村两委任职培训会讲话

近日,出现了许多关于村两委任职培训会讲话的资讯,360文秘网 第一时间为您准备了这一期:第一篇:村两委任职培训会讲话 在全县村“两委”换届培训会上的讲话(2012年1月30日) 同志们: 村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关注度高、政策法规性严、不确定性因素多的工作....

第1篇:村两委任职培训会讲话

在全县村“两委”换届培训会上的讲话

(2012年1月30日) 同志们: 村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关注度高、政策法规性严、不确定性因素多的工作。搞好村“两委”换届选举,对于加快新农村建设步伐、夯实党的执政基石、推进基层民主政治建设至关重要。尤其是本次村“两委”换届,我县是省委书记张庆黎的联系点,所以我们必须高度重视,精心组织,密切配合,扎实做好换届选举工作,既要严格依法选举、又要保证成功率高,还要确保稳定,可以说责任重大、任务艰巨。为做好本次村“两委”换届工作,下面我提四点要求:

首先,要做到三个确保

一是确保稳定。大家知道,省委书记张庆黎春节前把我县定为村“两委”换届联系点,今年我们还将面临着党的十八大召开,市委要求各县村“两委”换届工作要在2月底前完成,确保为十八大营造一个和谐稳定的大好局面。县委王书记对本次村“两委”换届工作非常重视,并明确提出两点要求:一要确保稳定,二要全市乃至全省争先进、出经验。并将2月份确定为村“两委”集中换届月,要求2月2日各村支部换届工作全部启动,2月3日前多数完成;同时,开始村委会换届选举工作准备工作,确保20日前完成多数村委会换届选举,2月底前,全县村“两委”换届工作必须全部结束。大家都从事农村工作多年,多数都经历过村“两委”换届,都比我更明白村“两委”换届的重要性,都清楚换届

1 过程中可能出现的各种不确定因素。这就要求我们对本次村“两委”换届必须引起高度重视,既要认真分析各村的村情、村民思想动态,做到心中有数,还要确保进度、保证换届质量。各乡镇、换届办各职能组都要把工作重心向村“换届”工作上倾斜,确保如期完成、确保稳定。

二是确保依法依规。换届选举是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作,不按法定程序操作,就是违法,选举就会失败,而且会造成极其恶劣的影响。因此,我们把严格按程序操作、依法组织选举,作为这次换届选举工作的重中之重来抓。工作中,对每个环节如何操作,应当注意哪些问题,我们印制了《换届工作指导手册》,会后要发放到每个乡镇、每个村,要严格遵照执行,做到一个程序、一个口径、一个标准,慎之又慎,抓到底,落到边。两本指导手册中都统一明确了各个环节的讲话稿、主持词、选举草案等详细的操作流程,便于各乡镇统一掌握,对于还不明白的问题,我们要及时沟通,严禁擅自作主。对于疑难重大问题,换届选举领导小组随时召开会议研究解决,从而保证选举工作的关键环节一个不少,法律规定的程序一步不少。在这里要注意几个问题。

1、不宜提名为村“两委”班子成员候选人的问题。要严格执行“六选八不选”的要求,有下列情形之一的,不宜提名为村“两委”班子成员候选人:(1)违反计划生育法律、法规,超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满五年的。(2)被处管制以上刑罚,解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机

2 关立案侦查的。(4)拖欠集体资金、侵占集体资产的。(5)长期外出、不能履行职责的。(6)法律法规规定的其他情形。

2、党员大会选举时,确定不计算在应到会人数问题。党员大会选举时,确定不计算在应到会人数之内的党员时,村党组织要同所涉及的党员逐一沟通,并做好详细的文字通话记录凭证,经党员大会讨论通过后,报乡镇党委正式批复。从处理的信访案件来看,有些村党支部选举时为了省事或是担心选举结果不能达到自己的想法,在具体操作中就简单的把外出务工经商人员排除在应到会人数之外,从而引发党员群众上访。因此,各乡镇党委要高度重视这项工作,认真负责,保证选举的合法性,避免日后因为操作的问题,造成上访等不良事件的发生。

3、关于村“两委”班子成员中近亲回避的问题。省、市有关文件有明确规定,但是在实际操作中,会出现各种各样的情况。在这里我们也掌握一个统一的原则:除执行省、市有关文件规定外,原则上掌握三代以内回避,具体回避范围根据村实际情况由乡镇党委政府指导村选举工作机构研究制定。

三是确保因村制宜。村“两委”换届涉及面广,工作任务量大。全县291个村同时换届,其工作量可想而知。这就要求我们工作必须要有方法。这个方法就是把重点村、难点村作为重中之重,坚持分类指导。各乡镇党委、政府要在全面了解村情的基础上,把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵,逐村分析研究,有针对性地制定工作预案,按照“一村一策”、“一村一案”原则,采取各种有效措施,及时把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中。同时,还要选派得力干部驻村指导,准确把握换届选举政策,严

3 格细致地执行操作规程,务必保证重点村、难点村的稳妥换届,不出乱子。

其次,要体现四个高度重视

一是高度重视大学生村官和妇女进 “两委”班子问题。省两办《关于认真做好全省党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》(冀办发„2011‟54号)明确指出:“以设区市为单位,平均每个乡(镇)至少要有1-2名大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。有大学生村官的村,一般要从中选配1名党支部副书记,可不受职数限制。”我们统一要求,在换届选举工作中,有大学生村官的村,条件成熟的村可让大学生村官直接参选,进“两委”班子。不具备条件的村,可由乡镇党委根据实际情况直接任命担任村党组织副书记,但不能任命支部委员或村委会成员,尽量为他们成长提供平台。

关于妇女进村“两委”班子问题,《河北省村民委员会选举办法》和省市相关文件也有明确要求:村委会换届选举时,村民代表中要有妇女,鼓励妇女参选,选举委员会中要有妇女成员,候选人中要有妇女人选,村“两委”班子中要求有妇女成员,要尊重民意。在这里我们统一口径:第一个阶段,候选人提名推选环节,要设妇女委员候选人,我们要鼓励妇女同志参与选举,候选人当中要有妇女委员候选人;第二个阶段,正式选举阶段,要按照村民委员会选举办法规定执行,女性候选人当选条件与其他候选人当选条件相同,半数以上,以得票多的当选。

二是高度重视换届纪律。要严格贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神,引导

4 广大党员、干部、群众充分认识换届选举纪律的严肃性,依法依章参选、有序竞选和公平竞争,切实做到“十个严禁”,严格执行“六选八不选”要求。要进一步规范竞争行为,严格执行村“两委”换届谈话制度。在村党组织和村民委会特别是村民委员会换届选举前,乡镇党委书记、乡镇长、组织委员和包村干部要共同分别和每一个村参与竞职人员集体谈话。重点村、难点村县派出工作组进驻,教育引导他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。要全面地具体的落实竞职承诺、履职承诺、辞职承诺制度。“三项承诺”经乡镇党委审核,竞选人签字后向党员群众公开。要坚决果断地查处违法违规选举行为。目前,个别县已经出现了干扰换届选举正常进行和违反换届选举纪律现象或苗头,我们从安排部署开始就必须引起高度警惕,要会同纪检、公安等部门切实做好防范、查处和打击工作,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏票箱、冲击选举场所等破坏选举或者妨碍党员群众依法行使选举权和被选举权的,发现一起,查处一起。特别是对宗族派姓、宗教势力、黑恶势力、境内外敌对势力干扰、操纵、破坏选举的,坚决依法严历打击。严禁各级机关、事业单位,特别是乡镇机关党员干部和选举工作人员以任何名义插手村“两委”换届工作。

三是高度重视新闻盯访。村“两委”换届,社会关注,矛盾突出,极易引发公众事件。各乡镇在换届工作中,要提高警惕,增强政治敏感性。对于可能引发公众事件的事,要立即上报,谨慎处理。要注意学会与媒体打交道,要“善待媒体,善用媒体,善管媒体”,要学会及时、正确、有效地应用媒体,迅速占领宣

5 传主阵地,把握宣传的主动权。特别是要充分关注网络媒体,严防媒体、个人利用选举中出现的问题进行恶意炒作,误导群众,牢牢把握换届选举工作的主动权,学会在媒体和公众的监督下解决问题。

四是高度重视涉选上访。村“两委”换届是农村各种利益相互碰撞、矛盾集中爆发的时候,肯定会出现一些信访案件。各乡镇对此要有充分准备,并提前做好应对的工作准备。换届期间,各乡镇必须建立起一个群众知晓、运转良好的信访渠道,组织专门力量在第一时间疏导和处理换届期间引发矛盾,做到“有访必接”、“有问必答”,只要群众提出问题,就要及时处理回应,决不能敷衍塞责,更不能用“拖”的办法对付群众,必须要真正组织人力物力去解决,不管结果如何,必须给群众一个答复,决不能因为换届又积累起新的矛盾。

第三,要强化五种意识

一要强化全局意识。村“两委”换届选举法律性强,涉及面广,时间紧、任务重,要求高,各乡镇、各相关职能单位要从大局出发,把这次村“两委”换届选举工作列入重要议事日程,高度重视,加强领导,采取有力措施,确保工作顺利进行。

二要强化责任意识。明确乡镇党委书记是直接责任人,包村干部是具体责任人,各村党组织书记是本村换届选举工作具体责任人。建立责任追究机制,对因组织工作不力或指导不到位,造成工作失误,产生较坏影响的,追究相关领导和责任人的责任。

三要强化扎实意识。县乡两级负责村“两委”换届工作的同志,要强化扎实意识,保密意识,坚守工作岗位,认真履行职责,

6 扎实做好村换届选举工作,严禁出现违反换届选举操作程序、走捷径情况的发生。

四要强化配合意识。组织部要统筹协调村“两委”换届选举工作,加强指导;民政局要充分发挥职能作用,认真抓好村民委员会换届选举工作的指导和监督检查;纪检、宣传、信访、公安等部门,要各负其责,积极参与、配合村“两委”换届选举工作。

五要强化超前意识。这次村“两委”换届不同于往届,省市县重视程度高,各乡镇一定要强化超前意识,超前谋划、超前安排、超前预测。尤其是各乡镇的重点村,各乡镇要超前分析、积极应对,力争把问题处理在萌芽状态,确保不出现影响换届工作秩序和社会稳定事件的发生。

最后,要实行“四个一”制度

一是实行一日一报。各乡镇每天下午17:00前上报《村“两委”换届进行情况日报表》,周末不停。便于县里统一掌握进度、了解情况。

二是实行一周一督导。县换届办将加强对村“两委”换届选举工作的指导、督促和调度;每周一次深入基层,调查研究,收集情况,掌握第一手资料,为县委、政府当好参谋;要通过编发简报、快报等形式,推介典型,通报情况,反映问题。

三是实行一事一沟通。换届选举中出现的重大冲突事件和人员死亡事件及处臵情况,在1小时内报告。出现到县级及以上党委、政府部门的群体性上访事件及处臵情况,应在4小时内报告。影响换届工作秩序和社会稳定的其他突发性事件及处臵情况,应在6小时内报告。

7 四是实行一个重点村一个班子。把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵,要成立由乡镇党委委员任组长的指导组,准确把握换届选举政策,有针对性地制定换届预案,严格细致地执行操作规程,确保重点村、难点村换届选举工作的顺利进行。

五是一个环节一套资料。今年,我县肯定是省市村“两委”换届工作验收重点县,各乡镇、各村一定要在每个环节留好资料,装订成册。特别是选民榜,要留好音像资料。

六是一乡一个明白人。各乡镇要选定政治觉悟高、相关政策熟、表达能力强的工作人员,具体负责村“两委”换届选举工作法规政策宣传工作,针对党员和选民关注的问题进行答疑释惑,对上请示咨询、对下政策指导和答复党员群众咨询及上访等工作。

同志们,搞好村“两委”换届工作,是当前全县农村基层组织建设工作的头等大事。各乡镇一定要把时间统筹安排好,抓紧安排与调度,认真履行职责,依法认真组织好、指导好、推动好这次换届选举工作,为保障村民民主权利,巩固党在农村的执政基础,建设邢东强县、幸福巨鹿作出新的贡献,做到让县委、政府放心,让人民群众满意。

第2篇:村两委培训讲话范文

新任村两委干部培训班上的讲话范文

尚 书 记

在新任村“两委”成员培训班上的讲话

(2011年5月25日)

同志们:

在县委、县政府的正确领导下,经过全镇上下的共同努力,我镇村“两委”换届选举工作已基本结束。首先对大家的当选,表示热烈的祝贺。以上,我们共同听取了县委组织部和县民政局两位领导给我们所做作的专题辅导,陶镇长就当前的各项工作讲了指导性很强的意见。听完课后,相信大家对于胜任村级工作和融入新角色有了更加清醒的认识。对更加密切村党支部和村委会关系,使两委成员能够心往一处想,劲往一处使,共同把村级工作做好有了更加正确的理解。这次专题辅导报告非常及时,非常重要,希望大家回去以后,仔细研读和回味,认真思考,结合今天的各项工作安排,付诸行动,在新一届任期开始之年,开创工作新局面。下面,根据党委政府研究的意见,我再讲三方面意见。

一、全镇村“两委”换届选举工作基本情况

经过镇、村干部近一个半月有条不紊的工作,全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点:一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的44名村支部书记中,连选连任的共38名,占 86%,一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护,以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村“两委”班子交叉任职比例进一步提高,关系进一步理顺。共选举产生新一届村“两委”成员200人,其中支部书记、村

主任一人兼的达到15人,“两委”成员交叉任职103人。三是村“两委”班子结构进一步优化,战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中,高中以上文化程度的119人,占59.5 %;45岁以下的53人,占26.5%;妇女46人,占23%。新进“两委”班子成员39名,占19.5%。四是群众参选率空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高。

二、提高认识,切实增强做好村级工作的信心和决心 群众选我们做“当家人”, 首先解决我们工作过任务、当前需要解决什么问题、如何增强信心的问题。

一要提高当好村干部重要性的认识。村党支部书记、村主任,村官虽然不大,但任务艰巨、责任重大,肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任和支持,并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果,任期内得过且过,致富群众搞不上去,群众生活又改善不了,就无法向群众交代。要求在座的“新官”上任要多想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感,时刻有一种“群众选择了我,我决不负群众”的责任感。要想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责,从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须努力兑现,取信于民。

二要充分认识村级工作的艰巨性。大到村庄发展规划,小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,全靠村干部去解决和落实。因此,村干部的工作繁重而艰巨,而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。希望

大家能冷静对待并注意化解村换届选举后留下的一些矛盾。落选老干部和竞争对手,其实也是人才,也有一定的人缘关系与群众基础。我们要关心、尊重他们,把他们的作用充分发挥好,帮助自己更好的开展工作,事半功倍做成事。否则,一个村长期有派系、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。同时,还要正确认识村内发展面临一些实际困难。比如,村集体收入比较薄弱,面临“无钱办事”的问题。村发展没有钱怎么办?坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找,找政策、找项目。另外,项目落户后,就存在调地、拆迁、补偿等问题,这些事项都非常的繁琐,需要大家对困难估计得更加充分一些,准备工作做得更细致一些,办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候,还要勇于面对,敢于挑战,不断创新工作思路,转变思维方式,准确寻找工作的突破口,切实办成事、办好事。

三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务。当前,从国家到地方,对做好“三农”工作都高度关注,非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策,近年来,上级部门也相继出台了新型农村社区建设等一系列政策,可以说,村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展,是对我们能力的一个考验。我相信,只要我们能够紧紧抓住这一有利时机,创新思路、加压苦干,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,一定会大有可为、大有作为,成就一番新事业,创出一片新天地。

三、尽快进入新角色,适应新岗位。

从当选之日起,大家就进入了一个新的岗位,转变了一种新的身份。要做好这项工作,首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识。与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适

应的地方。一是思想观念不适应,思想解放不够,缺乏创新意识和市场意识,发展思路不明,工作打不开局面。二是领导管理水平不适应,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题不讲程序,办事不讲策略等;三是工作作风不适应,宗旨观念比较淡薄,奉献意识和敬业精神不够,作风不够民主等。

一要勤学习,进一步提高自身素质和能力。按照“村级先稳定后发展”的理念,科学安排好学习内容。首先,要学法律,严格依法管好村内事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄,习惯使用行政手段、强迫命令,不依法办事,甚至违法行政,使工作陷于被动,影响村庄稳定。特别是近年来,随着群众法律意识的增强,对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以,我们村干部一定要学法懂法,依法办事,办成事而不出事,做知法、懂法的明白人和带头人。其次,学政策,准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势,仍然要靠党的路线方针政策的引导,我们如果把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。可以预见,近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策,必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外,对土地、社会保障等政策也要熟练把握,用政策依据说服群众,便于村内日常工作的顺利开展。再次,学经济,切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村,户看户,群众看的是干部”。现阶段,群众看干部看的是什么?除了素质、水平、能力,再就是本领,其中也包括自己带头致富的本领。因此,我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识,切实掌握致富的真本领,努力成为群众致富的领头雁,带领大家共同致富。只有这样,我们村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要勤思考,不断丰富做好农村工作的方法。方法是一门艺术,

好的方法做起来就会事半功倍。特别是在干工作过程中,要积极适应新形势、新任务的要求,多学习、多实践、多积累、多探索,要经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。

三要讲团结,加强沟通、共同提高。村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”,一个村的发展既与村干部的能力和素质密切相关,更与村级工作作风和两委班子的凝聚力和战斗力息息相关。一个缺乏创新意识和市场意识,发展思路不明,工作打不开局面的两委班子也不会得到群众认可。今天,我们把大家集中在一起搞培训,除了加强学习外,也算是一次与新任村干部的见面会。特别是目前各个村都在研究梳理本村的发展思路,完善村内的各项规章制度,在这些方面,大家可以多交流,老干部要多传授传授经验,新干部可以多谈谈自己的想法,相互交流,取长补短,共同把农村工作做好。

三、自我加压,增强做好工作的紧迫感

一是凝心聚力,理清思路。通过这次换届,特别是新进班子人员的变动较多,干与不干,干好与干差,在这次换届中,得到了检验,老百姓心中都有了一杆秤,印证了这样一个道路,想干事,会干事,不出事的干部有位子,不干事干错事的干部位子不保,当不当选干部,不但干部关注,群众也积极参与了进来,这次选举,群众的民主意识高度调动起来,尤其是一些人口大村,难点村,通过多种措施集合人员,确保了村两委换届成功,新当选的村干部要充分考虑本村工作,连任的班子要通过这次选举,找出以往的工作中不足,完善工作思路,新班子要集合两委成员,研究本村内工作,上任第一件拿出让党委政府和群众信服的业

绩。以事业的成就,工作的业绩,自己的作为,来赢得领导的信任、组织的肯定。

二是迅速行动,投入工作。进入5月份到半年还有一个月时间,科学安排好当前的各项工作,要把换届工作中造成的思想散、秩序乱、工作间断的被动局面迅速扭转过来,需镇村干部齐心协力抓好以下几项工作:工业上重点完成技改投资12亿元,抓好10个技改新上项目建设,加快进度,抓好两个园区基础设施建设及周边环境的治理提升工程,使洽谈项目尽快落地。加大安全投入,扎实开展安全文化建设活动,在全镇形成安全生产的浓厚氛围,切实强化员工的安全生产理念,确保安全生产。农业上,除做好刚才陶镇长安排的几项工作外,还要加快特色品牌基地的打造,驻地中心社区建设上,要加快施工进度,争取首批村尽早搬迁;在旧村改造上,驻地周边村要充分考虑后把会开下去,尽快发动起来。

三是勤政高效,提倡求真务实的工作作风。会前,我们印发了《2011全方位目标考核奖惩意见》。对村考核是对一个村一年工作的总结和政绩评价。一年好不等于年年好,一年差也不等于年年差。今年好,不再加劲,明年也可能落伍;今年差,奋起直追,明年也可以迎头赶上。目前,村级在职干部有了三大保障,后顾之忧解除了,下一步,要求广大党员干部一定要把主要精力放在想事业上、干事业上,在全镇上下形成比干劲、比奉献、比成绩、比贡献的良好氛围。形成马上就办,办就办好,事事快节奏、件件求实效的优良政风。

同志们,半年的时间很快就会来到,强化措施,狠抓落实,努力促进我镇农业和农村经济工作再上新水平。保持高昂的战斗激情,保持孔村跨越发展强劲势头。

村民委员会主任职责

村民委员会主任在村党支部的领导下主持村委会工作,其主要职责是:

一、认真贯彻执行《村委会组织法》,坚持依法治村,民主管理,做到民主决策、民主管理和民主监督。

二、组织实施乡(镇)政府下达的经济、教育、农村建设事业和税收、社会治安、计划生育等工作任务,组织村干部和村民如期完成并将情况报告乡(镇)政府;

三、组织制定和实施本村经济、社会发展计划和规划。村经济计划和社会发展规划的制定须在充分发动群众,集中多数群众意见,正确分析评估当地自然资源,社会资源的基础上进行,并报乡(镇)政府批准后实施。

四、组织和帮助村民发展生产,选择致富项目,并在资金、技术、信息等方面做好服务工作,千方百计帮助贫困户脱贫致富。

五、重视发展村办经济,增加村集体经济收入,努力为村民多办实事,增强村委会的凝聚力。

六、重视发展村级文化教育事业,提高适龄儿童入学率。采取业余文化、技术学校等多种形式,组织村民学习政治、法律、文化和技术,提高村民的政治思想和科学文化素质,做好村民的社会福利和社会保障工作。

七、重视了解村民的思想、生产、生活情况和迫切需要解决的问题,积极地向上级反映群众的意见,争取政府的支持、帮助和指导,为村民解决实际问题。

八、定期召开和主持村民会议和村民代表会议。报告本村经济计划和社会发展规划的执行和各项工作的进展情况,征求村民意见,通过村委会

有关决定,公布财务收支情况。

村党支部与村民委员会的关系

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条:中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利。

本条是关于中国共产党农村基层组织在村民自治活动中地位与作用的规定。

发展农村基层民主政治,离不开中国共产党的正确领导。实行村民自治,需要党在农村的基层组织的领导、支持和保障,村党支部是党设在农村的基层组织之一,在村民自治中与村民委员会一道,被村民称为“两委”,但村党支部在村民自治中的地位、作用和任务又与村委会不同。

村党支部与村委会之间,是领导与被领导、支持与被支持的关系。村党支部在村民自治中,按照党的章程开展工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权,这是村民依法行使民主自治权利的政治保障和组织保障。

村党支部主要通过以下途径发挥领导核心作用:(1)加强村党支部组织建设,把村党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。(2)发展和完善党领导的村级民主自治机制,支持村委会完善开展各项工作的程序和制度,通过一定的组织形式领导和支持村委会民主决策、民主管理。(3)加强村级干部队伍建设,建设一支守信念、讲奉献、重品行的农村基层干部队伍。(4)加强本村党员队伍建设,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质党员队伍。(5)加强党风廉政建设,大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系。

村党支部对村委会的领导和支持,决不能看作是村党支部包办村委会的工作,也不能看作是村党支部代替村民作主,而是通过政治领导、组织保障,领导和支持村委会依法行使职权,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利。支持村民会议进行民主决策和民主管理,维护村民会议的权威;支持和组织村民开展民主监督,帮助完善各种监督制度;坚决同干扰、破坏村民自治活动的行为作斗争,维护村民的民主权利。村党支部发挥领导核心作用,主要是发挥组织和党员的作用,团结、组织党内外的干部和群众;做深入细致的思想政治工作,坚持说服教育;坚持群众路线,树立群众观点,为群众服务。

第3篇:村两委培训动员讲话

村(居)“两委”干部进行集中培训班动员讲话

xx年村(居)“两委”干部进行集中培训的班

动员讲话

同志们:

根据上级组织部门关于发展党员的工作要求,今天镇党委在这里举办xx村(居)“两委”干部集中培训班,旨在进一步提高入党积极分子的综合素质和业务能力。今年以来,我镇基础设施建设力度加大,产业结构调整步伐加快,工业经济蓬勃发展,党建和民主法制建设得到进一步加强,为完成全年的目标打下了坚实的基础。这些成绩的取得与我们广大党员的努力分不开,体现了我们党员的先进性。镇党委一直十分重视发展和壮大党员队伍,力争通过学习培训,帮助入党积极分子在各方面有较大的收获和提高,争取早日加入中国共产党,在全镇经济建设中发挥更大的作用。为使培训班起到应有的效果,下面我就以下几个方面提点要求:

一、了解培训班的目的和意义

做好培训工作,是加强党的建设的一项重要而经常性的工作。党之所以能永葆青春和活力,这与各基层党组织 1

一以贯之、坚持不懈地对“两委”干部进行严格的培养教育分不开,举办培训班是对入党积极分子进行教育的重要形式,通过对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,党的基本知识等多方面知识的培训,使每一位积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助积极分子端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。因此,办好培训班是入党积极分子成长的客观需要,是保持基层党组织生机和活力的需要,是完成党所肩负的历史使命的需要。

二、要认真对待培训,加强自身学习

本次培训时间紧、内容丰富,大家要珍惜机会,认真参加学习培训。

一是要静下心来学。像这样的集中培训,机会难得。希望大家静下心来,认真学习,力求学得多一些,学得深一些,理解得透一些,真正做到学有所思,学有所获,学有所得。

二是要相互交流学。这次学习培训结束后要进行理论考试,重点检查大家对党的基本知识的掌握程度,学习过程中对知识的消化程度,对问题的理解程度等也都各不相同,因此希望大家一定要抓住机会,多沟通、多交流、多探讨,拓宽知识面,达到互相促进,共同提高的目的。

三是要严守纪律学。培训期间要自觉遵守学习纪律,服从计划安排,认真听课,认真思考,认真记笔记,独立完成理论考试,从而创造一个良好的学习环境。

四是要联系实际学。学习的目的,是为了更好地实践。因此要善于把所学的知识融汇贯通,注重和当前的实践相结合,既要立足本职工作,思考应该做些什么,怎样严以律己,又要正确理解和把握党在农村的路线、方针、政策,与时俱进。当然,培训的时间很有限,要全面提高自身素质,还依靠大家在今后的学习工作中,做到学习为先,事业为重,养成多读书、多思考、多实践的良好习惯,以不断适应成长的需要和发展的需要。

三、要与时俱进,全面提升自身素质

新形势下,各种新情况、新问题层出不穷,你们既面临良好的发展机遇,又面临严峻的挑战。因此,大家要保持清醒的头脑,要有强烈的危机感和紧迫感。要自加压力,积极进取,勇于开创,不断创新,才能与时俱进,争做合格的共产党员。

一是要不断增强党性修养。深入学习党的基本知识,正确把握党的路线、方针、政策,深刻领会“三个代表”重要思想,认真学习党的十七大全会精神,才能牢固树立共产主义世界观、人生观和价值观,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,分析矛盾、分析世界,才能增强明辨是非的能力,经受住形形色色的考验和诱惑,才能提高政治鉴别能力、政治敏锐性,始终与党保持高度一致。

二是要不断拓宽知识面,提高驾驭市场经济的能力。人类迈入21世纪,世界正经历着深刻的变革,其中一个显著特征就是知识经济发展迅速,知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日益重要。今天,我们很多干部来自村一级,大多具有高中以上文化学历,可塑性强,易接 4

受新鲜事物,大家要积极发挥青年优势,抓住机遇,提高致富本领,在带头致富的同时,也带领群众共同致富。

三是要求真务实,树立先进典范。我们既要立志成才,树立远大理想,用新时期艰苦奋斗的精神激励自己,争创一流业绩,又要立足本职岗位,积极带头勤奋工作,做到自重、自省、自警、自励,正确处理好个人与社会、集体的关系,始终以人民利益为重,无条件服从组织安排,服从全局工作所需,带头树立团结友爱、助人为乐、尊老爱幼、见义勇为的道德风尚,勇于同不良现象、歪风邪气作斗争。同时要紧密结合形势发展的要求,在经济建设主战场勇挑重担,树立先进典范。

xx年10月15日

第4篇:村两委换届纪律讲话

村两委换届纪律1

严肃村“两委”换届选举工作纪律 为扎实做好全镇村“两委”换届选举工作,防止和抵制各种不正之风的干扰,确保换届选举健康有序进行,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求,尹灵芝镇纪委现就严肃村“两委”换届选举工作纪律有关要求通知如下:

一、坚持依法依章办事,确保换届选举过程合法合规

(一)要做好两个细化,进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法,精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法,进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定,使整个换届选举过程清晰明白,易于操作。

(二)要着力规范候选人竞争行为。让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做,哪些不可以做,确保依法、有序参与。

(三)要严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续,规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度,确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,防止出现舞弊现象。

二、加大对选民宣传教育力度,严格依法进行村“两委”选举

各村要加强对选民的法制教育,要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》应此增强选民的民主法制意识,珍惜自身民主权利,自觉抵制换届选举中的“贿选”等

违法违纪行为,真正把那些公道正派,能依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村“两委”班子。

要明确具有以下情况的人员不宜确定为村“两委”成员和村级组织班子成员候选人,即:被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;被劳教或者解除劳教未满3年的;涉黑涉恶受处理未满3年的;受到撤销党内职务处分未满2年的;信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的;利用宗教甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;拉帮结派干扰选举、拉票贿选的等。

三、要进一步严明村“两委”换届选举纪律

在村“两委”换届中,要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者自觉执行:(1)做到依法选举,不准以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;(2)做到有组织选举,不准竞选人策划与指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动;(3)做到有秩序竞选,不准在选举期间以任何形式发放钱物(包括以集体福利为名或指使非竞选人私下向选民发放钱物、架设锅灶宴请选民等);(4)做到与其他竞选人公平竞争,不准用诬告、造遥、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;(5)做到遵守村务民主管理规定,不准突击花钱、私分公物;(6)做到及时办理交接手续,不准以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务、不移交办公场所。

特别要提出的是,各村要严格按照村支部、村委换届的文件精神,抓好落实,有部分干部在本届换届中也许不会当选,或者不想干的,

也要积极配合镇、村两级完成好换届工作。

三、要严肃查处村“两委”换届选举中的违法违纪行为,依法维护选举秩序

对村“两委”换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,要由纪检监察部门牵头,有关部门配合,依纪依法严肃查处,做到发现一起严查一起,在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例,要在一定范围内通报,以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员,一经查实即依法取消其候选人或当选资格。

对村“两委”换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题,要高度重视,切实加强领导和指导,及时制止和纠正村两委换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要形成以党委、政府领导,人大监督,纪检监察、公安司法,各有关方面密切配合,齐抓共管的工作格局,严厉打击换届过程中违法违纪行为,给本届换届选举工作营造风清气正的良好局面。

第5篇:村两委换届动员讲话

在村两委换届选举动员大会上的讲话

通过村级换届,选强班子、选好干部,整顿转化一批后进村班子,增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时,通过民主推荐和民主选举,促使村干部增强光荣感和责任感,有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系,对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。5、做好村级组织换届选举工作,是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前,全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间,但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作,就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届,一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础;另一方面,也为广大农村党员打好思想基础。

二、把握原则,明确要求,扎实开展村级组织换届选举试点工作

1、把握原则,做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导,这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导,是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证,是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题,大家一点都不能含糊,村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看,都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中,要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终,乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好,村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中,要牢固树立民主执政观念、群众观念,坚持走党的群众路线,充分发扬民主,充分相信和依靠群众,保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公正、透明,需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开,充分发动党员和群众参与,提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事,是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中,要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通,规定的步骤不减少,决不允许出现违法现象,决不允许随意简化程序,坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维~律的严肃性、权威性,善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的,加强党的领导是前提和保证,充分发扬民主是途径,严格依法办事是保障,我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导,善于领导,把握方向,管好大事。要把党在选举工作中的活动,建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上,充分发挥党的思想政治优势和组织优势,确保换届选举工作取得~成功。

2、精心组织,做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前,乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结,认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底,重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议,掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员,认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案,乡党委要根据各行政村的实际情况,逐个分析排队,制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性,把换届工作的目的意义讲清楚,把有关法律法规和政策规定讲清楚,把村干部的标准和任职条件讲清楚,把选举的操作程序讲清楚,做到家喻户晓、人人皆知,为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育,引导他们正确对待组织意图和群众意愿,做党的意志的宣传者、执行者;要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育,引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部,就是一面旗帜、一个导向,具有强大的带动力量,就能打开工作局面,推动各项工作向前发展;而一个凝聚力、战斗力不强的

为全县面上开展这项工作提供经验,为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。

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