高速公路设计变更策划

第一篇：高速公路设计变更策划

湖南省高速公路工程 设计变更管理实施办法

第一条 为了加强我省高速公路建设管理,规范高速公路工程设计变更行为,保证工程质量，保护人民生命财产安全，控制工程项目的投资,根据《公路法》、交通部《公路工程设计变更管理办法》、湖南省交通厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》，制定本办法。

第二条 对交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改建高速公路工程的设计变更,应当遵守本办法。

本办法所称工程设计变更,是指自项目初步设计批准之日起至通过工程竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条 工程设计变更应遵循以下原则：

㈠ 高速公路工程设计变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求，有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地，有利于行车安全;任何单位或个人未经批准,不得擅自修改施工图设计文件;

㈡ 工程设计变更必须按照本办法规定的程序进行,不符合程序的工程设计变更,将不予审批, 未经审批的工程设计变更不得实施; ㈢ 工程设计变更应坚持实事求是的原则,严禁弄虚作假，严禁先施工后报变更的行为发生;

㈣ 工程设计变更应遵循技术与经济相结合的原则，不得影响工程质量或缩短工程使用寿命;

㈤ 不得将工程设计变更肢解、规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。

第四条 高速公路工程设计变更分为重大工程设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

第五条 符合下列情况之一的属重大设计变更: (一) 连续长度10公里以上的路线方案调整的; (二) 特大桥的数量或结构型式发生变化的; (三) 特长隧道的数量或通风方案发生变化的; (四) 互通式立交的数量发生变化的;

(五) 收费方式及站点位置、规模发生变化的; (六) 超过初步设计批准概算的。

第六条 符合下列情况之一的为较大工程设计变更：

(一) 连续长度2公里以上路线方案调整的; (二) 连接线的标准和规模发生变化的; (三) 特殊不良地质路段处置方案发生变化的; (四) 路面结构类型、宽度和厚度发生变化的; (五) 大、中桥的数量或结构型式发生变化的; (六) 隧道的数量或通风方案发生变化的; (七) 互通式立交的位置或方案发生变化的; (八) 分离式立交的数量发生变化的; (九) 监控、通讯系统总体方案发生变化的; (十) 管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的; (十一) 单项工程费用变化超过500万元的; (十二) 单位工程超过施工图设计批复预算的. 第七条 除重大、较大设计变更以外的其他设计变更为一般工程设计变更。

第八条 工程设计变更的提出

(一)项目业主、勘察设计、监理、施工等单位均可提出工程设计变更。

(二)施工单位提出工程设计变更申请的时限: 1.土石方总数量发生变化(包括开挖河沟、改移道路、接线工程等所有土石方数量),其变更申请应在开工后60天内提出; 2.清除淤泥、清除表土数量的增减、临时工程数量的增减, 其变更申请应在开工后60天内提出; 3.在开工后，发现与原设计文件地质条件不一致，须改变路基填切方边坡坡比、边坡防护结构,其变更申请应在15天内提出; 4.其它工程设计变更申请应在该项工程的开工报告批准前7天提出。

(三)项目公司、设计单位等提出的重大、较大工程设计变更申请, 应在该项工程的开工报告批准前60天提出。

(四)设计单位对批准的施工图文件进行修改，属重大、较大工程设计变更和单项工程在50万元以上的设计变更通知，应经湖南省高速公路建设开发总公司(以下简称总公司)批准后方可进行施工，否则视为无效设计变更。

(五)紧急抢险的工程设计变更申请应在该事件发生之日起7天内上报总公司。

(六)凡未获批准的变更申请、超时限提出的工程设计变更申请不得办理工程设计变更手续。

第九条 工程设计变更程序

(一)重大设计变更程序

1. 设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸、试验资料、两个以上的变更方案;材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料;项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。

2.项目公司上报总公司后，由总公司组织专家和相关单位到现场踏勘及调研，提出经济、技术论证意见，由总公司报省交通厅。

(二)较大设计变更程序

1. 设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸;材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料;项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。

2. 项目公司上报总公司后，由总公司组织或授权项目公司组织召开专家和相关单位参加的经济技术论证会，确定工程设计变更方案;较大设计变更由总公司报省交通厅批准;

(三)一般设计变更

1.工程设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸，材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料;设计、监理、施工等单位的处理意见;

2.较复杂的工程设计变更，应由项目公司组织召开专家和相关单位参加的工程设计变更论证会;需报总公司批准的设计变更，应有总公司代表参加。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字，应有项目公司主管工程的负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见;上报总公司批准的设计变更应由总监和经理签章。 3.项目公司审批单项公路工程50万元以内(含50万元)、房建、机电工程30万元以内(含30万元)的设计变更;总公司审批单项公路工程50万元以上、房建、机电工程30万元以上至500万元以内的设计变更。

(四)紧急抢险工程设计变更

对需进行紧急抢险的工程设计变更，项目公司可先进行抢险处治，并按规定程序办理设计变更手续，并应提供以下资料：

1.详细的原因及变更理由，事件发生过程的原始记录、影像、图片资料;

2. 较复杂抢险工程处治后，应按管理权限召开由专家和相关单位参加的评估论证会。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字，项目公司负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见;

3.属项目公司审批的设计变更由总监和经理批准;属重大、较大和一般变更设计中须报总公司的，在紧急抢险发生之日起7天内上报总公司。

第十条 工程设计变更的勘察设计

(一)重大、较大工程设计变更的勘察设计工作，一般应由原勘察设计单位完成，或经原勘察设计单位认可，由总公司委托有相应资质的设计单位完成。在特殊情况下，经原勘察设计单位认可，经总公司同意，项目公司可直接委托有相应资质的设计单位完成。

(二)一般及紧急抢险工程设计变更勘察设计工作，应由原勘察设计单位完成，并在变更设计图纸上签字盖章。

第十一条 高速公路设计变更工程的施工，原则上由原中标单位完成。原施工单位不具备承担设计变更工程资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。

第十二条 审批高速公路工程设计变更文件时，其建筑安装工程费用按交通部《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》核定。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁等费用的变化，按照国家和省有关规定执行。

第十三条 由工程设计变更发生的工程费、勘察设计费和监理等费用的变化，按照有关合同约定执行。

第十四条 对不套用合同清单单价的新增工程项目单价，应由总公司批准后才可计量支付。

第十五条 项目公司应建立独立的工程设计变更管理台帐，每月应将将变更情况汇总报总公司。总公司将不定期对所有工程设计变更进行抽检。

第十六条 工程设计变更费用的变化原则上按合同约定执行，增加的费用一般应列入招投标价差内或第一部分建安费内。 第十七条 按照本办法审批的高速公路设计变更，编入竣工文件，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第十八条 由于原设计单位工作深度不够，方案不合理、缺项、漏项等设计原因引起的工程设计变更勘察设计费，由原设计单位承担。

第十九条 由于施工单位违反合同规定，不按施工操作程序办事、工艺不合理、施工工序衔接不上、处理问题不及时、不到位而引起的工程设计变更，其勘察设计费应由相应施工单位承担，增加的工程费用不得计量。

第二十条 由勘察设计、施工等单位之外的原因而引起的工程设计变更，其勘察设计费另行支付。

第二十一条 工程设计变更审批部门及个人违反本办法越权审批、不按程序办事、责任心不强，而造成工作失误或其他后果，对直接责任人给予相应行政处分。

第二十二条 项目公司及个人违反本办法，未经批准擅自变更或将工程设计变更化整为零、肢解瞒报或高估冒算、随意决策造成工程浪费，总公司将视情节轻重，给项目公司及个人通报批评或行政处分。

第二十三条 由于勘察设计原因引起的工程设计变更，而勘察设计单位不能及时认真履行职责，造成工程损失，将按工程设计变更增加的设计费用比例，从原设计费中扣除。情节严重的，总公司将上报省交通厅，建议处罚责任单位及个人。

第二十四条 施工单位违反本办法，或对批准的设计变更不执行的，而造成工期延误和工程损失，项目公司应进行相应处罚并上报总公司。未按批准的变更设计图纸进行施工而增加的工程费用不得支付，情节严重的将追究其经济赔偿责任，同时报上级主管部门建议处罚责任单位及个人。

第二十五条 在工程设计变更中，对严重玩忽职守、不坚持原则、滥用职权、循私舞弊、搞人情变更或腐败变更的单位和个人，交由纪检监察部门进行处理;构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法未尽事宜，以省交通厅湘交基建字[2005]517号文件为准。

第二十七条 本办法由总公司进行解释。

第二十八条 本办法自二○○六年一月一日起施行。

第二篇：湖北省公路设计变更管理办法

第一条 为加强全省公路工程设计变更管理，规范设计变更程序，控制建设成本，提高投资效益，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定，结合我省公路建设的实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省新建和改建的二级及以上公路建设项目，二级以下公路工程项目参照执行。

第三条 本办法所称工程设计变更是指自公路工程初步设计或施工图设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第四条 省交通厅负责本省公路设计变更活动的监督管理，具体负责高速公路、长江大桥等省重点工程项目设计变更管理。省公路局具体负责

一、二级公路等工程项目设计变更的管理。项目法人具体组织实施设计变更。

第五条 公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第六条 须进行变更的工程，事先应周密调查，充分论证，与原设计作技术经济比较，变更设计深度应符合技术规范要求，并按照变更审批程序报批。

第七条 变更等级的划分：根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定，设计变更分为重大变更、较大变更、一般变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更：

(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;

(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;

(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;

(四)互通式立交的数量发生变化的;

(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;

(六)超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更：

(一)连续长度2公里以上的路线方案调整的;

(二)连接线的标准和规模发生变化的;

(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的;

(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;

(五)大中桥的数量或结构型式发生变化的;

(六)隧道的数量或方案发生变化的;

(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;

(八)分离式立交的数量发生变化的;

(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;

(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;

(十一)其他单项工程费用变化超过500万元的;

(十二)超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。各项目法人可根据本项目实际规定一般变更的具体类型。

第八条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。

公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。严禁不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件;严禁将一个变更项目肢解成几个项目规避审批。

经批准的设计变更一般不得再次变更。

第九条 重大设计变更由初步设计批准机构负责审批，较大设计变更由省交通厅或省公路局审批，项目法人对一般设计变更进行审批。

第十条 公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

第十一条 项目法人对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。重大和较大变更，项目法人应组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。

第十二条 对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。

对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，按本办法第四条的规定向省交通厅或省公路局提出设计变更申请。

第十三条 项目法人上报重、较大设计变更申请时应提交以下书面材料：

(一)设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容及初步方案、变更的主要理由等;

(二)对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况;

(三)工程变更涉及到业主、承包人、监理、设计等方面的各类原始记录、签证资料、会议纪要或现场纪要与文件。

(四)省交通厅或省公路局要求提交的其他相关材料。

第十四条 省交通厅或省公路局自受理申请之日起，15日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。

第十五条 设计变更申请经批准后，项目法人方可组织实施。

设计变更的勘察设计应由原勘察设计单位承担。经原勘察设计单位书面同意，项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担，由此发生的费用应由原设计单位承担。设计变更勘察设计单位应及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。

第十六条 设计变更文件完成后，项目法人应当组织对设计变更文件进行审查，并按本办法规定的程序报批。

一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15日内完成审查确认工作。

省重点工程项目，重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省交通厅审查。其中，重大设计变更文件由省交通厅审查后,报初步设计审批机构批准;较大设计变更文件由省交通厅批准，并报初步设计审批机构备案。

一、二级公路工程项目，重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省公路局审查。其中，重大设计变更文件由省公路局审查后报省初步设计审批机构批准;较大设计变更文件由省公路局批准，并报交通厅备案。

设计变更与可行性研究报告批复内容不一致的，应征得原可行性研究报告批复部门的同意。

第十七条 项目法人报审设计变更文件时，应当提交以下材料：

(一)设计变更说明;

(二)设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸;

(三)工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第十八条 设计变更文件的审批应当在20日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。

需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

第十九条 对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第二十条 工程变更费用核定以经批准的变更设计文件为依据。省交通厅或省公路局审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用按交通部颁现行《公路基本建设工程概算、预算编制办法》及批准的初步设计概算或施工图预算中相关费率、单价、定额等核定。

第二十一条 上报批准的工程变更费用是调整项目概(预)算的依据，不能作为建设单位和承包人工程变更费用结算的依据，项目法人和承包人工程变更费用结算应该依照合同条款的规定，以工程量清单单价或合同规定的作价原则计算变更单价，并以实际变更的工程数量为依据。

第二十二条 公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。

第二十三条 由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。

第二十四条 由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照合同约定执行。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。

第二十五条 按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第二十六条 项目法人应当加强对公路工程设计变更实施的管理，对一般设计变更制定适合本项目的管理实施细则。

第二十七条 项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，妥善保存与设计变更相关的文件资料，定期对设计变更情况进行汇总，并应当每半年将汇总情况按审批权限报省交通厅或省公路局备案。

省交通厅或省公路局可以对变更管理台帐内容随时进行检查。

第二十八条 项目法人有以下行为之一的，责令改正;情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的;

(二)将公路工程设计变更肢解规避审批的;

(三)未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十九条 施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，责令改正;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修复，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，按照国家有关规定予以处罚。

第三十条 设计变更审批工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、谋取不正当利益的，依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：辽宁省高速公路工程设计变更管理实施细则 第一章 总则

第一条 为切实加强辽宁省高速公路工程建设管理,规范工程设计变更(以下简称设计变更)程序,严格控制工程造价,辽宁省高等级公路建设局(以下简称高建局)依据辽宁省交通厅制定的《辽宁省高速公路工程设计变更管理办法》,特制定本实施细则.设计变更具体实施按本细则的规定执行. 第二条 设计变更是指对施工图设计文件所做的修改和工程量,造价的变动等. 第三条 设计变更应做合理分项,同一项设计变更,一般只能变更一次,无特殊理由不得进行多次变更.不得将一项设计变更不合理地拆分成多个细项变更.除应急设计变更外,一项设计变更应在设计变更方案批后实施,在设计变更实际工程量确定后对变更造价进行审定.

设计变更的审查和审批,应按照本细则规定的类别分级进行管理,坚持层层审签,集体研究决定的原则.项目指挥部应建立严密的设计变更管理责任制,严格履行设计变更程序.任何单位和个人不得擅自越权审批设计变更.设计变更审查单位和

个人必须认真贯彻廉政建设的各项规定. 第二章 设计变更类别,项目的划分和审查,审批权限

第五条 设计变更类别 1.一类设计变更

有下列情形之一的属一类设计变更: (1)连续长度10公里以上路线方案调整的; (2)特大桥的数量或结构型式发生变化的; (3)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;

(4)互通式立交的数量发生变化的; (5)收费方式及站点位置,规模发生变化的;

(6)超过初步设计批准概算的.

2. 二类设计变更

有下列情形之一的属二类设计变更: (1)连续长度2公里以上路线方案调整的; (2)连接线的标准和规模发生变化的;

(3)特殊不良地质路段处置方案发生变化的; (4)路面结构类型,宽度和厚度发生变化的; (5)大中桥的数量或主体结构型式发生变化的;

(6)隧道的数量或方案发生变化的; (7)互通式立交的位置或方案发生变化的; (8)分离式立交的数量发生变化的; (9)监控,通讯系统总体方案发生变化的; (10)管理,养护和服务设施的数量和规模发生变化的; (11)同类通性设计变更,累计变更金额超过500万元以上的; (12)新建,改建工程的一项设计变更金额超过200万元以上的; (13)维修工程一项设计变更金额超过50万元以上的.

3. 三类设计变更

(1)不良地质路段处置方案及路基土石分类发生较大改变的; (2)中小桥座数的增减及主要结构型式发生改变的; (3)路面配合比及材料和施工方式发生较大改变的; (4)隧道长度,支护,衬砌型式发生改变及施工方式发生重大改变的; (5)服务区,管理处,收费站及交通安全设施工程主要结构型式发生改变的; (6)一项设计变更预估增加金额在200万元以下,25万元以上的; (7)单项设计变更虽在25万元以内,但却会形成先例,对同类设计变更产生较大影响的.

4.四类设计变更

除本办法第五条第1,2,3款以外的设计变更. 5.特殊情况下的应急设计变更,指如不及时确定设计变更方案将会危及人身安全,工程安全或造成重大损失的设计变更.如: (1)桥梁桩基施工过程中地质情况发生变化,桩基长度需改变时;

(2)桥涵浅基础地基承载力不足,需进一步处理时;

(3)隧道围岩发生变化易造成坍塌时; (4)雨季施工发生水毁或有水毁危险需进行工程抢修时;

(5)其他特殊情况.

6. 设计变更类别的界定由项目指挥部负责.

第六条 设计变更项目的划分 一般应按以下原则划分设计变更项目. 1.路基工程:两个桥梁构造物之间的同类路基土石方工程为一项(土石比例变更每个合同段为一项);立交区匝道的同类路基土石方工程为一项;排水和防护工程以一个合同段的同类工程为一项. 2.桥涵及隧道工程:一个小桥涵为一项;一个大中桥上部,下部各为一项;特大桥及隧道工程根据具体情况确定项目数量. 3.路面工程,交通安全设施工程,交通管理设施工程及服务区工程等将同一结构类型划分为一项. 在施工前,各施工单位应在监理指导下按上述规定划分好项目数量,形成项目档案报项目指挥部备案,高建局将根据各工程项

目具体情况提出指导意见. 第七条 设计变更审查,审批权限

1.项目指挥部负责二,三类设计变更的审查,上报;负责四类设计变更的审批,并及时报高建局备案. 2.高建局负责一,二类设计变更的审查,上报;负责三类设计变更的审批;对四类设计变更的项目划分和申报审批程序等情况

进行检查.

第三章 设计变更方案申报审批程序,时限及实施

第八条 设计变更方案申报审批程序

项目指挥部,设计单位,监理单位,施工单位均有权对在建工程提出合理化建议和设计变更要求,任何单位提出的设计变更,首先必须提出书面设计变更申请,详细申述变更理由,原因,内容,工程量及预估造价等情况,后附详细图文资料.施工,监理单位提出设计变更时,还应填写《工程设计变更方案审批单》(见附表1),形成完整的设计变更方案申报资料(一式五份)后方可逐

级申报. 以设计变更类别,申报单位和审批单位不同,可按下列程序进行申报:

1.对一,二类设计变更方案

项目指挥部和施工,监理,设计单位提出的一,二类设计变更,由项目指挥部组织设计变更材料,上报高建局,高建局组织研究,

提出建议上报交通厅. 2.对三,四类设计变更方案

(1)施工或监理单位提出的三,四类设计变更,均由施工单位组织材料,按驻地监理→总监办→设计代表→项目指挥部→高建局(四类变更由项目指挥部直接审批)的顺序逐级签署意见,按审批权限审批. (2)设计单位提出的三,四类设计变更,由设计单位出设计变更图纸或设计变更文件后,项目指挥部按审批权限签署审核意见

后上报高建局或直接审批. (3)项目指挥部提出的三类设计变更,由项目指挥部组织材料报高建局审批;项目指挥部可直接提出和下发四类设计变更. 3.特殊情况下的二类,三类应急设计变更,项目指挥部可根据具体情况迅速采取临时处理措施,同时请示高建局;最终处置方案应经高建局批准,并在十个工作日内,补办设计变更方案手续. 所有应急设计变更方案,均要求配有足以说明情况的照片(照片不少于三张,一张全景,二张细部,照片上要有日期),影像或文

字资料等作为方案成立的依据.

4.高建局下达的设计变更方案文件可直接执行. 5.上级领导在有关会议上或施工现场确定的设计变更方案,由项目指挥部形成完整的设计变更方案,按本细则规定的程序办

理. 6.其他部门及沿线有关单位提出的设计变更,由项目指挥部按本细则规定的程序办理. 7.各级部门在申报或审批设计变更方案时,应准确预估增减工程量和造价,并按本细则规定的程序办理,待准确工程量确定后

再完善设计变更资料. 8.《工程设计变更方案审批单》的申请签批,施工单位由项目经理签字;监理驻地办由驻地监理主任签字;总监办由总监签字;设计单位由设计代表小组负责人签字;项目指挥部按设计变更管理责任制履行签字手续.各部门必须签署明确意见并加盖公

章后,方可向上一级部门申报. 第九条 设计变更方案审查,审批时限

监理驻地办,总监办,设计代表均应在收到《工程设计变更方案审批单》后二个工作日内签署意见.项目指挥部在收到《工程设计变更方案审批单》后四个工作日内给出审查或批复意见.高建局在收到《工程设计变更方案审批单》后五个工作日内给

出审查或批复意见. 第十条 设计变更方案的实施

1.任何部门批准的设计变更方案,必须由项目指挥部统一下达设计变更令,并由监理工程师监督施工单位实施.对已批准二类设计变更方案中的特殊地质路段路基处理,基础隐蔽工程,在实施前,项目指挥部应提前告知驻地监督办,便于及时监督,抽查. 2.施工单位应严格按项目指挥部下发的设计变更方案及有关要求组织实施,监理应对设计变更工程进行认真监督落实. 3.在设计变更工程完工后,施工单位应将所有的报审批文,图表,各级验签或试验单等竣工资料装订成册,纳入验收技术档案.

第四章 设计变更报告

第十一条 设计变更报告由施工单位形成,设计变更报告一般应包括:

1.《工程设计变更审批单》; 2.《工程设计变更方案审批单》或高建局,项目指挥部直接以书面形式下达的设计变更方案;

3.相关批示和会议纪要; 4.设计变更图纸或相关设计文件;

5.原设计图纸;

6.工程量和工程造价的详细计算书; 7.隐蔽工程要附有照片或影像资料. 第十二条 监理单位应对设计变更报告进行审查,审查形成的书面计算过程,单价确定的理由要附在设计变更报告中;设计代表要对与设计有关的设计变更方案,工程量签署明确意见. 第十三条 施工单位应在设计变更工程量确定后,七个工作日内形成完整的设计变更报告,报监理驻地办审核;监理驻地办在七个工作日内审签完毕报总监办审核;总监办在七个工作日内审签完毕报设计代表审核;设计代表在七个工作日内审签完毕报项目指挥部.《工程设计变更审批单》的意见签署,按第八条第8款执行. 第十四条 对因设计文件错误或工程项目变化造成工程造价减少的负变更,施工单位必须形成设计变更报告,并按上述程序上报.如施工单位拒不上报,监理,项目指挥部,高建局均可直接扣减. 第十五条 每个合同段的设计变更报告按统一标准装订成册.并按工程设计变更报告单的编号顺序填写设计变更汇总表. 第十六条 设计变更报告要求一式五份,高建局二份,项目指挥部,总监办,施工单位各一份.各单位应妥善保管好设计变更资

料以备日后有关部门审查. 第五章 设计变更造价核定

第十七条 项目指挥部开工后每三个月要组织人员研究一次设计变更,并将研究结果汇总后(附电子文档)报高建局. 第十八条 在核定设计变更工程造价时,必须按规定的几何和(或)物理量计算,采用清单单价.清单中没有相应单价时,以市场价格标准或合理采用部颁《公路基本建设工程概算,预算编制办法》和《公路工程预算定额》及现场实际情况进行重新组价.无特殊理由,核定的设计变更造价不应超过设计变更所做的预估造价.

第六章 职责及责任追究

第十九条 各单位应指定部门对设计变更进行管理,并建立设计变更管理台帐,定期进行汇总,整理. 第二十条 高建局对一类,二类设计变更审查和对三类设计变更审批的行为及结果负责. 第二十一条 项目指挥部对二,三类设计变更审查和对四类设计变更审批的行为及结果负责.同时,项目指挥部在设计变更审批后还应负责对设计变更报告资料的整理,存档,在有关部门审查时具体进行解释. 第二十二条 经项目指挥部审核上报的设计变更报告中,如因工作失误,审核上报的工程量连续三次超过审查批复工程量的15%时,对复核人员警告一次;五次以上或年累计超过二十次的,复核人员不得从事设计变更管理工作. 第二十三条 监理单位负责设计变更工程量及工程造价的审核. 对监理单位审定的变更工程量五次以上超过审批工程量的10%,将扣减监理费用的0.5%;超过审批工程量20%的,将扣减监理费用的1%;超过审批工程量30%的,将扣减监理费用的2%;超过审批工程量50%的,将扣减监理费用的3%. 第二十四条 设计单位负责设计变更文件的编制,对其设计变更文件负责.设计变更文件给出的工程量与审查批准的工程量相差超过20%的,将按超过金额的2%―10%扣减设计费;如因设计原因影响工期,质量或造成经济损失的,由设计单位承担.设计变更图纸出现严重差错,需要重新进行设计变更的,扣除该项工程的原设计费;造成质量事故的,按《辽宁省高速公路工程

质量事故处理暂行办法》执行. 第二十五条 如施工单位有上报工程量与实际情况严重不符,报价与审批造价偏差较大,对工程造价减少的负变更拒不上报等行为,项目指挥部将记录在案,并对施工单位按《辽宁省高速公路工程施工单位业绩考核管理办法》的规定进行处理. 施工单位不按照批准的设计变更方案施工或工程质量不符合规定,标准的,必须返工处理,并承担因此造成的一切损失;情节

严重的,按有关规定进行处罚.

第七章 附则

第二十六条 本细则由高建局负责解释. 第二十七条 本细则自2005年10月5日起实施.

工程设计变更方案审批单

附表1

批复总编号或文件号

分项编号 工程项目名称 申报单位 变更项目名称

变更类别 工程位置,桩号 合同编号 主要变更原因及内容:

申请人:(签章)

日期:

预估金额(人民币元): 监理驻地办意见: 签字:(盖章) 日期: 总监办意见: 签字:(盖章) 日期: 设计代表意见: 签字:(盖章) 日期: 项目指挥部意见: 签字:(盖章) 日期:

项目法人单位意见:

签字:(盖章) 日期: 专家组意见: 签字:(盖章) 日期:

审批意见: 签字:(盖章):

日期: 注:1.方案批复总编号由审批部门给出,应含项目名称,年号,类别及总序号.如DZLM・0410001,表示丹庄路面工程04年,

一类变更,总序号为0001;应急变更类别号为T. 2.分项编号由项目指挥部编写,应与本办法要求划分的设计变更项目编号一致. 3.该表采用A4纸,如表中各项设计内容较多,纸面不敷,请另附页说明. 4.三,四类设计变更,取消专家组意见栏,审批意见栏.

工程设计变更报告审批单

附表2 工程项目名称 变更编号 申报单位 变更类别 变更项目名称

合同编号 变更方案批复编号 总编号: 分项编号: 工程位置,桩号 主要变更原因及内容:

申请人:(签章)

日期:

变更金额(人民币元): 监理驻地办意见: 签字:(盖章)

日期: 总监办意见: 签字:(盖章) 日期: 设计代表意见: 签字:(盖章) 日期: 项目指挥部意见: 签字:(盖章) 日期:

项目法人单位意见:

签字:(盖章) 日期: 专家组意见: 签字:(盖章) 日期: 审批意见: 签字:(盖章):

日期: 注:1.该表采用A4纸,如表中各项内容较多,纸面不敷,请另附页说明.

2.申报变更编号由项目指挥部负责编排. 3.对三,四类设计变更,取消专家组意见栏,审批意见栏. 关键字： 实施细则 高速公路 变更 工程设计 管理 辽宁省

第四篇：海南省公路工程设计变更管理办法

第一章 总则

第二章 设计变更分类 第三章 设计变更审批 第四章 设计变更管理 第五章 设计变更监督和责任 第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强公路工程建设管理，控制工程规模、标准、质量、工期和投资，规范和及时正确处理公路工程设计变更，保证工程的正常、顺利进行，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通运输部《公路工程设计变更管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合我省公路建设实际情况，制定本办法。

第二条 对交通运输部(以下简称“交通部”)批准初步设计及省交通运输厅(以下简称“省厅”)批准初步设计或施工图设计的公路新建、改(扩)建工程的设计变更，应当执行本办法。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计(或一阶段施工图设计)批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

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(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;

(八)分离式立交的数量发生变化的;

(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;

(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;

(十一)其他单项工程费用变化超过500万元的：

(十二)超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。

第三章 设计变更审批

第六条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。 公路工程重大、较大设计变更属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。经批准的设计变更，一般不得再次变更。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。

对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第七条 交通部批准初步设计的公路工程项目，重大设计变更由交通部负责审批，较大设计变更由省厅负责审批。省厅批准初步设计或施工图设计的公路工程项目，超过初步设计批准概算的，由原初步设计审批部门负责审批，其他重大设计变更和较大设计变更由省厅负责审批。

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(二) 将公路工程设计变更肢解规避审批的;

(三) 未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十六条 施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，交通主管部门责令改正;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，责令停业整顿，降低信用等级，甚至提请主管部门降低资质等级或者吊销资质证书。

第六章 附则

第二十七条 交通部批准初步设计及省厅批准初步设计或施工图设计以外的公路新建、改(扩)建工程的设计变更，可参照本办法执行。

第二十八条 项目法人应按照本办法规定制定公路工程设计变更管理实施细则，明确项目法人、代建(如有)、勘察设计、施工和监理等单位的责任以及变更办理流程、时间要求等，并作为与代建(如有)、勘察设计、施工和监理等单位签订合同的组成部分。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。2011年10月实施的《海南省交通运输厅公路工程设计变更管理办法(试行)》同时废止。

第三十条 本办法由省厅负责解释。

第五篇：山东省公路重点工程设计变更管理办法

关于印发《山东省公路重点工程设计变更管

理办法》的通知

各有关单位：

为加强公路重点工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，有效控制工程造价，我厅组织制订了《山东省公路重点工程设计变更管理办法》，现予以印发，请各有关单位遵照执行，并将实施中出现的问题和改进意见、建议及时反馈省厅。

山东省公路重点工程设计变更管理办法

第一条 为加强公路重点工程(以下称公路工程)建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条 交通运输部或省交通运输主管部门批准初步设计、技术设计、施工图设计的公路新建、改(扩)建工程的设计变更，应当遵守本办法。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计、技术设计或者施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

符合下列条件之一者，设计变更可不再另行单独履行报批手续：

(一)技术设计阶段相对已批复初步设计发生了设计变更，若设计变更事项审批部门为项目法人或省交通运输主管部门，且技术设计文件审批部门也为省交通运输主管部门 2 时，所发生设计变更可在技术设计文件审批时一并予以确认;

(二)施工图设计阶段相对已批复初步设计或技术设计发生了设计变更，若设计变更事项审批部门为项目法人或省交通运输主管部门，且施工图设计文件审批部门也为省交通运输主管部门时，所发生设计变更可在施工图设计文件审批时一并予以确认。

第三条 各级交通运输主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理。

设计变更活动应当接受纪检监察部门的监督和检查。 第四条 项目法人应当按照国家、省有关规定，加强公路工程勘察设计管理，保证合理设计周期，达到要求设计深度，确保工程设计质量，以减少设计变更。

设计变更应当坚持科学合理、以人为本、安全节约、持续发展的原则。符合下列条件之一者，可提出设计变更：

(一)在保证原设计标准前提下，可降低投资或节约用地的;

(二)在保证原设计标准前提下，不增加投资或增加投资较少，但能解决特殊技术问题，或能明显缩短建设工期的;

(三)虽原设计可行，但存在较大优化余地的;

(四)由于水利、工矿、文物、城建、电力、电信、铁路、环保、消防等方面原因或其他不可预见因素，必须变更

3 设计方案的;

(五)虽增加部分投资，但有利于改善行车和使用条件，提高工程质量，节省后期养护维修费用的;

(六)属于其他特殊情况的。

第五条 公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的，属于重大设计变更：

(一)路线方案调整连续长度10公里以上的;

(二)特大桥数量或结构型式发生变化的;

(三)特长隧道数量或通风方案发生变化的;

(四)互通式立交数量发生变化的;

(五)收费方式及站点位臵、规模发生变化的;

(六)超过初步设计批准概算的。 有下列情形之一的，属于较大设计变更：

(一)连续长度2公里以上路线方案调整的;

(二)连接线标准和规模发生变化的;

(三)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;

(四)大中桥的数量或结构型式发生变化的;

(五)隧道数量或方案发生变化的;

(六)互通式立交的位臵或方案发生变化的;

(七)分离式立交的数量发生变化的;

(八)监控、通信系统总体方案发生变化的;

(九)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;

(十)单个合同段内的单项变更投资变化超过200万元且相同类型变更累计投资变化超过500万元的，或单个合同段内单项变更投资变化超过200万元且整个项目相同类型变更累计投资变化超过1000万元的;

(十一)特殊不良地质路段处臵方案发生变化，且投资变化满足本条第三款第

(十)项规定的;

(十二)超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。

第六条 公路工程设计变更应当按照本办法规定程序进行审批。除紧急抢险工程及其他特殊规定外，未经审查批准的设计变更不得实施。经批准的设计变更一般不得再次变更。

任何单位或个人不得违反本办法规定擅自变更已批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件，不得规避设计变更审批程序。

第七条 交通运输部批准初步设计的项目，重大设计变更由省交通运输主管部门报交通运输部审批，较大设计变更由省交通运输主管部门审批。

省交通运输主管部门批准初步设计的项目，重大设计变更和较大设计变更均由省交通运输主管部门审批。

5 一般设计变更由项目法人负责审批。

第八条 项目法人应加强公路工程设计变更管理，建立健全公路工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况进行汇总，并于每季度最后月份的25日前，将汇总情况以书面形式报省交通运输主管部门备案。

第九条 公路工程勘察、设计、施工、监理等参加建设单位均可向项目法人提出公路工程设计变更建议，项目法人也可直接提出公路工程设计变更建议。

设计变更建议应当以书面形式提出，并应详细说明变更原因。

设计变更建议提出后，应征求项目原勘察设计单位意见;由施工单位提出的设计变更建议，应经监理单位调查核实，且出具书面意见。

第十条 项目法人应组织勘察、设计、施工、监理、检测等有关单位对设计变更建议进行调查核实并经专家审查论证。

项目法人应出具设计变更书面调查核实结论或者审查论证报告，参加调查核实或审查论证的所有人员及被邀请专家均应在调查核实结论或者审查论证报告上签字，对结论和报告内容负责。

6 第十一条 设计变更建议应按照本办法规定征得有关单位书面同意后，方可组织开展设计变更的初步方案设计(含估算造价)，并将设计变更资料报项目法人。

一般设计变更建议由项目法人根据调查核实结论或审查论证报告，确定是否开展设计变更的勘察设计工作。

重大设计变更和较大设计变更建议经调查核实或审查论证同意后，项目法人应向省交通运输主管部门提出设计变更申请，并提交以下材料：

(一)设计变更申请书。包括拟申请设计变更的公路项目名称、基本概况、原勘察设计单位名称、原勘察设计情况、存在问题;设计变更的变更类别、变更原因、主要内容和拟解决主要问题;

(二)原勘察设计单位书面意见、监理单位调查核实书面意见、项目法人书面调查核实结论或审查论证报告;

(三)设计变更的初步方案设计(含估算造价);

(四)交通运输主管部门要求提交的其他相关材料。 省交通运输主管部门应自受理申请之日起15日内，作出是否同意开展设计变更勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。

第十二条 项目法人可根据已批准的初步方案设计(含估算造价)，组织编制设计变更勘察设计文件，并可对初步方案设计中已确认相关内容先行组织实施。

第十三条 设计变更的勘察设计应由项目原勘察设计单位承担;经原勘察设计单位书面同意后，项目法人也可依法选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。设计变更勘察设计单位应及时完成勘察设计，形成设计变更勘察设计文件，并对勘察设计文件承担相应责任。

第十四条 设计变更勘察设计文件编制完成后，项目法人应及时组织审批或报批工作。

一般设计变更勘察设计文件由项目法人在15日内完成审批工作。

重大设计变更和较大设计变更勘察设计文件由项目法人在15日内组织完成初步审查和修改完善工作，并报省交通运输主管部门;省交通运输主管部门自受理设计变更勘察设计文件之日起20日内完成审批、备案或转报工作。

设计变更勘察设计文件须组织专家评审的，所需时间不计算在上述期限之内。

若设计变更与可行性研究报告批复内容不一致时，应征得原可行性研究报告批复部门同意。

第十五条 项目法人报送设计变更勘察设计文件时，应当提交以下材料：

(一)设计变更有关建议书、申请书、调查核实结论、审查论证报告、专家论证意见等资料;

(二)设计变更说明;

(三)设计变更勘察设计文件初审意见及相关资料;

(四)设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸;

(五)设计变更引起的工程量、投资变化对照清单和细目概、预算文件。

第十六条 对紧急抢险的设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按规定程序办理设计变更审批手续，并附相关影像资料说明紧急抢险的情形。

第十七条 设计变更工程施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程相应资质等级条件的，项目法人应按照招标投标有关规定另行确定施工单位。

第十八条 交通运输主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用应按照公路基本建设工程概算、预算编制办法等有关规定及项目合同文件进行核定。

第十九条 由于勘察、设计、施工、监理等单位过失，引起设计变更并且造成损失的，有关单位应承担设计变更造成的损失和相关责任。

由于设计变更导致的建筑安装工程费、勘察设计费、监理费等费用变化，按照有关合同约定执行。

由于设计变更导致的项目建设管理费、征地拆迁费等费用变化，按照国家有关规定执行。

第二十条 按照本办法规定，经过审查批准的设计变更，其费用变化纳入决算;未经审查批准的设计变更，其费用变化不得纳入决算。

第二十一条 设计变更审批部门违反本办法规定，不按照规定权限、条件和程序审查批准设计变更文件的，由上级交通运输主管部门或者监察部门责令改正;造成严重后果的，对直接负责主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 设计变更审查人员在设计变更审查、批准过程中滥用职权、玩忽职守、谋取不正当利益的，由交通运输主管部门或者监察部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 项目法人有以下行为之一的，由交通运输主管部门责令改正;情节严重的，对全部或部分使用国有资金的项目，暂停项目执行;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的;

(二)将公路工程设计变更肢解规避审批的;

(三)未经审查批准或审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十四条 施工单位不按照批准设计变更文件施工的，项目法人应责令其改正;造成建设工程质量不符合规定

10 质量标准的，项目法人应责令其返工修理，并赔偿由此造成的损失;情节严重的，项目法人应按照交通建设市场信用体系管理有关规定进行处理，或建议有关部门予以降低资质等级或吊销资质证书。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。本办法与交通运输部现行规定相抵触的，按国家有关规定执行。省交通运输厅印发的《山东省交通厅公路重点项目变更设计审批管理暂行规定》(鲁交规划〔2004〕49号)同时废止。