第一篇：初中政治建设法治中国
2018年中考政治 热点3彰显法律权威建设法治中国练习
热点三 彰显法律权威 建设法治中国
,热点聚焦
新十六字方针：科学立法，严格执法，公正司法，全民守法
材料一 科学立法 科学立法是推进依法治国、建设法治中国的前提。2016年1月1日，《人口与计划生育法修正案(草案)》、新《大气污染防治法》正式实施;2016年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》开始实施;《中华人民共和国网络安全法》于2017年6月1日起正式实施;《中华人民共和国中医药法》自2017年7月1日起施行。
材料二 严格执法 法律的生命强于实施，再细密的“笼子”，弃之不用也无异于纸上谈兵。《新环保法》实施后，环保部依法行使按日计罚、查封扣押、限产停产、公开约谈等多种执法权力。铁腕执法，令人振奋。
材料三 公正司法 我们很高兴地看到，在全球聚焦的全国“两会”上，在亿万电视观众面前，在全世界媒体面前，两会报告毫不掩饰地谈及聂树斌案，并且进行了深刻反思和自省。这不但不是“家丑外扬”，反而让人们对法治中国的未来更加充满期待。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。人民安居乐业、社会有序运行、国家长治久安，正系于此。
材料四 全民守法 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益需要法律保障，法律权威要靠人 民拥护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，形成守法光荣，违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
材料五 2017年10月18日，习近平主席在十九大报告中指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。
材料六 2017年9月29日，中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于孙政才严重违纪案的审查报告》，根据《中国共产党纪律处分条例》，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定，决定给予孙正才开除党籍、开除公职处分，将孙政才涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。
,命题点拨
1.全面推进依法治国，为什么必须坚持科学立法?
①科学立法制定更加完备的法律，是我们落实以人为本的科学发展观、在社会生活中有法可依的需要。②国家的一切权力属于人民，我国是人民当家作主的社会主义国家，科学立法能够更好体现人民意志和利益。③科学立法是维护社会的公平与正义，落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家的需要。
2.全面推进依法治国，为什么必须严格执法?
①法律对全体社会成员具有普遍约束力，严格执法是公民依法行使权利、自觉履行义务的需要。②严格执法
是为了维护社会公平与正义，促进社会和谐稳定。③严格执法是落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家的需要。④只有严格执法，才能践行全心全意为人民服务的宗旨，切实维护最广大人民的根本利益。
3.全面推进依法治国，为什么必须公正司法?
①社会公正是和谐社会的本质特征和基石，维护和促进社会公正是和谐社会建设的核心内容，公正司法是为了维护社会公正，促进社会和谐稳定。②公正司法是践行全心全意为人民服务的宗旨，切实维护广大人民的根本利益的需要。③公正司法是落实以人为本的科学发展观、体现人民意志和利益的需要。④公正司法是落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家的需要。
4.全面推进依法治国，为什么必须坚持全民守法?
①法律对全体社会成员具有普遍约束力，全民守法是维护人民意志和利益的需要。②全民守法为了维护社会公正，促进社会和谐稳定。③全民守法是落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家的需要。
5.义务教育新教材《道德与法治》实施有什么意义?
①有利于未成年人树立正确的人生观、价值观、法治观念。②有利于未成年人明辨是非善恶，对自己的行为负责，增强责任感。③有利于未成年人坚定正确的人生方向，提升自身素质，适应社会发展的需要。④有利于增进家庭和谐，促进社会和谐稳定。
6.全面落实依法治国的基本方略，你认为应该怎样做?
国家：①完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施，落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家。②坚持中国共产党的领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。③坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在。④坚持人民主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉。⑤坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
政府：①坚持依法行政，加快建设法治政府、廉洁政府。②坚持依宪施政，把政府工作全面纳入法治轨道。③各级政府及其工作人员要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。④深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。
社会：①增强全民法治观念，推进法治社会建设。②在全社会增强法律意识，树立法律权威，维护社会的公平正义及和谐稳定。
公民：①公民要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念。②学法尊法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。③养成遵守宪法和法律的习惯，依法行使宪法和法律赋予的权利，积极履行宪法和法律规定的义务，积极同违反宪法和法律的行为作斗争。
7.开展法治人物评选表彰活动有何重要意义?
①有利于推进依法治国方略的实施，促进社会主义民主法治建设。②有利于在全社会弘扬法治精神，形成良好的法治环境。③有利于提高人们的法治意识，自觉参与到法治建设中。④有利于弘扬社会正气，发扬中华民族传统美德。⑤有利于保障法治人物的合法权益，体现公民权利与义务的一致性。
8.弘扬宪法精神，争做法治人物，你将如何践行?
①应当认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，将宪法作为自己的根本活动准则。②在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，依法行使权利，积极履行义务。③热情宣传宪法，自觉维护宪法的尊严，勇于同违反宪法的行为作斗争。
9.请你为学校的法制宣传教育活动设计一条宣传标语。
坚持学法用法，提高法律素质;同筑法制长城，共享法治阳光;弘扬宪法精神，增强法治观念;学习法律知识，提升法律意识;加强法律宣传教育，提升全民法律素质;等等。
,热点演练
一、选择题
1.目前，我国废除了劳动教养制度，严禁刑讯逼供、公开审判并庭审直播，各地法院连续纠正冤假错案，这些措施( A ) ①体现了尊重和保障人权 ②维护了法律尊严，确保法律有效实施 ③有利于实现司法公正 ④反映了民主与法治建设的进步
A.①②③④ B.②③④ C.①②④ D.①③④
2.十八大以来，全国共有百余万人受到党纪政纪处分。中央纪委和各级纪检监察机关按照党中央的决策部署，始终保持反腐败高压态势，力度不减、节奏不变。由此可见( A ) ①反腐已是我国当前中心工作 ②反腐败成为依法治国的核心 ③反腐斗争永远在路上，没有“休止符” ④必须构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 A.③④ B.②③ C.②③④ D.①③④
3.在一些城市的图书馆与书店中，经常能看到这样一幕：有人专注地盘坐在法律专架下，寻章摘句地抄写着一些法律条文，他们手中的劳动法、物权法等小册子，已经在反复阅读中卷了角。这样的场景折射出( A ) ①公众相信来自法律的正义 ②我国法治建设十分完善 ③公众害怕因法律素养缺失而受骗 ④人人都已成为法律的守护者
A.①③ B.①②④ C.②④ D.①②③
4.将政府的权力置于宪法和法律的制度笼子里，有利于( C ) ①增强政府的公信力、执行力 ②落实依法治国基本方略 ③人民真正成为国家的主人 ④将权力法治化、规范化
A.①③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③
5.周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄等一个个贪官被绳之以法，表明了中央坚决惩治腐败分子的决心。这( B ) ①维护了法律的权威 ②促进了法治国家建设 ③维护了社会公正 ④体现了反腐倡廉的中心地位 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
6.在公安执法规范化建设中，公安交管部门积极开展“执法直播月”活动，让民警习惯在镜头前执法。执法信息公开( C ) ①有利于保障公众执法权 ②能推动相关部门公正执法 ③表明法律具有普遍约束力 ④表明公众享有知情权与监督权
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
7.2016年7月1日起最高人民法院所有公开开庭的庭审活动均通过互联网直播。这( A ) ①使人民群众更好地行使知情权和监督权 ②有利于维护社会公正 ③说明法律对全体社会成员具有普遍约束力 ④使案件实现了公开公正审理
A.①②④ B.①③④ C.①②③④ D.①②
2017年3月15日十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10月1日起施行的____，被人们称为民事
法律体系中的“小宪法”，是各分则编纂的依据，必将助推法治中国建设迈向新阶段。据此回答8～9题。
8.这部法律是( B ) A.食品安全法 B.民法总则 C.民法通则 D.民法典
9.这部法律的第184条规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。其意义在于( D ) ①为见义勇为者提供了法律保障 ②彰显依法治国和以德治国相结合 ③救助人和受助人的法律地位不平等 ④有利于形成乐于助人的良好社会风尚
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
二、非选择题
10.阅读材料，综合运用所学知识，回答问题。
材料一 新中国成立前夕，中共中央确定一切权力属于人民，宪法的制定需要广泛征求各方面的意见，但成立新中国迫在眉睫，最合适的办法就是颁布《共同纲领》起临时宪法的作用。1954年，我国第一部社会主义宪法颁布实施。“文革”期间，刘少奇等国家领导人受到不公正批判，社会主义民主与法制受到严重践踏。十一届三中全会以后，党中央进行拨乱反正，逐步摆脱苏联宪法对我国民主法制的负面影响，先后颁布第四部《中华人民共和国宪法》等一系列法律，初步实现有法可依的局面。当前形势下，增强人民的法律意识，进行广泛的普法宣传是法制建设的大事。
材料二 完善的体制机制，是司法领域人权保障的起点。近年来，中国通过全面深化司法体制改革，构筑起人权司法保障的制度堤坝。从进一步优化司法职权配置，到建立健全司法责任制;从推进司法公开，到废止劳动教养制度，强化以法治思维和法治方式管理社会;从不断完善律师执业权利保障制度，到试点改革人民陪审员和人民监督员制度;从进一步推进涉诉信访法治化，到完善国家司法救助制度……清晰可见的坚实足印，标注着中国司法正努力构建更加立体完善的人权司法保障体系。
(1)“以法治思维和法治方式管理社会”体现了我国怎样的治国方略?推进司法公开，接受监督，有利于公民行使哪些权利?
答：依法治国。知情权、参与权、表达权、监督权。
(2)要促进人权司法保障进步，请你从国家角度提出两点建议。
答：健全完善相应的法律法规，完善司法保障制度;司法机关及其人员依法行使职权;加强宣传，提高公民法律意识，学会依法维权。
(3)综合上述材料和问题，概括法律和社会进步的关系。 答：法律进步推动社会进步，社会进步有助于法律的不断完善。 11.明辨是非，以法律己。
4月10日以来，关于保定购车摇号的谣言在社会上传播，雄安新区三县出现了购车异常现象。连日来，三县纷纷通过官方微信微博和张贴告示等方式进行辟谣。
【直击现场】为提高汽车销售量，4月7日，涿州市一汽车4S店马某通过该公司微信公众号编辑发布“大保定限购时代来了，你还在等什么。保定购车摇号将于2017年6月1日起开始实施，购车必须摇号，没买到车的朋友，想投资的朋友，请抓住最后的机会，买车就到×××4S店”等谣言信息。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，4月15日，涿州市公安局依法对马某处以行政拘留十日处罚。
(1)结合案情分析，马某因何受到处罚?
答：造谣行为混淆了视听，引发居民疑惑与忧虑，扰乱汽车销售秩序，侵犯消费者合法权益，属行政违法行为，应受行政制裁。
(2)马某该做出怎样的反思?
答：守法经营，以法律己，对事负责。 (3)对此，警方会怎样辟谣?
答：示例：相关部门对编造、传播谣言，扰乱社会公共秩序的违法犯罪行为将坚决查处;希望广大市民不信谣、不传谣，共同维护良好的社会秩序。
第二篇：民主法治,推进法治中国建设
一、加强民主法治
加强社会主义民主政治制度建设，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建成小康社会的重要目标任务，也是我国经济社会发展的重要政治保障。十八届三中全会明确了当前和今后一个时期推进政治体制改革的正确方向和重点任务。
1、政治体制改革方向：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。政治体制改革事关党和国家工作全局，事关广大人民群众根本利益，既要坚定不移实施，又要积极稳妥推进，特别是要坚持正确政治方向。十八届三中全会明确指出，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者是一个有机整体。全会《决定》从三个方面提出和部署了政治体制改革的任务：一是加强社会主义民主政治制度建设，二是推进法治中国建设，三是强化权力运行制约和监督体系。
2、人民民主：更加广泛、更加充分、更加健全
全会强调：“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、
更加健全的人民民主。”中共中央党校研究室副主任周天勇认为“三个更加”意味着，今后国家会更加注重健全民主制度，丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，通过制度保证人民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。
3、推动人民代表大会制度与时俱进
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全会《决定》鲜明地提出：推动人民代表大会制度与时俱进。就是推动两个方面的创新，一个是理论方面的创新，当然也包括实践层面的创新，目的就是要更好的完善人民代表大会制度作为我们国家根本制度的作用。
全会《决定》强调：“完善人大工作机制，扩大公民有序参与立法途径，积极回应社会关切。”近年来，我们辽宁省人大在这方面进行了积极的探索。去年以来，辽宁省人大常委会先后就教育经费支出、大气污染防治、农田水利建设、实施创新驱动发展战略等进行了专题询问，取得了良好的效果。
4、协商民主：广泛、多层、制度化
党的十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，十八届三中全会《决定》进一步提出“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是
党的群众路线在政治领域的重要体现”的论断。协商民主的推进有利于人民民主权利的实践，从而更好地确保人民当家作主这样一个目标的实现;那么其次就是推进协商民主，有利于化解矛盾，促进和谐社会的构建;还有就是协商民主的推进有利于促进决策的科学化民主化，从而确保各级党委和政府实现民主决策、科学决策;最后就是协商民主的推进还有助于我们推进党的执政方式和领导方式的转变。
全会《决定》对推进协商民主广泛、多层、制度化发展作了全面的规划和部署，明确提出构建程序合理、环节完整的协商民主体系。
二、推进法治中国建设
十八届三中全会的《决定》系统阐述了“推进法治中国建设”，为全面推进依法治国基本方略的实施提出了明确的发展目标和制度要求。“法治中国”将作为治国基本方略的依法治国思想进行了重大提升，释放出强烈的改革信号。
1、推进法治中国建设，专家学者普遍认为，“法治中国”是党的十五大以来有关依法治国、建设社会主义法治国家的“中国版”、“综合版”和“升级版”，是依法治国基本方略要求和法治基本精神的“具体目标”，是建设“法治国家”的具体平台。
全会《决定》明确指出，法治中国建设，应当坚持依法治国、
依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这意味着“法治中国”建设将是一项具有划时代意义的国家建设和社会建设系统工程。
2、行政执法体制：权责统
一、权威高效
深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是推进法治中国建设的两大支柱。深化行政执法体制改革的着力点是增强政府公信力和执行力，目标是建设法治政府和服务型政府。 全会《决定》针对权责交叉、多头执法等问题，提出整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，建立权责统
一、权威高效的行政执法体制。要完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，做到严格规范公正文明执法。
3、司法体制改革：公正、高效、权威
公平正义，是司法工作的生命线，也是社会和谐稳定的基石。深化司法体制改革，是为了建设公正高效权威的社会主义司法制度，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。
司法改革主要侧重于立法的审查、执法的监督和司法的独立，做到这三点创新的目的就是要实现我们司法的公正，让老百姓在整个司法的过程中、执法的过程中体会到对他们权益的保障，体会到社会的公平和正义，有助于建立法治国家、
法治政府和法治社会。
全会《决定》从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度等三个方面对深化司法体制改革做了具体明确的部署。
4、劳动教养制度退出历史舞台
全会《决定》明确提出，废止劳动教养制度，实行50多年的劳动教养制度从此退出历史舞台。国家行政学院法学部主任胡建淼认为：“劳动教养制度在历史上对于维护社会治安、确保社会稳定发挥了积极作用，但是另一方面应当看到它的弊端非常大。中央废止劳动教养制度的决心也体现了中央对人权的高度尊重。”
中央司改办有关负责人表示，从今年3月起，各地基本停止适用劳动教养，社会治安保持了平稳态势，社会各界也都认可。目前，有关部门正在研究起草废止劳动教养制度的议案，将按程序提请全国人大常委会审议。
第三篇：2013——2014年中考政治热点专题二：反腐倡廉法治中国
[背景材料]
材料一: 2013年7月25日，薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权一案，已经依法提起公诉。这体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政理念，表明了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心。
材料二: 6月9日上午,原铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌受贿、滥用职权一案,在北京市第二中级人民法院开庭审理。
材料三: 4月12日,全国检察机关推进反贪办案工作电视电话会议提出，对行贿与受贿犯罪统筹查处，加大对行贿犯罪的查处力度。要坚持把查处行贿犯罪与查处受贿犯罪统一起来，做到同等重视、同步查处、严格执法。
[题例设计]
(一)为什么
1. 反腐倡廉有何意义? ①反腐倡廉有利于推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。维护法律的权威地位，保证国家的各项工作都依法进行。②反腐倡廉有利于维护社会公平正义。③有利于党员干部树立全心全意为人民服务的思想，做权为民所用，利为民所谋。
2.我国政府严惩贪污腐败高官，这说明了什么?
①公民在法律面前人人平等。任何人只要触犯了法律，不论其职位有多高、权力有多大，都要受到法律的追究;法律对全体社会成员具有普遍约束力。②我国大力实施依法治国的基本方略，切实做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。③维护社会公平正义,促进和谐社会的建设：④中国共产党具有坚定不移惩治腐败分子的坚强决心;⑤人民是国家的主人，人民的利益高于一切等等。
3. 请你围绕加强我国法制建设抑制腐败现象，拟定两条宣传语。
1)坚持依法治国，严防腐败滋生;
(2)加强法律制度建设，保障国家长治久安;
(3)惩治腐败，加强党风廉政建设。
4. 腐败行为给社会带来哪些危害?
①损害党的形象，降低党的威信，影响党群关系;②破坏社会稳定，危害国家政权;③败坏社会风气;④危害社会公平正义。
5.说说党坚持转变作风、改进党风体现了教材中的那些知识点?
我国是人民民主专政的社会主义国家;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨;中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政不断完善党的领导方式和执政方式;有利于巩固党的执政地位，实现中华民族的伟大复兴。
(二)为什么：
6.违法高官受到法律的严惩，这对我们有何启示?(为什么要惩治高官?)
①公民要依法行使权利。公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利。②我们要树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不良诱惑侵蚀。③我们青少年要依法行使权利，自觉履行义务;要认真学法、懂法、守法、护法，维护社会的公平正义，做守法的好公民。④当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职等行为时，要勇敢地行使建议权和监督权，通过各种合法途径向有关国家机关反映情况。
(三)怎么做：
7.我们青少年能为抑制腐败现象做些什么?
要认真学习、领会和宣传十七大精神，积极宣传加强依法治国的重要性，学会依法行使批评建议权，监督地方各级政府依法行政，勇于同各种腐行为作斗争。
8.当我们中学生了解到贪污腐败现象时，可以通过哪些形式向有关部门反映?
可以通过人大代表或者直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映;可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督等。
9.在反映贪污腐败现象时我们应该注意些什么问题?
在反映问题时要实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。投诉和举报时，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。
10.反腐倡廉工作的建议： ①加强对党员干部先进性教育活动;党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的工作宗旨和行为准则;②③坚持依法治国的基本方略;④加大对腐败分子的打击和惩处力度;⑤广开渠道,保障公民监督权.11.中学生怎样以自己的实际行动支持反腐倡廉工作。
①我们发现国家机关及其工作人员没有履行或者没有正确履行他们的职责时，有向他们提出批评建议的权利;当我们发现国家机关及其工作人员的失职、违法行为时，有举报、揭发他们的权利。②具体的办法有：直接向人民代表反映情况，表达我们的意见、建议和要求;可以给有关国家机关写信、打电话或直接向有关人员反映情况;可以通过新闻媒体公开发表自己的意见;④不论采取何种方式行使权利，都应该而且必须是合法的。
12.网络时代，人人都有一个“麦克风”。在网民看来十分给力的“网络反腐”，其实也是把双刃剑，除了其中或多或少含有偶然性、娱乐化的成分之外，“误伤”也时有发生。 如何避免网络反腐中出现“误伤”? 国家：建立和完善反腐的法律法规;健全畅通反腐渠道，降低对网络反腐的依赖;加快推进反腐制度改革，严厉惩处腐败;
公民：要树立强烈的个人隐私保护意识，不侵犯他人隐私;遵守网络道德和法律，规范自己的言行等等。
第四篇：奋力建设法治中国
袁曙宏
2013-03-26 21:35:51来源：《求是》2013年第6期
前不久，总书记明确发出了建设法治中国的号召。在中央政治局第四次集体学习时，他再次强调，要“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。”习近平同志的重要讲话，为全面推进依法治国勾画了更加清晰的奋斗愿景，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”赋予了新的历史使命，为建设富强民主文明和谐美丽中国提供坚实法治保障指明了前进方向。今天，法治中国已不再是中华民族仁人志士可望而不可及的千年梦想，正成为全体中国人民的高度共识和行动宣言。
我们需要建设什么样的法治中国
建设法治中国，首先要明确什么是法治中国。建设法治中国决不是一句时髦的口号，而是有着十分丰富内涵的真实目标。择其要者，下列三个特征构成了法治中国最基本的要素。
我们要建设的法治中国，是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国。这是法治中国最典型的特征。“法乃国家布大信于天下。”宪法法律是党的意志、国家意志、人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的普遍行为规范，是13亿中国人都必须严格遵守的共同行为准则。宪法法律没有权威和尊严，治国安邦就失去依据，公民行为就失去规范，公平正义就失去标准，政治就不可能清明，社会就不可能和谐，人心就不可能安定。在法治中国，应当让所有的守法者获得制度红利，让任何以身试法者受到严厉惩处，让学法尊法守法用法成为社会
风尚，让社会主义法治精神在960万平方公里的国土上弘扬，让社会主义法治文化在13亿中国人血液里流淌。
我们要建设的法治中国，是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国。这是法治中国最坚实的根基。“民惟邦本，本固邦宁。”公民是国家的主体，是社会的基因。法治国家区别于人治、专制国家的主要标志，就是全体公民是否在政治、经济、文化、社会生活等各个领域依法享有广泛的权利和自由。在法治中国，应当让权利公平、机会公平、规则公平成为全社会奉行的基本准则，让公民在法律面前一律平等得到严格落实，让人权受到切实尊重和保障，让每一个人都活得更加幸福更有尊严。
我们要建设的法治中国，是政治清明、经济富强、文化繁荣、社会和谐、生态文明的中国。这是法治中国最重要的使命。法治兴则国家兴，法治强则国家强。建设法治国家决不是要建成孤立封闭、自我服务的“法律王国”，而是要为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供法治支撑和保障，使法治贯穿改革发展稳定全过程，覆盖国家治理和社会管理各领域。在法治中国，应当让人民民主更加充分和健全，让经济发展更加健康和有序，让社会运行更加稳定和和谐，让各方面制度更加成熟和定型，让一个富强民主文明和谐美丽的中国与法治中国相伴而行。
我们应当怎样建设法治中国
建设法治中国是一项综合性的系统工程，目标宏大，任务艰巨。我们要更加重视推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更加重视通过微观法治推动宏观法治，通过具体法治实现整体法治，全力描绘出一幅雄伟壮丽的中国法治
画卷。
要使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。法乃公器，公则生威。我们立法建制，最根本的目的只有一个，就是维护最广大人民群众的利益。必须切实坚持以人为本、立法为民理念，把公正、公平、公开原则贯穿于每一部法律法规制定的全过程。要使立法真正符合人民意愿，完善科学民主立法机制，创新公众参与立法方式，认真倾听不同阶层不同利益群体的声音，广泛集中民智、汇聚民意。要使立法真正立足客观实际，从改革发展稳定最突出的矛盾入手，从人民群众反映最强烈的问题入手，研究和决定该立哪些法、怎样立，该制定哪些制度、怎样制定。要使立法真正解决实际问题，进一步提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，切实增强每一部法律法规的科学性、针对性和有效性。
要使每一部法律法规都得到严格执行。天下之事不难于立法，而难于法之必行。法律休眠、制度麻木，必然导致违法盛行、法治虚无。在中国特色社会主义法律体系形成之后，保证法之必行，已成为法治建设的重点和关键;到2020年基本建成法治政府，已成为建设法治中国的主体任务。要加大执法力度，实行重典治乱，给不法分子以最大震慑，给人民利益以最有力保护，在持之以恒、公平公正的严格执法中确立法律的权威和尊严。要规范执法行为，加强执法程序制度建设，细化量化执法裁量权，公正文明对待当事人，严格落实行政执法责任制。要创新执法方式，完善执法体制，深入研究保证每一部法律法规全面严格实施的有效办法，最大限度实现法律效果与社会效果的统一。
要使每一个司法案件都体现公平正义。事断于法，国之大道，顺乎民心。公平正义是司法的生命和灵魂。英国哲学家培根说过，一次不公正的审判比数次违法为害更烈，因为违法不过是弄脏了水流，而不公正的审判则是败坏了水源。司
法公正对社会公正具有重要的引领作用，司法不公对社会不公则有致命的破坏作用。司法公正体现在每一件个案之中，存在于每一个当事人的感受之中。我们要按照习近平同志提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，严格规范司法行为，切实遵守法定程序，准确适用法律法规，公道公平对待案件参与各方，努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次矛盾和问题，继续优化司法职权配置，完善审判权、检察权运行机制，加快建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度。要进一步加强政法队伍建设，提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平，切实维护司法公信力和权威。
要使每一名公务员和普通公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。法治必须得到人民发自内心的信仰和尊崇，否则定将沦为口号。法治中国不是少数精英人士设计的“空中楼阁”，而是接地气、连国情、通民心的治国大厦，它依赖于每一个人的添砖加瓦，它的根须深扎在亿万人民群众的心中。建设法治中国，广大公务员特别是领导干部是主导力量。各级党政机关领导干部要切实尊崇宪法和法律，带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律范围内活动，维护国家法制的统
一、尊严、权威，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。建设法治中国，人民群众是基础力量。要在全社会深入开展法治宣传教育，使社会主义法治精神深入人心，使每一个普通群众都真正学法尊法守法用法，依法维护合法权益，自觉履行法定义务，加快推动全民守法、建设法治社会进程，为构筑法治中国奠定坚实的社会基础。
建设法治中国路在脚下
道路决定命运。建设法治中国走什么路、怎么走，直接关系法治中国建设的成败。
坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一个国家的法治道路，是由该国人民自己选择和创造的。综观世界各国的法治道路，既有发达国家的模式，也有发展中国家的模式;既有自下而上社会自然演变的模式，也有自上而下政府自觉推动的模式;既有流血的暴力革命模式，也有非暴力的相互妥协模式。但不论是何种模式，凡是法治搞得比较成功的国家，无一不是较好地坚持了法治规律与本国国情的创造性结合。“全面移植”、“照抄照搬”别国的法治模式，几乎没有成功的先例，对我们这样一个历史悠久、幅员辽阔、人口众多、国情复杂的大国来说，尤其如此。我们必须坚信，只有在中国共产党领导下，坚持自上而下积极推动与自下而上全民参与结合，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才能探索出一条适合中国国情的社会主义法治道路，这是我们建设法治中国代价最小、速度最快、成功系数最大的道路，也是唯一正确的道路。
亟须加强顶层设计和总体规划。顶层设计事关法治建设全局。要立足当前，着眼长远，对制约我国法治建设的深层次矛盾和问题进行深入研究，制定全面推进依法治国的总体方案、路线图、时间表。要统筹协调，加强领导，增强法治中国建设的协同性，既要做到法治建设与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设协同推进，也要做到立法、执法、司法、守法协同推进，以最大限度形成建设法治中国的整体合力。
更加重视发挥地方和基层的首创精神。推动法治最深厚的力量存在于人民之
中。建设法治中国重点在地方，难点在基层，动力在人民群众。没有人民群众广泛参与法治、推动法治的具体实践，再美好的宏伟蓝图也无法实现。我们已经有几十年立法、执法、司法、普法、法学教育和研究的成果与经验，有十多年全面推进依法治国和依法行政的成果与经验，建设法治中国具有坚实的实践基础、群众基础和社会基础。各级地方党委、政府及其主要负责人要切实转变重经济建设、轻法治建设的思想观念，把法治放在更加重要、更加突出的全局性地位来谋划和推进，像考核评价经济发展成绩那样考核评价法治发展成绩，真正担负起推进依法执政、依法行政和依法治理第一责任人的责任，大胆探索、勇于实践、敢于创新，不断把本地区法治建设推进到新水平和新阶段。
“关山初度路犹长”。建设法治中国，行动就在当下。只要我们胸怀理想、坚定信念、百折不挠，就一定能在建设富强民主文明和谐美丽中国的进程中，奋力建成一个法治中国，创造法治建设的中国奇迹。
作者简介：袁曙宏，国务院法制办副主任、中国法学会副会长。
第五篇：全面推进法治中国建设
十八届三中全会提出建设法治中国的奋斗目标，积极回应了社会各界对司法公正和法治国家建设的关注和期待。这也表明，经过改革开放30多年来的法治发展，在中国特色社会主义法律体系已经形成、国家和社会活动各方面基本实现“有法可依”的历史背景之下，法治国家建设的主要任务将从加强立法转向更加注重法的实施，强调通过严格执法、公正司法和全民守法实现建设法治中国的总体目标。这为我们明确了新时期全面推进法治中国建设的总体思路，对下一阶段的法治建设有着重大的指导意义和促进作用。
自十一届三中全会提出“发扬社会主义民主，加强社会主义法制”的目标以来，我国法制建设总体采取的是“立法先行”发展模式。在当时法制基础相当贫乏的条件下，要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，当务之急就是加强立法、解决“有法可依”的问题。这种发展模式适应了当时的历史需要，通过短时期大规模立法迅速扭转了“无法可依”局面。
立法是法治运行过程的起点，而执法、司法、守法是对其的延续和发展。法治的目标与价值最终需要严格执法、公正司法和全民守法来实现。如果立法得不到真正意义上的实施，现实生活中存在大量有法不依、有法难依、执法不严、违法不究的现象，那么法律将形同虚设，民众就会失望，法律的权威就树立不起来，法治建设也将陷入“口惠而实不至”的境地。
一言以蔽之，建设法治中国不仅仅是加强立法工作，更重要的是要形成立法与执法、司法的有效对接与贯通，是要把“纸面上的法”通过严格执法和公正司法真正转化为“行动中的法”。为此，十八大报告在提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治工作总体布局之后，专门强调要保证有法必依、执法必严、违法必究。十八届三中全会也着重阐述了当前保证严格执法、公正司法的主要目标与任务。
法的生命在于被赋予真正意义上的实施。十八大以来，总书记站在党和国家事业全局的高度，多次就法律实施问题发表重要阐述。在纪念现行宪法颁行30周年纪念会上，总书记强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。这就为新时期全面落实依法治国基本方略指明了方向和基本思路。
十八届三中全会为进一步保证宪法法律的实施进行了工作部署，指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。
这表明，我们已经深刻意识到，能否实现“法治中国”的梦想，能否真正成为富强、民主、文明、和谐的国家，不仅仅在于我们有无法律，更决定于这些法律能否得以真正意义上的实施，取决于这些法律能否通过执法和司法过程真正作用于社会生活。
公正高效权威的司法，对于保证真正意义上的法律实施意义更为凸显。这是因为，司法是社会公平正义的最后一道防线。如果民众尊重和信赖司法，这种尊重和信赖将有助于克服政府执法的缺陷;如果他们失去了对司法的信任和尊重，则他们对法律和秩序的尊重将会消失，从而对社会造成极大的危害。
故可言，司法无公正即法律无公正，司法无权威即法律无权威，法律无公正无权威即无法治。如果司法缺乏公信力、权威性，存在大量徇私枉法、司法腐败现象，那么立法乃至整个法治建设的成效将丧失殆尽。鉴于此，十八届三中全会对于司法体制改革的目标与任务进行了详细而深刻的阐述，为当前的司法工作明确了方向和基本思路。