乡镇渡口项目申请报告

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第一篇：乡镇渡口项目申请报告

黑龙江省乡镇船舶和渡口安全管理办法

黑龙江省人民政府令第4号

第一章 总则

第一条 为加强乡镇船舶和渡口的安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知》等国家有关规定，结合我省情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内水域的乡镇船舶和渡口。

本办法所称乡镇船舶，是指乡镇和农村中的企业、事业单位和个体、合伙、承包户从事额货运输以及农民专门用于农业生产的船舶。

本办法所称乡镇渡口，是指设在乡镇和农村中的，由所在地乡(镇)政府指定的单位、村民委员会或个体、合伙、承包户经营的渡口。

第三条 县(市)人民政府对本辖区乡镇船舶和渡口的安全管理工作实行统一领导。乡镇人民政府负责本辖区乡镇船舶和渡口的安全管理，并根据船舶数量和管理需要，设置专、兼职乡镇船舶监督管理员。

第四条 黑龙江港航监督局及其派出机构是水上交通安全监督管理的主管机关，对所辖水域乡镇船舶和渡口交通安全实施监督管理。

第二章 乡镇船舶

第五条 乡镇船舶具备下列条件，方准航行：

(一)取得合格的船舶技术证书;

(二)持有船舶登记证书;

(三)按国家规定持有保险文书;

(四)配备具有合格职务证书的船员或渡工。

从事营业性运输的乡镇船舶，除具备上述条件外，还应当具备水路运输经营许可证的营业执照。

第六条 乡镇船舶应按船舶技术证书记载的载客、载货定额，载运客货。严禁超员、超载航行。

第七条 乡镇船舶应按船舶技术证书记载的要求配备救生、消防和舾装设备

第八条 乡镇船舶不得载运易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。因交通原因必须由乡镇船舶运输的，按国家有关危险物品管理和运输的规定办理;承运危险物品的船舶在每次运输前，应当向当地主管机关申请危险物品准运证，并采取安全可靠措施，不得客货混载。

第九条 乡镇船舶发生事故，应当采取一切有效措施组织自救，造成人身伤亡和财产损失，应在二十四小时内向就近主管机关或乡镇船舶监督管理员报告。

第十条 乡镇船舶应按国家规定，上交乡镇船舶管理费。管理费的收费标准由黑龙江航运管理局会同省物价局、财政厅提出，报省人民政府批准后执行。

第三章 船员和渡工

第十一条 乡镇船舶的船员和渡工，经主管机关或其授权的乡镇船舶监督管理员考核发证后，方可驾驶或操纵船舶。

第十二条 乡镇船舶的船员或渡工必须遵守下列规定：

(一)饮酒后不得驾驶或操纵船舶;

(二)不得驾驶不具备安全设备或机件失灵的船舶;

(三)不得驾驶或操纵超员、超载的船舶;

(四)不得在浓雾、暴雨、大风等情况下冒险航行。

第四章 乡镇渡口

第十三条 乡镇企事业单位和个人申请设置渡口，应按下列规定履行审批手续：

(一)县境内设置的，由所在县人民政府批准;

(二)跨县设置的，由设置渡口的县人民政府征得相邻县人民政府同意后批准，或报上级人民政府批准。

第十四条 渡口应设在水流稳定、水深适合、岸形适宜的位置。

第十五条 渡口经营单位或个人应在渡口两岸设置揭示板。揭示板的内容应包括：渡口守则、乘渡须知、乘客定额、批准机关及批准日期、批准文号。

第五章 乡镇船舶监督管理员

第十六条 乡镇船舶监督管理员在乡镇人民政府领导下，对所辖区内乡镇船舶和渡口实行日常安全监督管理，业务上受主管机关的指导。

第十七条 乡镇船舶监督管理员由所在地乡(镇)人民政府聘用，其费用在乡镇船舶管理费中支付。

第十八条 乡镇船舶监督管理员应具备初中以上文化程度，并经主管机关培训、考核合格后方可任职。

第十九条 乡镇船舶监督管理员的职责：

(一)宣传贯彻各项水上交通安全法规，对船员、渡工进行安全知识教育;

(二)负责乡镇船舶、渡口的安全检查和管理，制止和处罚违反本办法的行为;

(三)协助主管机关调查处理乡镇船舶水上交通事故;

(四)组织船员、渡工参加主管机关举办的技术培训、考试，督促办理船舶登记、检验;

(五)按照国家和省政府有关规定，征收乡镇船舶管理费，代办船舶保险等业务。第二十条 乡镇船舶监督管理员执行任务时，应佩带由主管机关统一制发的标志。

第六章 罚则

第二十一条 违反本办法有下列行为之一的，由主管机关或乡镇船舶监督管理员分别给予以下处罚：

(一)违反第五条、第十一条规定，擅自航行的，责令其停止航行，并处二百元以下罚款;

(二)违反第六条规定，超员超载航行的，没收其超员超载部分的收入，情节严重的，处二百元以下罚款、扣留或吊销证书;

(三)违反第七条、第九条规定，未按要求配备有关安全设备或发生事故不及时报告的，处五十元以下罚款或者警告;

(四)违反第十二条所列各项规定之一的，处一百五十元以下罚款，扣留或者吊销证书;

(五)违反第十三条规定，擅自设置渡口的，责令其撤除所设置的渡口，并处一百元以下罚款;

(六)违反第十五条规定，未按规定设置提示板的，处五十元以下罚款或者警告。第二十二条 罚款全部上交地方财政。

第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议;受理机关应当在收到复议申请书之日起十日内作出复议裁决。

第二十四条 违反本办法应当受治安管理处罚的，由公安机关处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 乡镇船舶管理人员违反本办法，以权谋私或玩忽职守的，由其主管部门视其情节给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十六条 渔业船舶的登记、检验，渔业船舶船员的考试、发证，渔业船舶之间交通事故的调查处理等内部管理，由黑龙江港航监督局委托渔政监督管理部门负责，并有权进行监督、检查。

第二十七条 水库、公园、风景区水域中的乡镇游览船舶，由水库、公园、风景区所在地人民政府指定的管理单位按照主管机关的要求负责管理，并接受当地主管机关的监督、检查。

第二十八条 本办法如与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行。本省过去有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。

第二十九条 本办法由黑龙江航运管理局负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：中方县乡镇船舶和渡口安全管理办法

中政办[2012]号

中方县人民政府

关于印发《中方县乡镇船舶渡口安全管理办法》的

通 知

各乡镇人民政府、县直相关单位：

经县人民政府同意，现将《中方县乡镇船舶和渡口安全管理办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二〇一二年二月十七日

中方县乡镇船舶和渡口安全管理办法

第一章 总 则

第一条

为明确和落实乡镇船舶安全管理责任，确保我县乡镇船舶和渡口的交通安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省水上交通安全管理办法》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所指“乡镇船舶”是指乡镇和农村中的企业、事业单位的船舶和从事客货运输的个体、联户、承包户船舶以及农民专门用于农业生产的船舶。“安全管理”是指全县通航水域内水上交通安全管理。

第三条 本办法适用于在本县所辖水域内航行、停泊、作业的乡镇船舶、排筏、渡口渡船和水上设施及其所有人、经营人(含义渡船工，下同)以及与水上交通安全有关的单位、各乡(镇)人民政府和相关职能部门。

第四条 各级人民政府对乡镇船舶和渡口安全管理实行主要领导负责制。由乡镇船舶和渡口所在地乡(镇)人民政府具体负责，村民委员会组织实施。乡(镇)人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负直接管理责任。

第二章 安全管理制度 第五条 县人民政府对乡镇船舶和渡口安全的管理职责：

(一)认真贯彻执行法律法规和国务院、省、县人民政府有关文件精神，切实加强对乡镇船舶和渡口安全工作的领导，落实乡镇船舶和渡口安全管理机构、管理人员、管理责任和管理经费(含渡工基本工资及渡船年检、渡工培训、水上救护与设施的添置等费用)。

(二)制定本县县区乡镇船舶和渡口安全管理目标考核办法，与乡(镇)人民政府签订安全管理责任书，坚持奖罚兑现。加强对乡(镇)人民政府管理乡镇船舶和渡口安全工作的检查和指导，督促其履行管理职责。

(三)每季度召开一次乡镇船舶和渡口安全工作会议，并组织有关部门和乡(镇)人民政府对乡镇船舶和渡口进行安全检查，贯彻执行有关水上交通安全法规，发现安全隐患立即予以消除。

(四)负责本县新增客船投入运营审批(省内跨市州运输)。

(五)负责本县水路运输业务及水路运输服务业经营许可(省内跨市州普货、客运运输)。

(六)负责本县水路运输企业以外的单位以现有船舶和个体(联户)船舶从事县际营业性运输的审批并核发水路运输许可证和船舶营运证。 (七)负责本县内渡口设施和客、渡船建设、维修、更新改造的统筹规划和资金筹措及县港口区域外码头建设审批。

(八)负责本县渡工的培训、考试发证工作。

(九)依法组织取缔无证无照乡镇船舶、非法渡口和无证修造船舶厂(点)。

(十)组织调查处理辖区内乡镇船舶和渡口重大水上交通事故。

(十一)建立健全辖区内以安全管理为核心，县、乡(镇)、村三级职责明晰的乡镇船舶管理网络，并报市人民政府备案。

(十二)组织制定水上重特大交通事故应急处理预案，并报市人民政府备案。

(十三)法律法规规定的其他职责。

第六条 乡(镇)人民政府及村民委员会(社区、居委会)对辖区内乡镇船舶和渡口安全的管理职责：

乡(镇)人民政府对辖区内乡镇船舶和渡口安全的管理职责：

(一)负责辖区内乡镇船舶和渡口的安全管理工作，宣传、贯彻、落实有关水上交通法规，开展安全检查，纠正违章行为，消除事故隐患，督促有关人员遵守水上交通安全法规、规章和规定并使船舶、渡口处于适航状态。

(二)建立乡镇船舶和渡口档案并实施有效管理。 (三)与村民委员会和船舶、渡口所有人或经营人签订安全管理责任书，并在船舶数量较多的区域内组建船舶安全联组、渡运小组。

(四)督促船舶所有人向海事监督机关、船舶检验机关办理有关船舶登记和船舶检验手续，并取得相关船舶证书。

(五)组织、督促船员参加培训并向海事监督机关申请考试、发证并取得持证船员任职资格，对已取得《船员职务适任证书》的船员督促其在有效期内进行审验。

(六)负责提出本辖区内乡镇船舶的新建、改建和新增运力的审核意见，督促船舶所有人按有关规定向交通行政主管部门申请办理审批手续。

(七)维护客、渡运秩序，对学生集中过渡、赶集、庙会、重大节假日和文体等有关水上交通安全的群众性活动，要采取安全防范措施，保证渡口有专人轮流值班，制止超员、超载，确保安全。督促并检查落实船舶消防、救生等安全设施。

(八)负责农用船登记和管理，制止农用船参与客、渡运和经营性货物运输，制止渔船参与客、渡运。

(九)督促乡镇船舶修造厂(点)按照船舶检验机关的规定，申请办理《船舶修造技术许可证》，从事认可范围内的船舶修造业务。

(十)协助海事监督机关调查处理乡镇船舶和渡口水上交通事故。 (十一)法律法规规定的其他职责。

村民委员会(社区、居委会)对辖区内乡镇船舶和渡口安全的管理职责：

(一)村民委员会(社区、居委会)主任为本辖区水上交通安全第一责任人。

(二)向乡镇船舶所有人、经营人宣传乡镇船舶安全管理的法律、法规、规章和规定。

(三)与船舶所有人签订船舶安全管理责任书，并督促落实。

(四)按国家有关规定确定船舶管理人员及渡工，组织商定辖区不同码头的基本渡资，并报所在地乡镇人民政府批准。

(五)根据上级要求和本村实际，建立健全船舶管理制度。

(六)负责所在地船舶日常安全检查工作，禁止船员无证渡运及违章超载和冒险渡运。在学校集中过渡、群众性活动、节假日、集日及恶劣天气期间，组织人员加强现场管理、监控，发现安全隐患及时采取措施督促整改，同时向当地乡镇人民政府报告。

(七)督促和组织船舶所有人、经营人、船员按规定向海事机构申请办理船舶检验、登记、变更等证照审批手续，组织船员参加有关部门举办的安全和技术培训。 第七条 县交通行政主管部门对乡镇船舶和渡口安全管理职责：

(一)宣传贯彻国家和地方安全生产方针、政策、法律、法规、规章，开展水上交通安全宣传。

(二)应把水上交通安全纳入县人民政府赋予的安全考核体系。

(三)指导乡(镇)人民政府落实安全管理责任制，帮助乡(镇)人民政府开展乡镇船舶、渡口的安全管理工作。

(四)适时组织开展辖区范围内水上交通安全检查，纠正违章，发现隐患及时向县县区人民政府报告，提出整改措施并督促整改落实，消除隐患。

(五)负责组织乡镇船舶管理人员的业务学习和培训。 (六)参加水上抢险和事故处理工作。

(七)负责县县区渡口设置、迁移、撤除的审核工作并报县县区人民政府批准。

(八)法律法规规定的其他职责。

第八条 海事监督和船舶检验机关对乡镇船舶、渡口的安全管理职责：

(一)贯彻执行国家和地方有关水上交通安全法规和船舶技术规范，切实履行水上交通安全监督、船舶技术监督和主管机关的国家监督职能。 (二)按权限负责乡镇船舶登记、检验和船员考试、发证工作。

(三)开展乡镇船舶、渡口检查和监督管理，制止违章行为，向乡(镇)人民政府通报辖区内乡镇船舶和渡口安全情况及安全隐患，提出整改意见。

(四)负责水上交通事故的调查处理工作。

(五)负责对乡镇船舶安全管理员进行业务和技术指导。 (六)法律法规规定的其他职责。

第三章 所有人和经营人

第九条 乡镇船舶所有人及其经营人必须遵守国家及地方有关乡镇船舶的管理规定。

第十条 乡镇船舶所有人或经营人应对其所经营和使用的船舶安全负直接责任，并履行下列义务：

(一)保持船舶的良好技术状况和适航状态。

(二)按规定配备持证船员和普通船员，并对其进行技术培训和安全教育。

(三)按规定配备救生和消防设施。

(四)严格按照规定办理船舶修建、改建、新增的审批手续和船舶检验、登记手续。

(五)禁止船舶带病运行，严禁船舶超员超载，严禁“三品”(易燃、易爆、化学危险品)上客船;做到不酒后开船、疲劳驾驶，不冒险违章航行。 (六)接受政府和有关部门的检查和监督，服从管理。水库、园林、风景区水域中从事游览业的船舶所有人和经营人，除接受旅游部门的管理外，还必须接受交通行政管理部门的行业管理和海事监督机构依法实施的安全监督管理。

(七)法律法规规定的其他责任和义务。

第四章 船舶、渡口安全保障

第十一条 乡镇船舶进行水上活动应具备下列条件： (一)经船舶检验机关检验，持有有效合格的《船舶检验证书》。

(二)经登记持有船舶登记证书。

(三)按国家规定配备持有合格职务适任证书的技术船员、驾长、渡工和其他船员。

(四)从事营业性运输的乡镇船舶应当按国家规定，办理船舶保险和旅客意外伤害险。

(五)乡镇客、渡船在船舶醒目处标明乘客定额人数、安全注意事项。渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运，渡运时应当注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越。遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，渡口应当停止渡运。

(六)海事监督、船舶检验机关认为应当满足安全生产要求的其他条件。

(七)法律法规规定的其他条件。 第十二条 机动船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员应经海事监督机关考试，持有合格的《船员职务适任证书》。非机动船舶的驾长、渡工，应持有合格证书。

第十三条 乡镇货运船舶不得装载危险货物。

第十四条 利用船舶、排筏进行游览等经营活动或者在通航水域设置水上娱乐设施的，应当事先经船舶检验部门检验合格，并经海事监督机关审核，划定停泊地点和游览水域。

第十五条 船舶不得超载、超高运输，非客船不得载客。禁止无证船舶航行，禁止冒险航行，禁止利用报废船舶从事水上活动。

第十六条 乡镇渡口、浮桥的设置、迁移和撤除必须由乡镇政府签署意见，经当地海事监督机构审查，县级交通行政管理部门同意，报县级人民政府批准。跨县县区设置、迁移和撤除渡口、浮桥，由渡口双方所在县县区人民政府报县人民政府批准。

任何单位和个人不得擅自设置、迁移、撤除渡口(浮桥)。未经审核批准，任何船舶、浮桥不得渡运、通行除两轮摩托以外的其他机动车辆。渡口上下各500米范围内，不得重复设置同类功能的渡口，不得在通航水域(特别是库区)内设置妨碍航行安全的设施(拦网、网箱养殖等)。

第十七条 乡镇渡口(浮桥)实行“谁所有、谁经营、谁负责”的安全管理机制。 第十八条 乡镇渡口(浮桥)要在渡口两岸确定渡口名称，设立渡口牌，渡口牌上要注明渡口注意事项(渡口守则)和安全管理责任单位及经营业主。

第五章 附 则

第十九条

各乡镇人民政府、相关单位要按照县政府统一领导、部门依法监督、乡镇全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的工作原则，加强水上交通安全工作的综合监督管理与指导协调，把水上交通安全纳入同级政府的安全生产目标管理。海事机构负责水上交通安全统一监督管理，渔政监督管理部门负责对渔业船舶的安全监督管理，城县园林主管部门负责园林水域的水上安全监督管理，旅游主管部门负责旅游船舶、码头的水上安全监督管理。有关部门应积极组织水上交通安全宣传教育活动，努力提高从业人员的安全意识。

第二十条 对国家行政机关和执法监督部门有关人员贯彻落实安全管理责任制表现突出、成绩显著的，应当给予奖励;对玩忽职守、推诿扯皮，或导致发生重特大责任事故的，应当按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国家其它有关规定追究相关责任;触及刑律构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：渡口堡乡对标定位报告

县委创先争优(三提升)活动领导小组办公室：

按照县委、县政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见》精神，超前谋划，精心组织、周密部署，扎实稳步推进，在广泛征求意见的基础上，通过“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，形成如下报告：

一、现状评估

渡口堡乡位于河北省怀安县西北部,居冀晋蒙三省交界处,全乡总面积198.8平方公里,耕地46417亩,水浇地23835亩。现辖27个行政村,共计5100户,16327口人，全乡退耕还林23400亩。

乡党委、政府立足实际，充分发挥我乡独特的地理区位优势，紧紧围绕“林果富农，物流强乡，全力打造晋冀蒙商贸服务金三角”总体思路，上项目促发展，保民生铸和谐，面对金融危机的严峻考验和复杂的经济发展形势，推动了乡域经济的进一步发展，2009年完成招商引资1550万元，财政税收718万元，固定资产投资803万元，农民人均纯收入2958元。

分析全乡经济形势，虽然取得了一些成绩，但在经济社会发展中还存在诸多困难和不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：

1、农业方面：传统粗放型经营模式仍占主导，缺乏优质高效产业;由于农业基础设施差，农业对自然灾害的抵抗力不强，靠天吃饭现象严峻;农业产业化链条还没有真正形成，农产品基地由于规模、品质的原因，与企业对接能力差，本地龙头企业几乎为空白。

2、工业方面：主要表现为结构不合理。全乡主要以资源开发和煤炭转运为主，受市场波动影响大，导致财源基础不牢。缺乏那种即能拉动全乡经济发展，又能稳定增加财政税收，促进本地就业的生产性项目，好项目。

3、社会事业方面：受资金制约，社会公共基础设施建设滞后，对教育、文化、卫生等公益事业的投入不足，农村生产生活条件有待进一步改善。

二、争创目标

在对我乡经济现状正确评估的基础上，对照省市一流乡镇对标定位，查找不足，明确发展目标，主要有以下几方面：

1、科学发展渡口堡，打造商贸服务金三角，抓立乡项目建设，提高乡域经济实力。

2、加强基层组织建设。强化党员队伍建设和管理，提高党员素质，加强农村干部队伍管理。

3、加强基层民主政治建设，促进行政权力公开透明运行。

4、加快农业结构调整，促进农业产业化建设。

5、提升“林果之乡”品牌，走“一村一品”之路。

6、着力改善民生，维护社会稳定。完善村级服务体系，

扩大低保、五保户、农村养老保险覆盖面，建设和谐渡口堡。

三、推进措施

(一)加强基层组织建设，加大党员队伍教育管理力度，强化“五抓”，一抓组织强领导，强化管党责任。强化党组织书记职责，落实“一抓双管”制;二抓干部强班子，筑牢战斗堡垒。按照“四荐直选”的干部选拔任用机制，让“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的人脱颖而出。三抓基础强载体，完善服务功能。优化组织设置，探索实行“村村联建、圃村联建、产业链上建、两新组织建”等基层党组织设置模式，扩大党组织覆盖面。翁家湾村被确定为全市的村企联建示范村;四抓阵地建设，加快推进村级组织活动场所“达标升级”; 五抓集体经济，实现党建与经济的双赢。

(二)促进基层民主政治建设。围绕基层民主政治建设总体要求，完善村党组织领导下的村民自治运行机制，大力推行了“4215”(四议两公开一监督五保障)工作法，发放《“4215”工作法明白卡》和《致全乡广大人民群众的一封信》，印发《“4215”工作法手册》，下发到各村和部分农户手中，让农户明白“4215”工作法的实质和内涵，积极主动地参与村级事务决策。运用“4215”工作法解决涉及低保对象确定、土地纠纷、道路修建等热点难点问题，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，实现村级事务的规范化管理，推进基层民主政治建设进一步提升。

(三)狠抓项目建设。我乡位于晋冀蒙三省交界，地理

位置优越，交通便利，依据全乡实际，今后几年将我乡打造成集煤炭转运、石油仓储、农副产品及建材为主的面向京津连结晋蒙的商贸物流旱码头。高标准规划煤炭市场一处，现场内已发展客商2家，今后在扩大规模的同时，逐步向环保集约化发展，今年场内入住客商达到8家以上，环保煤炭达到50%。提升“林果之乡”品牌，引进2家农产品深加工企业。

(四)加快农业产业化步伐。我乡的产业发展思路是突出林果产业，强攻蔬菜产业，推进旱作农业。依据全乡实际，将农业产业划分为三片，一是南坡发展旱作农业5000亩，主要以张杂谷3号5号为主;二是北部发展蔬菜1000亩;三是东坡发展设施林果1000亩，围绕三片规划，走“一村一品”之路，实施“233”种植工程，即将渡口堡、新民村发展成蔬菜种植示范村，将盘道门、赵家夭、良民沟发展成设施林果种植示范村，将马市口、新龙湾、王家湾发展成错季蔬菜种植示范村，辐射全乡农业产业发展。

(五)始终坚持“两手抓，两手都要硬”，以活动的深入开展推动工作，用工作的成效来检验活动成果。今年，将计划完成固定资产投资1.18亿元，招商引资1550万元，工商税收1000万元，人均纯收入达到3200元。

1、项目建设实现新突破。年内新建5万吨省级粮食储备库一座，总投资4500万元，目前已开工建设;完成投资500万元的腾跃矿业公司的设施建设;推进煤炭物流市场建设，年内入住客商达到8家以上;积极促进风电项目的立项

实施。

2、农业农村工作实现新突破。今年种植张杂谷3号、5号3000亩; 建韭菜大棚42个，建设春秋大棚100个，林果大棚20个，年内蔬菜发展到850亩以上;大力发展畜牧业，年内全乡奶牛达700头，生猪饲养量达到2.2万头。加强农业基础设施建设，年内平整土地6000亩，修防渗渠16000米;加强民生工作，积极落实国家各项惠农政策，加大农村低保覆盖面和新型农村养老保险参合率，确保农民如期得实惠。

以上报告妥否，请审定。

2010年4月12日

第四篇：关于对XX乡渡口督查反馈情况整改的报告

XX市港航管理处：

贵处反馈我所的《关于自治区安委办督察组对XX县XX乡渡口督查反馈情况的通报》(X航运﹝2015﹞10号)已收悉。对于贵处反馈我所在实际工作中存在的问题，我所将认真整改落实。现汇报如下：

一、对于督查过程中查看的两处横圩渡口没有按照规定设置警戒水位线和停航水位线的问题，我所在海事部门的指导和配合下，已全面完成我县所辖XX镇、XX乡、XX乡现存的5道横圩渡口警戒水位线和停航水位线的设置工作。

二、对于督查过程中查看的渡船存在消防、救生设施设备不齐全，存放位置不符合相关规定的问题，我所航务管理人员已于4月24日、4月25日分赴XX、XX开展水上交通运输行业安全情况检查工作，对于救生衣用绳子捆成一团放在船舱内、消防水桶等消防设施配备不齐等问题开展了集中整治工作，排除了安全隐患，确保客圩渡船安全航行。

三、对于乡政府没有完善渡口渡船管理制度及渡口渡船安全应急预案;XX渡口客流量较大，乡政府没有落实签单发航制度;没有对船舶公布乡镇政府的值班电话等问题，我所已经将相关问题反馈给县交通运输局，县交通运输局已经通过发函的形式督促XX乡人民政府认真落实整改。同时，3月份由我县安监局、交通运输局等部门联合开展的“渡运安全月”活动同样发现了相应问题，也对被检查单位提出了相应的整改意见。而由我所代为县人民政府拟定的《2015年XX县渡运安全责任书》也对完善渡口渡船管理制度、渡口渡船应急预案，客流量较大的渡口实行签单发航制度，对船舶公布所在地政府值班电话等问题提出了明确的要求。这一系列的举措，将进一步加强对于所辖乡镇政府的督促作用。

四、对于船员安全教育不到位的问题，我所今年充分利用“渡运安全月”这个活动契机，联合柳江海事处于3月26日、3月31日分赴XX乡、XX乡开展安全知识教育活动，重点突出了应对突发事件方面的应急知识教育，并且告知了在场参加活动的新从事船工这个行业的人员乡镇管理员是谁以及具体的职责义务，同时我们还向在现场参加教育活动的船工公布了海事部门的搜救电话12395。但活动中发现由于船员文化素质参差不齐，导致教育效果欠佳。因此，在下一步工作中，我们将加大安全知识教育的力度和频次，同时利用多媒体等形式开展教育活动，使得船员对于突发事件的处理能力得到进一步提升。同时，我所将联合柳江海事处于5月底前开展一次应急演练，进一步提升船员遇到突发问题及时准确处理的实战能力。

XX县航务管理所 2015年4月29日

第五篇：乡镇中心幼儿园认定申请报告

尊敬的领导：

我们镇中心幼儿园是一所服务于10个行政村的全日制省级示范幼儿园，在园幼儿232名，幼儿入园率达97.3%，共分大、中、小九个教学班，现有教职工26 名。自建园以来，幼儿园坚持“一切为了孩子”的办园宗旨，坚持保教结合、德育并重、科研兴园、开拓创新的办园理念。在镇政府、教育主管部门以及社会各界的关心和支持下，经全体教职工的共同努力，幼儿园的各项工作都取得了长足的进步，带动全镇幼儿教育走上了蓬勃发展的轨道，起到了示范带动作用。我们对照《山东省乡镇(街道)中心幼儿园认定评估标准(试行)》认为中心幼儿园能够达到认定的标准特此申请，现将中心幼儿园情况汇报如下：

一、办园条件

JY镇中心幼儿园坐落于环境优雅、交通安全便利的镇政府驻地，1999年6月1日投入使用，总投资210万元，总占地面积1万平方米，建筑面积3600 ㎡，户外活动场地3400㎡，绿化面积3000㎡，为独立的建筑群体，具有无污染、无噪音、清洁向阳、通风好等特点。是一所集幼儿生活、学习、游戏于一体的儿童乐园。

结合园所空间大、向阳等优势，我们按照《山东省乡镇中心幼儿园教玩具配备目录》配齐配全了角色游戏玩具、建构游戏玩具、沙水玩具等。满足了幼儿游戏、活动需要，并完全符合安全卫生要求。我们还投入15万元购置了20余件大、中型户外器械，拓宽了小小足球场、 30米跑道，兴建了大型沙水游戏区，开展了以游戏为特色的体能锻练活动。该园还设置了自然角、饲养角、种植区等活动区角，幼儿足不出户就可接触到大自然，为幼儿自由观察、活动创造了良好的条件，整个环境达到了生态化、艺术化、卫生化、儿童化、教育化、安全化的要求。

幼儿园四室配套齐全，融活动室、寝室、衣帽室、洗涮室一体，设计科学合理实用，并设有园长室、教师办公室、教研室、卫生保健室、隔离室、教具资料室、图书阅览室、美术室、科学发现室、多媒体教室、电子备课室、排练厅、餐厅、厨房、警卫室、水冲式厕所等，各室按标准配备了专用设备，功能得到充分利用。

为提高办园质量这些年来我们加大内部投入不仅配备了打印机、复印机、摄像机、实物投影仪、多媒体设备等先进的教学设施，还为各班配备了计算机、电视机、 DVD、电子琴、以及幼儿教育活动所必需的教玩具。幼儿园配有各种常见的幼儿医疗用品，保证了幼儿健康成长。幼儿园现使用省编教材，并配有教育、安全挂图及大量的音像资料，有适合幼儿阅读的图书3500册，还为教师订阅了《山东教育》、《学前教育》、《幼儿教育》、《当代学前教育》、《幼儿园》、《祝你幸福》、《支部生活》、《医学科普》等刊物。

幼儿园环境始终保持干净整洁，教室墙壁、门窗、桌凳干净，物品摆放整齐有序，食堂、厕所干净卫生，教学秩序状况良好。

二、行政管理

JY镇中心幼儿园是由镇政府举办、教育指导中心直接管理的镇直属幼儿园，办园经费纳入镇财政预算，保证专款专用合理运用，教师工资由镇财政统一发放。自建园以来，我全体教职工认真学习贯彻执行国家和省有关学前教育法规政策及上级主管部门的规定，努力提高办园质量，促进了幼儿身心全面和谐发展。并努力为家长学习、工作提供便利条件，赢得了社会和家长的赞誉。为了加强幼儿园的管理，我们推行了目标管理、量化管理、透明管理的模式。首先制定详尽的、切实可行的幼儿园发展规划和工作计划，组建一支结构合理、团结协作、富有创新精神的领导班子，组织修订并完善了各项规章制，制定各类人员目标责任制，为充分发挥民主监督与决策功能，最大限度的调动教职工的积极性，还成立了园教学教研教改工作领导小组、卫生工作领导小组、财务监督小组，以求各项工作执行上趋于透明化、公开化。全园形成了园长——级部主任——班主任三级管理模式，做到层层落实，层层过关，为全镇幼儿园管理起到模范带头作用。

安全是幼儿园管理中的首要工作，依据上级有关安全管理法律法规规定，幼儿园认真制定了全年安全工作计划，对安全工作进行了周密部署安排。我们还为中心幼儿园配备了各种安保器械和专职的安保人员，配齐了各种消防器材。为了孩子接送安全我们还花资13万元为中心幼儿园购置了幼儿专用车。研究制定了各种安全工作预案和措施，进一步建立完善了幼儿园安全工作的规章制度，为安全工作开展提供了制度保证。在幼儿园安全管理工作中我们狠抓工作落实，按照制度规定逐项督促检查。对幼儿园各项设施做到了定期不定期全面督导检查，发现问题及时解决，做到了防患于未然，保证了幼儿在园生活和学习安全。

安全作为幼儿园的第一生命线，我们一直努力为孩子创造一个良好的社会环境和校园环境，不放过每一个安全隐患，做到了无伤害事故的发生。

三、教师队伍建设

加强园所建设的目的是提高保教质量。想多出人才，快出人才就必须有一支高素质的教职工队伍。幼儿园自1999年就推行了园长负责制、结构工资制、教职工聘任制、岗位目标责任制的改制方案，实行园长三年一聘，教师一年一聘，这些制度的制定促使一大批有文化、有水平、有素质人才的加入。幼儿园现有园长1名、副园长2名、教研室主任1名、教师17名，其它专、兼职人员5名。教师学历合格率达100%，专业合格率为100%，教师资格率52%，大专在读率95%

我们历来将教师队伍建设放在工作的首位来抓，始终保持教师队伍的稳定和较高素质。为了解决幼儿教师的后顾之忧我们给她们加入了社会养老保险。为了不断提高她们的业务素质，坚持每周组织全体教师利用业余时间学习培训党的各项教育方针政策、教育法律法规条例、业务知识、国内外先进幼教管理经验等。幼儿园每周六下午召开全体教职工工作例会，进行下一周教学安排。幼儿园还实行教师统一备课，备课经教研主任审定把关通过后，再进行课堂授课。幼儿园不定期组织课堂教学观摩(尤其是年轻教师的专业成长)，针对存在的不合理环节及时探讨和纠正，达到不断完善、不断提高。积极组织人员参加学习培训，交流经验，弥补不足，通过一系列的教育学习培训和实践，教师队伍素质有了明显提高。幼儿园还非常注重教师之间日常交流和认真细致的思想政治工作，力求教师队伍稳定，以保证幼儿学习的科学性、连续性、稳定性，便于更好地开展教学工作。

几年来，幼儿园教师队伍的相对稳定，为教学工作的顺利开展和幼儿的健康成长创造了良好的师资条件。为使教师的教育教学水平不断提高，幼儿园采用了集体与个人培训相结合的方式，促进教师的学习与提高。今年我们为中心幼儿园配置了班班通，教师们可以通过计算机进行备课、制作课件。教师可以利用多媒体设备上课，现代化教学设施的充分利用，有效提高了教育教学质量。

四、教育工作

一流的设施配备，一流的教职工队伍，必然会产生一流的教育质量。幼儿园认真贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等法规政策，结合本园实际，坚持以人为本理念，注重促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展，坚持正面教育、保育教育相结合原则，因材施教，开足开全幼教课程，确保幼儿体、智、德、美、劳的全面发展。幼儿园不断寻求家庭社会的密切配合充分理由各种资源为幼儿提供多方位、多层次的教育，保证幼儿在身心等各方面得到均衡发展。努力创造适合幼儿发展的环境，调动幼儿多种感管立体发展。广大教职员工积极做到以园为家，关心、爱护幼儿，精心备课，制作教具，专心上课，注重效果。紧密结合幼儿发展特点，坚持动静交替，寓教于乐，科学、合理地安排组织幼儿一日生活，注重实践，寓教学于游戏活动之中，充分突出幼儿爱玩的天性，在玩中使幼儿学到新的知识，在玩中培养幼儿的兴趣爱好、创造能力、思维能力、想象能力等。使幼儿生活习惯、生活自理能力、自身素质得到了明显提高，体、智、德、美、劳得到了全面发展。

科研先行是幼儿园发展的保证，中心幼儿园建立健全了科研组织，有计划、有目的的开展《优化幼儿一日活动》、《幼儿园区域活动》、《幼儿园环境创设与利用》、《新编〈山东幼儿园教育活动教材〉课程园本研究》、《幼儿园文化建设》、山东省教育科学“十一五”规划课题《农村学前教育现状及发展策略研究》—— 《提高农村幼儿园教师素质》子课题的研究等一系列实验课题，取得良好的效果。今年，中心幼儿园又申报了《幼儿表达方式创造力发展的行动研究》，从教师素质提高入手，全面提升、带动幼儿的发展。教科研的开展不仅促进了保教质量的提高，也为幼儿园的生存打下了坚实基础。

近年来中心幼儿园充分发挥示范、带动作用促进了全镇幼教工作的发展。幼儿园每周六组织示范性、研究性教育观摩活动、评课听课活动以及基本功培训工作，促进了全镇教师的专业成长。幼儿园还采用代理园长的方法定期培训村办园园长，加强对村办园的管理培训。2010年在中心幼儿园的带动下我镇获得了“泰安市教育强乡镇”称号。真正成为了本乡镇学前教育管理中心、师资培训中心、教育教研中心、信息资源中心、家长服务中心、和儿童活动基地。

五、卫生、保健工作

幼儿园严格执行卫生部、原国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》及其他有关卫生的法规、规章和制度，加大对卫生保健工作的管理力度：一是成立了幼儿园健康教育领导小组，结合幼儿园健康教育大纲，制定了健康教育工作计划，开展健康教育，幼儿健康意识明显增强。二是建立健全卫生制度、保育工作制度、消毒防疫制度、健康检查制度，定期开展幼儿健康检查，每学期组织开展一次幼儿全面体检，掌握幼儿身心发展状况，有的放矢，对症下药，确保幼儿身体健康。三是加强幼儿饮食管理，严格食堂卫生、饮食管理，保持食堂卫生，做到生熟分开，库房、操作间分开，杜绝交叉污染，合理安排饮食，科学定制菜谱，注意全面营养。四是抓好幼儿餐饮具消毒工作，防止疾病传染。五是设置完善了保健室，配备了兼职医护人员和常规医疗器械、药物;加强各种流行性疾病防治，制定了流行疾病防治工作预案，认真做好幼儿健康检查及卫生防疫工作，防止各类传染性疾病的发生，保证了幼儿群体安全。六是严格幼儿晨检、午检，严密观察幼儿身体状况，发现问题及时通知家长并做好应急处理，确保幼儿安全入园，平安离园。

六、工作成果

近几年来，幼儿园取得了辉煌的成绩：先后获得了“泰安市教学工作先进幼儿园”“山东省幼儿园活动区活动评选三等奖”、“泰安市区角活动评比一等奖”“中心幼儿园示范性评比一等奖”“泰安市幼儿园户外素质教育创造活动一等奖”、“泰安市优秀家长学校”、“泰安市三八红旗先进集体”、“泰安市乡镇中心幼儿园”、“泰安市十佳幼儿园”、 “泰安市体操比赛第四名”、“泰安市普通话示范园”、 “泰安市教学工作先进幼儿园”;“泰安市文化建设三A学校”、 “岱岳区学前教育先进单位”、“岱岳区十佳幼儿园”、“岱岳区幼儿素质教育汇演一等奖”、“岱岳区幼儿园环境创设与利用录像一等奖”“岱岳区学前教育教科研先进单位”等荣誉和称号。先后四次获《新编〈山东幼儿园教育活动教材〉课程园本研究》实验课题先进集体奖并为省课题会议提供现场;3人获省课题先进园长和先进个人称号;1人四次在省课题研讨会、市年会和全区园长教师培训会上做经验交流;课题成果出版后成功接待全省各地区幼教同行的参观;2人获市级《泰山文化》园本课程教学成果奖;2人获市幼儿园户外活动素质教育创造指导一等奖、市级户外素质教育一等奖;6人获区级《泰山民间工艺》园本课程成果奖一等奖;5人获区学前教育科研工作先进个人;4人的课题论文获省一等奖,3人在市优质课评选中获奖、5人在区教学能手评选中奖奖、1人获区文艺汇演优秀指导教师奖; 2人被评为泰安市优秀教师和优秀班主任。40余人次在镇政府、教育指导中心组织的评选活动中获奖。

目前JY镇中心幼儿园管理秩序良好,教育教学成绩显著,在园幼儿健康成长,社会效益明显,幼儿园具备符合省乡镇中心园认定评估的各项条件。在以后的工作中我们将扎实工作，进一步更新教育观念，强化管理，优化发展环境，朝着建设一流现代化高标准幼儿园的目标而努力，不断使中心幼儿园的保教工作迈上新台阶，为我区的幼教事业作出新的贡献。

申请人：

申请日期：