环境综合整治发言

环境综合整治发言（共10篇）

篇1：环境综合整治发言

全民参与共创美好家园

——全县新农村环境综合整治现场会上的发言材料

祖市殿镇四门村村支书舒选华

2010年4月8日

各位领导、同志们：

大家好！

四门村位于县城东北部，总面积3.1平方公里。耕地面积2302亩，其中水田1623亩，辖17个村民小组，576户，2143人。在这个万物复苏的季节里，以前我们村里看到的是村里公路被垃圾、柴草和杂物占去了 一半，惨不忍睹；有的畜禽便满地、垃圾成堆，不堪入目。针对这种脏乱差的情况，今年我村着手对村容村貌进行了一轮彻底的整治，现在村庄面貌已焕然一新。今年全县的社会主义新农村环境综合整治试点放我村，下面我代表四门村党支部把我们的环境整治工作给大家做个简要介绍：

1、广泛动员，提高认识，营造“人人参与的氛围”。开展环境卫生整治是建设新农村的需要。在建设新农村二是字方针中，村容整洁是最贴近实际，最贴近百姓生活的一项重要工作。因此我们召开村民代表大会，广泛征求村民的意见，提高村民的意识，让村民自觉参与到环境卫生整治来。

2、完善村规民约。制定四门村环境卫生管理制度，其中规定了禁止在道路两旁乱摆乱放废弃物和规定都要按规定倒入垃圾池，每户村民家中都放有垃圾桶等事项用村规民约来约束村民。

3、建垃圾池，成立清洁队。针对村民提出的村内垃圾池太少，不集中，村民倒垃圾不方便的问题，无人清理垃圾等问题。村支两委立即召开会议研究，四门村现已建垃圾池54座，成立了村级垃圾清理队伍，由村委会付清洁人员的工资，没向村民收任何费用，定期对全村的垃圾进行清理，现每个星期都要清几十车的垃圾。

4、从道路入手，美化村庄。

1、硬化村、组级公路，如今的四门村已硬化村、组级公路10.9公里，2、栽植行道树，绿化村庄现共栽植了行道树2160 棵。

3、安装路灯，亮化村庄。现全村共安装路灯60盏，其中沼气路灯10盏。

5、倡导村民使用清洁能源。四门村现已完成改水改厕300户，全村沼气使用户206户，使用太阳能用户74户。

6、开展讲文明、讲卫生评比活动。四门村在全村开展了“文明卫生户”、“清洁卫生户”评比活动，其中文明卫生户全村评4名，清洁卫生户全村村评20名，这个评比每个季度评比一次，奖牌也实行流动挂牌。

以上就是我村环境综合整治的做法，作为全县新农村环境综合整治工作的试点村，我们 一定坚持高标准起步、高质量运行。围绕新农村建设主体，加大力度，注重实效，全面提升我村环境综合整治的工作水平，打造洁净、卫生、绿化、美化的生态宜居的社会主义新农村。

篇2：环境综合整治发言

我村地处北京市东部，村域面积余亩。全村共有户籍人口户，人，出租房屋间，外来人口人。

近年来紧紧抓住新农村建设这一历史机遇，通过开展建设，在农村经济、社会公共事业等方面得到了长足的发展，使村民生活水平有了大幅度的提高，但是在村内环境卫生等方面所取得的成果并没有与经济发展的成绩相适应，群众反映强烈，主要体现在以下几个方面：

1、人口增加的问题

由于地处城乡结合部，又紧邻工业园区，这就造成了外来流动人口的大量涌入，形成了现在“外来人口倒挂”的局面。

流动人口的增加，一方面村民出租房屋增加了收入，使生活水平进一步改善，真真正正得到了实惠。但另一方面，外来低素质人群的涌入，也让我村的治安、消防、环境、卫生等各个方面的工作形势十分严峻，面临着很大的挑战。

有些流动人口将生活垃圾不及时丢入垃圾桶或者垃圾池所内，而是随手扔在路边，严重影响了环境卫生，可以说外来流动人口涌入直接导致了我村环境问题的产生。

2、农村环境基础设施的问题

我村现有垃圾堆放场所处，垃圾桶个，雇佣保洁公司人员名，但这些已经不能满足村域内人口当前的需求。

垃圾处理方式主要是，垃圾桶内的垃圾由区环卫部门统一清运、处理，而垃圾桶外、垃圾池的垃圾由村集体自行处理。从实际的情况

看，我村去年共出资万元，自行清理垃圾立方，远远超过环卫部门所清运的垃圾数量，可以说我村的垃圾基本处于自行处理的状态。

另一方面我村垃圾自行处理的主要方式是填埋，而填埋垃圾会导致土地重金属含量和各种废弃危害物超标，既浪费了人力财力，又使土地失去农业用地功能，还会导致填埋附近地表水源严重污染，造成地下水中各项指标严重超标。

3、村民环境保护意识缺乏的问题

受传统意识等因素的影响，村民环境保护意识缺乏，使得村庄环境往往呈现“边治理边污染”的恶性循环现象。例如一些养殖户，将动物粪便直接倾倒于排水沟内，造成了村内排水受阻。有的村民不自行处理建筑垃圾，反而指挥建筑工人倾倒建筑垃圾于生活垃圾桶和垃圾池内，这种行为也给垃圾的清理运输工作带来了较大的影响。所以正确引导和提高村民的环境保护意识也是目前急需要解决的一个问题。

近年来，上述的问题，我们党支部、村委会已经十分重视，也采取了一些列的措施办法，成效显著，但是离村民期望的程度还有距离，所以在今后一段时期，我们将按以下几点对策对环境问题进行整治。

一、规范完善农村垃圾收集处理

一是加强路面清扫。在路面清扫过程中，首先对路面进行洒水防止灰尘污染，然后由保洁人员对路面进行清扫。二是规范垃圾收集及运输。积极与上级相关部门磋商协调，力争垃圾桶内的垃圾由垃圾自

动装卸车收集，在桶外或在垃圾池所内的垃圾，由环卫工人装载，通过普通运输车辆运送到垃圾场。三是做到日产日清。及时清运当天垃圾，避免垃圾堆积的情况发生。

二、加强环境基础设施建设

真对当前垃圾处理的突出问题，新修建相应数量的垃圾池并对原有垃圾池进行维护改造。并与上级环卫部门沟通联系，增加相当数量的垃圾桶。在条件允许的情况下，适时建立一处垃圾中转站。

三、将环境整治与社区化管理相结合目前，我村的社区化管理建设正在紧张的进行中，对流动人口管理采取的主要方式是由专人承包相应的区域，并对区域内的出租房屋信息、流动人口信息负责的办法。那么，我们可以将环境整治同社区化管理结合起来，即相应区域负责人也要对其管辖区域内的环境卫生进行监督、检查、纠正。这样既可使环境卫生问题在第一时间内被发现解决，也可以使环境整治工作作为一项长期工作搞下去。

四、对重点地区加强管理

对外来人口集中居住区，要切实加强外来务工人员的教育和管理，提高外来务工人员的环境卫生意识。外来人员较多的区域，要配套完善外来人口居住区的道路、路灯、垃圾箱等设施，改善外来人员的居住环境，彻底治理居住区周围环境“脏、乱、差”现象。

对禽畜养殖场，要严格禁止在村庄居住区发展养殖业，加大禁养区内畜禽养殖的取缔力度。加强限养区内规模养殖场和村庄居住区养殖户的综合治理，对于一时难以整治的，要尽快帮助、指导和督促养

殖户及时清运畜禽排泄物，并积极创造条件开展畜禽排泄物的无害化生态处理，确保周边环境整洁。

五、加大农村社区环境保护知识的宣传力度

篇3：环境综合整治发言

关键词：城市内河,环境,综合整治工程,评价探讨

城市内河环境是一个城市的基础环境, 也是城市形象的代表之一。在城市经济建设进程不断加速的同时, 作为基础建设内容, 环境建设的速度稍显滞后, 这就导致了严重的经济与环境的脱节。后工业化时期的城市、河流的关系正在发生巨大的变化, 以牺牲环境带来经济增长的方式已经不适合现代城市的基本规划, 而城市内河环境的综合整治带来的不仅仅是环境效益, 还潜藏着巨大的经济和文化效益、社会效益。

城市内河环境综合整治工程是一个涉及面广、技术性强、规划性强的工程, 整治的过程不仅要针对内河环境的重建, 还要考虑与相关工程建设之间的关系及协调性, 要本着可持续发展的观念和原则为城市提供优秀的公共基础环境。

本文主要考虑的是城市内河环境改造与整治、运营期间, 对环境产生的多方位的影响。

1 城市内河环境综合整治工程涉及到的主要项目

内河作为城市空间环境的重要组成, 其主要责任和功能在于:蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪、增补地下水资源、提高水蒸发量、缓解热岛效应。

城市内河受生活生产废水的污染导致环境问题, 需要及时进行整治。环境整治的最终目的是创造一个人与环境、经济与环境和谐发展的局面, 但考虑到地区经济发展与社会因素, 城市内河的改造不仅要对问题进行整治, 也需要进行开发与更新, 在生态治河的基础上营造出功能合理、协调的空间环境。

城市内河环境综合整治工程涉及到城市建设的多个方面, 不仅包括基础性的防洪蓄水、截污等, 还涉及到城市的整体规划与景观建设。因此, 内河整治项目会涉及的子工程建设包括:景观工程、雨水、污水管道工程、河道治理工程等。

河道整治工程是内河环境治理的基础工程, 要对河道的整体环境进行考察和分析, 结合城市建设的相关规划, 分段整治、分段改造。考虑工厂与生活排污的轻快, 可以在河道的断面形式和断面材料上下功夫, 在做好基础的整治工程的基础上建设景观面。雨水和污水管道工程是城市水利建设的一部分, 管道网络的合理分布与建设是基础。

景观工程的规划与建设是城市内河环境整治的高阶段的工程, 是在河道治理与污水、雨水管道工程合理建设的基础上进行的, 要求在城市现有自然条件和建筑景观的基础上做好景观的建设, 还要求体现当地的文化精神、做好人文建设。这也体现了景观建设从自然情趣到文化精神再到时代特征的不同层次需求。景观建设不是简单的景观罗列, 而要强调自然、人文、建筑的协调性, 体现城市的风格和品位, 需要创造层次丰富的景观环境。考虑到城市内河的规模, 开发进度不宜过快, 在景观营造的同时注重自然生态系统的维持, 展现城市空间的多面性, 要不让自然河流被强制整改为人工渠。

2 城市内河环境综合整治的原则与开发利用方式

区域用地一体化布局, 从整体角度研究城市内河的功能地位是内河环境整治的基本原则。土地、河流的多样性利用, 历史建筑的发觉和以公共空间的特色改造是基础设计理念。

一般来说, 城市内河的开发利用方式包括3种, 分别是保护性开发利用、重建性开发利用以及保护重建并行的开发利用。保护性的开发利用模式注重对有价值的资源的保护, 通过自身的维护保养与改善, 恢复自身吸引力与价值;重建性开发利用是完全改变现有形态, 塑造新空间;保护与重建并行的方式则是根据不同的资源需求选择不同的方式, 保留地方特色的同时进行现代化改造。不同方式各有优缺点, 原则上完全的重建是不尽合理的, 对城市的规划也有负面影响, 所以开发利用的时候大多以保护性利用和保护重建并行的方式进行。

3 城市内河环境综合整治工程的环境影响

城市内河环境综合整治工程的环境影响主要从整治期间和运行期间2方面进行研究, 相对而言, 考虑施工期的废水、臭气、噪音、扬尘等对环境造成的影响, 整治期间的负面影响较大;而运营期, 河道污染物减少、内河水质改善的正面影响居多。

讨论城市内河环境综合整治工程的环境影响, 主要从施工期固体废弃物的处置、水土流失、内河底泥的疏浚与处置、河流渠道化与河流非连续化对生态环境的影响、扬尘、噪声等方面进行研究。

施工期的废弃物处置主要目标是工程建设产生的建筑垃圾, 要考虑自然条件的影响, 比如遇到降雨天气, 这些垃圾处置不当或者不能及时运走就会被冲入河道, 不仅增加河水浊度, 还会提高工作量, 影响正常工序的进行。施工期受机械振动影响, 河岸土壤将变得疏松, 可蚀性大, 容易造成水土流失, 泥土等撒落到河中, 造成河水悬浮物浓度大幅增加。因此, 施工期要做到建筑垃圾及时清理, 并对河岸、围堰等加强防护。

内河底泥的淤积是未经处理的生活污水、工业废水、沿岸生活和工业垃圾、建筑和市政垃圾的混入造成的。底泥中的有机物组成是废水中未分解的有机成分, 无机物为泥沙和无机盐。底泥成分复杂, 疏浚挖掘过程中可能对周围环境产生影响。尤其是底泥风干形成的粉尘或者挖掘中的恶臭及底泥中所含的有害物质, 可能会对土壤、地下水、周围环境等产生二次污染。底泥湿度高, 运输不方便, 可以根据相关的行业标准考虑卫生填埋或在表面喷洒固体废弃物覆盖剂等方法。

河流渠道化与河流非连续化对生态环境的影响主要表现在内河整治中不考虑当地的自身情况, 套用其他地方的整治模式, 造成在河道、河岸的处理中简单地截弯取直, 筑坝蓄水, 使原来的自然河流渠道化、非连续化, 对原有的城市排水系统和生态系统造成了严重影响。建议在整改时进行合理的设计, 尽量保持河道的自然状态, 使河流自然弯曲, 采用生态护坡减少生态危害。

扬尘、噪声是施工中无法避免的情况, 只能通过基本的防尘措施、降噪措施尽量降低施工对周边环境的影响。

4 结语

篇4：扎实开展环境综合整治

一、建立班子，强化组织领导

为了加强领导，该村成立了由村党总支书记张济华任组长、村党总支副书记王洪峰任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。

二、加强宣传，营造整治氛围

为了营造一个良好的整治氛围，该村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”（杂物堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建）、实施“三改”（即改水、改厕、改圈）为主要抓手，不断改善村容村貌。

三、突出重点，落实整治措施

为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，该村重点做了以下几个方面工作：

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，沈渡村多次发动宣传，组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸改建三格式厕所。目前，该村已建有三格式厕所1500多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题，该村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一运至镇垃圾中转站集中处理。

2、道路保洁。近几年，该村主要干道和通组道路已经基本完善，并聘用了10名保洁人员负责该村主要干道的打扫和垃圾的清运工作，通组道路的卫生由各组组长定期组织人员清理。

3、河塘清洁。今年该村共对12条河塘进行了清淤、清杂，全面改善河塘脏、乱、差的现象，实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗，美化绿化了环境。该村还具体落实了河塘管护责任人，签订了管护协议，保证了河塘的长效管护工作正常运行。

4、绿化植树。为了美化绿化村级环境，该村对村主干道两侧死树进行替换，对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护，已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。

篇5：山区环境综合整治表态发言

各位领导、同志们：

南部山区环境整治是2008年县委、县政府提出的一项重点工作，是我县加快与XX全方位对接、立体化融合的重要组成部分。南部山区的环境影响和代表着我县对外发展的形象。搞好南部山区环境综合整治，势在必行；做好南部山区环境综合整治工作，刻不容缓。今天，县委、县政府专门召开南部山区环境综合整治动员大会，体现了县委、县政府对这项工作的高度重视，充分表明了县委、县政府治理好南部山区环境的信心和决心，我们XX镇将在前期综合治理的基础上，按照县委、县政府的统一部署和要求，细化方案，分解责任，采取得力措施，加大整治力度，实行“三个到位”，确保南部山区有一个风清气顺的环境。

一是思想认识到位。县政府南部山区综合整治几次调度会议后，我们XX镇党委、政府高度重视，连续召开班子成员会、党政联席会、全体机关干部会，统一思想、统一认识，把南部山区环境综合整治作为一项光荣而艰巨的政治任务对待，从考验党政班子执政能力的高度来认识，搞好南部山 1

区环境是我县建设生态型文化旅游城市的需要，是打造乡村特色旅游的需要，更是造福百姓的需要，做好南部山区环境综合整治工作是重任，更是义不容辞的责任。

二是宣传发动到位。针对XX镇石材加工业户多，粉尘污染严重的实际，我镇通过分组深入车间、宣传车进村入户、发放明白纸等多种形式，讲大局、讲政策、讲山区环境综合整治的重大意义，讲粉尘对环境的污染，对人体的危害，进一步将县委、县政府的决策转化为广大锯石业户的自觉行动。

三是措施落实到位。为保证南部山区环境综合整治顺利进行和深入开展，我们采取具体的“五定”措施：定机构（镇里成立由党政一把手亲自任组长的山区环境综合整治领导小组，组建强有力的工作班子，具体负责山区环境治理工作）；定责任（把任务量化细化到每个单位和个人，实行领导班子成员分户包片、日报告、月通报的办法，确保山区环境综合整治落到实处）；定时限（3月8日镇里下达了限期搬迁通知书，半个月内全部拆除或搬迁）；定规范（按照“园区产业化、产业聚集化”的发展要求，引导石材加工业户进区经营，解决他们的后顾之忧，同时实现石材产业的的规范

管理和升级）；定奖惩（在规定时限内搬迁完毕的给予奖励，逾期依法强制停电，对钉子户、难缠户予以清理）。

总之，在这项综合整治工作中，我们XX镇坚决响应县委、县政府的号召，正视困难、知难而上、广造声势、大造声势，以高度的责任感妥善处理好各方面的关系，保稳定、促和谐、树形象，确保打好环境综合整治攻坚战，确保高效率、高标准、高质量地完成南部山区环境综合整治任务。

篇6：环境综合整治发言4.14

各位领导：

下面我就我镇的环境综合整治、生态文明乡村建设、社区建设以及土地增减挂钩等方面工作向大家做个汇报。

一、环境综合整治工作

1、干部群众全员参与。从活动一开始，我们就决心充分利用好这次环境整治的机会,彻底改变小店镇驻地破旧脏堵、村庄杂乱无章的现状，还人民群众一个干净整洁、美丽宜居的生活环境。根据实际情况成了村庄卫生清理线、交通干道规范线、违章建筑拆除线、城镇综合治理线、镇村公路“五化”线等五条工作线。同时我们注重宣传引导群众参与，发挥广大群众的主体作用，积极参与到环境综治整治工作中来。环境综合整治活动开展以来，全镇共有干部群众1万多人次参与其中，形成了全员参与、齐抓共管的良好局面。

2、保障资金投入到位。我们在财力薄弱，资金短缺的情况下，镇财政挤出20多万元，专项用于环卫一体化建设，购买了垃圾车6辆、垃圾箱80多个，新聘用了保洁员10名，切实解决了环卫工作人员不足、装备短缺的问题，对路边房屋及行道树全部涂白美化。另外，我们投入绿化资金80多万元，栽植黑松、蜀桧等各类行道树4万多棵，在镇驻地225省道沿线种植小龙柏3万多棵、红叶石楠500多株、紫叶李500多株，有效的美化了驻地及道路沿线环境。

3、线、面结合抓落实。在面上，狠抓镇村环境卫生整治。重点是清理村街、道路两侧“三堆”、抓好“三清”、“四改”、“五化”、1规范畜禽养殖、沿线墙面清理涂白。在线上，抓好225省道和日夏线道路沿线环境治理。以225省道和日夏线为十字轴推进环境整治，重点清理占道经营、违章停车等不良行为，规范电力、电信、广播等部门规范公路沿线传输线路，消除安全隐患。修整沿线路肩100多公里，并对所有行道树进行涂白。

4、建立健全长效机制。按照县政府“户集、村收、镇运”的城乡环卫一体化体系要求配齐垃圾处理设备及人员。在各村明确了一名两委干部具体负责环境综合整治工作，选择了部分有责任心的老党员作为卫生监督员，监督各村的卫生保洁情况。同时，探索落实环卫费用，采用受益群众出一部分，村里出一部分，财政补贴一部分的方式保障城乡环卫一体化经费。在镇驻地积极落实“门前五包”责任制，为每个沿街商户及单位划定了责任区，由镇城管中队负责监督执行情况。同时，镇党委将把“镇村环境综合整治情况”纳入目标考核，主要领导牵头，安排党政班子成员、纪委、党政办组成专项督查组，开展不定期督查，并把督查结果作为年终评先树优的重要依据，进一步激发各村环境综合整治长抓不懈的热情。

5、人民群众反响好。自环境综合整治开展以来，这项工作得到了群众的热烈拥护和支持，广大群众拍手称快。有好几个村多年没有清理，严重影响群众通行的路边“三堆”得到了彻底清理。就连有几个村的老上访户看到村里道路修得这么好，街道收拾的这么整洁都纷纷表示不再继续上访了。可以说环境综合整治成也起到了干群沟通交流、促进和谐发展的作用。

二、生态文明乡村建设

1、科学规划，夯实生态文明乡村建设发展基础。

按照分类指导、稳步推进的工作思路加快生态文明乡村建设。2013年建成6个示范村，2015年力争全镇90%的村建成生态文明村庄。在此基础上聘请曲阜师范大学专家对我镇生态旅游建设进行了详细规划，把生态建设进一步做实细化，抬高了生态建设标准，提升了生态建设发展空间。

2、立足长远，积极培育生态产业。

2012年以来，通过土地流转，创新农业生产经营体制机制，已建成了恒汇丰农林生态科技园、天湖生态科技园等一系列生态产业项目。目前6个生态文明示范村围绕芦笋、草莓、茶叶、休闲采摘等均建有各自的生态产业。

3、创新举措，探索生态文明乡村建设长久动力。

按照因地制宜的原则深挖各村沿河滩涂、荒山野岭的生态潜力，将这些无法耕种的地块无偿租给绿化苗木种植户，供他们种植绿化苗木，在三年之后按照四六分成的方式收取租金。这样既绿化了沿河滩涂、荒山野岭，美化了环境，又为村级集体提供了一定经济收入，可谓一举两得。

三、社区建设及土地增减挂钩工作

小店镇全镇规划建设9个农村社区，已完成规范化建设的有吕家崮西社区和崮西社区两个，近期山头渊社区、孟晏社区、金墩社区即将投入使用，其余四个社区正在建设中。我们现在看到正在就是金墩社区。这里是原金墩乡政府驻地，人口比较集中，基础条件较好，是我们今年重点建设的社区之一。目前，社区服务中心即将投入使用，沿街商住楼也在工程过半。

篇7：环境综合整治发言

今天全镇召开“环境综合整治工作”推进大会。听取了王书记的重要讲话，我受益匪浅，深受启发和教育。为此，我代表村两委会向大会做表态发言。我们辛家山村毗邻通天河景区，现在旅游季节已经到来，对于环境卫生综合整治工作应该做为头等大事来抓，会后我们将按照大会部署努力抓紧落实、提早动手，结合大会精神我做以下几个方面的表态发言：

一、进一步统一思想，明确目标。

我村干部将进一步统一思想，明确目标，充分认识环境卫生综合整治的重要性和必要性。今天会议之后，我将召开村两委班子会议，宣传此次大会精神，使我村广大党员干部统一思想，明确责任。推动我村环境卫生整治活动良好的进行，使我村环境整体再提升。

二、进一步完善机制，明确职责

把开展生态创建环境整治工程的相关制度纳入村规民约，用制度来约束，成立由我任组长的工作领导小组，村两委村组包干，负责抓落实，做到措施到位，职责明确。以村民小组为单位，各组组长为包抓片组长，明确保洁员职责，制定村级保洁员工作制度，加强管理，使我村环境能够长期保持清洁。

三、进一步强化措施，加强督导

在镇党委、政府的高度重视下，我村将对环境卫生死角进行集中整治。

1、全面清理村内各个村组积存的垃圾，做到垃圾不留死角。对垃圾日产清产，完善垃圾管理系统对水面漂浮物，禁止往河道倾倒垃圾。

2、严管乱堆乱放。集中清理整治巷道两侧乱堆乱放、乱挖乱取等现象，实现村庄巷道平整通畅，整洁卫生。

3、严格管理制度。对保洁人员继续实行：定清理范围和期限、定清理内容和要求、定考核办法、定清理费，由村领导带队选择党员代表和村干部代表若干人，每周进行检查，每月公布考核结算结果。

四、建立长效机制。

坚持加强管理的方针以巩固我村环境整治的成果。进一步加大我村环境整治力度，定期开展村级环境卫生整治大会战，变突击整治为长效管理，以避免“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环，以制度来巩固我村环境整治的成果。

领导和同志们，我们将以此次会议为契机，在全面推进村经济社会发展的基础上，继续搞好环境卫生综合整治工作，着力改善村庄环境面。

以上是我的表态发言，如有不当，请领导和同志们指正。

辛家山村党支书：胡顺明

篇8：环境综合整治发言

东北三省为农业大省, 农村人口居住密集, 所处环境、居住习惯、生活方式等大致相似。近几年, 各环保部门对农村的环境整治加大力度, 但因农村建设缺乏长远规划, 环保基础设施严重缺乏, 环保意识淡薄等原因, 导致农村环境的维持遇到障碍, 环境保护任务任重而道远。农村的污染主要为生活污水、畜禽养殖及生活垃圾造成的污染等, 其特点分别如下。

农村生活污水的特点

农村生活污水为日常生活过程中产生的污水。依据农村条件不同, 生活用水量也有所不同。根据调研收集的农村生活污水排放状况可知, 各类型村庄排水水量差异较大, 人均约20L/d至180L/d不等。农村生活污水主要包括洗涤、厨余及冲厕污水, 污水量及其成分存在地区差异, 农村生活污水具有可生化性好、有机质含量较高、有毒物质含量低等特点。基础设施建设的完备程度也影响用水水量及排放水的收集, 农村地区基础设施相对落后, 排水管网不健全, 因此, 污水自然排放、下渗与蒸发的损失量较大, 其排放量占总用水量的相对比例低于城市, 大部分在50%左右;一些管网完善的较发达农村, 污水排放量与城市接近, 占用水量的比例80%根据相关调查, 东北村屯农村生活污水的水量与水质为:污水排放量为20~80L/ (人·d) ;NH3-N 15~30mg/L, COD150~350mg/L, BOD 60~150mg/L, TP 1~4mg/L。

农村生活垃圾的特点

农村居民的生活习惯及对环境保护意识薄弱, 垃圾普遍随意丢弃和堆放, 加之没有完善的收集处理系统统一处理, 导致村镇各处包括路边、沟边、河边堆积垃圾, 直接从河道或随着降雨将其中的污染物带入河中。农村生活垃圾包括为厨房废弃物 (煤灰、蛋壳、废菜、废弃的食物) 、废电池、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废塑料和其他废弃的生活用品, 成分比较复杂。农村垃圾按种类分为生活废弃物和产业废弃物, 其中有少部分为危险废弃物。

农村畜禽养殖污染的特点

据统计吉林省规模化畜禽养殖场、集约化养殖场和养殖小区约占全省总量60%左右, 年产畜禽粪便量约为2700万t, 畜禽粪便用作农家肥、制沼气分别70%、2%左右, 剩余部分在养殖场和养殖小区的畜禽粪便露天堆放。非规模化、集约化养殖畜禽存栏量约占全省总量40%左右。规模化、集约化养殖年产畜禽粪便量约为2700万t, 其中70%的畜禽粪便被用作农家肥, 2%左右被用于制沼气, 剩余部分在养殖场和养殖小区附近露天堆放;非规模化、集约化养殖场中有很多未经过任何处理畜禽粪便随意堆放, 少部分人畜粪便用于沼气和堆肥。据估算, 吉林省每年约有人畜粪便未经处理的量近300万t, 几乎随雨水排入水体。东北地区畜禽养殖污染特点与吉林省基本相同。

东北地区村屯环境适用技术探析

农村生活污水的几种处理技术介绍

位于东北的农村地区村民居住较分散, 各地区地形差异大, 铺设管网存在工程复杂、地形复杂等实际障碍, 城市污水管网处理模式不适用于农村。经济上, 少投入和管理上, 易管理原则考虑, 当前农村污水处理模式包括分散处理模式与集中处理模式。

目前农村生活废水经处理后排入水体的标准应该达到相应水环境质量功能区要求;处理后回用的应满足回用标准。

分散式分类

(1) 传统分散的处理模式。农村生活污水传统的处理模式是化粪池, 由于基建费用低, 无需日常运行维护, 是应用最广泛的处理模式。其中三格化粪池是广泛应用的一种, 它可以降解有机物、杀灭病菌、出水效果较好, 投资低、运行维护易操作。比较适合基础设施较差, 经济条件较为落后的村镇。 (2) 新兴分散处理模式。主要采用小型污水处理设备和生态处理技术相结合的方式处理农村十几家住户的污水。此模式由于布局灵活, 对于地形复杂、污水集中收集困难的村屯比较适用。缺点是一体化设备结构复杂, 有局限性, 生态处理技术需大面积用地, 不适于土地资源紧张地区。

集中式处理模式分类

(1) 小型集中处理模式。适用条件, 水资源保护区内、规模较大单村、联村、农户分布密集、资金充足等分布比较集中的居住区, 地势平缓村子。缺点是与大型处理设施相比该设施建设及运行费用偏高。 (2) 城镇污水处理厂集中模式。将近郊乡镇污水通过现有城镇市政的污水处理设施进行收集, 经由新建管道并入市政污水管网, 统一将其收集至临近污水处理厂。该种模式适用于离市政污水管网距离不超过5km, 符合接入市政要求的地形的乡镇采用。

处理农村生活垃圾的技术方法

主要技术方法 (1) 卫生填埋。填埋法是农村处置生活垃圾的主要方法。经过焚烧将残物送到填埋场卫生填埋。在农村, 农民将生活垃圾直接倒入天然的或废弃的水洼地、河曲等。及易造成土壤、大气、水的交叉污染。选择垃圾填埋场应避开储水补给区的位置, 填埋场底部增加防渗层。生活垃圾及时清运至选好的填埋场, 经过生化、有机物分解, 达到无害化处理、减量化处理目的。适用范围:土地资源较为丰富且有较好污染控制条件的地区。 (2) 焚烧处理。垃圾焚烧处理是二十世纪三十年代发展起来的先进技术, 发达国家已普遍采用此技术。随着农民收入水平日趋增加, 生活水平的不断提高, 农村的生活垃圾组成与城市日趋接近。采用合理科学的焚烧方法是可行的。焚烧炉焚烧时产生的大量的热量可用于供暖。适用范围:土地资源紧张、生活垃圾热值符合焚烧处理要求的地区。 (3) 堆肥。堆肥技术是使垃圾进行生化处理, 将其作为肥料。堆肥法操作一般分四步:预处理、细菌分解、腐熟、贮存或处置。适用范围:垃圾中有机组份含量高, 且有条件进行前期预处理的地区。

农村生活垃圾新型处理技术

(1) 蚯蚓堆肥法。蚯蚓堆肥是指在各种微生物的协同作用下, 蚯蚓利用自身丰富的酶系统将有机废弃物迅速分解、转化成易于利用的营养物质, 加速了堆肥稳定化的过程的方式。 (2) 太阳能生物集成技术。是指利用生活垃圾自身菌种进行消化反应, 利用太阳能作为反应条件进行处理的技术。 (3) 高温高压湿解法。是指在湿解反应器内, 对农村生活垃圾中的可降解有机质一定湿度、压力条件下蒸汽处理, 破碎粗大物料并闪蒸蒸汽, 再用脱水机进行液固分离的方式。

东北农村生活垃圾建议处理方式

可生物降解的有机垃圾, 如秸秆、食物残渣等, 宜与畜禽粪便废弃物一起就近堆肥处理、还田;可回收物质, 如玻璃、废金属、纸张等, 宜通过废物回收实现废物资源化;惰性物质, 如渣土、碎砖瓦、灰土等, 宜就近垫路、填坑等简易填埋;有毒有害废弃物, 如废农药瓶、旧电池等, 宜集中收集实行专业定期集中处理;其他无利用价值的垃圾, 如泡沫包装、塑料等, 宜收集后运送至垃圾填埋场集中处理。

农村畜禽养殖污染的处理技术

农村畜禽粪便物理化学处理技术

(1) 焚烧法。指燃烧废弃物以氧气作助燃剂燃烧其可燃性成分, 产物为燃烧后残渣, 灰渣。燃烧产生的热量可供发电、热源利用;还可使有毒有害物质无害化。 (2) 烘干膨化法。指利用自然能源如 (太阳能、热能、风能) 等能量, 对畜禽粪便进行自然干燥处理。干燥法既可以减少粪便中水分, 又可以除臭、灭菌;干燥后的畜禽粪便可加工成颗粒肥料, 降低对环境的污染。适用范围:经济条件较好农村区域。 (3) 自然干燥法。是指将畜禽粪便通过阳光照晒进行干燥处理, 处理后将其可作为饲料。适用范围:适用于农村小规模家庭养殖粪便处理。 (4) 高温快速干燥法。是指通过干燥机进行人工干燥。适用范围:适合较大规模农村养殖业。 (5) 热喷处理法。是指将含水的畜禽粪, 经短时间的蒸汽处理, 然后经过变压喷放的处理方式。适用范围:有将粪便大批量转化为再生饲料需求, 且经济条件较好的地区。

农村畜禽粪便生物处理技术

(1) 沼气法。是以畜禽粪便为原料, 在沼气装置中, 微生物在缺氧条件下, 将碳元素分解为沼气。优点是最终产物沼气可作为能源使用, 无恶臭味。 (2) 堆肥法。是指在有氧的条件下, 粪便中的菌种大量繁殖、加速粪便的发酵, 分解其有害的物质, 使其有机物大量发酵分解, 蒸发水分。堆肥法是处理畜禽粪便无害化、安全化的最有效方法。适用范围:土地资源相对丰富地区。 (3) 动物处理法。利用蚯蚓、蜗牛、蝇等动物分解畜禽粪便。

小结

篇9：浅谈如何开展城乡环境综合整治

【关键词】城乡环境；综合治理；措施；问题；重点

随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

（1）加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位（部门）负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

（2）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

（3）整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门（单位）结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

（4）巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。

（5）严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围；年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。

3.存在的主要问题

（1）基础设施建设有待加强。

（2）市民整体素质有待提高。

（3）“五乱”治理有待深化。

（4）场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

（1）突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象；加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序；加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。

（2）突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。

（3）突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），完成卫生城市创建工作。

（4）突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

（1）坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

（2）坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

（3）坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇（乡）、社区（村）三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇（乡）、社区（村）两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制；要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算；要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。

（4）坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质（资金、资源、环境）投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变；调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。

（1）构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

（2）构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

（3）构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。

（4）构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。

篇10：环境综合整治发言

元旦和春节即将来临，双创工作特别是市容环境管理又面临着新的任务。刚才，李波同志宣读了《安康中心城市迎“双节” 市容环境综合整治工作方案》，对“双节”期间市容环境综合整治工作做了全面部署。汉滨区政府和市住建局、公安局、交通局分别做了表态发言，讲的都很好，希望大家抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、双创只有进行时，没有完成时，必须坚定不移地推向深入

六年双创，几多艰辛。我们六年的双创过程，也是思想认识不断统一的过程。双创伊始，一些人认为安康基础条件太差、市民素质不高、方方面面都不行，对双创是不是脱离了安康实际、超越了安康发展阶段心存疑虑。市委、市政府经过认真研究，最终选择了双创、开始了双创，双创在质疑声中坚定起步。省卫和省园创建达标，双创还要不要进行下去?是停留在省级层面稳一稳，还是向更高目标迈进?在双创面临重要拐点的关键时刻，市委、市政府又提出将双创进行到底，继续向国卫国园创建目标迈进。党的召开以后，由于对新一届中央领导集体提出系列新的治国理政理念有一个学习理解的过程，一度时间有少数人提出双创符合不符合中央新精神?是不是劳民伤财的升级达标?是不是一种形式主义的疑问。市委、市政府全面回顾双创历程，切实认识到，双创是为民双创，双创是安康中心城市规划建设管理的总抓手，是践行党的群众路线的重要平台，是为民利民的民生工程。全市上下同心同德、凝心聚力、众志成城，奋力冲刺，创卫工作通过了国家卫生城市技术评估，通过了创建国家卫生城市技术评估问题整改省级复查。近一个时期，伴随着组织对市双创办领导班子的调整，双创到底还搞不搞的疑惑声音又再度出现。就这个问题，我们再次明确回答：双创不仅要创，而且要深入创、持久创!这是基于以下五个方面的考虑：一是创卫形势决定的。从创省卫到创国卫，一路走来，现已进入国家综合评审最后一个环节，正处于成败即将见分晓的紧要关头，当前唯一选择就是发扬成绩、再接再厉，巩固提升创卫成果，一鼓作气实现创卫目标。二是双创特点决定的。双创只有起点没有终点，即使创 卫成功，也只能进不能退，因为全国爱卫办将不定期复查，首次复查不合格者通报批评限期改进，再次复查仍不合格的撤销荣誉称号，保牌比创牌的任务更重，必须一仗接着一仗打。三是群众 期待决定的。我们评判工作的一条根本标准，就是看群众拥护不 拥护、答应不答应、满意不满意，六年双创是一个艰辛过程，任务重、历时长、影响面广，换来的是城市面貌的变化、市民素质的提高、群众的拥护和支持，广大市民对城市的归属感、认同感、自豪感和幸福感不断提升。实践已经证明，双创是一项市民参与度最多、工作关联度最广、人民受益面最宽、群众关注度最高的创建活动。双创工作稍有松懈，市容环境一有反弹，市民群众就通过百度安康吧、市长信箱等途径发声呼唤双创、要求双创，双创工作不能停、双创力度不能减。四是城市发展决定的。 在我市视察时称赞安康是“秦巴腹地的一颗明珠”，为安康赠送了一张珍贵的城市名片。但城市规划建设永无止境，城市管理每天从零开始，稍有松懈就会前功尽弃，本身就是个反复抓、抓反复和经常抓、抓经常的事情，双创作为城市规划建设管理的有力抓手，只有锲而不舍持之以恒地抓下去，才能让“秦巴明珠”真正名至实归。五是市委、市政府新的决策。市委、市政府充分利用六年双创已形成的思想基础、工作基础、群众基础，决定在更高层面、更大范围、更广领域推动创建活动，9 月29 日启动了创建省级文明城市工作，12 月12 日又启动了国家森林城市创建，并应中、省爱卫办的要求，计划在获得国家卫生城市称号后，向健康城市迈进。健康城市比卫生城市创建范围更广泛、内容更丰富、标准会更高，这些都标志着双创在不断深化，目的就是让安康因双创而变得更加舒适宜居，让广大市民群众因双创而生活得更加幸福安康。回望六年双创历程，取得的成果来之不易，值得倍加珍惜;站在双创新的起点上，任务艰巨、责任重大，还有相当长路程要走。各级各部门各单位各片区要站在政治全局高度， 思想上、行动上同市委政府保持一致，牢固树立双创工作只能强化不能放松、只能抓紧不能懈怠、只能加强不能削弱的思想，毫不动摇地把双创工作推向深入。

二、充分认识做好今年“双节”期间市容环境整治工作的重要性和特殊性

一年一度的“双节”即将来临，是展示城市形象的重要时期，能否让市民和外地游客感受双创成果、共享城市文明，对我们来讲，特别是对具体从事双创工作的同志们而言，是检验和考验。每年“双节”都要开展市容环境整治，而今年“双节”期间的整治工作有其不同于往年的特殊性。

一是当前双创工作正处于关键期。我们双创工作通过六年的不懈努力，得到了国家爱卫办的充分肯定，目前即将进入创国卫综合评审期。但存在的问题也不容忽视。双创工作历时长、任务重，加之头绪多、压力大，周而复始、连续作战，容易产生思想松劲和疲劳厌战。目前，环境卫生差、交通秩序乱、占道经营、渣土抛洒、非法广告等现象屡整治屡反弹，双创提升进小区进展不理想，基础设施仍不能满足城市发展需要，基层基础薄弱未能从根本上扭转，市民素质教育需要持续提升，这些都是不容忽视的问题。

二是当前正处于“四城联创”叠加期。目前，我市在纵深推进创建国家卫生城市的同时，正在深入创建国家园林城市、国家森林城市和省级文明城市，虽然“四城联创”都有各自标准体系，但市容环境是城市的“脸面”，是创建的“晴雨表”，是达标的共性指标，突出“双节”重点时段借势推进综合整治，对巩固提升创卫成果必将收到事半功倍效果。

三是今年“双节”正处于我市重大活动和重要会议的举办期。 由国家卫计委、世界卫生组织主办，安康市政府承办的“西部卫生行动—健康城市论坛”将于12 月底在我市举办，市人大三届六次会议和市政协三届五次会议也将于“双节”期间在中心城区召开。活动规格高，会议规模大，能否办好办成功，意义重大，影响深远。以整洁优美的城市精神风貌为重大活动和重要会议举行营造良好环境，是“双节”市容环境综合整治的首要任务。

四是当前正处于各类矛盾集中凸显期。“双节”人流车流集 中，又值食品、餐饮消费高峰和商业旺季，非法燃放烟花爆竹现象抬头，加之旅游小高潮、在外游子集中返乡，给市容环境综合整治带来极大压力。城市以怎样的面貌迎接外来游客和返乡人群、赢得外界认可和市民对家乡的自豪感，都与市容环境状况紧密相关，必须大力推进综合整治。

各责任单位要充分认识今年“双节”期间市容环境卫生整治的重要性和特殊性，早做安排，确保整治工作能够取得实实在在效果。

三、坚持问题导向，扎实开展市容环境综合整治工作

今年“双节”市容环境综合整治工作总体要求是：整洁优美、平安祥和、节俭喜庆。市双创指挥部印发了整治方案，明确了整治时段、整治范围、整治重点、责任分工、实施步骤和工作措施等，现在关键是要围绕方案出实招、见行动。特别要针对工作当中的薄弱环节，坚持问题导向，确保整治工作立竿见影、取得实效。

一要落实责任。各责任单位要认真对照整治任务，深入研究 整治什么、怎么整治、谁来整治、如何整治，把目标任务、具体措施、完成时限、工作责任落实得一清二楚，将整治压力一级一级地传递到“神经末梢”，并采取有效措施确保所有参与整治人员管事不怕事、担当不诿责、出勤又出力，迅速掀起整治热潮。

二是要突出整治重点。市容环境整治要以整洁优美为目标，落实门前四包责任制，开展卫生死角大清理，加强清扫保洁和垃圾清运，把城乡裸露垃圾、占道经营、非法广告、渣土抛洒、河道沟渠作为重点整治，确保干净卫生。交通秩序整治要以安全有序为目标，优化交通组织，指挥疏导交通，规范停车秩序，严查交通违法行为，维护公共运营秩序，缓解交通拥堵和停车难问题。食品安全整治要以提供放心食品为目标，强化食品生产、食品流通、餐饮服务环节监管，深入开展经营年夜饭餐饮单位和景区农家乐食品监督，确保无重大食品安全事故发生。农贸市场整治要以规范管理为目标，加强农产品检测、肉产品检疫，整治环境卫生，取缔马路市场，特别要把春联年画、烟花爆竹、祭祀临时销售点规划好和管理好。烟花爆竹整治以禁放为目标，强化烟花爆竹禁放宣传，改变群众传统习俗，同时落实源头、燃放、运输等环节的管理责任。城市亮化美化要以节俭喜庆为目标，对城市重要节点进行亮化美化。规范养犬、噪音污染、流浪乞讨等各项整治工作，也要抓紧抓好。

三要加快推进在建项目。坚持整治和建设两手抓，加快城东 大桥、东坝防洪工程建设，抓紧北环线建设前期工作;推进月河生态城一期开发和黄沟、西南、东南、东关、东坝、西坝六大片区综合改造建设，积极做好前期工作;滨江大道三期及绿化景观工程、东坝防洪堤绿化亮化景观工程、东坝防洪工程交通闸门、汉江公园河滩河道综合整治工程、“三桥一路”亮化工程和晏台东路、安远路、博物馆、“藏一角”广场、东堤头十字天桥配套绿化工程要确保年底竣工;对停车场、公交、天然气、公厕、环卫设施等双创项目继续加大力度推动建设和整改落实。

四是要强化工作措施。各责任单位要加强“双节”市容环境 综合整治工作领导，主要领导要上手组织推进，分管领导要带队开展整治，确保整治力度和深度。把宣传发动贯穿整治工作始终，凝聚各级干部力量，激发市民群众热情，形成强大整治合力。把依法整治、联合执法、巡回检查、精细管理、志愿者和协管员劝诫提醒等各项措施具体化，夯实基层基础，推进重心下移，破解综合整治难题。市双创办要强化督查，跟踪督办，进行通报，表扬先进，鞭策后进，并把整治工作纳入明年第一季度双创考核重点内容，做到严格奖惩、奖罚分明。

四、进一步加强和改进双创工作

年末岁首，辞旧迎新。今年双创怎么看?各级各部门各片区要全面进行总结，不断深化对双创规律性的认识，把成功做法经验化、零星探索系统化，并充分运用到实践中去，为深化创建提供有益借鉴。明年双创怎么干?各级各部门各片区要认真进行谋划，紧紧围绕加强与改进、巩固与提升、转型与创新的总基调，重点在五个方面下功夫，推动创建再上新台阶。

一要贯穿一条主线。把“抓整改、促提升、防反弹、建机制”这条主线贯穿双创全过程，对照创建标准抓好整改工作推动双创各项指标达标，坚持整治和建设两手抓不断改善城市形象，实施精细化管理杜绝脏乱差回潮，用制度固化双创成果力促城市管理实现精细化、常态化。

二要强化四个理念。即强化“双创永远在路上”理念，双创 只有起点没有终点，永远都是进行时，要确保建设、管理、整治、创新的力度不减，确保督查、督办、考核的深度不变，发扬连续作战精神，继续强势推进;强化“双创总揽、民生城建”理念，按照新型城镇化要求，以双创为有力抓手，大力实施中心城市重点城建项目三年行动计划，扎实推进民生城建、基础城建、生态城建、人文城建，提升城市承载能力;强化“双创为民”理念，双创为了群众，双创依靠群众，要围绕群众期盼和需求，坚持问题导向，积极回应市民群众关切，持续解决好人居环境、饮食安全、环境污染、路平灯亮、上学就医、休闲健身、出行方便等群众身边的问题，满足群众对美好环境和美好生活的追求;强化“以创促保”理念，充分利用双创已形成的坚实基础，加快国家园林城市、森林城市和省级文明城市创建步伐，积极开展创建国家健康城市基础调研，通过拓展创建深度和力度巩固扩大创卫成果。

三要实施双创“里子”工程。坚持以背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部建设改造管理为重点，以垃圾处埋场、污水处理厂规范管理和各类市场、停车场、环卫设施完善配套管理为项目，以双创提升进小区、落实环卫保障机制、实施农村清洁工程、实行单位卫生社区统一管理为内容，以实现路平、灯亮、畅通、干净为目标，加大财政引导性投入，撬动社会融资，解决好城市“里子”问题，让双创工作真正经得起时间、群众和历史的检验。

四要夯实基层基础。按照“重心下移、三线配套、条块结合、 各方尽责”的要求，进一步强化“成败在汉滨、决战在汉滨、基层基础在汉滨”的意识，汉滨区和高新区都要筑牢镇办、社区、村组创建网底，做到行政执法管理、社区村组群众自治管理、市场化运作服务管理相配套，把职能部门监管与辖区属地管理有机结合起来，按照各自职能分工履职尽责推进双创工作。

五要坚持依法双创。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，强化法制宣传，改进执法方式，提高服务水平，把依法执法、公正执法、文明执法、严格执法贯穿于城市规划建设管理、公共卫生、环境保护、食品安全、园林绿化、森林建设等双创工作全过程。依法双创，关键在人，各级各部门要抓好作风、管好队伍，严字当头、担当有为，说了算、定了干，坚定不移地把依法双创推向纵深。