确认工作，最大限度地享受国家优惠政策。

四、加强平台建设，着力提升开发区承载能力

坚持把各级、各类开发区作为利用外资和招商引资工作的重要窗口和平台，作为联动推进新型工业化、新型城镇化的重要抓手，加大基础设施建设力度，增强综合配套能力，提升开发区的承载能力。把握国家支持开发区扩区调位升级的有利时机，做大做强开发区，积极争取新设一批省级开发区，支持符合条件的省级开发区扩区调位，支持一批省级开发区升级为国家级开发区。用好开发区发展引导资金，引导招商引资项目向园区集聚，打造一批主导产业突出、特色项目的产业园区。

五、加强管理和协调，全力推进利用外资灾后恢复重建项目 会同省级有关部门和相关市州加强国外优惠紧急贷款和港澳援助灾后恢复重建项目管理，建立部门协作机制，加强与贷款方和援助方的沟通联系，积极协调项目实施中出现的问题，加强项目监督管理，加快提款报账进度，全力推进项目实施。及时做好贷款项目调整和余款使用工作，用足用好国家统借统还的优惠紧急贷款和香港、澳门特区的援助资金，确保顺利完成灾后重建任务。适时总结利用外资灾后恢复重建工作经验和国际上先进的防灾减灾和项目管理理念，更好地服务于全省经济社会建设。初步预计，全年利用外资灾后恢复重建项目实际使用外资13亿美元，其中国外优惠紧急贷款提款报帐5亿美元，实际使用港澳援助资金8亿美元。

六、加快前期工作，积极有效借用国外贷款

加快推进世行贷款城市环境治理项目、亚行贷款雅西高速、达陕高速、日元贷款长江上游管网项目、北欧投资银行贷款省广电中心等重大国外贷款项目，及时跟踪项目建设进度，及时掌握和协调解决项目建设中存在的问题，确保项目顺利实施。加快世行贷款四川小城镇发展项目、武引二期灌区项目和一批使用外国政府贷款的医疗、职业教育等民生项目的前期工作，促进项目尽早谈判、签约和实施。根据我省发展需要和有关贷款条件，积极争取更多的国外优惠贷款用于我省的城镇基础设施、节能减排、低碳经济和医疗卫生等公共服务领域，支持广安川渝合作示范区基础设施项目列入国家亚行贷款备选项目规划。支持有条件的企业使用国际商业贷款，积极推荐符合国家产业政策、引进国外先进技术的项目到国际金融市场融资，提高企业国际化经营能力。初步预计，全年国外优惠贷款提款报账2亿美元。

当前我省面临国家深入实施新一轮西部大开发战略、加大内陆地区对外开放的政策支持力度、鼓励中西部地区积极承接产业转移以及把成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心等重大机遇，全省上下掀起了新一轮招商引资热潮，我委将在省委、省政府的领导下进一步提高认识，充分调动各方面工作积极性，强化责任意识，加大工作力度，提高工作质量，确保全年全省实际使用国外优惠贷款和港澳援助资金15亿美元，确保全年利用外资目标任务顺利完成，为我省建设内陆开放高地作出积极贡献。

省经济和信息化委发言材料

近年来，随着我省承接产业转移工作力度的加大，外来投资已经成为推动我省工业经济加快发展的重要力量，外来重大项目已经成为我省工业向产业高端和高端产业方向发展的重要推动力，成为我省工业产业加速集聚的重要推手。省经信委作为负责全省工业和信息化领域建设的综合性管理部门，将按照省委、省政府的部署，与各部门密切配合，为我省承接产业转移和招商引资工作做好服务，加速推进我省新型工业化进程。

一、强化规划布局

我们正在加紧完善《四川省“十二五”工业和信息化规划》，着力优化成都经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西地区、川西北民族地区这五大经济区的产业承接发展布局。同时按照工信部的要求，抓好《工业通信业布局和产业转移指导目录》编制工作，确定“十二五”期间工业承接产业转移的重点产业和主要行业，引导有序承接。“十二五”期间，我们将以“7+3”产业、战略性新兴产业为突破口，大力组织实施“5785”战略发展计划，即：着重打造成德绵广遂电子信息产业带、成德绵自内资装备制造产业带、成德资眉内宜泸饮料食品产业带、成眉乐自泸宜遂南达化工及新材料产业带、攀西和三江流域特色资源产业带这5条万亿产业带;重点推动装备制造、能源电力、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁、电子信息、汽车制造7个工业增加值超过千亿元的优势产业;努力建设8个产值达千亿的产业园区;积极培育50家以上的百亿企业。

二、狠抓园区建设 把产业园区作为我省承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体，积极采取措施推进产业园区发展。加强园区规划指导，坚持“一园一主业、园区有特色”的指导思想，按照关联、成链、集聚、集约、合作“五向发展”要求，指导各地围绕园区主导产业，推进区域内产业、企业、项目分区布局、分层优化、错位协作发展。提高园区承载能力，继续深入推进园区“1525”工程，大力实施“521”发展战略，即力争到2015年建成销售收入超过1000亿元的产业园区5个，超过2000亿元的产业园区2个，超过3000亿元的产业园区1个。发挥产业园区引导资金作用，加强园区基础设施、公共服务平台建设，特别是支持园区物流设施、孵化中心、融资平台、担保中心等公共项目的建设，提高园区对产业发展的服务、支持力度，降低入园企业发展成本，支持园区做大做强。创新园区建设机制，抓好对口合作园区建设，承接对口帮扶省市的产业转移，提高合作园区建设实效。探索东西部共建产业园区的新路子，以共建共享的形式推动“飞地经济”发展。

三、加强要素保障

今后一个时期，我省加快工业发展面临诸多因素制约，特别是生产要素从紧将是一个长期面临的问题。我们将充分利用四川水电资源优势，为承接产业转移项目提供稳定、安全的电力保障，在枯水期拉闸限电时序的安排上给予倾斜。积极协调中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司增加向川天然气供应，配合有关部门帮助承接项目争取用气指标，做好日常供气运行协调调度。加强交通运力调度，对承接项目运输需求予以优先保障。对纳入优势产业发展规划类的签约项目，支持发行企业债券、短期融资券等债务融资工具;协调国有及国有控股银行和其他商业银行向符合银行借贷条约的签约项目发放流动资金贷款。

四、抓好重大项目

根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步加强重大产业发展项目引进和推动实施工作的通知》(川委厅[2011]12号)精神，将重大产业发展项目引进和推动工作作为今年乃至今后一个时期的重点工作之一，分片区召开经信委系统引进重大产业发展项目情况分析会，进一步确定“十二五”期间引进重大产业发展项目的目标行业、目标领域;建立重大产业发展项目信息数据库，不断充实客商及项目信息，做到洽谈一批、跟踪一批、储备一批，实现动态更新、分类管理、分批推进。调动技术改造专项资金、技术创新专项资金、新兴产业发展专项资金等各类专项资金，对投资规模大、带动作用强、辐射范围广、科技含量高、具有方向性和引领作用的重大项目给予积极支持，促进项目落地、建设、达产;对利于推动我省产业结构调整和优化升级的重大项目，符合国家投资方向的，积极向国家部委申报，争取中央专项项目资金支持;对引进实施兼并重组的企业，符合条件的，根据实际情况分别纳入大企业大集团名单和 “小巨人计划”，给予重点培育支持。积极落实好西部大开发政策等国家鼓励类产业享受税收优惠政策。

五、主动对接招商 进一步促进国内区域合作，共建成渝经济区，融入珠三角，对接长三角，同时加强与中部省市和港澳台的合作;广泛参与国际区域合作，扩大与东盟和南亚国家的经贸联系，强化对日韩等东亚以及欧美市场的开拓，大力开发中亚、俄罗斯等新兴市场。广泛组织企业参加西博会、泛珠三角区域经贸合作洽谈会等区域性展会以及境外涉及工业产业的专业类优质展会，拓宽承接渠道，扩大项目对接。调动发挥商会、协会以及其他中介机构的桥梁纽带作用，开展委托招商，引导社会中介机构参与工业承接产业转移活动，探索和建立“企业为主体、政府抓服务、中介机构广泛参与”的承接产业转移新格局。引导重点产业、骨干企业发挥行业带动作用，吸引产业链整体转移和关联产业协同转移。

成都海关发言材料

按照会议安排，现就成都海关服务全省招商引资工作、助推全省外贸经济发展的情况作以下发言。

一、1-7月全省进出口情况

据海关统计，2011年1-7月四川省实现对外贸易进出口总额241.7亿美元(位列全国第11位)，同比增长31.8%(同期全国整体进出口增长25.1%)。其中出口总值为138.9亿美元，同比增长33.7%(同期全国整体出口增长23.4%);进口总值为102.8亿美元，同比增长29.3%(同期全国整体进口增长26.9%)。7月当月四川实现外贸进出口47.3亿美元，月度外贸规模继上月突破40亿美元大关后，再创历史新高，同比增长66.8%。其中出口31.3亿美元，系四川外贸月度出口额首次突破30亿美元，同比激增1倍，环比亦增长25.6%。

1-7月四川外贸进出口主要有以下4个特点：

一是加工贸易出口倍增，一般贸易出口快速增长，综保区聚集效应日益明显。1-7月四川以一般贸易方式出口70.3亿美元，增长35.3%(同期全国一般贸易出口增长29.7%)，占全省整体外贸出口的半壁江山，拉动全省整体出口增长17.6个百分点;以加工贸易方式出口51.9亿美元，增长1.1倍，远高于同期全国16.7%的平均增速，拉动全省整体出口增长25.7个百分点。特别是成都高新综保区1-7月出口38亿美元，同比增长1.6倍，占全省整体出口增量的66.1%，是推动四川外贸发展的主力军。

二是进口保持稳定增长，海关特殊监管区域进口设备激增。1-7月四川以加工贸易方式进口46.3亿美元，增长24.7%，高于同期全国15%的增速，占全省整体外贸进口的45%，拉动全省整体进口增长11.5个百分点;以一般贸易方式进口43.9亿美元，增长21.7%，低于同期全国32.5%的增速，占比为42.7%，拉动全省整体进口增长9.8个百分点。其中成都高新综保区进口47.5亿美元，同比增长31.9%，特别是区内企业进口设备9.3亿美元，激增3.2倍，反映出区内新增项目处于投资的高速增长期。 三是机电产品出口增速高于全国平均水平，出口商品结构优化明显。1-7月四川初级产品出口5.3亿美元，增长29.8%;工业半制品出口23.6亿美元，增长12%;工业制成品出口110亿美元，增长39.8%。三者比重为3.9：17：79.1，相较于去年同期4：20.2：75.8的该比例关系，工业制成品比重上升，结构优化明显。在工业制成品出口中，机电产品出口74.3亿美元，增长50.5%，远高于同期全国机电产品18.9%的出口平均增速，占整体出口总值的53.4%，拉动全省整体外贸出口增长24个百分点。其主力产品中，便携式电脑出口25.6亿美元，去年同期仅有2.6万美元，拉动全省整体外贸出口增长24.7个百分点;以太阳能电池为代表的半导体器件出口4.3亿美元，增长58.7%;而传统主力产品则多呈下降态势，其中集成电路出口10.5亿美元，下降18.4%，此外，石油天然气钻机、电视机出口降幅均超过两成。

四是外商投资企业不断扩大，成为推动出口增长的主要力量。1-7月四川私营企业出口55.4亿美元，增长5.1%，占全省整体出口的39.9%，是四川最大的出口主体;外商投资企业出口50.2亿美元，增长1倍，占比为36.1%，拉动全省整体出口增长24.4个百分点;国有企业出口26.6亿美元，增长9.7%。在有出口实绩的2306家企业中，出口上百万美元的企业有939家，增加65家;出口上千万美元的企业有228家，减少7家，其中富士康以26.5亿美元高居出口额榜首，英特尔以9亿美元，东方电气以3.7亿美元的出口额分列

2、3位。

二、成都海关支持四川发展的工作措施 年初我们预计今年四川进出口总值将达到500亿美元，再上一个新台阶。从1-7月外贸情况看，实现这个目标困难与希望并存，但希望更大。信心来自于6月以来的高速增长态势，来自于富士康项目的即将全面投产，来自于双流园区仁宝、纬创等项目的积极推进。支持四川开放型经济加快发展、超常发展，海关责无旁贷。为此成都海关将按照海关总署党组“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求，按照四川“十二五”发展规划和省委、省政府加快推进“两化”互动的部署，以积极落实《成都海关支持成渝经济区和天府新区十项措施》为抓手，以支持“一号工程”为重点，在法律政策框架内给企业提供最大的便利，努力为企业营造最好的外部环境，争取最优的服务效果。下半年我们将重点做好3项工作：

(一)重点做好对综保区的服务。成都高新综保区是四川外贸的主要增长点。今年以来我们积极推动综保区验收和封关运行工作，并在综保区采取了9项特殊支持措施，全力为区内企业高效通关、便捷通关服好务。1-7月综保区进出口总值85.5亿美元，同比增长68.4%，占全省对外贸易总值的35.4%。下一步我们将进一步集中力量优化对综保区的监管与服务：一是积极开展综保区海关筹备工作，为综保区提供更专注的管理与服务，并继续为综保区海关机构调配增加人员，目前海关在综保区的人员已经从5月份的26人增至39人，我们还将从全国各海关选调业务骨干充实综保区，尽力满足快速增长的业务需要。二是大力推动改革创新，积极推进通关“无纸化”进程和“分类通关”改革;积极推进海关特殊监管区域与口岸监管现场以及特殊监管区域之间的“直通式”通关改革;进一步优化内部作业流程，根据富士康等电子产业项目发展情况，适时研究设立机场查验中心，简化综保区查验手续，提高通关效率。三是做好对重点项目的重点支持工作。积极支持富士康的发展，实行“一对一”的服务，及时解决富士康进出口的问题;大力支持英特尔分拨中心在成都落户;积极推动综保区双流园区审批工作，争取尽快获批，在此之前，对相关企业进口设备采取特事特办，给予特殊支持。

(二)重点做好对四川进出口重点行业和重点企业的支持服务工作。对已经签订MOU的82家企业合作情况进行评估，进一步落实合作备忘录相关措施，强化关企合作，建立双方合作伙伴关系。积极宣传税收优惠政策和海关的具体操作规定，切实帮助地方政府、企业、大专院校、科研院所全面熟悉、正确理解、充分用好国家进出口税收优惠政策，增强自主创新转型升级动力。积极推行税收“网上支付”和“先货后税”模式，进一步为企业提供便利。巩固和拓展区域通关，畅通转关渠道，努力确保四川企业在全国各口岸顺利通关。健全畅通“12360”海关服务热线、海关门户网站、微博等多种政务公开和实时沟通渠道。

(三)重点做好关政合作推进和谐国门、和谐口岸建设。加强与设关地政府的合作，签署合作备忘录。积极参与省、市政府招商引资工作，提前介入，提供政策咨询和相关通关配套服务。对进出口总值下降的地区进行重点调研，分析原因，提出对策建议，促进发展;对进出口贸易增长偏低的地区进行分析评估，提出新的措施，促进增长，进一步发挥统计预警监测在省市政府决策中的参谋作用。认真落实与商务厅、四川进出口检验检疫局的合作备忘录，与四川博览局、成都铁路局等单位签署备忘录，加强口岸协作。积极推进德阳海关、遂宁海关设立。根据成渝经济区及天府新区发展需要，调整关区内出口监管仓和保税仓布局规划，促进区域内各地开放型经济协调发展。

四川出入境检验检疫局发言材料

按照会议安排，我代表四川出入境检验检疫局就如何贯彻落实这次全省招商引资工作会议精神，服务招大引强，推动四川外贸再上新台阶，向各位领导作一简要汇报。

一、深化认识，在服务承接产业转移中再添举措

近年来，我局抓住四川承接国内外重大产业转移的历史性机遇，强化领导，提前介入，主动参与物流测试，协调测试路线各节点检验检疫机构，确保了测试物资快速通关放行。我们着眼长远，早作准备，针对四川出口电子产品结构变化，积极争取总局支持，申请筹建国家新型光电显示终端能效及安全检测等重点实验室，为富士康、仁宝、戴尔、纬创、德州仪器等电子信息产业转移企业提供了强有力的技术支撑。作为服务地方开放型经济发展的涉外部门，我们将按照省委、省政府的部署，主动融入，积极作为，把支持承接国内外重大产业转移、推动四川开放型经济跨越式发展作为当前检验检疫工作的主要任务，进一步在服务的前瞻性、主动性、及时性和有效性上狠下功夫，为产业转移企业提供“一企一策”的个性化服务。一是针对综保区双流园区内仁宝、纬创等项目建设所需进口的成套设备等，提前服务，指导企业做好进口旧机电设备备案审批及“3C”入境验证申请，加快企业投产进度。二是针对富士康进口原材料和出口产品快速验放的需要，在成都高新综合保税区和双流机场增加人员，添置设备，增设夜班，对企业进出口产品随到随报，快检快放。三是帮助富士康等投产企业建立健全质量管理体系，提升自检自控能力，尽可能减少抽检比例，缩短验放周期。四是进一步用好用足加工贸易检验检疫费减免政策，减少出口企业经营成本，指导企业充分利用优惠原产地签证，尽最大可能享受进口国关税减免，提升出口产品国际竞争力。

二、创新方式，在促进通关便利化上再下功夫

近年来，四川检验检疫局针对四川外贸物流周期长、成本高这一制约开放型经济发展的主要瓶颈，积极致力于检验检疫通关模式的改革创新，优化检验检疫业务流程，推行绿色通道、直通放行制度，积极参与电子口岸建设，着力探索口岸内地检验检疫协作机制，努力营造“环节少、速度快、服务优、监管有效”的通关环境。今年，我局进一步创新工作方式，打破常规，同意富士康集团综保区外的4家原辅料生产企业就近在综保区检验检疫机构办理检验检疫业务，使其不再往返于四川检验检疫局本部和综保区之间，缩短了富士康集团原辅料供应时间。同时，针对富士康公司等重大产业转移项目进口产品入境验证频次高、数量多，常规审批与验证方式难以进一步提高入境通关效率的实际，开通“快速验证通道”，采取优化流程、一次审批、一月有效、多次放行等措施，满足了富士康对物流速度的高要求。下一步，我局将进一步在促进通关便利化上下功夫。一是加强与省商务厅、成都海关等相关部门的工作联动，促进协同服务。二是推进川渝沪大通关协作。在落实上半年与上海签署的促进通关便利化合作备忘录的基础上，与重庆检验检疫局签署合作备忘录，共同促进成渝经济区对外开放，探索建立区域通关模式。三是将富士康等企业纳入进出口绿色通道和直通放行范围，简化企业口岸通关环节。四是进一步加快电子检验检疫建设，推进检验检疫业务全过程电子化管理，提高工作效率，努力营造亲商、安商、富商的营商环境。

三、优化环境，在促进产业集聚发展上再强基础

近年来，为了完善综合保税区、出口加工区、集装箱物流园区等区内检验检疫设施，优化服务功能，我们提前介入综保区、物流园区的建设，实现了检验检疫服务设施与园区整体建设同规划、同设计、同建设，做到了检验检疫机构、人员、设备、服务“四到位”。同时，我们积极争取省政府和国家质检总局支持，向中央编办申请在成都高新综合保税区设立检验检疫机构，已获中编办批准同意。我局将以此为契机，进一步优化服务软环境，促进产业集聚发展。一是针对综保区日益增长的业务需求，加快综保区检验检疫监管信息化平台和视频监管系统建设，实现远程监控并快速放行。二是积极争取总局的支持，力争在承接加工贸易产业转移中得到国家更多的优惠政策。三是积极支持综保区双流园区建设，优化区内检验检疫设施，为转移企业提供“一站式”的便捷服务。四是根据园区内产业转移企业产品特性，在风险分析的基础上，探索实施区域化管理模式，提升管理水平，减少对单个企业的监管频次。

四、完善机制，在保障口岸卫生安全上再聚合力

近年来，我局加强与省、市卫生部门和口岸联检部门合作，共同建立常态下机场口岸传染病疫情联防联控机制，制定了《成都双流国际机场出入境口岸传染病疫情联防联控工作方案》，明确了职责分工和应急处置流程，建立三项制度和三项保障措施。同时，与卫生、海关、疾控、边防、医院等9个部门联合进行口岸疫情应急处置演练，提高口岸应对突发疫情的应急处理能力，取得了良好成效。下一步，我局将进一步在提升口岸核心能力上再聚合力，再下功夫。一是突出防范在前，加强风险分析研判和风险预警，做到早发现、早预警、早处置，提升安全监管能力，守住安全底线。二是进一步完善常态下口岸疫病疫情联防联控长效机制，大力实施口岸安全保障工程。三是主动与口岸联检部门加强协调配合，形成监管合力，确保口岸卫生安全。四是加强入境人员、货物、集装箱、运输工具检疫查验，杜绝疫情疫病从四川口岸传入。

五、优化方案，在服务投资促进平台建设上再作贡献

西博会等重大国际会展活动是四川开放合作的重要平台。去年，我局积极争取总局支持，创新服务举措，制定工作方案和应急预案，加大装备投入，重新改造口岸入境通道，添置红外线体温探测仪，生化、核辐射检测仪等设备，确保了第十一届西博会出入境人员、展品安全、快速通关。今年10月，第十二届西博会将在成都举办，我局将在认真总结经验的基础上，按照“一展一策”的方针，进一步优化方案，创新服务。一是成立以局主要领导为组长，各分管副局长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的第十二届西博会检验检疫工作领导小组，组建口岸通关协调、展场服务等专项工作组。二是积极争取国家质检总局授权，确保入境参展“3C”验证产品、农产品等免于办理审批手续。三是在机场入境参展人员和展品专用通道，实行快速通关服务，保障西博会的顺利举办。四是设立展会现场工作点，做好现场卫生除害、政策宣传和展后物资退运、销售等所涉及的报检、签证工作，以更加优质高效的检验检疫服务为第十二届西博会的成功举办做出应有的贡献。

内江市发言材料

近年来内江市在省委、省政府的领导下，在省级有关部门的大力支持下，坚持把招商引资作为经济发展的生命线，坚持把开放合作作为加快发展的强大推动力，解放思想，抢抓机遇，力克时艰，开拓奋进，取得了可喜成绩。

一是产业承接取得突破。自2007年以来，全市招商引资工作“一年一大步，年年上台阶”，4年协议投资总额1069.87 亿元，到位资金803.30 亿元，相当于同期新增银行贷款余额的7.4倍，相当于全社会固定资产投资总额的88.6%。西南再生资源产业园区焕发新的生机，成为全国首批、西部唯一的“城市矿产”示范基地。新能源(电动)汽车产业园、德摩叉车落户，促进了我市汽车零部件产业由“零”向“整”跨越，成功创建“中国汽车(摩托车)零部件制造基地”。引进旺旺食品、南京雨润等生产线，成为我市荣获“成渝经济区绿色食品基地”称号的重要支撑。这些大企业大集团的落户，对内江产业结构优化升级，新兴产业培育，基础设施建设，以及民生改善等起到了极大推动作用。

二是利用外资成效显著。4年来累计批设外商投资企业34 户，到位外资3.3亿美元。尤其是2010 年新签外资项目14 个，协议引进资金247.48 亿元。抢抓电子信息产业西进先机，成功引进巨腾国际投资3.6亿美元建设内江基地，并同步引进柏腾光电等配套企业落户，另外还有9个投资约4亿美元的电子信息类项目已签约或正在洽谈中，实现了“引进一头牛，带动一群羊”的群聚效应。川威集团引进香港合创国际投资1.91亿美元增资扩股，并成功收购1家新加坡上市公司，其控股的中国钒钛于2009年在香港上市。2010年川威集团在成都设立了四川第二家外商投资性公司——四川省凌御投资有限公司，构筑了国际资本快速进入国内的大通道，开创了我市利用外资的新模式。在对外贸易方面，全市现有进出口经营资格企业265 户，出口国家及地区达85个;上半年全市进出口1.18亿美元，同比增长58.2%。 三是对外合作深入开展。近年来我市切实加大招商引资力度，设立了8 个驻外招商分局，并赋予驻京联络处和驻蓉办事处招商引资职能，与各分局驻地商会、协会和省政府驻外办事处建立了长效沟通机制。与美国夏威夷檀香山市、西班牙马拉加市、上海徐汇区、浙江台州市、广西柳州市、内蒙古乌海市缔结为友好城市，与青岛黄岛开发区、大连经济开发区结为友好园区。当前的内江，已初步形成了全方位、多领域开放格局。

虽然我市招商引资和外经外贸工作取得一定成绩，但也存在招商引资到位资金总量小，项目挖掘包装深度不够以及要素保障能力、园区承载能力不足等问题。下一步我们将认真按照省委、省政府的部署，抢抓外资西进内资西移加快、新一轮西部大开发、成渝经济区和天府新区建设等重大历史机遇，充分发挥内江区位交通、产业配套等优势，在对外开放上先人一步，在招商引资上快人一拍，努力把内江建设成为开放合作的先行区。

一、实施充分开放合作，在思路与重点上再明确

坚持“融入成渝、甘当配角、错位发展、彰显特色”的总体思路，加强对成渝经济区、长三角、泛珠三角以及台湾、日韩、欧美和东南亚等重点区域产业转移与我市产业的相关性分析，以新材料、机械汽配、电子信息、食品饮料、生物制药、节能环保、煤化工等产业为重点，着力引进世界500强和国内500强等大企业、大集团参与我市传统产业改造升级和新兴产业培育，加快建设中国钒钛资源综合利用基地、中国汽车(摩托车)零部件制造基地、中国城市矿产示范基地、中国循环流化床电站节能环保示范基地、成渝经济区电子信息产业配套基地、成渝经济区绿色食品基地。

二、积极承接产业转移，在方式与领域上再拓展

加大“走出去”招商力度，展开猛烈的“秋冬攻势”，每月赴日韩、欧美或东南沿海等国家和地区开展一次大型专题招商活动，扩大内江对外知名度和影响力。充分发挥驻外招商机构职能作用，坚持驻点招商和小分队招商相结合，积极推行乡情引商、委托招商和网络招商新模式，紧紧盯住富士康、仁宝的配套企业，主动上门洽谈，力争引进一批竞争能力强、带动能力强的大集团、大企业到内江设立生产基地、研发中心、采购中心和地区总部。加大“请进来”洽谈力度，筹备办好首届成渝经济区高峰会企业家论坛暨经贸洽谈会，积极邀请国内外大企业、大协会、大商会、大机构来我市考察和洽谈，增进了解，促成投资。积极参与西博会、厦洽会等展会，突出自身特色，精心组织参展，发挥优势，推介一批大项目好项目，力争签约一批、落地一批。推进跨区域合作，加大与泛珠三角、长三角、环渤海地区、海峡两岸和中部地区的合作，广泛缔结友好城市、友好园区，探索创办承接产业转移示范园区和“飞地经济”，确保全年到位市外资金400亿元。

三、强化项目跟踪服务，在落地与建设上再攻坚

更加注重项目跟踪推进工作，牢固树立“项目一天不落地，工作一刻不放松”的专注意识，力促项目早日落地见效。进一步完善服务协调机制和外资促进机制，简化外资审批程序、提高行政效能，建立利用外资的“绿色通道”，力促项目早开工、早达产、早见效。更加注重抓好要素保障，做大做强融资平台，尽快发行10亿元的企业债券，建立多元化投入机制，着力突破资金瓶颈制约。千方百计抓好供地和用地监管，盘活土地存量，确保项目用地需求。积极争取城西工业园升格为国家级园区，严陵工业园升格为省级园区，搭建良好的产业承接平台。

四、做大外贸出口总量，在扶持与培育上再加力

围绕完成全年进出口2亿美元的目标，深刻分析、全面把握全年外贸走势，扎实抓好保增长、调结构、拓市场、建基地、重政策、强服务的各项工作。扭住重点企业重点商品不放松，对威玻集团、凤凰集团等重点企业开展定期走访，在政策、资金、信息等方面给予最大支持。扭住出口潜力企业不放松，帮助内江峨柴、坤鑫纺织等出口量小的企业扩大出口规模，督促企业多抓订单，多促成交，不断扩大出口增量，使其尽快成长为我市出口创汇生力军。扭住培育新企业、新产品、新市场不放松，进一步加大在企业培育、产品开发、市场开拓等方面的力度，及时跟进了解巨腾国际、伊莱维克、德摩叉车等公司的经营建设情况，积极为企业办理外贸出口环节中的有关手续服好务。通过优质服务、政策激励等措施，引导通过异地外贸企业代理出口的内江产品实现本地自营出口或本地代理出口，做大我市外贸出口基数。

总之我们将在省委、省政府的坚强领导下，在省级部门的大力支持下，按照这次会议的安排部署，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，努力实现招商引资和开放合作的新突破，推动内江在成渝经济区快速崛起。

德阳市发言材料

今年以来，德阳市委、市政府按照省委、省政府的要求，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和成渝经济区建设的机遇，积极推进德阳“一三五八”战略，站在新的起点上高位求进，狠抓外向型经济的发展，取得了明显成效。

一、外贸发展方面

(一)外贸进出口额再创历史新高。今年1-6月，德阳市自营进出口总额完成132395万美元，完成年目标254400万美元的52.04%，占全省20个地级市完成进出口总额425166万美元的31.14%，位居第一;同比增长31.8%，高于全省增幅的6.4个百分点。其中：出口额54910万美元，完成年目标的57.8%，同比增长50.8%，高于全省增幅的29个百分点;进口额为77485万美元，完成年目标的48.6%，同比增长22.3%，低于全省增幅的7.8个百分点。

(二)县域外贸结构更加优化。德阳市所辖的广汉市和绵竹市不断优化出口产品，促使外贸结构发生了质的变化，量价齐升。今年1—6月，广汉市完成出口1.86亿美元，其机电产品出口占80%以上;进出口总额超过5亿美元，全年有望突破11亿美元。绵竹市完成出口1.28亿美元，其高附加、高科技含量的钛白粉出口占57%以上，仅此一个产品全年将达到2亿美元。

(三)外贸企业超常发展。截至今年6月，德阳市累计有进出口经营权的企业561家，上半年新增27家，新增进出口额4600万美元。全市50户重点出口企业，出口超过5000万美元的3家，1000万美元以上企业9家。30户重点进口企业，进口额超过2亿美元的2家，1000—5000万美元的企业10家。特别是金广集团四川大洋贸易有限责任公司上半年进出口总额突破了3亿美元，全年将突破7亿美元。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到德阳外向型经济发展程度不高，离省委、省政府对德阳的要求还有很大差距。为此，我们将按照省委、省政府的部署特别是这次全省招商引资工作会议精神，采取更加有力的措施，科学推进德阳外向型经济发展。

一是自我加压，高位发展。市委、市政府已确立了全市外贸发展的奋斗目标，今年力争进出口总额达到30亿美元，出口突破10亿美元;到2015年进出口总额到达100亿美元，出口突破30亿美元。市政府将出台鼓励外向经济发展的政策，加快筹建德阳海关、商检的步伐，推进德阳铁路口岸建设，为发展外向型经济创造条件，确保既定目标圆满实现。

二是强化考核，提升发展。市政府不仅对各县(市、区)政府下达外贸目标考核任务，还逐步细化考核指标;引导各县(市、区)政府转变外贸增长方式，优化外贸结构，引领企业放弃“两高一资”产品，加快发展自主品牌、自主知识产权和专有技术产品。

三是“三外”联动，互动发展。把发展服务贸易与发展现代服务业和“三外”联动结合起来。德阳市正在全力打造四川现代服务业基地，着力发展现代物流、科技信息服务业、金融、会展、文化、旅游等，这为德阳服务贸易走向世界奠定了基础;同时，充分发挥德阳重大装备制造等产业优势，用好德阳“国家科技兴贸创新基地”、“国家加工贸易产业梯度转移重点承接地”和国家级德阳经济技术开发区三张国家级名片，强力推动外贸外资外经“三外”融合，结合产业，招大引强，沿链引进，集群承接。培养高素质的人才，运用成熟的技术，闲置的设备到境外去投资办厂，承包工程，提供技术服务;力争服务贸易的发展速度高于货物贸易的发展速度，到“十二五”末全市服务贸易额达到5亿美元。

二、利用外资方面

今年以来德阳市利用外资迎难而上，取得突破，1-6月到位外资9334万美元，占年目标51.9%。我们坚持以园区为载体、以项目为核心、以服务为抓手、充分发挥德阳比较优势，全力确保全年完成利用外资1.8亿美元，努力再上新台阶。

一是按照德阳市委“一三五八”发展战略“对外开放要有新突破”的总体要求，充分利用高层搭建的各类投资促进平台，积极准备、务实参与。

二是依托厅市合作协议，多渠道邀请潜在投资者到德阳参观访问，现场考察，洽谈合作。今年已有多批次重要客商通过考察，确定了到德阳的投资意向。

三是针对特定投资群体，定向打造工业园区，逐渐形成了产业聚集度高的重大技术装备产业园、台商电子聚集区、石油采输装备产业区、战略新型材料产业园等。今年我市针对日资企业投资中国西部的强烈愿望，积极规划日本产业园区。

四是着重抓好原有企业的增资扩产。抓好外商投资企业的增资扩产，是我市利用外资的重要经验。德阳现有的130余家外商投资企业，多数增加了投资。四川利森建材三期投资、得阳特种新材料三期投资、东方阿海珐三期投资等产业化重大项目为我市利用外资再上新台阶垫定了基础。

五是坚持利用外资同外贸发展、外经发展相结合，坚持省、市、县联动，坚持工业产业化项目和民生服务业项目并重，不断改善发展环境、强化服务手段，保障信息的准确。

我们有信心在“十二五”的开局之年，实现德阳外向型经济的新跨越。