渡口渡船专项方案

2022-06-26

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第一篇：渡口渡船专项方案

渡口、渡船专项整治验收标准

一、渡口、渡船安全管理责任制落实

(一)各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制;渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度;

(二)渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查，落实机构、人员、职责、经费;

(三)渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理;

(四)渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制;

(五)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对渡口乘客上下秩序的维护和渡船现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行;

安监、交通、海事、渔业、农业、公安等管理部门依法履行安全管理职责，加强监督检查工作;

(六)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查;

(七)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等;

(八)渡口所在地县、乡镇人民政府应当建立渡口、渡船紧急情况的应急预案;

(九)“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。

二、渡口

(一)县乡人民政府有渡口建设、渡船更新改造的规划和计划，有资金筹措渠道;

(二)渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文;

(三)渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

(四)配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员;

(五)渡口应当设置明显的标志，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、责任人、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》、经营人、监督电话等;

(六)渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书;

(七)渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件;

三、渡船

(一)渡船应当持有有效的船舶检验证书与船舶登记证书;

(二)渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志、渡运路线和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项;

(三)渡船应当按规定配备足够、合格的船员(渡工);

(四)渡船应当按规定办理船舶签证;

(五)渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载;

(六)渡船应按规定配备消防、救生设备;

(七)渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。

四、渡船船员(渡工)

(一)渡船船员(渡工)必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构考核合格，持有有效的渡船船员适任证书或渡工证。

(二)对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。

第二篇：广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案(穗府办〔2006〕2号)

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办〔2006〕2号【发布日期】2006-01-06 【生效日期】2006-01-06 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】广州市

广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案

(穗府办〔2006〕2号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月六日

广州市渡口渡船安全管理专项整治工作实施方案

为规范我市渡口渡船安全管理，改善渡口渡船安全渡运条件，保障人民群众生命财产安全，根据全国渡口渡船安全管理专项整治电视电话会议精神和省政府《关于广东省渡口渡船安全管理专项整治工作的实施意见》(粤府办〔2005〕88号)的要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次全会精神，落实科学发展观，建立水上交通安全长效管理机制，健全并落实水上交通安全管理责任制，提高水上交通安全控制能力，进一步减少水上交通事故，稳定我市安全生产形势，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、整治对象

全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农自用船等非法运输船舶。

三、工作目标

通过专项整治，逐步建立在各区(县级市)政府统一领导下，以乡镇人民政府(街道办)负责制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事部门执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，杜绝非法渡运，力争渡口、渡船安全管理达标率达95%以上，确保不发生水上重特大责任事故，维护我市水上交通安全形势的持续稳定。

四、整治任务

(一)按照国家和省有关规定，一是落实各级政府的管理责任，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查;二是农业、渔业、公安、旅游等部门各负其责，严把渡口渡船审批程序;三是明确落实渡口经营人的安全生产主体责任。

(二)彻底排查渡船安全隐患，严禁不符合安全条件的船舶参与渡运;加强渡工培训工作，定期组织渡工进行安全教育，努力提高渡工技能;严禁无证人员从事渡运工作，保障渡运安全。

(三)加强乡镇船舶安全管理，坚决制止非客渡船非法载客渡运行为。通过建立台帐，加强对船舶和船员的源头监督管理;签订责任书，全面落实安全责任;加强对内河交通安全的法律、法规和规章的宣传，督促船舶经营人守法经营;加大对非客运船舶非法载客行为的查处，坚决维护正常水上渡运秩序。

(四)加大乡镇渡口渡船更新改造工作力度。根据全省乡镇渡口渡船更新改造工作的统一部署，结合我市实际，各区(县级市)要多方筹措资金，深入开展乡镇渡口渡船更新改造工作，彻底淘汰水泥、木质和老旧渡船，按照通渡道路硬底化，码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，对渡口码头进行更新改造，并结合农村公路网建设，大力推进撤渡建桥工程，进一步完善渡运条件，保障渡运安全，从根本上改善群众的出行条件。

(五)建立健全渡口渡船安全监管制度，特别是对客流量大的重点渡口、重点时段，要加强现场监管，维持渡运秩序，坚决制止农自用船、渔船等非客运船舶载客，杜绝客渡船舶超载行为，保障渡运安全。

(六)加强宣传教育，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，多角度、多形式地宣传开展渡口、渡船安全管理专项整治的意义，为整治工作营造良好的舆论氛围。

(七)大力推广应用现代科技，积极采用现代信息技术，进一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系统，提高管理效能，促进全市乡镇渡口渡船安全管理工作提高一个新的水平。

五、组织机构

为加强对专项整治活动的领导，成立市渡口渡船专项整治领导小组(以下简称市整治工作领导小组)，负责指导开展全市渡口、渡船安全管理专项整治工作。领导小组下设办公室(设在广州海事局)和安全生产责任制督导、渡口整治、渡船整治、渡工整治、农用渔船整治等五个专责工作组，负责全市渡口渡船专项整治各项工作的具体组织实施和协调。领导小组成员如下：

组长：甘新副市长

副组长：范湘平广州海事局局长

叶波市交委副主任

方少华市安监局副局长

丁志明广州港务局副局长

邹荣亚省渔政总队广州支队支队长

成员：羊少刚广州海事局副局长

张增湘市交委安监处处长

辜祖德市安监局副处长

王强广州港务局处长

陈观权省渔政总队广州支队调研员

办公室主任：羊少刚(兼)

六、职责分工

各区(县级市)政府、各有关单位要加强领导，密切配合，明确分工，充分调动各方面的积极因素，形成统

一、协调、有效的工作局面，认真开展整治工作，及时发现和解决整治工作中存在的问题。要加大整治力度和资金投入，切实落实整改措施，坚决消除安全隐患，杜绝出现“走过场、大呼隆、一阵风”的情况。

(一)各区(县级市)政府要结合本地区渡口渡船安全管理的实际情况，进一步建立、健全并落实渡口安全管理责任制，制定本辖区整治工作的具体实施方案，由分管区(市)领导亲自抓，认真组织实施本辖区渡口渡船安全管理专项整治活动，并落实整治工作专项经费。

(二)各乡镇政府(街道办)要积极开展宣传发动工作，进一步建立、健全并落实渡口安全管理责任制，督促船舶所有人和经营人落实各项安全管理措施，切切实实地开展整治工作，对农用船舶要落实安全管理责任，完善安全管理制度，建立台帐，加强管理。

(三)各区(县级市)交通管理部门及广州港务局各管理处要积极配合所在地政府对渡口渡船实施行业管理，切实加强对渡口(含营运渡口)的监督管理，完善安全管理制度，积极配合区(县级市)政府落实各项整治措施。

(四)广州海事局各海事处要在区(县级市)政府的组织领导下，积极协助当地政府落实各项整治措施，认真开展各项渡口渡船安全管理专项整治活动;要加强对船舶和船员的源头监督管理，依法进行船舶检验、登记和船员培训、考核、发证;要加强现场监督管理，制止非客渡船舶非法载客，制止超载、超额运输等违章现象，打击“三无”船舶、摩托快艇航行等扰乱航行秩序的行为。

(五)各区(县级市)安全监督管理部门要积极参与专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时向当地政府反映，督促落实整改措施，消除安全隐患。

(六)各级海洋与渔业部门要加强对渔船和渔业从业人员的安全管理，建立台帐，进一步完善渔船的安全管理制度;加大渔船、农用船非法载客的清理整治力度，杜绝渔船、农用船非法载客渡运。

(七)各级公安、宣传、农业、旅游、水利等部门，在各自的职责范围内，协助当地政府开展专项整治工作。

七、时间安排

为保证整治工作顺利进行，根据省政府的统一部署，我市渡口渡船安全管理专项整治工作时间从2005年12月19日开始，至2007年9月30日结束，分五个阶段进行。

第一阶段：组织动员(2005年12月19日至12月30日)

主要任务：开展宣传发动工作，宣传整治工作的目的、意义和有关法律法规，为开展专项整治活动奠定基础。

第二阶段：调查摸底(2006年1月1日至1月31日)。

主要任务：各区(县级市)对本行政辖区的渡口渡船的现状进行调查、摸底，掌握基本情况，并于2006年1月25日前按“附件2”和“附件3”填写相关内容后报市整治工作领导小组办公室。

第三阶段：检查整改(2006年2月1日至12月31日)。

主要任务：各区(县级市)、各有关部门深入基层，开展严格的现场检查，消除渡口渡船存在的安全隐患，严厉打击非法载客行为，并于每月25日前按“附件4”要求将本月的检查整改情况报市整治工作领导小组办公室。

第四阶段：达标验收(2007年1月1日至4月30日)。

主要任务：市整治工作领导小组组织达标验收小组按“附件1”要求的验收标准对各渡口渡船安全管理专项整治工作进行验收。验收合格的，由市整治工作领导小组办公室按规定通过媒体向社会公告;验收不合格的，责令限期整改或予以取缔。

第五阶段：整改阶段(2007年5月1日至8月30日)。

主要任务：根据达标验收情况，对限期整改的渡口、渡船集中研究，解决问题，并进行再验收，力争渡口、渡船合格率达95%以上。

各区(县级市)政府要于2005年12月30日前将本地区整治实施方案报市整治工作领导小组办公室;验收工作完成后，验收情况和本次专项整治工作总结于2007年9月10日报市整治工作领导小组办公室。

附件：1?2005年全国渡口渡船专项整治活动验收标准

2. 渡口基本情况统计表

3. 渡船基本情况统计表

4. 整治期间检查及隐患整改情况统计表附件1

2005年全国渡口渡船专项整治活动验收标准

一、落实渡口、渡船安全管理责任制

(一)各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制;渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度;

(三)渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理;

(四)渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制;

(五)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对乘客上下秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行;

(六)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查;

(七)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等;

(八)渡口所在地县乡人民政府应当建立针对渡口、渡船紧急情况的应急预案;

(九)“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。

二、渡口

(一)渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文;

(二)渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

(三)配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员;

(四)渡口应当设置明显的标志，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》等;

(五)渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书;

(六)渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件。

三、渡船

(一)渡船应当持有合格的船舶检验证书与船舶登记证书;

(二)渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项;

(三)渡船应当按规定配备足够、合格的船员(渡工);

(四)渡船应当按规定办理船舶签证;

(五)渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载;

(六)渡船应按规定配备消防、救生设备;

(七)渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。

四、渡船船员(渡工)

(一)渡船船员(渡工)必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构考核合格，持有有效的渡船船员适任证书或渡工证;

(二)对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。

附件2 附件3 附件4(略)

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：渡口渡船专项整治工作总结(县政府)

荣县人民政府

关于渡口渡船安全管理专项整治工作总结

为了进一步加强和规范渡口渡船安全管理工作，认真贯彻落实自贡市交通局、自贡市安全生产监督管理局《关于印发自贡市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》(自交发[2006]30号)精神，建立渡口渡船安全管理长效机制，确保人民群众生命财产安全。县政府决定从2006年1月1日至2007年9月30日在全县范围认真组织开展整治活动，通过专项整治，完善了全县渡口设置及撤销的法定批文，建立健全了渡口安全管理制度，理顺了相关职能管理部门及乡(镇)政府的管理职责，指定落实了渡口渡船监管部门，消除了渡船安全隐患5处，建造标准化渡船4艘，建成标准化渡运码头4个，渡改桥1处(在建工程)。现就我县渡口渡船专项整治工作开展情况总结如下：

一、建立强有力的组织领导机构

按照自贡市交通局、自贡市安全生产监督管理局《关于印发自贡市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》(自交发[2006]30号)的要求，县政府建立了渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组，组长由县政府县长助理曹铁军担任，副组长由县政府办副主任罗文渊担任，成员由县交通局副局长代文祥、县安监局副局长范雄、县公安局政委杨剑光、县水务局副局长黄学刚、县规化建设局副局长朱正禄、县旅游局副局长黄健晓、县海事处处长崔清麟组成。下设办公室，日常工作由县海事处负责。- 1 -

为了确保整治工作有序开展，县政府先后召开了两次专门会议。2006年4月10日，在县交通局五楼会议室召开全县渡口渡船专项整治工作分析布置会，会议总结了整治工作开展以来取得的成绩，分析了当前渡口渡船安全管理上存在的主要问题，安排布置了下阶段的工作。专项整治领导小组组长曹铁军到会做了重要讲话，要求各部门、各级政府要高度重视渡口渡船专项整治工作，针对存在的问题，拿出切实可行的方案，下决心解决。

2006年12月22日在县交通局召开了全县渡口渡船专项整治工作检查整改阶段工作会。县海事处处长崔清林通报了整改阶段工作情况，各乡镇分管领导汇报了工作开展情况，县交通局副局长代文祥对下一阶段工作做了具体安排布置，副县长邹天才到会做了重要讲话，邹县长分析了当前整治工作存在的主要问题：一是部份乡镇对专项整治工作重视不够，进展缓慢，发展不平衡;二是渡船更新改造资金投入不足;三是各相关部门之间协调沟通不够，没有形成合力;四是乡镇政府换届后，工作衔接不够。为此，邹县长提出了几点要求：一是各乡镇、各成员单位要切实履行职责，提高认识，增强紧迫感、使命感;二是各乡镇、各部门要加强沟通和协调，形成合力;三是各责任单位要建立健全渡口渡船工安全管理责任制和管理制度;四是加大渡口渡船隐患整改的资金投入，确保整治工作取得实效。

二、认真开展渡口渡船的摸底调查工作

为准确掌握全县各渡口的分布及渡船适航状况，县政府及时

组织交通、海事、有渡口的乡镇政府对辖区水域渡口渡船进行全面的清理。经清理全县有渡口13道，渡船16艘，设有渡口的乡镇6个，列入全市重点渡口1个。县政府对县境内所有渡口进行了清理，符合安全技术标准的予以确认，对不符合安全技术标准的予以撤销或取缔。经县政府同意重新审定设置的渡口有13道，依法撤销渡口1道(荣县府发[2006]39号)。

三、狠抓渡口渡船安全隐患整治

渡口设置年限早，渡口渡船多且分布广是我县渡口管理的一大特点，由于历史原因和地区经济等客观条件的限制，我县境内渡口均为义渡或半义渡，渡口渡船技术落后，基础设施薄弱，安全隐患十分突出，制约着我县水上交通形势持续稳定。

为了确保过渡群众的生命财产安全，对在专项整治过程中，发现4起渡船安全隐患，责成县安委会向责任乡(镇)政府发出限期整改通知书，并由县政府督查办跟踪整改，督促乡(镇)政府制定整改方案，落实整改措施、整改经费、整改责任。金花乡政府投资4870元对红岩二坝水库渡船进行了挖补、除锈、上漆，并购置了救生设备。留佳镇政府投资9000元对楠木沱渡船进行了全面维修整治。新桥镇投资15000元，建造一艘钢质渡船更换原木质渡船。鼎新镇政府投资17000元，建造一艘钢质渡船更新了原有旧船。

四、加大渡口码头基础设施建设，积极推进以桥代渡

我县渡运码头基础设施建设，在市交通局、市海事局的大力

支持下，先后投资十几万元修建了新桥螺丝坝、吴家坝、廖家坝，乐德懂家堰渡运码头，极大地改善了旅客上下码头的安全环境。同时，按四川省交通厅航务局《四川省交通厅航务局关于开展各市州以桥代渡规划工作的通知》要求，交通、海事部门对县境内符合以桥代渡建设条件的8道渡口进行了全面调查和规划，已上报市海事局。县古佳乡双河口渡改桥工程，经四川省交通厅航务管理局批准立项(川交航〔2007〕80号)，按四川省交通厅有关渡改桥建设工程的要求，现已完成桥梁选址、图纸设计、工程预算、设计单位、施工单位资质初审、施工单位比选等各项前期准备工作。该工程已进入组织实施阶段。对全县十三道渡口设置的渡口标志牌、渡口守则，警戒水位线、封渡水位线的设置情况进行了认真清理，凡字迹不清或字迹脱落的进行了重新勘划，水位线设置不合符要求的进行了重新调整。

五、强化安全宣传、安全培训工作

为了提高水上交通参与者与管理者的守法意识和管理水平，在整治活动开展期间，组织安全宣传16次，设立宣传点5处，发放宣传资料800份，张贴宣标语30幅，播放安全警示片8场次，受教育群众4000人次。

按县整治领导小组的要求，县海事处于2006年4月21日—4月22日，举办了一期有乡镇管船员、渡工、签单员参加的安全培训班。参培学员系统学习了水上交通法律、法规，播放了《血泪反思》、《莫拿生命当儿戏》等安全警示片，最后参培学员进行

了考试。通过培训，特别是安全警示片中一幅幅触目惊心的事故现场画面，在广大学员中引起了强烈震撼，大家纷纷表示一定要遵章守纪。

六、强化渡口安全管理，依法取缔非法渡口

一是全面落实了乡(镇)政府对渡口安全现场监管责，在逢场天、节假日对渡口码头的现场监管;二是督促经营者、渡工严格执行了客渡船乘客定额和签单制度;三是交通、海事部门加强对重点渡口实施了重点监理所控;四是严历打击渡船冒雾、超载等违章违法行为。

为了确保整治工作取得实效，我们加大了现场检查力度，始终保持高压态势，及时发现整改了一批渡口渡船安全隐患，依法取缔了两处非法渡口。据统计：自活动开展以来，共组织安全检查32次，参检人员195人次，检查渡口58处次，发现隐患5起，整改隐患5起，更新渡船2艘、强制报废木质渡船一艘。

七、认真做好验收评定工作

整治工作结束后，先由责任单位按县整治办制定的《荣县渡口渡船安全整治验收评定表》进行自评打分，然后再由县政府组织交通、海事部门对其进行验收评定。新桥镇、双溪水库管理处评为优秀，东佳镇、鼎新镇、乐德镇评为良好，古佳乡、留佳镇、金花乡评为合格。

八、整治工作效果明显

通过渡口渡船专项整治活动的开展，使我县渡船质量得到明

显提高，渡运环境得到了极大改善，渡运安全得到了进一步巩固，从业人员的安全意识得到了进一步增强，各级各部门对渡口安全管理职责更加明确，重视程度超过任何时期，整治达到了目的。

尽管渡口渡船专项整治工作已圆满结束，但我们深感建立渡口渡船安全管理长效机制任重道远，为此，在以后的渡口渡船安全管理方面，我们仍需加大隐患整改力度，加快渡口渡船的标准建设，确保渡运秩序良好，更好地服务于社会经济的发展。

二○○七年三月二十八日

第四篇：2005年景德镇市渡口渡船专项整治活动验收标准

附件1：

2005年景德镇市渡口渡船专项整治活动验收标准

一、渡口、渡船安全管理责任制落实

(一)县级以上人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制;渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度，把渡口安全作为政府安全管理工作的重要内容，并有一名领导分管，渡口安全管理的任务和责任层层分解，落实到基层;

(二)渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查，落实机构、人员、职责、经费;县和乡镇人民政府按照《江西省渡口管理条例》的规定，统筹解决义渡或者渡运收入不足的渡口的渡口管理经费，有明确的经费渠道，列入年度预算并予落实;

(三)渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，安排一名领导分管，并具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理，积极解决渡口、渡船安全管理中出现的问题和困难;

(四)渡口所在地县乡人民政府应当督促，指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制;

(五)渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应

当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运作为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对乘客上下秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行;

(六)渡口所在地设区市、县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查;

(七)渡口所在地县级人民政府及其指定部门、海事管理机构和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等;

(八)渡口所在地县乡人民政府应当建立针对渡口、渡船紧急情况的应急预案;

(九)“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。无非法渡口(包括名亡实存的渡口);

(十)建立健全渡口、渡船、渡工台账，完善渡口管理基础工作。

二、渡口

(一)渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文;

(二)渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

(三)配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员;

(四)渡口标志应当按标准化建设的要求设置《渡口守则》牌，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知，《渡口守则》等;

(五)渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书;

(六)渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件。

三、渡船

(一)渡船应当持有合格的船舶检验证书与船舶登记证书;

(二)渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项;

(三)渡船应当按规定配备足够、合格的船员(渡工);

(四)渡船应当按规定办理船舶签证;

(五)渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载;

(六)渡船应按规定配备消防、救生设备;

(七)完成2003年至2005年三年渡船更新计划;

(八)渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。

四、渡船船员(渡工)

(一)渡船船员(渡工)必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构或渡管部门考核合格，持有有效的渡船船员适任

证书或渡工证;

(二)对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构或地方交通主管部门考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件;

(三)渡工调换须报经县级渡口管理部门批准，渡工的报酬相对稳定;

(四)渡工身体健康(非残病)，年龄一般在60周岁以下。

第五篇：在××市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组成员会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们召开渡口渡船安全管理专项整治领导工作小组成员第二次会议，主要是总结第二季度以来渡口渡船安全管理专项整治工作，分析问题，研究和部署下一阶段的专项整治工作。下面，我就××局在专项整治工作中的一些情况讲几点意见。

一、第二季度以来所做的主要工作

今年第二季度以来，在各有关部门的大力支持与紧密配合下，我局严格按照专项整治方案的进度要求，认真组织开展渡口渡船安全管理专项整治，主要抓好了如下几个方面的工作：

(一)组织起草了《××市渡口渡船安全管理专项整治工作要点》，并于5月22日印发到各县(市)区贯彻执行。《工作要点》的出台，进一步明确了整治工作的重点、措施与要求，使我们的整治工作更具有条理性和指导性，为确保我市进一步做好渡口渡船安全管理专项整治工作提供了有力的保障。

(二)我局航务处于6月20日召开了第二季度水上交通安全工作例会，各县(市)区航务所的所长、副所长参加了会议。会议认真学习了上级有关渡口渡船安全管理的文件精神，对第二季度开展专项整治的相关工作进行了总结和研究，并部署了下一阶段的工作。

(三)根据《××人民政府办公厅转发自治区渡口渡船专项整治活动领导小组办公室关于开展全区渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》(政办发〔2006〕×号)精神，以及市人民政府的工作部署，代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理联合整治行动实施方案》。目前，该方案已由市政府办公室以文件下发各县(市)区实施。

(四)参加由海事、安监、船检、国土、旅游、水利、水产畜牧等部门组成的联合整治小组，开展了对各县(市)区进行了为期一个月的联合整治活动。同时，根据××市2006年渡口渡船专项整治活动方案的要求,我局多次与海事、安监、水产畜牧、船检等部门组成水上交通安全督查小组，深入各各县(市)区、各渡口现场进行安全督查，并针对督查中发现的存在问题，提出了整改意见30条，发出整改通知书15份。

(五)6月11日，我局组成水上交通安全生产宣传服务队参加了全市的安全生产月咨询日活动，上街为市民群众发放安全宣传资料，解答市民群众的咨询。此次活动共发放宣传单150多份，提供咨询20多人次。

(六)认真做好渡船的更新改造和渡口码头的建设工作。今年我局计划更新改造渡船17艘，建造便民码头12个。目前，17艘渡船的更新改造已经完成了招标工作，有3个便民码头已开工建设。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。

二、存在的主要问题

(一)部分县(市)区的部分船舶性质、用途界定工作还未按有关要求开展。

(二)对于客圩渡运船的更新改造建设资金问题，县、乡镇、船主等三方面的资金筹措比较困难。

(三)部分捞沙船尚未纳入正常行业管理轨道，乱采滥挖破坏河道河床，存在安全隐患。

(四)部分乡镇未以文件形式明确船舶安全管理人员。

(五)××县政府与相关部门的水上安全管理责任书还未签订。

(六)有些渡工收入低，年龄偏大且不稳定。

(七)有些乡镇的水上安全管理专项经费未明确。

(八)有些县除渡口客渡船外，其它船舶的档案尚未建立。

三、下一步工作措施与建议