医疗服务事前管理

2022-07-24

第一篇:医疗服务事前管理

电话销售事前规划工作

从事任何行业如果要获得良好的成效,一定要在事前做好完善的规划,否则必定事倍功半,电话销售也不例外,一样需要事前妥善规划,其中有四件重要准备工作:

1、了解真客户购买动机

2、整理一份完整的商品功能/利益表

3、研究准客户/老客户的基本资料

4、其他准备事项。

(一) 了解准客户购买动机

每一个准客户购买某种商品的动机可能都不一样,但通常最后的动机都只有2大类,一种动机是希望获得某种好处,另一种动机是害怕损失某种利益。每一个准客户在购买一种商品时,一定会想“这个商品对我有什么好处?”因此客户买的是“好处”而不是商品本身的功能。另外,必须区别准客户的“需求”即“期望”,“需求”是非要不可的动机,而“期望”是有最好,没有也没关系的部分。电话销售人员对准客户介绍商品功能/利益时,主要是强调必要的功能/利益,非必要的功能/利益仅是用来加强销售的效果,电话销售人员千万不要本末倒置。

客户来开户的动机有许多,但是最重要的有下列几个:

1、财务利益

是吸引准客户最强的动机,例如购买股票或基金,最终的目的是希望赚到利差。

2、方便性

3、安全感

如果一项商品/服务可以让人心理上产生更大的安全感,将是很有影响力的因素。

4、社会认同/身份地位(黄金客户俱乐部)

(二) 整理一份完整的商品功能/利益表

(三) 事先研究准客户/老客户的基本资料

在打电话给准客户/老客户之前,要研究一下手边所有的关于客户的相关资料。只有仔细研究过以上资料,电话销售人员才能确定这次销售的重点,否则就像瞎子摸象,完全凭自己

想象来猜测准客户的喜好了。

(四) 其他准备事项

1、在声音中放入笑容

声音可以反应出温暖或冷陌,有兴趣或漠不关心,关怀或挫折,耐心或急促,接受或抗拒,因此要让准客户透过你的声音感受到你的关心及笑容。

2 在打电话前深呼吸几次,可以使自己的心平静下来,并使自己的 声音变的比较沉稳有力。

3 在桌上经常防一杯温开水,当说话太久时,喝一些温开水,可以松弛声带。

电话销售基本训练

一般来说,电话销售活动的进行方式,和传统面对面的销售活动的进行方式没有太大的差异,大致可以分成10个主要步骤。

1、开场白

2、接通真正主事者

3、有效询问

4、重新整理准客户之回答

5、推销商品功能及利益表

6、尝试性成交

7、正式成交

8、反对问题处理

9、有效结束电话

10、后续追踪电话

开场白(opening statements)

电话销售的开场白话术就像一本书的书名,或报纸的大标题一样,如果使用得当的话,可以立刻使仁产生好奇心并想一探究竟。反之,则会使人觉得索然无味,不再想继续停下去。我们举一些错误的实例:

1、接话者:“喂,你好,我是陈美丽。”

电话销售人员:“您好,陈小姐,我是大亚电脑的陈大明,我们公司已经有20年的历史,我们是专门销售印刷业专用的电脑,不晓得您是否曾经听说我们公司?”

错误点:

1、电话销售人员没有说明为何打电话过来,及对准客户有何好处。

2、准客户根本不在意你们公司成立多久,或是否曾经听过你的公司。

2、接话者:“喂,你好,我是陈美丽。”

电话销售人员:“您好,陈小姐,我是大亚电脑的陈大明,我们是专门销售印刷业专用的电脑设备,请问你们公司现在使用哪一类型的电脑设备?”

错误点:

1、电话销售人员没有说明为何打电话过来,及对准客户有何好处。

2、在还没有提到对准客户有何好处前就开始问问题,让人立即产生防卫的心理。

3、接话者:“喂,你好,我是陈美丽。”

电话销售人员:“您好,陈小姐,我是大亚电脑的陈大明,几天前我有寄一些资料给您,不晓得您收到没有?”

错误点:

1、电话销售人员没有说明为何打电话过来,及对准客户有何好处。

2、平常大家都很忙,即使收到资料也不见得会看,而且让他们有机会回答:“我没有收到。”

4、电话销售人员:“您好,陈小姐,我是大亚电脑的陈大明,我们的专长是提供适合贵公司的印刷软体,不晓得您现在是否有空,我想花一点时间和您讨论?”

错误点:

1、直接提到商品本身,但没有说出对准客户有何好处。

2、不要问客户是否有空,直接要时间。

在初次打电话给准客户时,必须要在15秒内做公司及自我介绍,引起准客户的兴趣,让准客户愿意继续谈下去。

要让准客户放下手边的工作,而愿意和你谈话,电话销售人员要清楚地让客户知道下列3件事:

1、你是谁及你代表那公司

2、你打电话给准客户的目的是什么

3、你公司的商品/服务对准客户有什么好处

正确范例:

5、接话者:“喂,我是陈美丽。”

电话销售人员::“喂,陈美丽小姐吗?我是高雄大亚电脑的陈大明,我们公司的专长是

提供印刷业专用的电脑设备,今天我打电话过来的原因是我们的电脑设备已经替许多印刷厂商省下许多印刷实践及成本,为了能进一步了解我们是否能替贵公司节省印刷时间及成本,我想请教一下贵公司目前使用的是哪一种厂牌的印刷设备?”

重点技巧:

1、提及自己公司的名称专长。

2、告知对方为何打电话过来。

3、告知对方可能产生什么好感。

4、询问准客户相关问题,使准客户参与。

常用的开场白类型介绍如下:

1、相同背景法。

2、缘故推荐法。

3、自问自答法。

4、孤儿客户法。

5、针对老客户的开场话术。

有效结束电话(the right way to end a call)

当电话销售人员进入最后成交阶段,只会产生两种结果,一种结果是生意未成交,一种结果是生意成交。

如果生意没成交,电话销售人员在结束电话时,一定要使用正面的结束语来结束电话,其理由有二:

1、现在虽没有成交,但是未来当他们有需求时,如果当初对你留下良好印象,仍然有机会和他们做成生意。

2、让自己保持正面思考的态度 :如果电话销售人员因为准客户这次没有购买,就产生负面情绪,将会把这种幅面情绪带到下一同电话,影响自己的心情及准客户的心情。

无法核准客户做成生意时应该采用下列说法:

“**,我想你 目前不考虑买我们的商品/服务,其中一定有你的道理,但是仍然很高兴你愿意拨出时间与我们讨论,希望未来你有需要的时候我们有机会为您服务。”

如果生意成交时,电话销售人员同样必须采用正面积极的方式来结束对话。

1、不要讲太久:如果针对商品的功能及利益讲太久,反而会引起一些新的反对问题。

2、不要太快结束电话:太快结束电话,可能会忘了和准客户确认某些重要资料。

因此,电话销售人员要有效的结束语准客户的销售谈话,建议使用下面的方法:

1、首先要感谢客户购买公司的产品。“汪先生,谢谢您对我们公司的支持,让我们有机会替贵公司服务。”

2、确认客户的基本资料。

3、肯定强化客户的决定。

4、提供客户售后服务咨讯。

后续追踪电话(follow-up call)

当电话销售人员在进入成交阶段,可能因为某些原因而无法在这次电话中成交,而必须再安排下一次通话,但是在决定是否要继续追踪这个客户前,电话销售人员要先确定准客户是真得准客户,还是只是随便敷衍你。

如果电话销售人员已经确定对方是一个值得继续追踪的准客户。否则即使打了许多后续电话给准客户,也是徒劳无功的。

1、先确认对方是一个值得继续开发的准客户。*对你的商品/服务有兴趣。*对你的商品/服务有需求。*有钱购买你的商品。*有权做购买决定。

2、从现在到打后续追踪电话的这段时间内,电话销售人员必须要完成下列准备工作:*寄相关资料给准客户。*预想准客户可能提出的反对问题,并找出回应之道。

3、告诉准客户从现在到你打电话给他之前,他需要做些什么 。“**,我会在这个礼拜三把你要的资料请人送过去给你,最迟明天你一定会收到,麻烦你先 看一遍,礼拜五我会在打电话过来和你讨论其中的重点,不晓得礼拜无我们再通电话的时间定在上午还是下午比较好?”

在处理反对问题时,许多电话销售人员,一碰到反对问题,就急于证明准客户的想法不对,结果造成双方你来我往,谁也不肯相让,对争执点双方没有交集,最后自然也就无法成交生意。其实,站在准客户的立场思考问题,才是最后成交生意的关键点。

一般来说,反对问题的产生原因不外乎下列几个:

1、客户不太需要你所销售的商品或服务。(这种准客户要及早放弃,以免浪费时间)

2、电话销售人员销售技巧不好。

3、业务人员说的太完美,让人生疑。

4、价格太贵问题。

5、不希望太快做决定。

6、不想在电话上浪费时间,尤其是当客户正忙的时候。

7、业务员提供的资料不够充分。

8、害怕被骗。

9、电话销售人员不够专业,无法有效回答准客户所提的问题。

价格太贵的反对问题处理技巧:

1、准客户:“你们的电脑价格太贵了。”

电话销售人员:“我能了解您的想法,因此你会想我买别的品牌的电脑,一样也能用,价格却便宜不少,对吗?”

(改述准客户的反对问题成疑问句)

准客户:对

电话销售人员:让我来回答您的问题,**,我们的电脑确实比别家贵,但是贵的有道理,因为我们的零件品质比别家好,因此不需要经常更换零件,可以省掉您许多维护成本,而且我们电脑硬件的使用寿命也比别家长,同时,我们特别提供比别家多一年的保固期限,所以从整体来看,我们的价格反而比别家便宜,针对以上所说的,您觉得如何?”

准客户:你们的影印机比中央牌的要贵。

电话销售人员:我能了解您的想法,如果排除价格因素,你会去考虑我们的影印机吗?(从准客户的反对问题独立出来。)

准客户:那当然。

电话销售人员:**,你说得没错,从表面上的价格来看,我们的确比中央牌的价格要高一些,但是我们有提供一些别家没有的好处,第一,我们负责免费运送及安装,这样子您就省下了运费及安装费。第二,我们提供比别家多一年的保固服务,因此您可以省下不少维修成本。所以您从总成本的角度来看,我们的影印机比中央牌的影印机反而要便宜不少,针对以上所说的,您 觉得如何?

第二篇:项目事前绩效评估工作汇报--2017

事前绩效评估工作汇报

北京市XXX绩效考评中心:

北京xx会计师事务所接受委托,负责2017第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:

一、评估项目

事务所项目总负责人:xx (电话135 XXXX 3032)

序号 1 2 项目名称

预算金额 (万元)

评估工作组构成

张XX

(138XXX4967) 张XX

(135XXXX7027) 吴XX

(136XXXX2591) 传染病防治项目 公共卫生危害因素检测与干预项目 社会保障卡系统改造项目

二、本周完成工作进展汇报

1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。

2.初步拟定事前评估工作方案。按照XX局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报XXX局绩效考评中心备案。

3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对XXX项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。

4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。

5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在2016年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:

向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。 评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。

工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。

由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。

由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。

工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。

取得项目部分资料。 经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在2016年11月25日前准备齐全资料;初步商定于2016年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于2015年12月5日召开专家评估会。

三、下周工作计划安排 1.了解项目具体情况

根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。

2.调整工作方案。

按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的地方进行调整。

3.专家组成员的确定。

通过初步了解的项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。

4.资料的搜集及审核。

了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。

5.联系专家及代表进行项目现场调研。

下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。

6.准备召开专家预评会事项。

联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。

北京xx会计师事务所

绩效评估工作组 2017/10/15

第三篇:项目事前绩效评估工作汇报--2017

事前绩效评估工作汇报

北京市XXX绩效考评中心:

北京xx会计师事务所接受委托,负责2017年度第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:

一、评估项目

事务所项目总负责人:xx (电话135 XXXX 3032)

序号 1 2 项目名称

预算金额 (万元)

评估工作组构成

张XX

(138XXX4967) 张XX

(135XXXX7027) 吴XX

(136XXXX2591) 传染病防治项目 公共卫生危害因素检测与干预项目 社会保障卡系统改造项目

二、本周完成工作进展汇报

1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。

2.初步拟定事前评估工作方案。按照XX局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报XXX局绩效考评中心备案。

3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对XXX项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。

4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。

5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在2016年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:

向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。 评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。

工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。

由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。

由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。

工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。

取得项目部分资料。 经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在2016年11月25日前准备齐全资料;初步商定于2016年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于2015年12月5日召开专家评估会。

三、下周工作计划安排 1.了解项目具体情况

根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。

2.调整工作方案。

按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的地方进行调整。

3.专家组成员的确定。

通过初步了解的项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。

4.资料的搜集及审核。

了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。

5.联系专家及代表进行项目现场调研。

下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。

6.准备召开专家预评会事项。

联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。

北京xx会计师事务所

绩效评估工作组 2017/10/15

第四篇:邀约的基本技巧和事前方法

如何邀约

邀约的目的

让客户接受邀请并确定见面的时间和地点。

二、邀约的种类

1、电话邀约(80%)

2、面对面邀约

3、书信、电邮件、短信息

4、传真邀约

三、邀约的不正确心态(让他感觉到他很重要,这是处理人际关系非常重要的原则)

1、我给对方送去一个机会

2、我还是在帮助他成功

3、对方会不会认为我是在做非法传销

四、邀约的正确心态

1、这是个生意而不是日常生活中的一个很随意PARTY和聚会,业务代表是一个准确无误的法人。

2、寻找合作伙伴不是在求人

3、你不一定是我要寻找的最佳合作人

如何邀约

五、邀约的原则

1、一次邀一个

2、二选一(明天还是后天)

3、三不谈(产品、公司、制度)保持神秘感(不能够在邀约的时候谈生意)

4、四不说(时机不对,气氛不对,动机不成熟,有人打扰)

5、五先五后,先近后远,先大后小,先重后轻,先熟后生,先亲后疏

6、不能够骗人

7、不争辩不回答对方问题。

8、专业化

9、简单扼要,不能过于复杂

10、肯定对方的优点推崇他们

六、邀约的方式

直接式

好奇式

1、保持自然的语气风度

2、讲明原因

3、顺其自然

4、感觉对方的兴趣

5、约定见面地点时间

七、电话邀约的七大步骤

1、拿起电话

2、简单问候

3、告诉对方一个不能长谈的理由

4、发出邀请

5、问一些二选一的问题

6、确认时间和地点

7、果断挂断电话

八、电话邀约要注意的问题

1、不要“算命”

2、以问句为主

3、肯定对方优点,推崇他们

4、高姿态、不傲慢

5、不强迫,不强求,不欺骗

6、简单扼要

7、跟生意分开

8、三不谈(不谈公司、不谈产品、不谈制度)

九、有效运用电话的五项要素

1、现在是合适的时机吗

2、传递热情

3、赞美你的顾客

4、提供对方拒绝的空间

5、结束你的话题

十、邀约的经典话术

1、重点突出交友的

2、新资讯

3、成功致富

4、突出成长学习的

5、对他健康美丽有帮助的

第五篇:加强党风廉政事前监督机制的思考

中共泉港二中支部

加强党风廉政建设是深入开展反腐败斗争的迫切需要。执政党的党风问题关系政风民风,关系社会和谐与稳定。构建社会主义和谐社会, 建设全面小康社会,一个很重要的问题是政通人和,有好的政治风气和社会风气。我们的党处于执政地位,党风廉政建设是整个社会关注的焦点,为此,我们各级党委和党员干部要进一步加深对党风廉政建设极端重要性的认识,从思想方面、机制方面加强党风廉政建设,保持党的先进性, 充分发挥共产党员的先锋模范作用,即坚持既要惩治腐败,又要有效预防腐败。党中央高屋建瓴,将党风廉政建设和反腐败工作提到了全新的高度,为党风廉政建设指明了方向。本文从正确认识惩治腐败和反腐败的关系入手,就如何构建卓有成效的党风廉政事前监督机制进行了探讨。

一、构建党风廉政建设的重要性和紧迫性

1.从党风廉政事前监督中存在的问题上深刻认识建立党风廉政事前监督机制的紧迫性。改革开放以来,党中央始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的步步深入,为经济发展提供了重要保证。但是当前腐败现象滋生蔓延的势头尚未得到有效遏制,在一些领域还相当严重。这一方面说明了党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,另一方面也说明目前党风廉政建设尤其是事前监督工作中仍存在着一些薄弱环节。

2.从惩治腐败和预防的关系上深刻认识建立党风廉政事前监督机制的重要性。众所周知,凡事预则立,不预则废。抓惩治腐败和预防腐败是加强党风廉政建设的两个重要问题。我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期,在这一转轨过程中,机制制度和管理等方面存在着诸多漏洞和问题,因而,是腐败现象的高发期和易发期。因此,在新的形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须正确处理好惩治腐败与预防腐败的关系,正确处理两者之间的关系,坚持既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败,切实把预防腐败放在反腐败的首位,着力构建党风廉政事前监督机制,这不仅是完全必要的,而且是刻不容缓的。

二、构建党风廉政事前监督机制的对策

构建党风廉政事前监督机制是一项宏大、复杂的社会系统工作,需各机关、团体、企事业单位及社会各行各业、各个阶层的协调配合、共同参与。党风廉政事前监督机制也是一个庞大、复杂的动态系统。它由多个互相作用、互相联系的系统组成,需要坚持德治与法治相结合,坚持自律与他律相结合,坚持事前引导防范与事后警示惩戒相结合,坚持全面监督与重点监控相结合,立足于早,立足于严,道道设防,步步警戒,提前介入,切实加强党风廉政事前监督机制的建设。具体来说要建立健全以下机制:

1.建立教育引导机制。加强思想教育,提高党员干部的思想境界,增强自律意识,树立

廉政理念,打牢思想防线是建立预警机制的重要基础和治本措施。

(1)用法律育人。必须坚持不懈地对党员领导干部进行党纪、政纪、法律、法规的教育,特别是加强对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的学习,切实增强党员领导干部遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。要使他们懂得法律面前人人平等,明白既没有特殊的公民,也没有特殊的党员干部的道理。不论是谁,只要违纪违法,就必须受到党纪国法的制裁。在学习过程中,要采取强有力的措施,做到系统学习,深入学习,深刻理解。通过强化学习以增加党纪法规的约束威慑力,使党员干部廉洁从政,同时通过学习,不断增强党员干部接受监督的意识,使广大党员领导干部认识到:监督是责任、是义务,就是要认清监督是党委领导的政治责任,是对同志负责,是对党的事业负责;监督是爱护、是培养,就是要认清监督是党员干部健康成长的保证,是对同志政治上的最大关心;监督是觉悟、是党性。

(2)用制度引导人。当党员干部在行为出现偏差、甚至发生问题时,制度就会起到纠偏、纠错的作用。通过制度纠正机制实现对人的行为的引导。各级党组织要提高对制度的执行力。各级党员干部要增强对制度的服从力,不断加大制度管理、规范、约束作用,使党员干部不能腐败。

(3)用典型育人。从中央到地方有许多忠诚正直,勤政为民,严于律己,清正廉洁,鞠躬尽瘁的好干部,他们是模范,是旗帜,是表率,是全体党员干部学习的好榜样,要积极组织党员领导干部学习先进典型,引导党员干部以模范人物为标杆,做人民公仆,不为名不为利,做一个合格的共产党员。

(4)用案例警示人。实践证明,以案说纪,以案说法,开展警示教育是非常有效的办法。剖析一案可以教育一片,警示一群,挽救一批,一个反面教材令人警醒,发人深省。经常开展这种教育,促使党员干部常常绷紧廉洁之弦,常敲警示之种,把好前关,堵好后门,洁身自好,严于律己。

(5)用活动塑造人。不断开展寓教于乐、具有吸引力、感知力、影响力的活动,营造廉洁从政的氛围,以净化党员领导的心灵,提升他们的素质,培养干净、干事的党员干部队伍。用活动来强化党员干部的廉洁自律意识,使党员领导干部除非分之想,怀律己之心,思贪欲之害,做到慎始、慎独、慎权、慎欲、慎微、慎终。

(6)用情感感动人。党风廉政教育不是简单的党纪政纪、法律法规的灌输,要讲究方式方法,坚持以情感人,用情暖人,注重循循善诱,在教育实效上做文章。在教育中要帮助党员领导算好政治账、经济账、前途账。从单位的荣誉、家庭的幸福,个人的前途等方面入手,既讲大道理,也讲小道理,让党员领导干部明白一失足成千古恨,一着不慎就会身败名裂的

道理,切忌为一己之利,触犯党纪国法,抱恨终身。

2.建立党风廉政信息汇集和信息评价处理机制。主要是发现、传递、收集各种党政廉政信息并对这些信息加以客观的评价,这是启动党风廉政事前监督机制的基础环节。

(1)要建立党风廉政的信息汇集系统。要实事求是地评价党风廉政建设状况,必须对党风廉政情况进行较为准确地预测,为此必须在全国各级纪检、监察等机构建立统一规范的举报网络,举报电子信箱,信访部门要开通举报热线电话,新闻媒体设立党风廉政建设栏目等党风廉政信息网络,从多角度、多层次、多方位收集党风廉政建设的有关信息资料,及时收集和传递人民群众对党风的评价,掌握党风廉政建设的动态,同时要建立党风廉政互相通报制度,对各地党风廉政建设的特点、经验及做法,存在的问题等及时相互通报,以提高党风廉政建设水平。

(2)要建立党风廉政建设信息评价系统。党风廉政建设的预警信息要改变习惯上运用的定性表达方式,必须以量化指标为基准,从而更加客观地描述实际状况,为此,就要正确设计党风廉政建设信息评价系统。当前,可以参考将社会指标运用到党风廉政建设领域进行科学量化的实践,建立一套量化党风廉政建设指标,即“廉政综合指数”,以全面准确的指标体系对党风廉政建设状况、运动规律、发展趋势进行评估和预测,力求使廉政建设的评价科学化、数量化、精确化。

3.建立和完善利益导向机制。这是建立党风廉政事前监督机制的重要组成部分。要通过深化改革,调整利益分配格局,重视解决分配不公问题,减少因利益矛盾而引发的相互攀比现象。

(1)规范各种收费制度。收费、罚款、没收必须执行“收支两条线”的规定,收入统一缴存财政,执收执罚单位行政经费不足部分应由财政统一划拨,不得从收费、罚款收入中提成列支。执法人员的奖金、福利不得与收费、罚款收入挂钩,上级机关不得变着法子向下级机关下达罚款指标,必须严格执行国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》。

(2)试行党员领导干部廉政保证制度。凡担任领导职务的干部,上任后按其工资的总额每月扣下一定比例的廉政保证金,任期满,廉政方面无过错的,保证金连本带利还给本人,表现突出者另给一定奖励。在任期内发生违法违纪行为,视情节轻重扣减或罚没保证金。

(3)加大对违法违纪者的惩罚力度。提高腐败成本,对贪污受贿等经济违法犯罪分子应增大经济处罚和纪律处分力度,罚金的数额要足以使违法违纪者在经济上占不到任何便宜。另外,在增加干部收入,提高养老保险等待遇的同时,把取消部分违纪违法干部的这些待遇作为惩治腐败的重要手段。腐败成本提高了,搞腐败不仅无“利”可得,甚至会蚀掉“老本”,这样的利益机制才足以使人不再滋生腐败念头。(4)落实好廉政一票否决制。具体做法由纪检监

察部门掌握行使一票否决权,凡涉及到干部提拔使用,单位或个人评先评优、党代会或人代会代表推选等,事前征求纪检监察部门的意见,或由纪检监察部门审查,从廉洁上把关,凡不廉洁者,不提拔重用,不评先评优,不列为党代会、人代会代表侯选人,本单位出现违纪违法案件,单位及个人本年度不予评优评先。

4.创新权力监督约束机制。这是构建党风廉政事前监督机制的重要保证。针对当前党员领导干部权力监督机制存在的问题,为保证权力的正确行使,必须从权力的授予环节开始,以“一把手”为重点,通过科学配置权力,健全监督程序,完善监督法规制度,逐步建立健全权力监督制约机制。

(1)不断完善依法授予的权力赋予机制。把每个职位授予给真正代表人民根本利益、人民可信的人。一方面要及时立法,把符合客观规律,行之有效的干部选拔、任用、管理、监督的政策、程序、方法,用制度和法律的形式明确固定下来,使之具有权威性和普遍约束力;另一方面,干部人事法律制度一经确立,任何领导机关和公职人员均须严格执行。通过制度化、法律化的程序把真正代表人民利益,德才兼备,讲党性、懂业务,对群众高度负责,真心实意为人民办事的人选拔到各级领导岗位上来。

(2)逐步建立和完善干部选拔任用责任机制。这一机制包括:干部推荐责任制、干部考察责任制、用人失察失误责任追究制等。

(3)进一步健全“一把手”监督机制。为了扭转目前存在的对“一把手”同级不愿监督,下级不敢监督,群众无法监督,上级“山高皇帝远”监督不了的状况,一要建立健全合理的分权机制,避免权力过于集中,降低权力风险,重大问题集体决定,已形成的决策由分管领导负责落实实施。二要强化以权制权的机制。在决策权、实施权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制。三要建立“一把手”的选举罢免机制。四要对“一把手”构建刚性责任机制,将权、责、利真正统一起来。五要健全上级对下级“一把手”的监督制约机制。六要实行“一把手”思想汇报制度。思想汇报的过程也是自我反省、自我教育的过程,要结合年终述职向所在单位群众公开报告自己的思想活动情况和廉洁自律情况,并接受群众评议。

(4)建立党务、政务公开制度。党务、政务公开让群众知道党员领导干部在做什么、怎么做、做得怎么样,使公共权力在运行中的信息公开,增加党政机关工作的透明度,将党员领导干部的行为置于广泛的社会监督中,减少暗箱操作,这样有利于党风廉政建设。党务、政务公开,一是政策法令公开;二是职能、职责公开;三是工作纪律公开;四是办事规则、程序和结果公开。

(5)完善政府采购制度。政府采购制度的出台乃至逐步完善是加强党风廉政建设的重要制度之一,要在实践中不断落实好。

5.建立协调联动机制。构建党风廉政事前监督机制是一个复杂的系统工程,单靠一方面的力量是远远不够的,没有全社会各方面的力量的共同配合和参与,它必然是片面的、软弱无力的。为此,要建立起党内和党外相结合、组织和群众相结合、上级监督和下级监督相结合、社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的党风廉政预警网络。在这样的网络中,党风廉政事前监督机制才有普遍性和全面性,才能形成抓党风廉政建设的合力,发挥党风廉预警的整体功能,保证(机制运行的规范、协调、高效。

加强党风廉政事前监督机制的思考。各级党组织的主要负责人要对本地、本部门的党风廉政建设具体负起责,形成“一把手”抓“一把手”的监督工作局面,真正做到一级抓一级,层层抓落实,要实行党风廉政建设工作失职责任追究制度,切实解决不重视的问题,不断提高党风廉政建设的效率和效果。同时随着客观情况的变化和形势的发展,我们要注意对党风廉政事前监督机制进行调整与改进,确保党风廉政事前监督机制始终在协调、健康的轨道上运行,以达到不断提高全党拒腐防变和抵御风险的能力和水平的目标。

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