民营经济发展论坛

第一篇：民营经济发展论坛

民营经济发展论坛发言稿讲话稿

尊敬的各位领导、各位同仁、朋友们：

非常高兴能和大家一起参加“河北省民营经济发展论坛”，在此我代表河北苹乐集团全体员工向这次论坛的主办方——河北省个私协会表示感谢!谢谢你们为我们企业提供相互学习、相互交流的平台，感谢各级党委、政府为民营企业发展创造的良好发展环境和强大的政策支持。今天我发言的主题是“优化民营经济发展环境，提升民营经济发展新水平”。

大家知道：民营经济是区域经济发展的主力军，是推动河北省经济发展的原动力，发展民营经济是建设经济强省的战略举措，是增加群众就业、维护社会稳定、全面建设小康社会的重要保证。下面就我省优化民营经济发展环境及如何提升民营经济发展水平谈一下自己的认识：

一、解决“四个问题”、实施“五个战略”、创新“三个理念”、推出“六个举措”。

1、解决“非国民待遇”问题，避免民营经济遭受“政策面和制度面”种种歧视。

2、解决民营企业自主创新能力滞后问题。

3、解决民营企业因信用成本、商务成本、信息成本而造成整个运营成本高的问题。

4、解决人才缺乏、人才储备不足而导致企业发展迟缓的问题。

二、在民营企业发展中实施五个战略。

1、实施民营企业品牌战略;

2、实施技术创新品牌战略;

3、实施人才开发引进战略;

4、实施开放带动战略;

5、实施规模发展战略。

三、各级行政部门应推行六个新举措：

1、营造全民创业氛围;

2、培育创业主体;

3、拓宽创业领域;

4、优化创业环境;

5、创造融资渠道;

6、加强民企建设。

四、树立三个新理念：

1、坚持“民办为先”确立民营经济发展新思路。

2、坚持“民营为主”提升民营经济发展新水平。

3、坚持“民企为重”拓展民营经济发展新空间。

五、做为各级行政部门如何为我省民营经济发展营造良好的发展环境，应从以下两个方面着手：

1、扫除障碍，为民营经济发展创造良好的外围条件。

解放思想、放开政策、营造良好的政策环境，切实把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置，毫不动摇、满腔热情地鼓励、支持和引导民营经济发展，扫除影响和制约民营经济发展的不利因素，落实民营企业的“国民待遇”，确保民营企业参与公平竞争的权利，尽快制订出台新的扶持民营企业发展的措施，从政策上、经济上给予民营经济更大的帮助和支持。努力形成民营经济“百舸争流”“万马奔腾”的发展新高潮;加大对民营企业树典型力度，营造良好的社会氛围。将素质好、贡献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员，提升他们的政治和社会地位。

2、提高效能，强化保障，营造高效廉政的政务和法制环境。发展民营经济涉及到政府、企业和社会方方面面，各级行政部门及涉及民营经济相关管理部门应树立“以促进发展为已任、以服务为天职”，为推动我省民营经济发展各尽其责，各出其力。把“办事最快、服务最优”作为工作的座右铭，做到多服务、少干预;多帮忙、少添乱，为企业提供全方位服务。

六、民营企业老板如何把握机遇，做大做强自己的企业，我认为应从以下方面做起：

(一)把握机遇，实施企业创新经营。

创新并不神秘，也并不是高不可攀，只要认真去做，便都能有所创新。尤其在“二次创业”的今天，应追求新异、独特、最强势的创新经营理念，实施制度创新、产品创新、管理创新、技术创新等。创新举措包括：

1、服务创新：要求全体员工转变服务理念，全方位服务用户，实现从“坐商——行商——服务商”过程的跨越。服务向“主动型、知识型、技能型”转变，导入“消费者是老板、消费者永远是对的”新理念，由被动式的“要我上门服务”向“我必须为用户服务”转变;教育员工认识到：只有用户才是我们真正的老板。

2、依靠产品创新，推动企业发展。1)挖掘本企业技术人员潜能，搞好产品延伸;2)运用科技成果加速老产品升级换代;3)借脑引智，加强企业自主创新能力建设;4)依靠自身科技实力，借助外部力量，利用横向联合，内外结合的方式与科研院所挂钩，利用技术嫁接等方式，开发技术含量高的产品。

(二)、用品牌核心价值提升企业竞争力

1、让消费者通过感知、认知接受你的产品。

2、经得起消费者挑剔、乐于接受消费者及行业专家的意见。

3、树立品牌，使本企业品牌家喻户晓，妇幼皆知。

1)树立品牌形象应将企业动态、产品宣传、企业文化建设等行为通过多样化渠道和方式传递给消费者;2)在品牌宣传方面，根据企业所处的市场特点及自己的资源和优势，认真扎实的规划自己的品牌战略，以事实为基础，借助一定的技巧和方法进行宣传。

4、“以质量创品牌、以品牌赢市场、以名牌求壮大”的发展理念是每个企业强势自主品牌的准则，所以企业应坚持技术高起点、产品高质量、科技高含量的企业发展战略。

5、为品牌拓宽经营销售渠道，以求得到以品牌促进营销，以营销拓展品牌的良好效果，以营销拓展品牌辐射力，持之以恒满足与超越客户要求，在遍及网络的同时，做好售后服务，提高客户对品牌的满意度。

以上所述是我经商十六年来发自内心的感触，并愿与大家共享共勉：

珍惜现在的发展环境、珍惜所取得的成就，珍惜难得的发展机遇，志存高远，与时俱进，创新发展，为河北省经济和社会发展做出更大的贡献。

XX年，机遇与挑战相伴，光荣与梦想同在，在新的一年里，我们将以xx大精神为指导，以科学发展为统领，精心实施“人才、创新、品牌”三大兴企战略，巩固和扩大国内外市场，把企业做大，把产品做优，把企业做强。认真学习、深刻领会党的xx大精神，在实践中落实科学发展观，积级拓展市场。以至诚至信、只争朝夕的精神，以更加扎实的举措，更加务实的精神去奋斗，去拼搏，使我公司企业品牌、产品品牌及研发技术上台阶，实现企业经济效益、管理水平、竞争实力和职工生活水平的全面提升，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄和建设沿海经济社会发展强省做出贡献。

以上所述只是我粗浅的观点，希望大家给予指导，提出宝贵意见，也希望不久的将来再相聚在这里，和大家共商我省民营经济发展大计，最后预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

第二篇：大力发展民营经济

解放思想大讨论学习心得

今年以来，全省上下掀起了一场学习沿海先进经验，加快“三个转变”，大力发展民营经济的热潮。为了实施民营经济发展战略，切实为我市民营经济发展创造宽松的环境，市委、市政府于月中旬以来，组织开展了为期三个月的“大力发展民营经济解放思想大讨论”活动，目的在于推动思想大解放，观念大转变，环境大改善，进一步把全市人民的思想和力量凝聚到市委、市政府大力发展民营经济的战略思路和轨道上来。激励全体干部群众都来关心、支持、服务、参与民营经济发展。通过第一阶段的学习讨论，我在以下方面有较大收获。

——通过学习，使我们对遂宁的历史现状和发展前景有了深刻的认识，增强了热爱遂宁、建设遂宁、发展遂宁的信心和决心。

——通过学习，使我们对实施民营经济发展战略的重要性和必要性有了深刻的认识，深刻地认识到发展民营经济不仅是实现全面建设小康社会战略目标的重要途径，也是遂宁实现后来居上的必由之路和唯一捷径。

——通过学习，使我们对市委、市政府大力发展民营经济所制定的一系列政策措施有了更加深刻的认识，深切地感受到市委、市政府实践“三个代表”，加快“三个转变”，大力发展民营经济的决心。

——通过学习，使我们深切地感受到遂宁与沿海的差距。这些差距，不仅表现在党委、政府开发意识不强，缺乏把民营经济发展作为市县经济发展第一要务和中心任务来抓的理念，民营经济发展的政策环境、体制环境、舆论环境和投资环境、市场环境都不宽松。还表现在一些政府职能部门“官本位”思想严重，重管理、轻服务，重收费、轻扶持，民营经济发展的服务环境不宽松。也表现在大部份人民群众缺乏“老板”意识，一部分人小农意识较浓，思想保守，喜欢过平静、平稳的生活，缺乏风险投资意识和创业激情;一部分人思想懒惰，怕苦怕累，等靠要的依赖思想严重，缺乏吃苦耐劳精神和艰苦创业意识，根本就没有当老板的欲望。同时，(更多精彩文章来自“秘书不求人”)在现有的老板中，一部分因为资金、技术、人才缺乏，使企业难以做强做大;一部分却愿意小富即安，满足于现状，缺乏敢闯敢干、与时俱进、把企业做强做大的精神动力。

差距是潜力、是动力，也是希望。正视差距，我们才能抓住发展机遇;正视差距，我们才能增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。现在市委、市政府为了实施民营经济发展战略，把发展民营经济作为今后相当长一段时期内市区县经济工作的第一要务来抓，并召开了高规格的民营经济发展工作会议和治理经济发展软环境工作会议，也出台了高含金量、操作性强的《关于进一步加强发展民营经济的决定》和《关于治理经济发展软环境的十条禁令》，大力发展民营经济的政策环境、理念环境、体制环境和市场环境正在我市逐步形成。那么，作为直接联系人民群众和民营企业的最基层的街道、社区，如何为民营经济发展作贡献?我认为关键在于要发挥党委、政府联系民营企业的桥梁纽带作用，为民营经济发展创造宽松的服务环境。

一是加强学习宣传力度。通过市民文明学校、社区党校和各种宣传阵地，加强对发展民营经济的重大意义和有关政策法规的宣传，号召广大居民群众、下岗职工积极投资办企业，变民间资金为民间资本。努力营造以经济建设为中心，发展民营经济，发财致富光荣的舆论环境和社会氛围。

二是切实转变工作作风，增强为民营经济发展的服务意识。要通过大讨论活动，从我做起，从现在做起，切实解放思想，转变观念，创新思路，找差距，添措施，提高为民营经济发展的服务质量和办事效率。要进一步拓宽街道社区服务民营经济的范围，探索街道社区服务民营经济发展的新路子。充分利用街道社区服务平台，开展为民营企业的经济、法律、信

息咨询服务和环境卫生、治安管理、计划生育、流动人口管理等方面的服务，建立和完善民营经济帮扶工作机制。要充分发挥党委、政府的桥梁纽带作用，加强与民营企业的联系联络，及时听取和反映民营企业的意见和呼声，力所能及地帮助协调解决一些发展环境中遇到的矛盾和问题。要严格执行工委、工办的十三条禁令和五不准、五树立的要求，严禁向民营企业乱伸手、乱摊派、乱吃、拿、卡、要，增加企业负担。为民营经济发展创造宽松的环境。三是指导帮助民营企业开展党的工作。要积极帮助具备条件的民营企业建立党的组织，对暂不具备建立党组织条件的，可以采取成立联合支部、选派党建工作指导员等办法，开展党的工作，充分发挥工青妇等群众组织的作用和党的群众工作优势，引导和支持个体私营业主诚实守信、合法经营，促进民营经济健康快速发展。

四是结合实际，积极为街道社区民营经济办实事。凯旋路街道是一个商贾林立，个体私营经济十分发达的黄金地段，有大小市场余处。加强对这些个体私营业主的服务，是我们街道社区今后较长一段时间的一项重要工作。下半年，我们要在凯旋下路社区根据其民营经济发展较好，商贸市场集中和私营业主较多的实际，探索建立“私企服务型”社区。特别是目前，我们要积极做好辐射川中十几个县市区的商品集散地——遂宁新市场改扩建工程的服务工作，指导和协助凯旋下路社区为新市场的余户个体工商业主搭建好临时摊位，尽量保证他们不流入外地。

近期，资阳区迎来了“解放思想、加快发展”学习讨论活动，全区上下学习讨论的热情高涨。现结合我本人统计工作的实际，浅谈一下学习“解放思想，加快发展”的体会。

一、抓住“一个核心”

要抓住“解放思想”这个核心。解放思想是马克思主义中国化的前提条件，是中国革命的致胜法宝，是中国特色社会主义的重要武器，解放思想，从根本上就在于解放思想的实质就是要使我们的思想认识及由此形成的理论、路线、方针、政策等更加符合客观实际及其规律。要解决思想上自满自足，不思进取的问题;要解决思想上松懈厌倦、消极应付的问题;要解决思想上畏难发愁、缺乏信心的问题;要解决思想上缩手缩脚、观望等待的问题;要解决思想上贪图安逸、得过且过的问题。因此，解放思想应当成为我们思想的一种常态，要不断地解放思想，不断深化我们已有的对社会主义发展规律的认识。

二、做到“两个结合”

一是做到学习与工作相结合。时刻不忘学习，树立终身学习的观念，学习要有方法，学习要有针对性，学习要持之以恒，不浮躁，做到学以致用。边学边干，学中干，干中学，切实做到工作学习两不误、两促进。

二是做到学习与行动相结合。要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，牢固树立“科学发展”和“重在行动，贵在落实”的理念。努力做到有诺必践，积极主动为政府出谋划策，为群众排忧解难，激发热爱资阳、建设资阳的热情。

三、实现“三个转变”

一是思想观念的转变。资阳区这几年的成绩是有目共睹的，但与先进地区相比，存有差距。由于经济总量偏小，经济结构不尽合理，企业水平比较低，人们的思想观念不够解放，办事效率不高。要真正解放思想，做到只要有利于推动资阳发展的，就大胆闯、大胆试、大胆干。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的陈规做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端。要对照存在的问题和差距，研究解决问题的政策和措施。

二是工作作风的转变。通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，解决统计工作中的实际问题，努力提高自己的职业道德和职业素养。工作方法要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，扑下身子深入到调查研究中去，热情的解决工作中存在的问题。

三是统计事业的转变。不断加强统计业务水平，提高统计数据质量，做好为两级党政领导的科学决策。过去只局限区内及历史不同时期比较，今后不仅要与历史同期对比看发展，而且与兄弟市区对比寻求发展，更重要的是与省内外的开发区寻求发展，纵向比增长，横向找差距，用统计数据看发展，以分析报告寻求发展瓶颈，谋求又好又快发展。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、加快发展，认真履行职责，努力做好本职服务，杨陵一定会更和谐、更发展。

第三篇：加快发展民营经济

志刚

毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的要求。近年来，我区民营经济不断发展壮大，已成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为重要的经济增长点。以桂林市为例，2006年、2007年非公经济增加值占全市生产总值的近半壁江山，年均增速超过全市经济增速。但必须看到，民营经济的加快发展，还受到诸如机制体制等瓶颈的制约。要进一步解放思想，转变观念，强化科学发展意识、改革创新意识，大力发展民营经济，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局，带动经济社会又好又快发展。

●进一步营造良好发展环境

良好的发展环境是吸引力、凝聚力和竞争力。目前，在发展民营经济上，还一定程度上存在着政策落实不到位、政府部门行为“缺位”“错位”、民营企业融资难等问题。要重新审视影响民营经济发展的各种因素，努力在破解难题上取得新进展。一是进一步完善民营经济发展政策，确保民营经济主体地位平等、发展机会均等、政策享受公平;二是进一步理顺管理服务体制，充分发挥工商联、非公有制经济组织党工委等机构的职能和作用，强化和优化服务;三是进一步拓

宽民营经济融资渠道，建立政府与金融部门的协调机制和企业与金融部门的对接机制，鼓励金融服务创新，建立中小企业上市培育体系和辅导机制，加快建立中小企业信用再担保机构;四是进一步加大对民营经济的财税支持力度，建立专项资金用于中小企业创业辅导、技术升级和对外合作交流等;五是进一步加强公共服务体系建设，搭建公共技术开发、服务、转让交易等平台，为民营企业提供高质量的公共技术服务。

●大力增强自主创新能力

创新是企业永恒的主题和生命力所在。目前我区民营企业介入的多为技术门槛和管理门槛不高的领域，经营管理水平和技术设备落后, 产业、产品结构趋同,市场竞争力和抗御风险能力较弱。其中一个重要原因就是自主创新能力不足。增强民营企业自主创新能力，要抓好“三个创新”：一是大力推进体制机制创新。坚持扶优扶强和联合发展的方针，围绕把大企业做强开展体制创新，鼓励优势民营企业运用资本扩张和业务合作等手段进一步做大做强，形成一批具有核心竞争优势的企业“航空母舰”。围绕把小企业搞活开展体制创新，促进大企业与中小企业开展合理分工协作，建立以大企业为主导、大中小企业分工协作的产业组织体系，促进产业整体水平的提高和综合竞争能力的增强。二是大力推进技术创新。加快技术创新服务体系建设，构建高新技术产业化平台。充分依托高新区和科研院所，研发具有自主知

识产权的关键技术和核心技术，加快实现科技成果产业化，使民营高新技术产业成为具有支撑作用的新兴产业。三是大力推进管理创新。引导民营企业家健全企业管理制度，加强人力资源、财务和质量的管理，克服家族企业和家族管理的弊端，积极建立现代企业制度，完善法人治理结构，形成广纳资本和人才的制度基础。

●加强人力资源开发和品牌建设

人力资源是企业所有资源中最活跃、最核心、最关键的因素。目前，我区民营企业经营者和企业人员文化层次偏低，技术人才、管理人才、营销人才缺乏等问题突出。要加强人力资源开发。一是帮助民营企业实施人才培养计划。通过学校培养、岗位培训等多种形式，培养高技能人才，加强专业技术的业务培训。二是推动民营企业与高校科研机构对接。利用高校科教优势，为民营企业培养和输送懂科技、会经营、善管理的复合型人才。三是加大职业教育力度。以县乡党校和职业学校为龙头，有计划、有步骤地进行职业培训，切实解决民营企业人员整体素质不高的问题。四是积极引进人才。建立科学灵活的引进人才机制，大力引进各类人才，构建多层次的人才队伍，优化人才资源配置。

品牌是重要的无形资产，是企业核心竞争力的重要体现。当前，我区民营企业品牌少、品牌意识不强。要抓住品牌这个牵动民营经济

发展的“牛鼻子”不放，在创品牌上下功夫。一是制定扶持品牌政策。建立品牌发展专项经费，对品牌产品企业实行奖励;在技改投入上重点向品牌产品企业倾斜，对品牌产品企业，优先申报国家、市重点技改、国家贴息和市重点技改贴息计划。二是加大品牌培育力度。突出产业集群优势，突出特色产品和企业，突出行业优势产品和企业，突出一批有发展潜力的特色农产品和企业，在做大、做强、做精、做优上下功夫，奠定品牌基础。三是树立品牌意识。引导企业树立“品牌就是生产力、竞争力”的理念，创造品牌产品，建立品牌企业，发展品牌经济，综合提升企业影响力和竞争力。

●加快园区建设步伐

园区是加速产业集聚、优化资源配置、培育产业集群的重要载体。当前我区民营经济发展的“瓶颈”之一是资源配置困难和企业发展受地域局限。解决这些问题的关键是加快工业园区建设，为民营经济发展打造平台。一是加强统一规划和宏观调控引导。科学合理布局，明确各类园区产业定位和发展方向，打造特色优势产业园区。组织民营企业与园区开展互动交流，引导民营资本向产业集中、区域集中，激活园区存量、提高增量，形成民营企业聚集区和块状经济。二是充分利用建设新工业园区的机遇，给予民营企业更多的发展空间，加快形成一批优势企业和产业群体。三是加大园区软硬环境建设力度。大力推进以“路、水、电、房、校、所”为重点的园区基础建设，提高园区

吸纳和承载产业转移项目的能力;创新园区管理体制，探索以民营企业为主体的园区开发机制，采取“飞地经济”等新形式;创新园区招商模式，推进招商引资社会化、专业化和信息化，增强招商引资的针对性和有效性，让民营企业“无障碍进入、无顾虑发展”。

第四篇：发展总部经济加快转变经济发展方式

总部经济是国际分工的高端环节，知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。当前，为加快转变经济发展方式，国内各中心城市竞相招商引资、拓展高端服务业，聚焦总部经济。

一、总部经济对地方财政贡献大

近年来，总部经济已成为我国经济发展中一个新的热点，北京、上海、重庆、广州、深圳、南京、武汉、沈阳、杭州等许多中心城市，都把大力发展总部经济作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要战略，并取得积极的成效。总部经济对地方财政贡献大。由于企业总部具有占地小、产出大的特点，被誉为“无烟经济”和“循环经济”。总部经济聚集区内企业密度一般都比较大，CBD、金融街每平方公里的企业个数达到600—800个，聚集区内单位面积产生的GDP和税收大大高于其他地区，总部经济一栋写字楼流出的税收和财富相当于普通数平方公里的产出。以北京、上海为例，北京在总部经济发展较快的朝阳区、海淀区、东城区和西城区，其税收收入比重达到北京市(共18个区)总税收收入的60%以上。上海作为全国总部经济发展的一线城市，陆家嘴——淮海路/南京路/静安寺——徐家汇——虹桥，这条总部经济的 “黄金走廊”积聚了全市70%的总部经济能量，产生的第三产业增加值，至少占全上海服务业增加值的一半以上，而浦东陆家嘴金融贸易区创造的GDP已占浦东新区GDP总量的1/3。

二、各地发展总部经济的主要经验

总部经济模式下，企业总部、研发中心等在大城市或发达地区 1

聚集，能够充分利用人才、信息、研发等高端资源，最大限度释放创新资源效能，产生更多的技术创新成果，并通过创新溢出、辐射带动效应，完善城市及区域创新体系。以发展高端服务业总部为抓手增强区域总部功能。长三角、珠三角和环渤海经济区域发展总部经济，关键是积极推进产业的高端化和集群化，坚持以集聚现代服务业高端要素为目标，重点发展创新金融、现代物流、专业服务等为主导的高端服务业，培育发展科技专业服务、媒体及网络服务等新兴业态，配套发展面向高端服务业和国际化人群的商业服务业，增强区域总部服务功能，有效地提高了区域的集聚力和辐射力。总部经济还为制造业结构调整提供了一种新的模式，促进城市的制造业向高端环节拓展升级。围绕提升核心竞争力，促进城市可持续发展能力。加快总部经济的培育和发展，提高城市的核心力和竞争力，推进城市实现可持续发展，这是每一个中心城市在经济发展中都共同面临的一个突出问题，是经济发展到一定程度的自然选择，也是在更高层次融入全球经济的必由之路。如广州市把中心城区优化为全市总部经济功能核心区，外围城区培育形成多个专业性总部经济发展极。同时，拓展总部经济的承载空间与产业腹地，加快广佛都市圈融合，推进泛珠信息一体化建设，推动与港深分工协作，实施功能错位发展，共同打造具有世界影响力和竞争力的“港深穗”国际总部经济带。明确现代产业发展定位，确立总部经济的龙头地位。总部经济和现代服务业，是经济发展中的巨大引擎，既可以辐射和带动其他产业的发展，也可以带动高端产业链的其他环节。高端服务业控制着产业链的上游，包括资本、品牌、设计、研发、物流、营销等，其附加值远超过制造环节。近年来，深圳市福田区重点发展以总部经济为龙头，高端服务业、高新技术产业、高端文化产业

为支柱的“1+3”现代产业体系。去年，福田区纳入统计监测的总部企业实现增加值630亿元，同比增长12.6%，占全区GDP比重达38.9%。“腾笼换鸟”为总部经济发展扩展更大空间。首钢搬到了河北曹妃甸后，给北京释放了压力，带来8平方公里新的产业发展空间。在北京市提出区域发展的战略规划中，提出将永定河进行治理以后，将建立一个新首钢创意商务区，发展包括总部创意商务在内的各种服务业，这样既保证了首都的品牌资源，拓展首钢几十年的消费渠道，也为北京提升了新的发展空间。

三、各地发展总部经济面临的突出问题

北京、上海、广州、深圳、杭州等中心城市在总部经济发展中，注重坚持产业高端发展战略，调整优化产业结构，创新总部经济发展理念，转变经济发展方式等方面，的确走在了我们的前面，但在发展总部经济的过程中，也面临着一些需要重视和解决的现实问题。一是转变经济发展方式的压力加大。资源、土地、环境等要素制约日益加剧，产业核心竞争力和自主创新能力有待增强，资源节约集约利用水平亟待提升，扩大外需面临挑战，内需潜力有待挖掘。二是土地资源短缺的问题十分突出。北京、上海、深圳、广州、杭州等中心城市在现代化的发展中，虽然经济发展迅速，城市化进程不断加快，但水、土地等资源越来越短缺，环境压力加大，发展空间受到限制，征地难，无地可供的问题十分突出，能否实现可持续发展，已成为各大城市发展的重大战略课题。三是资源配置矛盾非常明显。国内中心城市在发展中，由于吸引了大量人口涌入，使得城市过度膨胀而超过合理规模，造成资源配置的恶化，出现了发展中国家经常面临的城市病。优化资源配置，发展总部经济便成为解决城市病的一剂良药。四是软环境资源仍需要挖掘。在发展总部经

济的过程中，如何着重解决中心城市国际化程度偏低、国内资源配置不够优化、高端产业发展缓慢、城市精细化管理不强、文化软实力培育不足等短板，进而提升中心城市政府的服务水平，促进人文、制度、政策、创新、服务、政府效率等软环境建设，仍是当前促进总部经济发展需要迫切解决的重点问题。

四、对我市加快发展总部经济的几点建议

一是要明确总部经济的科学定位。各地发展总部经济的实践证明，总部经济对经济社会发展产生强力带动和辐射作用。发展总部经济，能够实现企业价值链与不同区域资源的优化配置，推动产业优化升级和创新能力提升，促进经济发展方式转变。随着经济全球化趋势的发展和产业内部分工的深化，跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局步伐，为我市发展总部经济带来有利的机遇。我市作为环渤海经济新的经济增长极，拥有发展总部经济的良好区位条件、现实基础和比较优势，我们应抓住当前跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局发展带来的历史机遇，采取切实有效措施，大力促进总部经济发展。

二是要加强总部经济的定向招商。大力引进与重点培育相结合，利用产业优势吸引知名总部企业入驻。发挥市直部门的招商引导作用，加强对外联络和城市推介;发挥各区市的招商主体作用，组织落实总部项目的引进和入驻条件;发挥唐山整体招商平台作用，促进以总部企业为主导和影响的定向招商。积极引进龙头产业总部企业，加快企业和城市的国际化进程;着力服务好现有总部企业，促进本土企业发展壮大;大力培育具有发展潜力的企业，加快成为优势产业总部企业，增强唐山参与国际产业分工、带动区域经济发展的综合实力。

三是要全力打造总部经济聚集效应。力推总部经济发展全面升级，重点培育和发展我市先进制造业、现代服务业、高新技术产业和优势传统产业企业总部，发挥我市主导产业对产业链总部企业的带动和汇集作用。优化市区商务楼宇入驻企业结构，提升单位面积产出经济效应。促进总部产业链相关企业聚集发展，加快形成优势产业集群。加快凤凰新城建设步伐，提升区域对总部的吸引力。

四是要加快建设总部经济集聚区。加强总部经济的空间规划和载体设施建设，实现城市功能升级和形象更新。对现有楼宇资源加以提升，鼓励置换出的厂房、场地发展工业设计、创意产业等现代服务业总部经济。城市郊区主要利用土地资源优势，吸引生产型、研发型等知名总部企业前来筑巢，建设发展特色产业总部经济功能园区。加快形成以主城区综合性总部集聚区为主导、以郊区功能性总部集聚区为支撑，以特色产业园区为基础的总体发展格局，增强唐山总部经济的产业集群能力。

五是要着力优化总部经济发展环境。加快培育本土综合优势,提升总部经济发展能力。研究制定相关政策和服务措施，鼓励大、中和成长型总部企业发展并重。加强政府与总部企业联系制度，帮助企业解决发展中实际问题，增强总部企业的根植性和归属感。优化商务环境，营造优美城市生态与人居环境。完善专业化服务，加快发展金融保险、信息服务等配套服务体系。实施自主品牌发展战略，提升总部企业及行业在国际市场的整体形象和实力，增强我市对国内外知名大企业的吸引力，全力打造在全国具有重要影响力的总部基地城市品牌。

第五篇：民营经济发展

浅析民营经济在我国经济社会发展中的作用

纵观我国民营经济的发展历程，历尽曲折，真可谓好事多磨，这是一个中国人民自主探求富国强民之路的艰辛历程，这是一个凝聚了几代人的青春和热情才获得的一个硕果，这也是一个国家不断放权于民，不断鼓励人民奋勇争先的执政过程。

从当年的温州“八大王”被逮捕入狱，到现在的国家鼓励政策，党和国家的政治民主和改革开放水平不断提高，国民素质和生活水平也稳步提升，这离不开人民的艰苦奋斗，不断求索的精神，也离不开国家一次次的开放政策，逐渐让国民经济的萌芽生长成为如今的参天大树。从对一位温州民营企业老板的采访中，当他谈到，虽然现在国家放宽了对民间融资企业的行业限制，他的企业可以从地下搬到地上来做时，他却挺无摇摇头说自己累了，从他无奈的表情似乎可以看出民营经济经历了怎样一番痛苦峥嵘的岁月。

在改革开放30年的时间里，我国民营经济从零开始，从无到有，法律、政策和市场环境不断改善，为民营经济提供了良好的外部环境，促进了民营经济的稳步快速发展，为我国经济和社会的发展做出了积极贡献。据初步统计，截至2007年，我国登记注册的民营企业近600万户，注册资金总额超过9万亿元，从业人员达7100万人。在GDP贡献方面，民营经济2007年已占我国GDP比重达60%。在税收贡献方面，2000年以来，我国民营经济税收连年保持40%以上的增长，根据新华社公布的统计数据，2006年民营经济纳税总额占全国比重为37.23%;根据国家发改委中小企业司数据，2007年这一比重已经达到了53%;从全国各省区数据看，非公经济的税收占当地税收比重均达50%左右，部分地区甚至达到75%。另据统计，民营经济提供了我国70%的技术创新，65%的发明专利和80%以上的新产品，成为我国自主创新的重要源泉。

民营经济包括集体、个体、联营、私营、非国有股份制五种经济类型，是具有中国特色的一种经济形态，是现阶段我国社会主义市场经济的重要组成部分。发展民营经济有利于动员广大群众投入到经济建设主战场;有利于提高广大群众的物质生活水平;有利于为社会提供大量就业机会;有利于调动广大群众的创造性;有利于平衡经济形态;有利于巩固社会主义基本经济制度，对于构建当代和谐社会具有优越于其他经济类型的特殊意义和重要作用。下面将从六个方面来谈民营经济在我国经济社会发展中的作用。

一、民营经济是“百姓经济”，发展民营经济有利于动员广大群众投入到经济建设主战场民营经济是建立在广大群众的财力、物力和人力投入基础之上的，它是老百姓通过自主创业而从事的事业，因此民营经济的实质就是老百姓的经济。发展民营经济实质上是体现了在经济建设中坚持以民为本、以人为本。中国特色社会主义和谐社会的建设，同样是必须建立在广大人民群众的热情投入和广泛参与基础之上，需要动员千千万万老百姓的创造性和积极性来实现。把民营经济发展好，支持好，实现好，就是动员广大群众投入到经济建设主战场，投入到建设中国特色社会主义当中来，就是代表广大人民群众的最根本利益。

二、民营经济是“富民经济”，发展民营经济有利于提高广大群众的物质生活水平 富民是构建社会主义和谐社会的重要一环。在社会主义初级阶段，多种所有制并存，共同发展。从生产力与生产关系的矛盾运动来看，发展民营经济也是解放生产力、发展生产力的重要举措。通过大力发展民营经济来推动生产关系的变革，促进生产力的广泛发展，实现人民群众的共同富裕。目前，经济总量位列全国前列的广东、江苏、山东、浙江、上海，其民营经济的发展状况就优于其他省市。2002年底，五个省市的私营企业数均超过20万户，占全国私营企业总数的近60%。“浙江现象”是这方面的典型例子。浙江省的资源拥有量排全国倒数第三位，地处对台前线的地理位置使其过去并未成为国家投资的重点，其经济基础远不及计划经济年代比较“受宠”的工业省市。改革开放前的1978年，浙江省的GDP位居全国的第1

2位。由于民营经济的发展，全省经济活力不断增强，其GDP连续数年居全国第四。在其社会投资总额中，民间投资占了2/3;民营经济的税收总量超过了国有经济，成为全省第一大税源;全省不仅基本上没有下岗失业人员，反而吸纳了数百万来自外省的劳动力。2003年，浙江全省个体、私营经济实现工业总产值、销售总额、社会销售品零售总额、出口创汇额等四项指标已经连续6年居全国第一。因此;民营经济是富民、安民的重要支撑，发展民营经济是创造社会财富的基本途径和重要手段。通过大力发展民营经济，就能够促进民间财富逐渐增长，实现藏富于民，使得广大人民群众逐步富裕起来，使得普通老百姓的物质生活水平日益提高，

三、民营经济是“创业经济”，发展民营经济有利于为广大群众提供大量的就业机会要实现富裕和谐，广大社会成员必须有实现富裕的来源和基础，这就是从业的基础。由于当代中国经济社会的转轨和全局性的产业结构调整，由于城市化进程的加速，由于市场经济竞争的尖锐化，由于上个世纪50年代盲目生育带来的恶果等等原因，导致城市中失业人口增多，农村中剩余劳动力增多，遇到了大量入口需要就业的时代性难题。近年来失业人口的增多引起了社会的动荡，社会中的某些不和谐现象也就油然而生。在这种时刻，大力发展民营经济也就具有了特殊意义。近年来，全国民营经济吸纳就业人口达到1亿多，而国有经济的就业人口反而在减少。这表明发展民营经济能够在很大程度上解决时代性的就业难题，使得广大群众有产业可依托，有业务可做，有工作可干，有钱可挣，从而促进社会的安居乐业与和谐稳定。

四、民营经济是“内生经济”，发展民营经济有利于巩固社会主义基本经济制度民营经济适合于我国现阶段生产力发展水平，是具有效率高和生命力强的内生型经济，其经济性质是内源经济、自主经济、民本经济、民族经济，生产资料属于中国民族资本经济自己所有，不受外来资本控制，具有较强的内生性和民族性，不像外源经济是把锋利的双刃剑，副作用和潜在风险较大。从总体上看，民营经济符合社会主义初级阶段的国情，符合社会主义市场经济要求，与公有制一起，共同构成社会主义基本经济制度的主体。由此，发展民营经济有利于在国家基本经济制度层面上构建和谐局面，创设和谐氛围。

五、民营经济是“活力经济”，发展民营经济有利于调动广大群众的创造性民营经济具有产权明晰、利益分配明确的特征，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，特别是经营机制比较灵活，能够充分调动所有者、经营者和广大员工的积极性，体现出老百姓的自主创业和自主就业，使创造社会财富的源泉充分涌现。民营企业的发展，已从拾遗补阙到鼎足而立，生产规模和发展空间日益壮大，经营规模和范围已从家庭作坊到劳动密集型、知识密集型甚至高科技领域发展，所从事的行业由最初的小餐饮等服务类行业发展到农林牧副渔、工、商、建、运、科技、旅游等多业并举，经营区域已逐步开始走向国际市场。民营企业在激烈的市场竞争中生存并取得长足发展，在很大程度上依赖于体制优、机制活，依赖于经营机制、管理机制等方面的灵活性和优越性。民营经济实现了企业在市场竞争中自主决策，有利于企业不断开发新产品、开拓新市场，并在市场的优胜劣汰中完成社会资源的有效配置，推动产业结构的优化，提高生产效率，促进收入增长。

六、民营经济是“后发经济”，发展民营经济有利于平衡经济形态同国有经济、公有经济以及外资经济相比较，从全国范围内来看，目前民营经济还是后发经济，发展很不够。从经济形态和经济模式上来讲，这很不平衡，没有达到共同发展的目的和要求，这就不利于和谐社会的构建。从现阶段看，国有经济与民营经济在市场准入方面仍然存在着很大的政策差异，民营经济在不少领域还被“限进”，有些产业领域国家虽没有明文规定不准民营投资经营，但由于部门或地区垄断经营的存在，民营资本往往难以进入或者充分进入，尤其在基础设施、金融保险等领域的投资进入很少，呈现严重的投资结构不均衡的状况。而外资经济自进入国门的第一天起就享受着超国民的待遇，拥有不同程度的优惠政策，这也是民营经济无

法相比的。民营经济除了遇到上述歧视以外，还存在企业融资难度大，产权结构欠佳等问题。针对弱势状况，在社会主义市场经济条件下，本着公平竞争的原则，我们必须大力发展民营经济，只有使民营经济壮大起来，才能使民营经济由弱变强，从而让各种所有制经济站在同一起跑线上，让各种经济主体同处于公平竞争的环境之下。这是符合市场经济游戏规则的，只有这样，才有利于经济协调与平衡，社会和睦与和谐。因此要建设和谐社会，构建平衡基础，必须大力发展民营经济。

用温州一位民营企业老板的话说：“听政府的，看美国的，做自己的。”民营经济未来的发展道路还很长，在经济全球化的大趋势下，国内外经济环境风云变幻，这无疑给我国民营经济的发展带来诸多挑战。面对全球经济的动荡以及政治、环境等诸多的不稳定因素，民营经济发挥自身优势，与时俱进加快自身发展方式的转型，这又给我们提出了新的挑战。

我们知道，民营经济如今已成为我国国民经济发展的一支庞大的生力军。小到日常生活、物质民生，大到社会以及政治发展等各个方面，民营经济的影响力无处不在。并且民营经济体有着更为敏感的触角去感触社会经济发展的动向，全球经济的发展律动，民营经济体总是如航向标一样以身试水。所以，民营经济的发展和转型将是我国十二五加快经济发展方式转变的急先锋，尤其是大中型民营企业，应该成为我国转变经济发展方式的中坚力量。我们相信，民营经济在新时期发展中必将获得越来越优越的环境，在担当新时期经济转型和发展的重任中，起到更为举足轻重的作用。为提升我国经济发展水平和综合国力不断呈现新的佳绩!