老年人权益保障法宣传

第一篇：老年人权益保障法宣传

老年人权益保障法

1、《中华人民共和国老年人权益保障法》于何时由全国人大常委会通过?于何时开始实施?

《中华人民共和国老年人权益保障法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，自1996年10月1日起施行。

2、《老年人权益保障法》对老年人的范围如何规定?

《老年人权益保障法》第二条规定：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

3、老年人的合法权益包括哪些内容?

老年人的合法权益是指老年人依据宪法和法律应当享有的各种权益。权益是指权利和利益。所有公民都享有的权利和利益，老年人同样享有。老年人的合法权益主要包括以下内容：

(1)政治权利;(2)人身自由权利;(3)宗教信仰自由权;(4)社会经济权利;(5)受赡养扶助权利;(6)财产所有权;(7)婚姻自由权利;(8)住房权;(9)继承权;(10)文化教育权利。

4、法律如何规定赡养人的义务?

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务 的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

5、赡养人声明不继承老年人的遗产就可以不履行赡养义务吗?

赡养是一种法定义务，是无条件的，必须履行的。《老年人权益保障法》第14条规定：赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。 继承权是法定的权利，权利人对自己享有的权利有处分权，可以享有，也可以放弃。

6、法律对扶养义务是如何规定?

《老年人权益保障法》第十六条规定：老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。

7、哪些老年人由人民政府给予救济?

城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。

8、农村的老年人在哪些情况下享有农村集体经济组织的五保供养?

农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。

9、法律对老年人的医疗、保健方面是如何规定的?

《老年人权益保障法》第二十五条规定：国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。 老年人依法享有的医疗待遇必须得到保障。

第二十六条规定：老年人患病，本人和赡养人确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助，并可以提倡社会救助。

第二十七条规定：医疗机构应当为老年人就医提供方便，对七十周岁以上的老年人就医，予以优先。有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等服务。提倡为老年人义诊。

第二十八条规定：国家采取措施，加强老年医学的研究和人才的培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。

10、法律对开展适合老年人的文体、娱乐活动，兴办老年福利设施是如何规定的?

《老年人权益保障法》第三十二条规定：国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

第三十三条规定：国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。

地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。

11、法律对老年人的社区服务、邻里互助等方面是如何规定?

《老年人权益保障法》第三十五条规定：发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。

发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。

鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。

12、根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事哪些活动?

《老年人权益保障法》第四十一条规定：根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：

(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育;

(二)传授文化和科技知识;

(三)提供咨询服务;

(四)依法参与科技开发和应用;

(五)依法从事经营和生产活动;

(六)兴办社会公益事业;

(七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷;

(八)参加其他社会活动。

第二篇：新旧《老年人权益保障法》对比

与1996年颁布实施的老版《老年人权益保障法》相比，新法的内容从原来的50条扩展到了85条，而新增条款多属于对老年人的社会服务范畴。新法除了首次从法律上明确了将农历九月九日定为老年节。

财产处置

一般情况下，有关部门在处理老年人子女或者其他亲属的代为办理涉及老年人权益的有关事项时，只要代办人持有老年人的授权证明，甚至只持有老年人的身份证件即可。但随着我国高龄、失能、失智老年群体相应增多，经常出现老年人子女或者其他亲属利用老年人对自己的信任、认知水平下降以及行为能力不足的缺陷，违背老年人意愿，擅自到有关部门办理涉及老年人重大权益的一些事项，严重侵害老年人权益。

为防范此类案件发生，新法特别规定有关部门在办理涉及老年人权益的重大事项时，要担负“特别注意义务”。根据老年人的具体情况，有关部门在办理事务的过程中，可以采取书面、电话或者当面等多种形式听取老年人的意愿，或者对代办人的陈述以及提供的有关材料等进行更加严格的审查，防止擅自处分老年人重大人身和财产权益的事件发生。

看望老人

与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人(常回家看看)。2013年7月1日起，新修订的《老年人权益保障法》等正式实施。

子女不履行赡养义务的情况屡见不鲜，一旦出现这种情况，“清官难断家务事”，外界又不便介入。

新修订的《老年人权益保障法》中规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人(常回家看看);如赡养人在单位工作的，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假。

此外，今起实施的《养老机构设立许可办法》，将各地养老机构原有的床位数高门槛，统一降至“10张以上能够为老年人提供集中居住和照料服务的床位”。

此前，多数地方民政部门在养老机构规模上，认定“门槛”较高。比如北京，拥有30张以上的养老床位，才能归为养老机构，享受相应的政府补助政策。

同步实施的还有《养老机构管理办法》，其中规定，政府投资兴办的养老机构，应优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人的养老机构，将被追责;情节严重的，由民政部门处以3万元以下的罚款;构成犯罪的，将被追究刑责。

新版《老年人权益保障法》把子女们“常回家看看”列为法律条款，新法第十八条中规定：与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人;用人单位也应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

首例判决

7月1日起，新修订的《中华人民共和国老年人权益保护法》正式施行，该法首次将“常回家看看”精神赡养写入条文。当天上午，无锡市北塘区人民法院对一起赡养案件进行公开开庭审理，判处被告人马某、朱某除承担原告储某一定的经济补偿外，还需至少每两个月到老人居住处看望问候一次。这起对“常回家看看”诉请的判决，是《中华人民共和国老年人权益保护法》施行后的国内首例判决。

在今天审理的案件中，原告储某是77岁高龄的老太，被告马某、朱某则是她的女儿、女婿。此前，储某与一双儿女签订协议，写明其由女儿、女婿负责养老，但多年相处之后，储某与女儿一家产生矛盾，后更是赌气出走，至儿子家居住，至此，储某与女儿马某一家算是“划清了界限”，其女儿马某在老太离家后，并未前往看望。

因气不过如此被女儿对待，储某一怒之下将女儿、女婿告上法庭。法庭上，储某的儿子与女婿争锋相对，争论不休。北塘法院高鑫法官在协调未果的情况下，依法判处被告马某每两个月至少需至储某居住处看望问候一次，端午节、重阳节、中秋节、国庆节、元旦节这些节日，马某也应当至少安排两个节日期间内对储某予以看望。

今日施行的新法第十四条规定：赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。在第十八条条文里面，又着重指出：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。此番北塘法院的判决，正是依据于此。

“精神赡养是老年人权益保障的一个重要维度。在瑞典、芬兰等北欧福利国家的法律中都有关于子女对父母精神赡养的具体要求，以保证老人们晚年的幸福。”北塘法院院长袁挺表示，近年来精神赡养案件出现比较明显的增多趋势，老年人自我维权的意识也在增强，今后类似的“常回家看看”的案件或许会越来越多。

对此，袁挺认为，尽管新法将“常回家看看”写入条文，但对于如何监管执行并没有作出具体规定。此次案件判决，只是一个尝试，实际效果如何，还需司法实践进行检验。

第三篇：新修订的老年人权益保障法

导读：新修订的《老年人权益保障法》自2013年7月1日起正式实施。新法规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人，满足老年人的精神需求;并将每年的重阳节定为老年节。常回家看看老妈老爸，亲情是最珍贵的感情。

中华人民共和国老年人权益保障法

(黑体字为修改或者补充内容)

第一章 总

则

第一条 为保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。

第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条 国家保障老年人依法享有的权益。

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。

禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。

国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第五条 各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。

国务院制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方人民政府根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。

县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。

第六条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。

基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。

提倡义务为老年人服务。

第七条 国家进行人口老龄化国情教育，增强全社会积极老龄化意识。

全社会应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。

青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

广播、电影、电视、报刊、网络等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。

第八条 国家重视和支持老龄科学研究，建立老龄事业、老龄工作和老年人状况统计调查和发布制度。

第九条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，以及参与社会发展做出突出贡献的老年人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

第十条 国家鼓励老年人自尊、自信、自立、自强。

老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务。

第十一条 每年农历九月初九为老年节。

第二章 家庭赡养与扶养

第十二条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当关心和照料老年人。

禁止对老年人实施家庭暴力。

第十三条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。

赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。

第十四条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。

对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者养老机构照料。

第十五条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。

老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。

老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。

第十六条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

第十七条 家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。

用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

第十八条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。

赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

第十九条 赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。赡养协议的内容不得违反法律有关赡养义务的规定。

基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位监督协议的履行。

第二十条 老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。

赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。

第二十一条 老年人对个人的财产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉，不得以骗取、盗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。

老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠与的权利。子女或者其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或者损毁应当由老年人继承或者接受赠与的财产。

老年人以遗嘱处分财产，应当为生活困难的老年配偶保留必要的份额。

第二十二条 老年人与配偶有相互扶养的义务。

由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。

第二十三条 赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位应当督促其履行。

第二十四条 具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人和监护监督人。

无民事行为能力或者限制民事行为能力的老年人没有监护人的，参照有关法律的规定为其确定监护人。

监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。

监护人不履行监护职责或者侵害老年人权益的，监护监督人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。

第二十五条 国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。

第三章 社会保障

第二十六条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高老年人保障水平。

第二十七条 国家建立基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。

国家鼓励符合条件的用人单位建立补充养老保险。

鼓励个人参加储蓄性养老保险。

第二十八条 国家建立基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

国家鼓励建立补充医疗保险，发展老年人商业健康保险。

有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。

第二十九条 国家逐步建立长期护理保障制度。鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。

对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。

第三十条 各级人民政府对经济困难的老年人给予生活、医疗、居住或者其他救助。

对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的老年人，依照有关规定予以供养或者其他救助。

对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定予以救助。

第三十一条 各级人民政府在实施廉租房、公租房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。

第三十二条 国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。

国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。

农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。

第三十三条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障。有关机构必须按时足额支付养老金，不得克扣、拖欠或者挪用。

国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。

人民法院依法冻结、划拨老年人的存款或者查封、扣押、冻结、拍卖、变卖老年人的财产时，应当保留老年人生活必需费用和生活必需品。

第三十四条 国家鼓励慈善组织以及其他组织和个人对老年人提供物质帮助和服务。

第三十五条 老年人可以与集体经济组织、基层群众性自治组织、养老机构等组织或者个人签订遗赠扶养协议或者其他扶助协议。

按照遗赠扶养协议，负有扶养义务的组织或者个人承担该老年人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。

第四章 社会服务

第三十六条 国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，鼓励、支持专业服务机构及其他组织和个人，为居住在家中的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

有条件的地方可以为家庭经济困难的老年人提供养老服务补贴。

第三十八条 地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织，应当发展社区服务，将养老服务设施纳入社区配套建设规划，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。

发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人，倡导老年人互助服务。

鼓励和支持志愿者为老年人服务。

第三十九条 各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。

各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人以新建、改建、租赁等方式兴办养老服务设施。

第四十条 地方各级人民政府和有关部门应当按照老年人口比例及分布情况，将养老服务设施建设纳入城乡规划，统筹安排养老服务设施建设用地及所需物资。

非营利性养老服务设施用地，可以使用国有划拨土地或者依法使用农民集体所有的土地。

养老服务设施用地，非经法定程序不得改变用途。

第四十一条 政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤寡老年人以及低收入的失能、高龄等困难老年人的服务需求。

第四十二条 国务院有关部门制定养老服务设施建设、养老服务质量和养老服务职业等标准，建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。

第四十三条 设立为老年人提供住宿照料服务的养老机构，应当符合下列条件：

(一)有自己的名称、住所和章程;

(二)有与服务内容和规模相适应的资金;

(三)有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员;

(四)有基本的生活用房、设施设备和活动场地;

(五)法律、法规规定的其他条件。

本法修订实施前设立的养老机构不符合上述条件的，应当在国务院民政部门规定的期限内进行整改;逾期仍达不到规定条件的，按照本法和其他有关法律、法规执行。

第四十四条 为老年人提供住宿照料服务的养老机构获得县级以上人民政府民政部门设立许可后，依法进行登记。

县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

第四十五条 养老机构变更或者终止的，应当到有关部门办理手续，并妥善安置收住的老年人。

第四十六条 国家建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，依法规范用工，促进从业人员劳动报酬合理增长，发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。

国家鼓励高等学校、中等职业学校和职业培训机构设置相关专业或者培训项目，培养养老服务专业人才。

第四十七条 养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订养老服务协议，明确双方的权利、义务。

养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。

第四十八条 国家鼓励、引导养老机构投保意外责任保险，鼓励商业保险公司承保意外责任保险。

第四十九条 各级人民政府和有关部门应当将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，将老年人健康管理和常见病预防等纳入国家基本公共卫生服务项目，保障老年人依法享受基本公共卫生服务。

国家鼓励和支持医疗机构开设针对老年病的专科或者门诊，为老年人提供医疗服务。

城乡医疗卫生机构应当加强老年人的健康服务和疾病防治工作。

第五十条 国家采取措施，加强老年医学的研究和人才培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平，促进老年病的早期发现、诊断和治疗。

开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。

第五十一条 国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。鼓励、扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品。

第五章 社会优待

第五十二条 县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。

对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。

倡导全社会优待老年人。

第五十三条 各级人民政府和有关部门应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助提供条件。

第五十四条 各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人重大人身和财产权益事项时，应当就办理事项是否为老年人的真实意思表示进行询问，并依法优先办理。

第五十五条 人民法院、人民检察院、公安机关办理涉及老年人权益保护的案件，应当照顾老年人的身心特点，并可以根据需要指定专门机构或者人员办理。

老年人因赡养费、扶养费、养老金、抚恤金、医疗费以及婚姻等纠纷提起诉讼的，人民法院应当依法及时立案、审理和执行。

老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交;需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。

鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。

第五十六条 医疗机构应当为老年人就医提供方便，对老年人就医予以优先。有条件的地方，可以为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗、护理和康复、免费体检等服务。

提倡为老年人义诊。

第五十七条 提倡与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年人提供优先、优惠服务。

城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，应当为老年人提供优待和照顾。

第五十八条 博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所，应当对老年人免费或者优惠开放。

第五十九条 农村老年人不承担兴办公益事业的筹资筹劳义务。

第六章 宜居环境

第六十条 国家采取措施，推进宜居环境建设，为老年人日常生活和参与社会提供安全、便利和舒适的环境。

第六十一条 各级人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点，统筹考虑适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设。

第六十二条 国家制定和完善涉及老年人的工程建设标准体系，在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强相关标准的实施与监督。

第六十三条 国家制定无障碍设施建设标准，新建、改建和扩建道路、建筑物、交通设施、居住区等，应当符合国家无障碍设施建设标准。

各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施建设标准，优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的改造。

无障碍设施的所有人和管理人应当对无障碍设施进行保护和及时维修。

第六十四条 国家引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍改造，为老年人创造无障碍居住环境。

第六十五条 各级人民政府和有关部门应当开展多种形式的老年宜居环境宣传教育，倡导全社会关心、支持、参与和监督老年宜居环境建设。

国家支持高等学校、科研机构开展老年宜居环境科学研究，培养管理人才和专业技术人才。

第六十六条 国家推动老年友好型城市和老年宜居社区建设。

第七章 参与社会发展

第六十七条 国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，传承老年人的优良品德，发挥老年人的专长和作用，保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。

第六十八条 老年人可以依法成立自我管理、自我服务、自我保护、自我教育的组织，根据法律、法规和章程开展活动。

第六十九条 制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，应当听取老年人和老年人组织的意见。

老年人和老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议。

第七十条 国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：

(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等优良传统教育;

(二)传授文化和科技知识;

(三)提供咨询服务;

(四)依法参与科技开发和应用;

(五)依法从事经营和生产活动;

(六)参加志愿服务、兴办社会公益事业;

(七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷;

(八)参加其他社会活动。

第七十一条 老年人参加劳动及其合法收入受法律保护。

任何单位和个人不得安排老年人从事危害其身心健康的劳动或者危险作业。

第七十二条 老年人有继续受教育的权利。

国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育和社区教育体系，鼓励社会办好各类老年学校。

各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划，加大投入。

老年学校应当为老年人增长知识、丰富生活、促进健康、陶冶情操、融入社会提供服务。

第七十三条 国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

第八章 法律责任

第七十四条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。

人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。

第七十五条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。

国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正，或者依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十六条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷，可以要求人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。

人民调解委员会或者其他有关组织调解前款纠纷时，应当通过说服、疏导等方式化解矛盾和纠纷;对有过错的家庭成员，应当给予批评教育。

人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。

第七十七条 干涉老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养的，由有关组织给予批评教育;构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条 家庭成员对老年人实施家庭暴力或者盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，造成损害的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十九条 侮辱、诽谤或者虐待老年人，造成损害的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十条 未经许可举办为老年人提供住宿照料服务的养老机构的，由县级以上人民政府民政部门责令改正;符合法律、法规规定的养老机构条件的，依法补办相关手续;逾期达不到法定条件的，责令停办并妥善安置收住的老年人;造成损害的，依法承担民事责任。

第八十一条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益的，依法承担民事责任;有关主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十二条 对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十三条 不按规定履行优待老年人义务的，由有关主管部门责令改正。

第八十四条 涉及老年人的工程不符合国家规定的标准或者无障碍设施所有人、管理人未尽到维护和管理职责的，由有关主管部门责令改正;造成后果的，依法承担民事责任，并依法给予行政处罚。

第九章 附

则

第八十五条 民族自治地方的人民代表大会，可以根据本法的原则，结合当地民族风俗习惯的具体情况，依照法定程序制定变通的或者补充的规定。

第八十六条 本法自2013年7月1日起施行。

第四篇：新修订的老年人权益保障法呈现八大亮点

近日出版的我国首部老龄事业蓝皮书《中国老龄事业发展报告(2013)》指出，新修订的老年人权益保障法共9章85条，与修订前的老年人权益保障法相比，增加了三章，即社会优待、宜居环境和参与社会发展;对原法修改了38条，新增了38条。总体上看，修改幅度大，新增内容多，成为新中国成立以来修订案修改内容最多的法律之一，使老年人权益保障法得以“脱胎换骨”，实现了质的飞跃。

亮点一：

积极应对人口老龄化上升为国家战略任务

这次修法把积极应对人口老龄化纳入法律，并作为中国的一项长期战略任务上升为国家意志，不仅标志着老龄科学研究的重大结论转换为法律，更重要的是，它是全面贯彻落实党的十八大战略部署的具体体现，是全党全社会全面应对人口老龄化挑战的总动员令。

亮点二：

对家庭养老进行了重新定位

新修订的老年人权益保障法将“老年人养老以家庭为基础”修改为“老年人养老以居家为基础”。由“家庭”到“居家”，一字之差，意义迥异。老年人虽然居住在家庭，家庭仍然需要充分发挥其养老功能，但也要发挥社区的养老依托功能。这就使社会和国家做好社区建设的责任更加明晰。为确保居家养老的顺利实现，新修订的老年人权益保障法还为国家建立健全家庭养老支持政策提供了法律依据。如出台相关政策，在购买住房的贷款利息、贷款首付或契税上给予优惠，以鼓励子女与父母就近居住或同住;对家有高龄老人、生病老人的在职职工，给予带薪假期制度，以便于其在家照料老人等。

亮点三：

规定国家逐步开展长期护理保障工作

新修订的老年人权益保障法第三十条规定，“国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求”，“对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴”。虽然受各方面条件的制约，我国还难以像日本等国家那样，直接规定建立长期护理保险制度，但毕竟对长期护理保障工作的重要性有了充分的认识，并附和了原则性的规定，为我们开展长期护理保障制度乃至长期护理保险制度的探索，提供了法律上的依据。对护理补贴制度的提出，便于督促地方政府在长期护理方面有所作为。这一规定的贯彻实施，也能在一定程度上减轻经济困难老年人的护理费用负担。

亮点四：

构建老龄服务体系建设基本框架

新修订的老年人权益保障法规定：“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”为确保这一体系的建立和完善，新修订的老年人权益保障法还分别作出了明确的表述，如对家庭赡养义务的规定，将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划的规定，对养老机构所需具备的条件以及扶持、监管的规定等。这些规定是对中国长期以来养老服务发展经验的积累和总结，是对相关政策措施的肯定和呼应，并将其上升到法律的层面，必将有力地推进中国老龄服务体系的建设进程。

亮点五：

突出了对老年人的精神慰藉

新修订的老年人权益保障法强调了赡养人对老年人有提供精神慰藉的义务。要求家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人;与老年人分开居住的，应当经常回去看望或者问候老年人，也就是说要“常回家看看”;而用人单位则应当按照相关规定，保障赡养人探亲休假的权利。

亮点六：

增加了社会优待内容

新修订的老年人权益保障法将社会优待辟为专章，增加了老年人社会优待的内容，扩大了优待对象的范围。优待内容涉及为老年人办事提供便利、提供法律援助、交通优待、参观游览优待等，并免除了农村老年人承担兴办公益事业的筹劳义务。更重要的一点是，法律要求对常住在本行政区域内的外埠老年人，给予同等优待。这对打破一些城市对老年人的地域歧视，具有重要意义。

亮点七：

确定了老年人监护制度

新修订的老年人权益保障法规定，“具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任”，“老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人”。这一规定是与时俱进的，对老年人及其赡养人和继承人的合法权益，都是一项重要的保护性制度。

亮点八：

增加了宜居环境建设的内容

新修订的老年人权益保障法要求，制定城乡规划时，要统筹考虑建设适老性的公共设施、服务设施、医疗卫生和文化设施，实施无障碍建设。由于大多数老年人居住在社区，生活在社区，建设适宜老年人居住的社区就成为老年宜居环境建设的重要内容。新修订的老年人权益保障法规定，国家要推动老年宜居社区建设，引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造。

(摘自《中国社会工作·老龄》杂志)

亮点一 财产处置必须充分尊重老人意愿

一般情况下，有关部门在处理老年人子女或者其他亲属的代为办理涉及老年人权益的有关事项时，只要代办人持有老年人的授权证明，甚至只持有老年人的身份证件即可。

但随着我国高龄、失能、失智老年群体相应增多，经常出现老年人子女或者其他亲属利用老年人对自己的信任、认知水平下降以及行为能力不足的缺陷，违背老年人意愿，擅自到有关部门办理涉及老年人重大权益的一些事项，严重侵害老年人权益。

为防范此类案件发生，新法特别规定有关部门在办理涉及老年人权益的重大事项时，要担负“特别注意义务”。

根据老年人的具体情况，有关部门在办理事务的过程中，可以采取书面、电话或者当面等多种形式听取老年人的意愿，或者对代办人的陈述以及提供的有关材料等进行更加严格的审查，防止擅自处分老年人重大人身和财产权益的事件发生。

十一届全国人大常委会第三十次会议于2012年12月28日以全票表决通过了《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称老年法)将于今年7月1日起施行。

老年法的修订，为在人口老龄化背景下切实保障老年人权益作出了更为妥善的制度安排，充分体现了党和国家对亿万老年人的关心和尊重，我国老龄事业发展史上一座新的里程碑，对于弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，增强全社会的责任意识，改善维护老年人权益的各种条件，实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，必将产生巨大的促进和保障作用。

亮点——八大亮点回应老年人新期待

新修订的老年法共9章85条，与修订前的老年人权益保障法相比，增加了三章，即社会优待、宜居环境和参与社会发展。总体上看，呈现八大亮点——

亮点一：积极应对人口老龄化上升为国家战略任务

这次修法把积极应对人口老龄化纳入法律，并作为中国的一项长期战略任务上升为国家意志，不仅标志着老龄科学研究的重大结论转换为法律，更重要的是，它是全面贯彻落实党的十八战略部署的具体体现，是全党全社会全面应对人口老龄化挑战的总动员令。

亮点二：对家庭养老进行了重新定位

新修订的老年法明确了老年人养老“以居家为基础”。由传统的“家庭养老”到“居家养老”，一字之差，意义迥异。老年人虽然居住在家庭，家庭仍然需要充分发挥其养老功能，但也要发挥社区的养老依托功能。这就使社会和国家做好社区建设的责任更加明晰。为确保居家养老的顺利实施，新修订的老年人权益保障法还为国家建立健全家庭养老支持政策提供了法律依据。如出台相关政策，在购买住房的贷款利息、贷款首付或契税上给予优惠，以鼓励子女与父母就近居住或同住;对家有高龄老人、生病老人的在职职工，给予带薪假期制度，以便于其在家照料老人等。

亮点三：规定国家逐步开展长期护理保障工作

新修订的老年法第三十条规定，“国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求”，“对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴”。虽然受各方面条件的制约，我国还难以像日本等国家那样，直接规定建立长期护理保险制度，但毕竟对长期护理保障工作的重要性有了充分的认识，并提出了原则性规定，为我们开展长期护理保障制度乃至长期护理保险制度的探索，提供了法律上的依据。对护理补贴制度的提出，便于督促地方政府在长期护理方面有所作为。这一规定的贯彻实施，也能在一定程度上减轻经济困难老年人的护理费用负担。

亮点四：构建老龄服务体系建设基本框架

新修订的老年法规定：“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”为确保这一体系的建立和完善，新修订的老年人权益保障法还分别作出了明确的表述，如对家庭赡养义务的规定，将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划的规定，对养老机构所需具备的条件以及扶持、监管的规定等。这些规定是对中国长期以来养老服务业发展经验的积累和总结，是对相关政策措施的肯定和呼应，并将其上升到法律的层面，必将有力地推进中国老龄服务体系的建设进程。

亮点五：突出了对老年人的精神慰藉

新修订的老年法强调了赡养人对老年人有提供精神慰藉的义务。要求家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人;与老年人分开居住的，

应当经常回去看望或者问候老年人，也就是说要“常回家看看”，而用人单位则应当按照相关规定，保障赡养人探亲休假的权利。

亮点六：增加了社会优待内容

新修订的老年法将社会优待辟为专章，增加了老年人社会优待的内容，扩大了优待对象的范围。优待内容涉及为老年人办事提供便利、提供法律援助、交通优待、参观游览优待等，并免除了农村老年人承担兴办公益事业的筹劳义务。更重要的一点是，法律要求的常住在本行政区划内的外埠老年人，给予同等优待。这对打破一些城市对老年人的地域歧视，具有重要意义。

亮点七：确定了老年人监护制度

新修订的老年法规定，“具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人”。这一规定是与时俱进的，对老年人及其赡养人和继承人的合法权益，都是一项重要的保护性制度。

亮点八：增加了宜居环境建设的内容

新修订的老年法要求，制定城乡规划时，要统筹考虑建设适老性的公共设施、服务设施、医疗卫生和文化设施，实施无障碍建设。由于大多数老年人居住在社区，生活在社区，建设适宜老年人居住的社区就成为老年宜居环境建设的重要内容。新修订的老年人权益保障法规定，国家要推动老年宜居社区建设，引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造。(中国农业银行山西阳泉市分行合规部 蔡永庆)

养老问题

1、不养老人 单位应出面督促

由于“不孝子”不履行赡养义务的情况屡见不鲜，一旦出现这种情况，“清官难断家务事”，外界又不便介入。针对这一现象，新《老年人权益保障法》规定：赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当督促其履行。

【详细】

2、赡养人应当妥善安排老年人的住房

赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。

【详细】

老年人的婚姻自由受法律保护

子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。

【详细】

老年人也需监护人

老年人权益保障法第26条规定，“具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人。”

中南财经政法大学教授乔新生说，目前我国80岁以上高龄老人超过2000万，失能、半失能老人约3300多万，据预测，到2050年，失能老人将近1亿。老年监护制度首次入法，是我国监护法律制度的突破，将有利于尊重、保障老年人特别是痴呆人群、行动不便老年人的生存权。

【详细】

本地区、外埠老年人实行同等优待

新法还在优待老年人、建设老年宜居环境等方面作出了新的规定：确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待原则;为老年人日常生活和参与社会提供安全、便利、舒适的环境。

【详细】

基本养老保险保障生活

法律明确规定，国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。修改后的法律对计划生育家庭老年人将给予特别关注。法律规定，国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。

【详细】

长期护理保障逐步开展

为了有效应对老年人可能会面临的失能风险，法律规定，国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。

【详细】

发展城乡社区养老服务

法律规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。法律还明确，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

【详细】

提供安全便利舒适环境

修改后的法律对国家推进老年宜居环境建设做出明确规定。中国老龄科研中心副主任党俊武认为：“大多数现有城乡建设规划都是按照年轻社会的要求设计的，随着越来越多的人进入老年，这些基础设施成了问题设施，如很多城市六七层楼的居民楼房没有电梯，亟须通过改造工程等措施，为老年人创造无障碍居住环境。”

【详细】

第五篇：浙江省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法

浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第34号

《浙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》已于2001年4月19日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一条根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称老年人，是指具有本省户籍或者在本省行政区域内居住的六十周岁以上的公民。

第三条老年人享有从国家和社会获得物质帮助的权利，有权参与社会发展并享受社会发展成果。

第四条各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业的投入比例，改善老年人生活及参与社会发展的条件，使老年事业与经济、社会协调发展。

各级人民政府对维护老年人权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭和个人应当给予表彰、奖励。

第五条各级人民政府应当加强对老年人权益保障工作的领导和组织协调。

县级以上人民政府老龄工作机构负责协调、指导、督促、检查本行政区域内的老年人权益保障工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定人员具体负责老年人权益保障工作。

第六条民政、劳动、社会保障、计划、财政、建设、人事、教育、文化、卫生等行政部门和工会、共青团、妇联等社会团体以及企业事业单位应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。

村(居)民委员会和在乡(镇)、街道、村、社区等设立的老年人协会或者其他老年人组织，应当反映老年人的要求，维护老年人的权益，开展有益于老年人身心健康的活动，为老年人服务。

第七条报刊、广播、电视等新闻媒体应当积极开展敬老、养老、助老宣传，并根据实际情况，开办适合老年人的节目或者栏目。

青少年组织、学校、幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

第八条赡养人必须对老年人履行赡养义务。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化、赡养人放弃继承权等而消除。

赡养人的配偶和家庭其他成员应当支持和协助赡养人履行赡养义务。

第九条赡养人应当在经济上供养老年人，保证老年人的基本生活需求，保证老年人的基本生活水平与赡养人家庭成员的平均基本生活水平相当。

对无经济收入或者收入低微、与赡养人分开居住的老年人，赡养人应当按期给付赡养费。

第十条赡养人及其配偶和家庭其他成员应当在生活上关心和照料老年人。老年人患病或者生活不能自理的，赡养人应当承担护理的责任;赡养人本人护理有困难的，应当请人代为护理。

第十一条赡养人及其配偶和家庭其他成员应当在精神上慰藉老年人。老年人和赡养人分开居住的，赡养人应当经常看望和问候老年人。

第十二条赡养人应当妥善安排老年人的住房。

子女利用老年人的宅基地或者建房指标建房的，应当签订书面协议，保证老年人在所建房屋居住的权利。

老年人与子女共同出资购买、建造的住房，老年人依法享有相应的房屋所有权和居住权。子女出资购买老年人原来承租或者居住的住房，应当保证老年人有继续居住的权利。

老年人自有的或者承租的房屋，赡养人或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或者租赁关系。房产、户籍等主管部门在办理老年人自有房屋的过户等手续时，应当核查老年人签名同意的材料。

第十三条老年人有权自主选择养老方式。

赡养人应当尊重老年夫妻共同生活的意愿，不得强迫老年夫妻分开居住。

第十四条赡养人对赡养义务的分担有争议的，老年人所在的村(居)民委员会或者老年人组织应当主持调解，并签订赡养协议。老年人要求与赡养人签订赡养协议的，应当签订赡养协议。

第十五条有条件的村民委员会或者村集体经济组织可以采取发放养老补助金、医疗补助金等形式向老年人提供生活帮助。

第十六条老年人的婚姻自由受法律保护。子女、其他亲属及任何单位和个人不得干涉老年人依法离婚、再婚及婚后生活。

赡养人不得因老年人离婚、再婚而索取、隐匿、扣压老年人的有关证件及财产，不得限制老年人的合法居住权利。

第十七条各级人民政府应当采取切实措施，健全对老年人的社会保障制度，保障老年人按规定享受基本养老金、最低生活保障、“五保”供养和其他待遇。

第十八条各级人民政府及有关单位应当保障老年人依法享受的医疗待遇。

医疗机构应当为老年人就医提供方便，并开展巡回医疗、义诊等服务。

乡村医疗机构和城市社区卫生服务机构应当为老年人建立健康档案，开展上门医疗护理、医疗保健咨询服务，鼓励出诊到户和为老年人设立家庭病床。

第十九条有关科研机构、学术团体和大专院校应当加强对老年医学的研究和人才培养，提高老年病的预防、治疗和科研水平。各级人民政府及其有关部门

应当在科研计划立项上予以支持，并做好科研成果奖励及推广应用的组织工作。

第二十条各级人民政府及其有关部门应当加强对老年教育的统筹规划，加强老年教育设施的建设，并鼓励、支持兴办各类老年学校。

第二十一条老年人组织、村(居)民委员会和有关文化、体育单位应当开展适合老年人需要的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。各级人民政府及其文化、体育部门对开展上述活动应当给予指导和帮助。

第二十二条各级人民政府应当按照国家和省的规定，将必需的老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓、老年医疗康复机构和老年文化体育活动场所等老年福利设施纳入城市(村镇)发展规划和基本建设投资计划，并选择靠近社区、交通便利、环境良好的区位予以安排。

公共老年福利设施经依法批准拆除或者移作他用的，当地人民政府及其有关部门应当以不低于原设施的标准另作安排。

第二十三条各级人民政府应当鼓励、支持企业事业单位、社会团体和个人等社会力量投资兴办老年服务设施，并给予享受国家和本省规定的优惠政策。

老年服务机构应当积极拓展服务范围，按照国家和省规定的标准和规范提供服务，保证服务质量，并按照物价部门核定的收费标准收取费用。

第二十四条鼓励向老年福利事业进行捐赠。企业事业单位、社会团体和个人向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，按国家有关规定享受税收优惠。

各级人民政府对以促进老年事业为宗旨的基金会、慈善组织等公益性社会团体和公益性、非营利性的事业单位给予扶持和优待。

第二十五条鼓励、支持社会志愿者为老年人服务。提倡邻里互助和健康老年人帮助高龄、患病老年人。

有关部门、单位和社区应当因地制宜地组织开展敬老、助老社会志愿活动，促使志愿者服务经常化、规范化。

第二十六条七十周岁以上的老年人，持居民身份证或者当地县级以上人民政府老龄工作机构颁发的老年人优待证，在全省范围内享受下列优惠待遇：

(一)优先购买车票、船票、飞机票，优先上车、上船、登机;

(二)到医疗机构优先挂号、就诊、取药、住院;

(三)免费进入政府投资主办的公园、风景名胜区、博物馆、展览馆、纪念馆等场所参观游览;

(四)免费或者优惠乘坐城市公共汽车、电车;

(五)免费使用收费公共厕所。

其他老年人在全省范围内享受前款第

(一)、

(二)项规定的优惠待遇。

县级以上人民政府根据本地条件，可以扩大老年人享受优惠待遇的范围，降低享受优惠的年龄。

第二十七条对一百周岁以上的老年人，县级以上人民政府应当发给长寿保健补助费。具体办法由省人民政府规定。

第二十八条农村老年人除缴纳国家规定的税款外，不承担义务工、劳动积累工和社会性集资收费。

乡(镇)、街道、村应当对七十周岁以上或者丧失劳动能力的农村老年人承担的费用予以减免。

第二十九条老年人可以根据自身意愿和社会需要，从事与其自身条件相适应的社会活动，将其知识、经验和技能贡献于社会。

老年人参加劳动的合法收入受法律保护，其在原单位所享受的养老待遇不受影响。

各级人民政府及其有关部门应当创造条件，发挥老年人的专长和作用。

第三十条各级人民政府应当采取多种形式，征询老年人对经济建设、社会发展和有关工作的意见、建议。

人民政府对在经济建设、社会发展中作出突出贡献的老年人，应当给予表彰和奖励。

第三十一条对侵害老年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权制止、检举和控告，被侵害的老年人及其代理人有权要求有关部门处理或者依法向人民法院提起诉讼，有关部门和人民法院应当依法及时处理。

第三十二条老年人因其权益受到侵害而投诉，如因体衰、病残等原因行动不便的，受理部门应当上门调查或者处理。

第三十三条对符合司法救助和法律援助条件的老年人，人民法院和律师事务所应当优先为其提供司法救助和法律援助。

第三十四条有下列行为之一的，由其所在单位、村(居)民委员会给予批评教育并责令改正;情节严重的，由有关机关依法追究法律责任：

(一)赡养人不履行赡养义务的;

(二)赡养人配偶和家庭其他成员阻止、干扰赡养人履行赡养义务，或者拒绝关心、照料老年人，使老年人无法得到家庭供养和照料的;

(三)干涉老年人婚姻自由的;

(四)侵犯老年人合法的居住权和财产权的;

(五)虐待、遗弃老年人的。

第三十五条每年农历九月初九(重阳节)为浙江省老人节。

第三十六条本办法自公布之日起施行。1988年7月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《浙江省保护老年人合法权益若干规定》同时废止。