河南全域国土综合整治

第一篇：河南全域国土综合整治

国土所工作人员土地综合整治活动

演讲稿

国土所工作人员土地综合整治活动演讲稿

土地综合整治的演讲稿 各位领导、同志们： 大家好! 我叫，来自。首先要感谢领导提供这个机会，让我在此就土地综合整治工作作一个心得交流，今天，我演讲的题目《为土地综合整治增光添彩》。 俗话说，一方水土养一方人，是中国这方热土养育了我们这群龙的传人、炎黄的子孙。根深才能叶茂，正是汲取中国上下五千年沃土的营养，才造就了我们中华儿女的智慧、勇敢与善良。只有我们每片绿叶都充分制造养料，作为对根

的回报，中国土地之树才会愈加壮大。 我国耕地资源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口，我国面临的人地矛盾是世界上最尖锐、最突出的。从我市来讲，人均耕地面积亩，比全国平均水平还少。这就要求我们必须保护和利用好每寸土地，决不能犯历史性错误，遗祸子孙后代。但是，随着工业化、城镇化的快速发展，不可避免地要占用一些土地。如果我们不加强土地管理，不严格执行土地占补平衡制度，就会引发各种浪费土地资源的问题，使有限的土地资源越来越少。因此，只有管好用好土地，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力，确保工业化、城镇化所必需的土地供给，顺利推进城市建设。 近期，我市被自治区国土资源厅确定为全区城乡建设用地增减挂钩试点，市委、市政府制定了用十年时间，实现百万农民住新居、百万旧宅变良田的宏伟目标。瞄准目标，我们有百倍的信心和决心，

展望未来，我们的前景光明而美好。 我是新时期的创业者，我想我应该时刻铭记为谁服务、怎样服务、如何处事这个核心。我所从事的工作是建立在普遍的群众基础之上的，我们需要人民群众理解土地管理工作的意义，也需要他们支持我们的工作。我身处土地管理工作的最前沿，这个最前沿也就是农村，农村村民的文化水平普遍不高，法律意识不强，这也就成了我开展土管工作的一个大障碍，他们或许会在一些时候认为你的正确执法是侵犯了他们的合法权益而满口污言，甚至会动武。这一刻我所需做的只能是耐心讲解政策，让他们理解我的工作职责，因为一些农民不懂法，违法很大一个原因是我们的宣传还不够周全，讲解还不够细致。我要有强烈的敬业精神和公仆意识，恪尽职守、干净干事、坚持依法办事、坚持说服教育，才能让人民群众信服于我，得到了人民群众的信服，便可以得到他们的支持，同时也树立了我作为一名土管工作人员

的一个好的形象，更树立土管系统在人民群众心目中的好形象。

保护耕地不受毁坏是我们义不容辞的重任。我们的祖先长期在这块古老的土地上生存，他们开垦荒山，围涂造地，不断地在加大土地的可利用面积，我作为一名土地管理的工作人员，只有尽自己的最大的努力保护耕地不受毁坏，坚持原则、敢于碰硬，才无愧于肩上的这块国土章。改革春风扬遍神州大地之后，我们祖国的社会主义建设事业一片繁荣，从城市到农村无不洋溢经济建设的勃勃生机，与此同时，因为工业生产及城市建设需要，还需要用地。我们一方面要合法用地，另一方面又要加大对违法用地的查处力度，真正担当起党和人民委以的重任，才能赢得人民群众的信赖与支持。

我作为土地系统这个大家庭的一份子，既然选择了为公众服务这份职业，抱定了为人民服务的宗旨，就会不断地约束、提高自己，为土地综合整治增添光彩。

我相信，靠我与同志们一起努力，一定可以实现我们既定的宏伟目标。 我的演讲完了，谢谢大家!

第二篇：河南省土地综合整治项目管理暂行办法

豫国土资发【2009】85号

第一章 总则

第一条 为规范土地综合整治项目管理，严格落实耕地保护政策，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省土地专项资金管理试行办法》等有关法律法规和政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地综合整治项目(以下简称项目)，是指明将增减挂钩项目和土地整理复垦开发项目整合，对田、水、路、林、村统筹规划，综合整治的项目。

第三条 项目管理按照权责一致的原则，实行分级管理。

(一)省级国土资源管理部门负责研究制定项目管理政策、计划下达、项目规划及设计审查论证以及省级重大项目审查、验收和监督检查等工作;

(二)市级国土资源管理部门负责省级重大项目的组织及申报工作，负责省级重大项目以外所有土地综合整治(整理复垦开发)项目的立项批准、规划设计批复与概算审查，指导项目实施，负责项目竣工验收等工作;

(三)县级国土资源管理部门在当地人民政府的组织领导和市级国土资源管理部门的指导监督下开展工作。对项目管理和实施的合法性、真实性、合规性负责。负责本行政区域内项目选址，组织项目可行性研究报告、规划设计及概算的编制审查、监督管理项目实施、组织实施权属调整，组织项目初验等工作;

(四)县级国土资源土地整理机构为项目承担单位，对项目建设履行法人责任，负责组织项目的实施等工作;

(五)经县级人民政府同意，项目法人可委托项目所在地乡(镇)级人民政府负责组织项目实施。

第二章 项目库管理

第四条 各级国土资源管理部门应根据土地利用总体规划、土地后备资源状况和国家土地整理复垦开发政策，制定本地区土地综合整治规划和阶段性整治方案。

第五条 市级国土资源管理部门应建立项目库制度。指导项目申报单位按照国家、省有关规定编制项目建议书。

第六条 市级国土资源管理部门对上报的项目建议书进行审查，审查合格可进入项目库。入库项目实行动态管理，及时调整充实。

箱七条 项目申报条件

(一)符合土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划(综合整治规划)以及当地农业发展和新农村建设等相关规划;

(二)土地相对集中连片，片块一般不超过2片，具备基本的农业生产条件;

(三)项目区无土地权属纠纷，经项目涉及地村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

第三章 项目立项审批

第八条 省国土资源厅、省财政厅根据《河南省土地专项资金管理试行办法》等有关规定及综合整治(土地整理复垦开发)任务下达项目资金额度。

第九条 项目立项程序

(一)市级国土资源管理部门根据上级下达的计划和本地区土地整理复垦开发(综合整治规划)等情况，从项目库中选定项目;

(二)县级国土资源管理部门根据市级国土资源管理部门选定的项目，组织土地整理中心按有关规定选择具有相关资质单位按照有关技术规程编制项目可行性研究报告;

(三)项目可行性研究报告编制完成后，县(市、区)级国土资源管理部门应广泛征求项目所在地乡(镇)、村委和群众意见，报请县(市、区)人民政府组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等部门和项目所在地乡(镇)人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证，通过论证的项目，上报市级国土资源管理部门;

(四)市级国土资源管理部门组织专家依据有关技术规范和要求对上报项目进行技术性审查，并对项目区进行实地踏勘。通过审查的项目批复立项;

(五)规划建设期1年，特殊情况下不超过2年;省级重大项目根据批复文件确定建设期限;

(六)投资额度依据当地土地整理复垦开发建设实际情况进行投资测算，不得超过规定的预算定额标准。

第四章 项目设计和概算编制及审查

第十条 县级国土资源管理部门依据立项批复委托具有测绘资质的单位按照有关技术规范对项目区现状进行测绘。测绘成果应满足项目施工设计的需要。

第十一条 项目区测绘工作完成后，依据有关法规和技术规范，确定由具备省以上建设、交通、水利等有关部门认可资质的单位编制项目规划设计和施工图。设计单位应配备有关专业人员组成设计项目部。

(一)设计单位应深入到项目现场，了解掌握项目区实际情况。规划设计方案形成后，县级国土资源管理部门应在项目区进行公告，征求项目所在地乡镇人民政府、村民委员会、村民小组和村民的意见;

(二)设计方案确定后，设计单位应当依据项目规划设计，按照预算定额标准和有关规定编制项目概算;

第十二条 省辖市国土资源管理部门应当会同同级财政部门，组织专业技术人员按照有关规范对项目设计和概算进行审查批复，通过批复的项目报省国土资源厅、省财政厅。上报资料：

(一)省辖市国土资源管理部门、财政局呈报文件;

(二)省辖市国土资源管理部门批准立项文件;

(三)项目规划设计和概算文本、图册;

(四)县国土资源管理部门征求乡镇人民政府和村组、群众意见和情况说明;

(五)省辖市国土资源管理部门组织专家论证意见;

(六)电子文档及其他有关资料。

第十三条 省国土资源厅组织相关专家对规划设计进行审查论证。省财政厅负责概算的审查。通过审查的项目下达项目预算。

第五章 项目实施管理 第十四条 实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制等制度。

第十五条 县(市、区)国土资源局应报请县(市、区)人民政府成立项目实施领导小组，协调解决项目实施中的有关问题。

第十六条 项目承担单位组织编制项目《实施方案》和施工图。《实施方案》、施工图由市级国土资源管理部门组织有关技术咨询机构审查;省级安排的重大项目《实施方案》、施工图由省级国土资源管理部门组织有关咨询机构审查，审查通过后，方可组织实施。

第十七条 项目的工程监理、施工单位应通过招投标确定。工程施工单位和监理单位应具备相应资质。

第十八条 项目承担单位应按照有关法律法规、规定的要求和合同的约定，做好项目实施各项工作，成立专门项目部(办公室)，负责项目施工现场管理。

第十九条 项目施工单位应当按照项目施工图设计和有关技术标准编制施工组织方案、施工技术方案和施工进度计划，建立健全质量保证体系。对出现质量问题或验收不合格的工程，负责返工或返修，直至达到合格要求。对因不按项目规划设计施工、违反施工合同延误农时或造成其他损失的，依法承担相关责任。 第二十条 工程监理单位应当依照项目设计、有关技术标准和相关合同进行工作监理，对工程投资、质量和进度进行控制，做好合同、信息管理，协调处理各方面关系，承担监理责任。

第二十一条 项目设计单位应当参与设计交底，负责项目实施中有关设计的咨询、指导等技术性服务工作。项目设计确需变更的，负责按有关规定进行修改。

第二十二条 经批准下达的项目规划设计和项目投资预算，不得随意变更。因特殊原因确需调整、变更的，报省辖市国土资源管理部门审批。撤消项目由项目所在地国土资源管理部门会同财政部门逐级上报省国土资源厅、省财政厅同意后，由省财政厅收回资金重新安排。

第二十三条 项目区应设立醒目的标志。桥涵、井房等单体工程上要镌刻国家统一标识。

第六章 土地权属管理

第二十四条 整理复垦开发后的土地，其土地所有权性质不变。 第二十五条 项目立项和设计阶段，应明确土地权属和土地利用现状，有权属争议且一时无法调处的土地不能纳入项目范围。县级国土资源管理部门应会同相关部门、乡镇人民政府按照有利生产、方便生活的原则，编制土地权属调整方案。 第二十六条 土地权属调整方案应充分征求有关村民委员会、村民小组和村民意见，报县级人民政府批准。

土地权属调整方案批准后，应按规定在项目所在地进行公告。 第二十七条 项目批准立项后，应冻结土地权属变更，一般不作权属调整和土地利用现状变更。

因项目设计变更造成土地权属调整方案变更的，应编制土地权属调整补充方案，并按规定进行公告、报批。

第二十八条 因项目实施确需调整土地所有权界线的，由双方土地所有权人签订土地调整协议，并由县级国土资源管理部门报县级以上人民政府批准。

第二十九条 因项目实施致使农民集体土地承包经营权发生变化的，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

第三十条 项目竣工后，应按经批准的土地权属调整方案及时进行土地权属调整、变更调查和登记发证工作。

第七章 项目验收

第三十一条 项目竣工验收采取自下而上的方式进行。依据国家、省有关验收规定，实行分级负责制。 第三十二条 项目承担单位应按规定做好项目工程结算和财务决算工作，县级国土资源管理部门负责项目的初验，省辖市国土资源管理部门负责项目的竣工验收。

第三十三条 验收合格的项目，应当出具验收意见，报省厅备案。验收不合格的项目，由负责竣工验收的国土资源管理部门责令限期整改，整改结束后对整改内容进行复验收，仍不合格的，依法对有关责任人进行处理。

第三十四条 项目验收合格后，新增耕地要及时进入储备库严格加以保护。

第八章 工程管护

第三十五条 项目竣工验收后，要明确管护主体，及时办理产权移交手续。

第三十六条 工程管护应充分尊重群众意愿，因地制宜建立健全各项运行管护制度，保证工程正常运转、长期发挥效益。

第三十七条 工程管护应按照“谁受益谁管护”的原则，推行建立自主管理机制，采取拍卖、租赁、承包等方式对形成的资产实行有效管理。亦可引入市场机制，调动工程管护者的积极性。

第九章 监督检查 第三十八条 各级国土资源管理部门应当建立监督检查制度，对项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等情况进行监督检查，发现问题及时解决。

第三十九条 各级国土资源管理部门应当经常性地对项目实施情况进行监督检查，并每半年将项目实施情况以书面形式向省国土资源 、省财政厅汇报。项目承担单位应当主动接受监督检查，如实反映情况，提供所需资料。

第四十条 对弄虚作假或不按进度和质量要求施工、违规违纪使用资金的项目单位和个人将按国家有关规定给予处罚。不再按排下项目。

第四十一条 各级国土资源管理部门及其土地开发整理中心应建立对项目测绘、设计、监理、施工、招标代理等专业机构的业绩考核、诚信考评等制度，切实加强行业管理和监督检查。

第十章 附则

第四十二条 各市、县级国土资源管理部门应结合本地实际，参照本办法制定项目管理办法。

第四十三条 本办法由省国土资源厅负责解释。 第四十四条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：河南省人民政府办公厅关于全省重点流域区域环境综合整治工作督查

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政办 〔2006〕43号 【发布日期】2006-06-13 【生效日期】2006-06-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府办公厅关于全省重点流域区域环境综合整治工作督查情况的通报

(豫政办 〔2006〕43号)

各省辖市人民政府:

为进一步加强对全省重点流域区域环境综合整治工作的督促和指导,省政府派出6个督查组于5月15日至18日对全省重点流域区域环境综合整治工作进行了督查。现将督查情况通报如下:

一、工作进展情况

(一)总体进展情况

各省辖市政府对重点流域区域环境综合整治工作高度重视,组织有力,措施过硬,确保了重点流域区域环境综合整治工作阶段性目标任务的顺利完成。部分省辖市还自加压力,对本市所有排污企业进行全面排查,进一步扩大了环境综合整治的范围。全省应关闭取缔的重污染企业(生产线)共1157家(条),已关闭取缔648家(条),占应关闭取缔任务的56%;2029家限期或停产治理企业中,561家企业已完成污染治理任务,占限期或停产治理企业的27.6%;应建设、改造的61座污水处理厂中已有33家开工建设。

(二)省重点流域区域目标完成情况

1.沙颍河等6个重点流域。应关闭的30家企业已全部关闭到位;25家停产治理的企业已全部停产到位;123家深度治理的企业已完成35家;应开工建设的61家城镇污水处理厂中已有33家开工建设。

2.新密、巩义2个耐火材料群区。应关闭的186家企业已全部关闭到位;765家限期治理企业已完成任务的有131家,正在施工的有349家,逾期完不成治理任务的将依法予以关闭。

3.新乡、南阳、许昌3个水泥群区。应关闭48家立窑水泥企业的79条生产线。新乡市辉县市水泥群区的28家企业45条立窑生产线已全部提前关闭到位;许昌市无梁镇水泥群区的12家20条生产线已经停止进料,正在组织关闭;南阳市蒲山镇水泥群区的8家14条生产线正在制定关闭措施。

4.高速公路沿线两侧和风景名胜区周围。应关闭的42家企业已关闭17家。停产治理或限期治理的208家企业已完成64家。

(三)各省辖市重点流域区域的进展情况

在各省辖市确定的重点中,全省共应关闭取缔重污染企业(生产线)689家(条),目前已关闭取缔301家(条);1069家限期或停产治理企业中,331家企业已完成了污染治理任务。

在全省18个省辖市中,关闭任务按进度如期完成的有郑州、新乡、周口、焦作市;深度治理任务完成较好的有漯河、商丘、焦作、济源市。新乡市政府在关闭水泥立窑生产线行动中自加压力,将辉县水泥群区的综合整治工作推广到全市所有立窑水泥企业。目前全市44家立窑水泥企业75条生产线已全部提前关闭到位,并有21条立窑生产线已经被炸毁推平,其余正在拆除之中。新密市政府在提前按标准完成101家耐火材料企业关闭任务后,采取责令161家企业停产治理等多种强力措施,促使列入治理改造名单的企业丢掉幻想,加快治理进度。目前,全市完成治理改造任务和正在进行治理改造的耐火材料企业已有226家。许昌市政府对列入关闭任务的水泥企业逐家派驻由多个有关部门组成的督导组联合执法,确保关闭工作顺利推进。

(四)取得的成效

1.全省环境质量得到改善。今年1―5月,全省48个地表水控制断面水质平均达标率为92.7%,比去年同期提高18.8个百分点;饮用水源地水质达标率为100%,比去年同期提高3.2个百分点;淮河流域10个出省境断面水质综合达标率为96.7%,比去年同期提高16.7个百分点;全省城市环境空气质量平均达标率为83%,比去年同期提高2.7个百分点。2.产业结构得到优化升级。环境综合整治工作有力推动了各地产业结构的优化升级,新密、巩义耐火材料群区的效果尤为明显。两市通过环境综合整治,企业数量虽然减少了,但生产规模壮大,工艺技术水平和产品质量提高,能源消耗降低,全市耐火材料产业整体水平明显升级。据新密市测算,通过综合整治,全市耐火材料企业的吨产品能耗将降低40%,二氧化硫排放量减少40%,烟粉尘排放量减少80%,利润增加50-100元。

二、存在问题

一是个别县级政府对综合整治工作的重要性认识不够,手腕不硬,措施不力,关停整治工作进展缓慢。

二是污水处理厂和垃圾处理厂建设进度缓慢。

三是部分停产治理企业没有做到先停产后治理,而是边生产边污染边治理。

四是高速公路沿线部分路段和风景名胜区部分区域综合整治工作普查不细、要求不严,还存在漏报甚至瞒报现象。

三、下一步工作要求

(一)加强领导,强力推进。

各级政府必须按照省委、省政府提出的“硬起手腕、采取硬措施,打一场环境保护攻坚战”的要求,进一步加强领导,落实责任,加强督查,强力推进。主要领导要深入一线,靠前指挥,确保6月底前综合整治任务“大头落地”。

(二)强化标准,严格政策。要综合采取法律、经济、行政等多项措施加大联合执法力度,依法强制执行。对所有应关闭企业,必须按照《河南省人民政府关于批转2006年环境综合整治实施方案的通知》(豫政〔2006〕9号)要求的时限和标准关闭到位;对于尚不到关闭时限但污染严重的企业,一律在6月底前实施停产。所有停产治理企业必须先停产后治理,决不允许边生产边污染,逾期完不成治理任务的坚决实施关闭。所有限期治理企业必须按期完成治理任务,逾期完不成治理任务的坚决实施停产治理。对高速公路沿线、国道两侧及风景名胜区周边排污企业进行再次排查,重新核对应关闭或停产治理、限期治理企业名单,各省辖市排查后的名单要在6月10日前报送省环保局。逾期不排查、不报送名单的,通报批评。

(三)做细工作,保持稳定。

要认真研究综合整治工作中出现的新情况、新问题,制定应对措施,确保环境综合整治各项任务有序进行,保持社会稳定。

(四)实行周报,定期通报。

要严格实行环境综合整治情况周报和定期通报制度,及时掌握进度,鼓励先进,鞭策落后。

河南省人民政府办公厅 二○○六年六月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：旅游与时俱进,创新融合“老家河南”借助新媒体推进全域旅游营销

河南是国内最早拉开旅游新媒体营销序幕的省份之一。2012年，河南省旅游局推出了“老家河南”旅游主题品牌，从根亲、人文、情浓等方面传递着文化胜地、心灵港湾的融融之情。同年推出《让心回家》十二星座微电影，在各种视频网站上播出，以轻松、时尚的风格吸引了众多年轻族群的追捧，取得良好的社会反响。近年来，河南旅游的新媒体营销紧跟时代步伐，勇于创新尝试，有效促进河南旅游业的发展，重磅推出“2016豫见”系列主题新媒体旅游营销活动，以创意引爆老家河南深度游。

文化为魂：“老家河南”大品牌，推动中原文化走向世界

文化是旅游之魂。河南省委书记谢伏瞻在第十次党代会提到，要叫响“老家河南”品牌，推动中原文化走向世界。在当今个性崛起、内容为王的时代，以文化聚焦为手段，更有利于目的地发挥自身优势。纵观国际，“世界上最好的工作”“英国等你来命名”等成功的营销活动，均以文化创意聚焦为切入点，点亮全域旅游文化资源，支撑整体品牌形象。

河南是中华文化的摇篮，中华民族的灿烂文化与重要发明多源于河南，文字、农耕、周易、儒释道、功夫……不胜枚举。为了将这些丰富的文化资源转变成旅游市场营销的关键点和吸引力，河南省旅游局以“品牌主导，部门协同，媒体融合，全域联动”为总体营销思路，通过“十大文化符号”探寻活动，走访50余个景区与城市，梳理河南全域旅游资源。随着活动展开，河南省丰富的旅游文化资源直观地展现在广大游客面前，有力地提升了“老家河南”品牌知名度和影响力。

可见，新媒体营销的作用能否发挥到位，与营销推广的原创性内容质量和吸引力息息相关。只有宣传内容具有强吸引力，再借助新媒体巧妙地进行接力传播，通过文化与体验的完美融合，把游客实地的旅游体验不断发酵和传播出去，才能达到理想的营销效果。游客喜好不断改变，唯有文化长盛不衰。“老家河南”对于文化内涵的充分发掘，将会使河南旅游的吸引力更为持久，最终形成一种河南的文化软实力，从而为“老家河南”注入源源不断的新活力。

科技为体：科技媒体大融合，缔造“老家河南”新传奇

以品牌文化为主导，坚持新兴技术融入，是河南旅游新媒体营销的另一法宝。在新媒体渠道整合方面，河南早在2012年就成立了河南旅游营销的线上组织“豫聚团”，成为独特的河南旅游线上风景;河南也是最早运营官方微博微信的省级旅游局之一，其内容和形式不断创新，并多次在各种评选中屡创佳绩;结合现有自媒体(官网、官微、官方微博)，充分整合社会网红、网络大V的自媒体资源，构成新型的旅游新媒体联盟组织，成为河南旅游开展旅游营销活动推广的基础平台。随着大众旅游时代的到来，结合游客出游形式的变化，河南省旅游局还将逐步培养一批对“老家河南”具有高度品牌认知与认可的自媒体资源，最终形成全方位、多角度的联动平台。

在新媒体营销活动方面，河南通过创意活动对全域旅游资源进行充分衔接。其一，以构筑一批能够代表“老家河南”的文化符号为目标，重磅推出“寻找老家河南十大文化符号”主题活动。由“太行·行者”“黄河·炫彩”“古都·新生”“文化·寻宝”四个子活动构成，分别代表了河南的南太行之旅、黄河之旅、古都之旅、文化之旅四大主题产品。其二，持续创新媒体营销形式，通过创建自媒体联盟、整合OTA与传统旅行社、注重H5小游戏等新媒体物料、线上线下整合营销等形式，叫响“老家河南”品牌，推动中原文化的广泛传播。其三，融合新兴科技成果，在新媒体营销中采用了大量的直播形式。通过中央级媒体，与广大网友连线直播实时互动;同时通过旅游达人、旅游网红进行旅行直播，随时与广大网友互动交流;近十万人参与活动直播互动。 新技术的融入为大众创造出令人耳目一新且更加直观的感受，进而带来更佳的旅游传播体验，出奇制胜，最终产生更显著的活动传播力和影响力。河南新媒体营销活动，大量融入了科技元素，极大地提高了营销活动的互动性和娱乐性，从而有力地提高了营销活动的传播效果，显著地提升了“老家河南”的品牌知名度和影响力。

全域为本：全域营销大格局，铺设“老家河南”新蓝图

河南丰富而悠久的历史文化资源，为河南开展

全域旅游提供充分的土壤。全域旅游营销需要对“老家河南”品牌内涵进行全面渗透。全域旅游是全景、全时、全业、全民的发展模式，全域内任何特色要素都可以成为旅游营销的关键支撑。在互联网和体验经济背景下，全域旅游营销需要省局地市协同联动，线上线下全面整合，旅游与文化、农业等各个行业灵活跨界。

从供给侧改革和全域旅游战略出发，河南正着力打造整体形象宣传平台、区域联动平台、旅游惠民平台、渠道营销平台等全域旅游营销推广模式。“横”向整合全域旅游资源，通过开展“我为‘老家河南’代言”活动，引发全社会对“老家河南”的关注和热议，并吸引各领域、各阶层的广泛参与，梳理出一批能够代表河南的各界名人、文化瑰宝、特色商品等，作为“老家河南”的IP形象，为品牌推广提供基础支撑及拉动河南旅游市场的关键元素。

“纵”向上，在全域旅游战略的指导下，2016年河南旅游营销创造佳绩：各市县纷纷利用“旅游+高铁”营销模式，先后冠名“新乡南太行号”“驻马店嵖岈山号”“奇境栾川号”“红旗渠号”“信阳旅游号”等9家20余个车次，形成了“流动在铁轨上的河南旅游会客厅”。纵观全域，驻马店嵖岈山景区利用节事活动贯穿市场营销;洛阳白云山的跨界营销实现突破式发展，举办的瑞贝卡时尚假发2017趋势发布，众星云集，吸引国内各大媒体争相报道;安阳红旗渠·太行大峡谷景区成功创建国家5A级景区;清明上河园成功塑造国内主题景区运营的典范,6月份登陆新三板挂牌上市;云台山景区开启体验旅游引领转型升级，特别是新建的U型玻璃栈道让游客体验惊险和刺激;老君山迎来井喷式增长……可喜的成绩离不开政府推出的各项促进政策，同时也是河南省这一年来在全域旅游营销方面的大胆探索与有益尝试。

此外，结合当前时事热点开展旅游营销活动，也是河南全域旅游营销的特色要点。郑徐高铁开通、G20峰会举办之前，河南省旅游局与去哪儿网共同开展了“老家河南惠动江南”主题营销活动，力求定向精准、深度实效。在去哪儿网推出的5折惠民季大促活动中，河南省旅游局协调省内17家4A级以上景区给予沪浙游客门票半价的优惠，去哪儿网则让出佣金返还购买产品的游客，并配合开展了一系列的抽奖互动等推广活动。1个月内，江浙沪赴河南旅游订单量比去年增加287%，景区门票预订同比增长327%。同时，在奥运期间，河南省借势结合朱婷、宁泽涛等河南籍知名运动员身份开展了相关营销活动。

政府主导的旅游目的地营销模式基于特有的公益性和服务性，应具有较高的适用性和可实施性。河南省旅游局充分发挥政府主导作用，大力鼓励部门协同企业参与，努力探索市场化的旅游营销运行机制。通过深度挖掘品牌文化，融合新媒体新技术，“横纵”结合探索全域旅游营销，河南省正逐步开辟出具有河南特色的全域旅游营销之路。此外，在全域旅游政策的指导下，目的地的旅游营销如何进一步加大投入，如何加强区域联合，促进资源共享，优势互补，通过协同创新，形成推广合力，共同促进区域旅游繁荣发展，也是旅游管理部门和旅游企业共同关注和思考的问题，需要行业共同去探讨和破解。

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业旗下旅游营销公司，北京巅峰美景是一家专注于旅游营销和智慧旅游的创新型服务企业。巅峰美景在智慧旅游营销方面，多年来为国家旅游局，四川、福建、陕西、广东、海南、江西、河南等诸多省份，和成都、杭州、大连、烟台、九江、咸宁、攀枝花、涪陵等众多地市提供旅游营销咨询与项目执行服务。

第五篇：全县实施全域土地整治助推乡村振兴推进会

发言材料

XX镇

今年以来，XX镇紧紧围绕县委、县政府“五大行动”工作要求，以推动乡村振兴为目标，大力开展全域土地整治。计划至2020年，实施5个村的整治工作。目前，2个村的规划方案已编制完成并通过乡镇听证，剩下3个村的规划方案正抓紧编制中。2017年批准实施的2个农整项目中，XX村石七头项目58户旧房已全部拆除，配套工程全部完工。XX、XX项目67户旧房全部拆除，其中路里海点位配套工程已全部完工，草塘里点位场地平整完成,正在路渠铺设，两个项目将于确保7月份完成建设并通过验收，预计可结余挂钩指标41.67亩;同时，2018年的3个项目正积极申报中，拆旧工作已提前全面启动，预计完成后可结余挂钩指标82.8亩。下一步，我镇将继续贯彻落实县委、县政府工作部署，以3月26日召开的XX镇全域土地综合整治启动仪式为契机，并结合此次会议精神以及XX书记重要讲话，不遗余力打好全域土地整治攻坚战，全力打造乡村振兴标杆镇，重点做好以下三个方面：

一是充分挖掘潜力，夯实乡村振兴推进基础。积极申报农整和土地开发项目，深挖自身潜能，以全域土地整治为契机，补齐农业农村发展短板，加速推进农业供给侧结构性改革。通过优化

1 配置土地资源，统筹推进“大好高”项目落地、美丽乡村建设、新农村发展、消薄等工作，为发展壮大全域旅游提供强有力支撑。

二是坚持规划引领，找准全域整治推进方式。以村为单位编制总体规划，合理布局整村发展方向，强化村庄建设用地规模控制，优化土地结构，提高耕地保护水平和土地需求保障能力。以“成熟一片、整治一片”为原则，对整村推进难度较大的村按自然组分批推进，优先解决建房需求，逐步实现整村集聚。

三是强化责任担当，高效提升项目推进力度。打造“党委领导、政府实施、公众参与”联动格局，充分发挥基层党组织宣贯作用，努力夯实群众支持基础。通过项目领办与目标考核，明确项目推进主体责任，及时对存在问题进行化解，确保项目顺利实施。