村两委任职培训会讲话

2022-10-19

第一篇:村两委任职培训会讲话

在全县村“两委”换届培训会上的讲话

(2012年1月30日) 同志们: 村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关注度高、政策法规性严、不确定性因素多的工作。搞好村“两委”换届选举,对于加快新农村建设步伐、夯实党的执政基石、推进基层民主政治建设至关重要。尤其是本次村“两委”换届,我县是省委书记张庆黎的联系点,所以我们必须高度重视,精心组织,密切配合,扎实做好换届选举工作,既要严格依法选举、又要保证成功率高,还要确保稳定,可以说责任重大、任务艰巨。为做好本次村“两委”换届工作,下面我提四点要求:

首先,要做到三个确保

一是确保稳定。大家知道,省委书记张庆黎春节前把我县定为村“两委”换届联系点,今年我们还将面临着党的十八大召开,市委要求各县村“两委”换届工作要在2月底前完成,确保为十八大营造一个和谐稳定的大好局面。县委王书记对本次村“两委”换届工作非常重视,并明确提出两点要求:一要确保稳定,二要全市乃至全省争先进、出经验。并将2月份确定为村“两委”集中换届月,要求2月2日各村支部换届工作全部启动,2月3日前多数完成;同时,开始村委会换届选举工作准备工作,确保20日前完成多数村委会换届选举,2月底前,全县村“两委”换届工作必须全部结束。大家都从事农村工作多年,多数都经历过村“两委”换届,都比我更明白村“两委”换届的重要性,都清楚换届

1 过程中可能出现的各种不确定因素。这就要求我们对本次村“两委”换届必须引起高度重视,既要认真分析各村的村情、村民思想动态,做到心中有数,还要确保进度、保证换届质量。各乡镇、换届办各职能组都要把工作重心向村“换届”工作上倾斜,确保如期完成、确保稳定。

二是确保依法依规。换届选举是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作,不按法定程序操作,就是违法,选举就会失败,而且会造成极其恶劣的影响。因此,我们把严格按程序操作、依法组织选举,作为这次换届选举工作的重中之重来抓。工作中,对每个环节如何操作,应当注意哪些问题,我们印制了《换届工作指导手册》,会后要发放到每个乡镇、每个村,要严格遵照执行,做到一个程序、一个口径、一个标准,慎之又慎,抓到底,落到边。两本指导手册中都统一明确了各个环节的讲话稿、主持词、选举草案等详细的操作流程,便于各乡镇统一掌握,对于还不明白的问题,我们要及时沟通,严禁擅自作主。对于疑难重大问题,换届选举领导小组随时召开会议研究解决,从而保证选举工作的关键环节一个不少,法律规定的程序一步不少。在这里要注意几个问题。

1、不宜提名为村“两委”班子成员候选人的问题。要严格执行“六选八不选”的要求,有下列情形之一的,不宜提名为村“两委”班子成员候选人:(1)违反计划生育法律、法规,超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满五年的。(2)被处管制以上刑罚,解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机

2 关立案侦查的。(4)拖欠集体资金、侵占集体资产的。(5)长期外出、不能履行职责的。(6)法律法规规定的其他情形。

2、党员大会选举时,确定不计算在应到会人数问题。党员大会选举时,确定不计算在应到会人数之内的党员时,村党组织要同所涉及的党员逐一沟通,并做好详细的文字通话记录凭证,经党员大会讨论通过后,报乡镇党委正式批复。从处理的信访案件来看,有些村党支部选举时为了省事或是担心选举结果不能达到自己的想法,在具体操作中就简单的把外出务工经商人员排除在应到会人数之外,从而引发党员群众上访。因此,各乡镇党委要高度重视这项工作,认真负责,保证选举的合法性,避免日后因为操作的问题,造成上访等不良事件的发生。

3、关于村“两委”班子成员中近亲回避的问题。省、市有关文件有明确规定,但是在实际操作中,会出现各种各样的情况。在这里我们也掌握一个统一的原则:除执行省、市有关文件规定外,原则上掌握三代以内回避,具体回避范围根据村实际情况由乡镇党委政府指导村选举工作机构研究制定。

三是确保因村制宜。村“两委”换届涉及面广,工作任务量大。全县291个村同时换届,其工作量可想而知。这就要求我们工作必须要有方法。这个方法就是把重点村、难点村作为重中之重,坚持分类指导。各乡镇党委、政府要在全面了解村情的基础上,把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵,逐村分析研究,有针对性地制定工作预案,按照“一村一策”、“一村一案”原则,采取各种有效措施,及时把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中。同时,还要选派得力干部驻村指导,准确把握换届选举政策,严

3 格细致地执行操作规程,务必保证重点村、难点村的稳妥换届,不出乱子。

其次,要体现四个高度重视

一是高度重视大学生村官和妇女进 “两委”班子问题。省两办《关于认真做好全省党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》(冀办发„2011‟54号)明确指出:“以设区市为单位,平均每个乡(镇)至少要有1-2名大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。有大学生村官的村,一般要从中选配1名党支部副书记,可不受职数限制。”我们统一要求,在换届选举工作中,有大学生村官的村,条件成熟的村可让大学生村官直接参选,进“两委”班子。不具备条件的村,可由乡镇党委根据实际情况直接任命担任村党组织副书记,但不能任命支部委员或村委会成员,尽量为他们成长提供平台。

关于妇女进村“两委”班子问题,《河北省村民委员会选举办法》和省市相关文件也有明确要求:村委会换届选举时,村民代表中要有妇女,鼓励妇女参选,选举委员会中要有妇女成员,候选人中要有妇女人选,村“两委”班子中要求有妇女成员,要尊重民意。在这里我们统一口径:第一个阶段,候选人提名推选环节,要设妇女委员候选人,我们要鼓励妇女同志参与选举,候选人当中要有妇女委员候选人;第二个阶段,正式选举阶段,要按照村民委员会选举办法规定执行,女性候选人当选条件与其他候选人当选条件相同,半数以上,以得票多的当选。

二是高度重视换届纪律。要严格贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神,引导

4 广大党员、干部、群众充分认识换届选举纪律的严肃性,依法依章参选、有序竞选和公平竞争,切实做到“十个严禁”,严格执行“六选八不选”要求。要进一步规范竞争行为,严格执行村“两委”换届谈话制度。在村党组织和村民委会特别是村民委员会换届选举前,乡镇党委书记、乡镇长、组织委员和包村干部要共同分别和每一个村参与竞职人员集体谈话。重点村、难点村县派出工作组进驻,教育引导他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。要全面地具体的落实竞职承诺、履职承诺、辞职承诺制度。“三项承诺”经乡镇党委审核,竞选人签字后向党员群众公开。要坚决果断地查处违法违规选举行为。目前,个别县已经出现了干扰换届选举正常进行和违反换届选举纪律现象或苗头,我们从安排部署开始就必须引起高度警惕,要会同纪检、公安等部门切实做好防范、查处和打击工作,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏票箱、冲击选举场所等破坏选举或者妨碍党员群众依法行使选举权和被选举权的,发现一起,查处一起。特别是对宗族派姓、宗教势力、黑恶势力、境内外敌对势力干扰、操纵、破坏选举的,坚决依法严历打击。严禁各级机关、事业单位,特别是乡镇机关党员干部和选举工作人员以任何名义插手村“两委”换届工作。

三是高度重视新闻盯访。村“两委”换届,社会关注,矛盾突出,极易引发公众事件。各乡镇在换届工作中,要提高警惕,增强政治敏感性。对于可能引发公众事件的事,要立即上报,谨慎处理。要注意学会与媒体打交道,要“善待媒体,善用媒体,善管媒体”,要学会及时、正确、有效地应用媒体,迅速占领宣

5 传主阵地,把握宣传的主动权。特别是要充分关注网络媒体,严防媒体、个人利用选举中出现的问题进行恶意炒作,误导群众,牢牢把握换届选举工作的主动权,学会在媒体和公众的监督下解决问题。

四是高度重视涉选上访。村“两委”换届是农村各种利益相互碰撞、矛盾集中爆发的时候,肯定会出现一些信访案件。各乡镇对此要有充分准备,并提前做好应对的工作准备。换届期间,各乡镇必须建立起一个群众知晓、运转良好的信访渠道,组织专门力量在第一时间疏导和处理换届期间引发矛盾,做到“有访必接”、“有问必答”,只要群众提出问题,就要及时处理回应,决不能敷衍塞责,更不能用“拖”的办法对付群众,必须要真正组织人力物力去解决,不管结果如何,必须给群众一个答复,决不能因为换届又积累起新的矛盾。

第三,要强化五种意识

一要强化全局意识。村“两委”换届选举法律性强,涉及面广,时间紧、任务重,要求高,各乡镇、各相关职能单位要从大局出发,把这次村“两委”换届选举工作列入重要议事日程,高度重视,加强领导,采取有力措施,确保工作顺利进行。

二要强化责任意识。明确乡镇党委书记是直接责任人,包村干部是具体责任人,各村党组织书记是本村换届选举工作具体责任人。建立责任追究机制,对因组织工作不力或指导不到位,造成工作失误,产生较坏影响的,追究相关领导和责任人的责任。

三要强化扎实意识。县乡两级负责村“两委”换届工作的同志,要强化扎实意识,保密意识,坚守工作岗位,认真履行职责,

6 扎实做好村换届选举工作,严禁出现违反换届选举操作程序、走捷径情况的发生。

四要强化配合意识。组织部要统筹协调村“两委”换届选举工作,加强指导;民政局要充分发挥职能作用,认真抓好村民委员会换届选举工作的指导和监督检查;纪检、宣传、信访、公安等部门,要各负其责,积极参与、配合村“两委”换届选举工作。

五要强化超前意识。这次村“两委”换届不同于往届,省市县重视程度高,各乡镇一定要强化超前意识,超前谋划、超前安排、超前预测。尤其是各乡镇的重点村,各乡镇要超前分析、积极应对,力争把问题处理在萌芽状态,确保不出现影响换届工作秩序和社会稳定事件的发生。

最后,要实行“四个一”制度

一是实行一日一报。各乡镇每天下午17:00前上报《村“两委”换届进行情况日报表》,周末不停。便于县里统一掌握进度、了解情况。

二是实行一周一督导。县换届办将加强对村“两委”换届选举工作的指导、督促和调度;每周一次深入基层,调查研究,收集情况,掌握第一手资料,为县委、政府当好参谋;要通过编发简报、快报等形式,推介典型,通报情况,反映问题。

三是实行一事一沟通。换届选举中出现的重大冲突事件和人员死亡事件及处臵情况,在1小时内报告。出现到县级及以上党委、政府部门的群体性上访事件及处臵情况,应在4小时内报告。影响换届工作秩序和社会稳定的其他突发性事件及处臵情况,应在6小时内报告。

7 四是实行一个重点村一个班子。把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵,要成立由乡镇党委委员任组长的指导组,准确把握换届选举政策,有针对性地制定换届预案,严格细致地执行操作规程,确保重点村、难点村换届选举工作的顺利进行。

五是一个环节一套资料。今年,我县肯定是省市村“两委”换届工作验收重点县,各乡镇、各村一定要在每个环节留好资料,装订成册。特别是选民榜,要留好音像资料。

六是一乡一个明白人。各乡镇要选定政治觉悟高、相关政策熟、表达能力强的工作人员,具体负责村“两委”换届选举工作法规政策宣传工作,针对党员和选民关注的问题进行答疑释惑,对上请示咨询、对下政策指导和答复党员群众咨询及上访等工作。

同志们,搞好村“两委”换届工作,是当前全县农村基层组织建设工作的头等大事。各乡镇一定要把时间统筹安排好,抓紧安排与调度,认真履行职责,依法认真组织好、指导好、推动好这次换届选举工作,为保障村民民主权利,巩固党在农村的执政基础,建设邢东强县、幸福巨鹿作出新的贡献,做到让县委、政府放心,让人民群众满意。

第二篇:村(居)“两委”干部进行集中培训班动员讲话

xx年村(居)“两委”干部进行集中培训的班

动员讲话

同志们:

根据上级组织部门关于发展党员的工作要求,今天镇党委在这里举办xx村(居)“两委”干部集中培训班,旨在进一步提高入党积极分子的综合素质和业务能力。今年以来,我镇基础设施建设力度加大,产业结构调整步伐加快,工业经济蓬勃发展,党建和民主法制建设得到进一步加强,为完成全年的目标打下了坚实的基础。这些成绩的取得与我们广大党员的努力分不开,体现了我们党员的先进性。镇党委一直十分重视发展和壮大党员队伍,力争通过学习培训,帮助入党积极分子在各方面有较大的收获和提高,争取早日加入中国共产党,在全镇经济建设中发挥更大的作用。为使培训班起到应有的效果,下面我就以下几个方面提点要求:

一、了解培训班的目的和意义

做好培训工作,是加强党的建设的一项重要而经常性的工作。党之所以能永葆青春和活力,这与各基层党组织 1

一以贯之、坚持不懈地对“两委”干部进行严格的培养教育分不开,举办培训班是对入党积极分子进行教育的重要形式,通过对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,党的基本知识等多方面知识的培训,使每一位积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助积极分子端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。因此,办好培训班是入党积极分子成长的客观需要,是保持基层党组织生机和活力的需要,是完成党所肩负的历史使命的需要。

二、要认真对待培训,加强自身学习

本次培训时间紧、内容丰富,大家要珍惜机会,认真参加学习培训。

一是要静下心来学。像这样的集中培训,机会难得。希望大家静下心来,认真学习,力求学得多一些,学得深一些,理解得透一些,真正做到学有所思,学有所获,学有所得。

二是要相互交流学。这次学习培训结束后要进行理论考试,重点检查大家对党的基本知识的掌握程度,学习过程中对知识的消化程度,对问题的理解程度等也都各不相同,因此希望大家一定要抓住机会,多沟通、多交流、多探讨,拓宽知识面,达到互相促进,共同提高的目的。

三是要严守纪律学。培训期间要自觉遵守学习纪律,服从计划安排,认真听课,认真思考,认真记笔记,独立完成理论考试,从而创造一个良好的学习环境。

四是要联系实际学。学习的目的,是为了更好地实践。因此要善于把所学的知识融汇贯通,注重和当前的实践相结合,既要立足本职工作,思考应该做些什么,怎样严以律己,又要正确理解和把握党在农村的路线、方针、政策,与时俱进。当然,培训的时间很有限,要全面提高自身素质,还依靠大家在今后的学习工作中,做到学习为先,事业为重,养成多读书、多思考、多实践的良好习惯,以不断适应成长的需要和发展的需要。

三、要与时俱进,全面提升自身素质

新形势下,各种新情况、新问题层出不穷,你们既面临良好的发展机遇,又面临严峻的挑战。因此,大家要保持清醒的头脑,要有强烈的危机感和紧迫感。要自加压力,积极进取,勇于开创,不断创新,才能与时俱进,争做合格的共产党员。

一是要不断增强党性修养。深入学习党的基本知识,正确把握党的路线、方针、政策,深刻领会“三个代表”重要思想,认真学习党的十七大全会精神,才能牢固树立共产主义世界观、人生观和价值观,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,分析矛盾、分析世界,才能增强明辨是非的能力,经受住形形色色的考验和诱惑,才能提高政治鉴别能力、政治敏锐性,始终与党保持高度一致。

二是要不断拓宽知识面,提高驾驭市场经济的能力。人类迈入21世纪,世界正经历着深刻的变革,其中一个显著特征就是知识经济发展迅速,知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日益重要。今天,我们很多干部来自村一级,大多具有高中以上文化学历,可塑性强,易接 4

受新鲜事物,大家要积极发挥青年优势,抓住机遇,提高致富本领,在带头致富的同时,也带领群众共同致富。

三是要求真务实,树立先进典范。我们既要立志成才,树立远大理想,用新时期艰苦奋斗的精神激励自己,争创一流业绩,又要立足本职岗位,积极带头勤奋工作,做到自重、自省、自警、自励,正确处理好个人与社会、集体的关系,始终以人民利益为重,无条件服从组织安排,服从全局工作所需,带头树立团结友爱、助人为乐、尊老爱幼、见义勇为的道德风尚,勇于同不良现象、歪风邪气作斗争。同时要紧密结合形势发展的要求,在经济建设主战场勇挑重担,树立先进典范。

xx年10月15日

第三篇:在新一届村两委干部培训会上的讲话

在新一届村两委干部培训会上的(朱国凡)

同志们:

根据县委、县政府的总体要求,前阶段我们街道全面部署开展了村级组织换届选举工作,在上级有关部门、县指导组的正确领导和全街道上下的共同努力下,到4月26日我们已全部完成24个村两委换届,产生了新一届村两委班子,为今后三年农村发展打下了良好的组织基础。今天,我们在这里召开新一届村两委干部大会,标志着新一届两委班子将走上各自的岗位,履行各自的职责,开展工作。首选,我代表街道党工委、办事处对在座各位的当选表示热烈的祝贺!下面,我再讲二个问题:

一、对这次换届选举工作的简要回顾

这次村级组织换届选举与以往相比,有许多新情况、新特点,时间更紧、任务更重、要求更高。为此,我们在思想上高度重视,切实加强组织领导,突出重点难点,抓好环节细节,做到了情况明、工作细、措施实;全体街道机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中,确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看,新一届村两委班子总体素质有所提升,结构配备有所优化:这次我们共选出新一届支委69名,平均年龄48.3岁,比换届前下降了1.6岁;其中女干部4名,占5.8%,比换届前提高了3%;35周岁以下6名,占8.7%,比换届前提高1.5%;高中以上学历31名,占44.9%,比换届前提高36.8%;共调整村党支部委员21名,占30.4%,其中调整村支部书记9名。共选出新一届村委会成员100名,其中主任24名,女专职委员18名;村委会成员中党员比例为30%,平均年龄44.3岁,其中35周岁以下18名,比换届前提高3.8 %;高中以上学历29名,比换届前提高1.2 %;共调整村委会成员55名,占55%,其中调整村委主任8名;村两委会成员中交叉兼职比例为5%;从整个选举的过程看,“两推一选”、“自荐海选”、公开竞职承诺、女委员专职专选等新办法、新规定的实行,使选举方法更加科学合理,选举过程更趋公开民主,竞选行为更加依法有序,确保了选出的干部素质和质量。同时,我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导,重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导,严肃组织纪律、工作纪律,并始终保持“露头就打”的高压态势,也确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。

二、对新一届村两委班子的要求和希望

村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任,是推进新农村建设,团结带领农村群众创业致富的骨干力量。在上次村委会换届选举工作会议上,我记得我对报名参加竞选的90多位自荐人也提到了“为什么要当村干部”、“群众需要什么样的村干部”这个问题,分析了现在群众的几种期望:“盯的是财务、要的是民主、求的是公道、盼的是服务、想的是致富”,不知当时大家有没有认真理解。现在

在座的各位竞选成功,真正成为了一名村干部,我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题:如何才能不负群众的信任和支持,当好干部,有所作为?在这里,我想再谈一谈自己的看法,与大家一起学习和交流:我认为要当好一个村干部,必须牢固树立五种意识:

1、树立团队意识,增强工作凝聚力。这里要能正确处理好二方面的关系:一是要学会化解选中矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说,换届选举竞争是激烈的,高手相交,一争高下。我们在座的各位,无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但我想,竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,下盘是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解;要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要能去死结、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态,大家在竞选中倾入了大量的精力,有时也投入了不少财力,但从南明实际看,如为名,村官职务不大,如为利,集体经济普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得,大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。要坚持一个重要的原则,就是民主集中制原则,对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。

2、树立为民意识,增强工作责任感。村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,那么,我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,希望大家在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责。要从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。

3、树立发展意识,加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势,把握发展机遇。当前,新农村建设不断推进,“创业富民、创新强县”战略深入实施,特别今年,县委、县府将加大对城市东片的开

发力度,这对于我们南明加快发展是十分有利的,也必将给当地发展带来无限的生机。因此,我们要坚定发展信心,紧紧围绕县委县府的决策来通盘考虑工作,谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系,借城市发展的东风,抢住机遇,加速发展。同时,村干部要学会新形势下的致富本领,真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求,新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用,应该集中体现在致富奔小康上,体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部,应该想富、敢富、会富,首先自己要成为当地的致富能人,成为产业发展的带头人,给群众做出榜样。只有这样,我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次,要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来,学会发挥优势找门路,因地制宜抓发展,通过抓示范、抓引导,用活生生的事实启发群众,用实实在在的利益引导群众,带领群众把经济搞上去,让农村富起来。我想,发展既是时代的主题,也是群众对村干部的殷切希望。

4、树立实干意识,提高工作实效性。农村工作千头万绪,一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”,那么我可以说三年任期是一晃而过,到时候很可能是一事无成,无所作为。因此,我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感,要能振奋精神,要能埋头干事,要有一种“求真务实,真抓实干”的工作作风,要有争创一流业绩的信心和魄力。当前,各村要尽快完成新老两套班子的工作移交,使村务工作顺利开展起来,同时要关注换届后群众的思想动态,进一步密切党群关系,有效化解矛盾,确保农村稳定;村两委内部要明确分工,落实职责,并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、治保等配套组织。这时要特别强调二点:一是根据《中共新昌县委办公室、新昌县人民政府办公室关于完善村级民主监督组织进一步加强村级民主监督工作的意见》(新委办[2008]36号文件)精神,要求在行政村设立村务监督小组,下设组长1名,成员2至4名。村务监督小组由村民代表会议推选产生,一般与村民委员会换届同期进行,任期与村民委员会相同。组长一般由村党组织纪检委员兼任,成员从村民代表中推选产生。村务监督小组成员应具备思想政治素质好,政治法律意识强,坚持原则、公道正派,群众信任、熟悉村情等条件。成员采取回避制度,村党组织其他委员、村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员,村会计、出纳不得兼任村务监督小组成员。村务公开监督(民主理财)小组一般不再单独设立,其职责由村务监督小组负责履行。二是关于印章的管理使用问题。村印章要规定指定专人保管。村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理,村民委员会印章由村会计管理,其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用,要严格实行审批和备案制度,逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的,依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。要结合实际,通盘考虑,合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划,切忌盲目不切实际的想法,同时也不

要产生畏难情绪,更不能“等、靠、要”,要发挥工作主动性,调动工作积极性,想方设法办实事、谋发展。

5、树立廉政意识,增强拒腐防变能力。现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里,与农民群众朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是办事公道,没有私心,一身正气的干部。因此,我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律已方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族,亲朋好友,不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们,我想,一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的,一个人的好名声,也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部,更要扎根基层,只有牢固树立以上五种意识,做一个政治上的“明白人”,做一个事业上的“有心人”,做一个经济发展的“领路人”,做一个精神文明建设的“带头人”,做一个廉洁自律的“清白人”,才能真正干事创业,取信于民。

最后,希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,为南明经济社会和谐发展贡献一份力量。

谢谢大家!

第四篇:在全县村“两委”换届工作部署暨培训会上的讲话

同志们:

今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实自治区党委、地委加强村“两委”换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。按照自治区党委安排部署,今年5月到10月,全区村党组织、村委会将集中换届。5月13日,自治区党委召开村“两委”换届工作部署暨培训会,自治区党委常委、组织部长马学军同志作了重要讲话,深刻阐明了这次村“两委”换届的重大意义,明确了总体要求、重点工作和主要措施。5月23日,地委召开村“两委”换届工作部署暨培训会,地委委员、组织部长张正荣同志结合喀什地区实际,对村“两委”换届工作提出了具体要求、明确了重点工作和主要措施。2月25日,张卫华书记在县“访惠聚”活动总结暨动员送行大会上强调,乡镇党委和工作组要把做好村级组织换届工作作为重要任务,把选优配强村党组织书记作为头等大事,注重把优秀党员选拔到党组织书记岗位上来,把政治强、能力强、群众拥护的人选进班子。马学军常委、张正荣委员和张卫华书记的重要讲话精神,为村“两委”换届指明了方向、提供了基本遵循,大家要认真贯彻落实。

下面,我就贯彻自治区、地委部署要求,扎实做好村“两委”换届工作,讲几点意见。

一、认真学习、深刻理解、贯彻落实自治区党委、地委村“两委”换届工作部署暨培训会议精神

自治区党委、地委的要求就是我们的任务。马学军常委、张正荣委员在自治区党委、地委村“两委”换届工作部署暨培训会上的重要讲话,站位高远、目标明确、重点突出、措施具体,具有很强的指导性和实践性,是我们深入开展村“两委”换届工作的根本遵循和工作指南。村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,参与人数多、组织难度大、社会关注度高。搞好村“两委”换届选举工作,事关岳普湖社会稳定、长治久安、全面小康“岳之梦”目标的实现。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。这次村“两委”换届,正值“十三五”开局之年,全面建成小康社会的决胜阶段,精准扶贫脱贫的攻坚时期。选好一个好的村“两委”班子,建设一支好的村干部队伍,对于落实中央“两个坚定不移”总要求,巩固党在农村执政基础,推进农村基层民主政治建设,打赢扶贫攻坚战,实现“三个坚决”目标,维护岳普湖社会稳定和长治久安,具有十分重要的意义。各乡镇党委、各级“访惠聚”住村工作组要认真学习领会,提高对做好村“两委”换届工作重要意义的认识,自觉把思想行动统一到自治区党委部署、地委和县委要求上来,坚持上级党委的要求就是我们的任务,做到思想高度重视、组织精心细致、措施扎实到位,既保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又突出工作重点、把握关键环节,及时排除“风险”,有效补齐“短板”,更加精准地选好干部、配强班子,巩固提高来之不易的成果,真正把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,有力有序有效推进各项工作,努力实现让县委放心、让群众满意的目标。要坚持理念引领、问题引领、实践引领,充分发挥政治优势、组织优势和制度优势,把村级组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒,把村级骨干队伍建设成为保一方平安、富一方百姓、建一方文明,自觉弘扬“新疆精神”、践行“喀什责任”的好基层干部队伍,为建设美丽岳普湖、共圆祖国梦想提供坚强保证。

二、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化,切实增强政治责任感和历史使命感

近年来,县委高度重视基层基础工作,连续三年“访惠聚”活动、软弱涣散基层党组织整顿、基层干部作风专项治理、加强“三支队伍”建设、村级阵地续建工程等措施,强力推进固本强基,确保了社会大局总体稳定可控,农村面貌和农民生活全面改善,基层战斗堡垒更加牢固,基层干部作风明显转变,为搞好这次换届奠定了坚实的基础。但我们也要清醒看到此次换届面临的许多新形势新问题。

一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县87个村的党组织、村委会、团支部、妇代会,从6月初开始、9月底基本结束,总体任务重、工作量大、时间跨度长,具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就1个半月时间,期间还有县党代会、县乡人代会,“两学一做”学习教育,同时,又是开展“三夏”、“三秋”农业生产的大忙季节,斋月、“7.5”等敏感节点维稳任务异常繁重,多项重点工作交织在一起,时间相互重叠,要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作,采取“示范先行,先易后难,整体推进”的方式,实现两结合、两不误、两促进。

二是反恐维稳形势依然严峻复杂。当前岳普湖社会大局总体稳定并向好发展,但稳中有变数、稳中有风险、稳中有忧虑,“三期叠加”的特点短期内难以改变,形势依然严峻复杂,反恐维稳工作存在的风险、“短板”仍然突出,基层组织仍然是一个薄弱环节。土地征用、安居富民、土地发包流转等一些矛盾和问题,如不能及时得到妥善处理,有可能在选举时集中凸现,直接影响到选举工作的正常开展和社会稳定。

三是选情更加复杂。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极,存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。

四是组织更加困难。随着经济社会的发展,农村劳动力大量转移,一些年富力强的青壮年外出打工经商,部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看,每到村“两委”换届时候,各种矛盾纠纷往往比较突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰,一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透,争夺群众、争夺人心,给村“两委”换届选举造成不良影响;

个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在“无人可选”的问题;

有的干部素质不高,观念不新,带领群众致富的本领不强;

有些经济薄弱村,集体收入少、遗留问题多,存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此,根据平时掌握情况,并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况,各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案,积极做好群众思想政治工作,认真排查问题,及时化解矛盾,做到问题更清、措施更细、应对更有力,确保换届顺利进行。

五是社会关注度更高。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。

三、坚持从严从实,依法有序搞好村“两委”换届工作

(一)坚决落实“五个贯彻始终”的要求

一是把增强功能、强化核心贯穿始终。强化村党组织的政治功能,就是要坚决贯彻上级党委的决策部署,不断强化反恐维稳的政治责任,使群众坚定地站在党和政府一边,确保实现“三个坚决”目标。强化村党组织的服务功能,重点是把党的各项惠农强农富农政策宣传落实好,为群众办实事好事,想方设法增加农民收入,努力实现脱贫致富的目标。强化村党组织引领功能,就是要把各族群众紧紧吸引在党组织周围,引领农民热爱党拥护党,引领群众移风易俗,增强党员干部群众对实现总目标和全面小康的自信心。通过强化政治功能、服务功能、引领功能,努力使村党组织成为确保党的路线方针政策和自治区党委、地委、县委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心。

二是把选好班长、建强班子贯穿始终。推荐提名的村“两委”候选人要按照自治区党委提出的党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高和地委提出的政治坚强、廉洁自律、服务群众、引领发展、维护稳定的资格条件进行,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。各乡镇要不断拓宽选人渠道,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。根据自治区要求,每个村“两委”班子总职数一般为5至9名。具体职数由各乡镇结合实际确定,人口较多、重点复杂、维稳任务较重的村,职数可在全县、各乡镇范围内统筹。注重优化班子整体结构,积极推行村“两委”成员交叉任职,这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,不搞“一刀切”。选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子。村警务室民警、边防派出所责任区警官在村兼任副书记、副主任,不占村“两委”班子职数。

三是把集中整顿、解决问题贯穿始终。目前突出的问题是,一些党组织负责人工作方法简单,情况不明决心大、底数不清信心足,自我感觉还很好,导致选举程序不严谨、结果有偏差、群众有意见。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各乡镇要依靠住村工作组,对所有村开展一次全面调查摸底,做到“七个心中有数”,要通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。4月份我们组织人员对全县16个软弱涣散村进行了考核验收,自治区、地区将于近期进行抽查。各乡镇要对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对极端思想渗透蔓延严重、选举组织难度大的村,要坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科技普及“四管齐下”,更加突出法治约束,以更大力度“揭盖子、挖幕后”,以更大效果争取群众、凝聚人心。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不姑息。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。

四是把加强教育、正风肃纪贯穿始终。乡镇党委要结合“两学一做”学习教育,重点组织学习党章党规、习近平总书记系列讲话以及中央、自治区严肃换届纪律文件规定。要加大村党员群众“十个不提名”“八严禁”的宣传,使广大村民明白应该选什么人、不应该选什么人。要组织搞好村级专题组织生活会和民主评议党员工作,在换届选举之前完成,及时将有不合格表现的党员排除在新班子之外。对违反换届纪律的,实行“零容忍”。坚持做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起,切实起到震慑作用。纪检监察、政法等部门要全面参与换届纪律执行情况的督查,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。对惩治违纪行为不力的,要追究有关领导责任。

五是把压实责任、健全机制贯穿始终。乡党委要以村“两委”换届为契机,把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,进一步增强主业、主角、主动意识。乡镇党委必须负起直接责任,换届办要落实指导责任,纪检机关要负起监督责任,相关部门负有协助服务责任。乡领导干部要建立换届工作联系点,做到每个村都有领导联系。重点、难点村,要由乡镇党委书记直接联系指导。要进一步健全基层党建考核体系,加大问责追责力度,把抓基层党建工作考核结果与干部选拔任用、奖惩结合起来,层层传导压力。要坚持“人往基层走、钱往基层投、权往基层放”的工作导向,真正做到真金白银投向基层,精兵强将充实基层,排忧解难关爱基层。要切实保障村级组织运转经费和服务群众专项经费,不断提高村级组织运行水平。要不断深化基层党组织创建工作,坚持村级组织“十星级”创建与“五无村”、“五好村党支部”、“六好乡镇党委”建设、软弱涣散基层党组织整顿、“访惠聚”活动、脱贫攻坚工作相结合,发挥创建综合效应。

(二)精心组织实施村“两委”换届工作

一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村开展一次全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;

对现任村“两委”班子情况心中有数;

对后备人选情况心中有数;

对影响换届的不利因素心中有数;

对容易出问题的村心中有数;

对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;

对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题,建立台账,深入分析影响换届选举的主要因素,研究制定预案,精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题,研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。

二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《岳普湖县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求,精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案,明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;

要制定详细的操作流程图,下发每个村,确保每个环节、每个步骤有序推进;

乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报,乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。县委确定岳普湖乡1村为示范村,示范村的换届选举工作于6月初启动,7月底之前结束。示范工作与面上工作压茬进行,整体推进。各乡(镇)党委也要确定1个示范村,先示范选举积累经验之后,再全面开展村“两委”换届选举工作。

三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作,确保不遗漏,保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;

村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名,按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,结合谈话推荐和会议推荐,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现,与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对,与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配,提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举,降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作,精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为,统一组织候选人与党员、群众见面,引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为,认真做好投票现场的组织工作。

四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序,适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行,由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度,除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。村“两委”换届结束后,要及时组织村团支部、妇代会换届和推选村民小组组长、十户长,健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作,对符合“四老”标准的退出村干部,要按照规定程序进行审批。

四、切实加强换届工作的组织领导

(一)加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作,抓紧从相关部室、站所抽调人员,成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”,要充分发挥党组织政治优势和把关作用,全面领导和指导村“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;

党政班子成员要全员参与,按照联系点制度,每人包联1个或几个村,一个村一个村盯紧抓牢,把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制,对换届中出现领导和指导不力,摸排研判防控不到位,软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届,换届程序和纪律不严不实,问题解决不彻底、突发事件处置不当等,县委将对乡镇党委书记诫勉谈话,引发群体性事件和造成其他较大负面影响的,按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

(二)营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策,提高广大村民的思想认识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主,重点做好换届纪律宣传,大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关,未经允许,不得擅自发稿。县所属媒体、网站,不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控,实时监测,对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情,以及应对不力、造成严重负面影响的,要严肃追究责任。

(三)加强督导检查。县委将成立换届督导组,对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组,确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点,对软弱涣散村和难点村要加强重点督导,将经常性督导和重点性督导结合起来,通过随机抽查、明查暗访等方式,及时掌握工作进度,研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组,要履行好指导责任,指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作,全程参与,切实发挥作用。

(四)加强安全防范。各乡镇要把安全防范作为重中之重,建立换届选举应急处置机制,加强对突发事件的防范、掌控和处理。精心制定应急处突预案,部署安排好应急力量,全力做好换届期间安全保卫和突发事件处置工作,严密防范“三股势力”渗透破坏。对因换届选举引发的群体性事件,要早发现、早报告、早解决。建立重大事项请示汇报和情况通报制度,对苗头性、倾向性问题要及时分析研判,掌握动态,防患于未然。

同志们,做好村“两委”换届选举工作,事关农村改革发展稳定大局,是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视,精心组织,统筹推进,确保圆满成功,为实现社会稳定、长治久安、全面小康“岳之梦”提供坚强组织保证。

第五篇:2014年在村两委培训班上的讲话

在全镇新一届村“两委”干部培训班

动员会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里举办全镇村(居)两委干部培训班,目的是增强同志们的履职能力,不断提高大家建设美好乡村、社会主义新农村的工作水平,进一步增强我镇村级组织特别是党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快推进222经济社会稳定发展奠定坚实基础。下面,就举办好这次培训班,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识举办这次培训班的重要意义 第一,举办这次培训班,是加快推进美好乡村和社会主义新农村建设的客观需要。我镇是农业大县,农村人口众多,建设美好乡村和社会主义新农村任务非常艰巨。推进美好乡村和新农村建设,关键在村级领导班子。村“两委”班子在加快推进美好乡村和社会主义新农村建设中肩负着重要责任,大家的素质高不高、能力强不强,事关美好乡村和新农村建设发展的速度和质量,事关美好乡村和新农村建设的目标能否顺利实现。举办这次培训班的目的,就是要通过培训的方式,让村“两委”班子的当家人解放思想,开阔视野,增长知识,提高建设美好乡村和社会主义新农村的能力和本领。

第二,举办这次培训班,是进一步巩固教育实践活动成果的客观需要。根据中央、省委和市委、县委的部署安排,目前,

1 我镇第二批教育实践活动基本结束。活动虽然结束,作风建设仍在路上。这次培训班培训对象是村(居)两委干部,村党组织处在农村工作的最前沿,是党在农村全部工作和战斗力的基础,特别是农村党员干部的作风好不好,是否能够发挥先锋模范和表率作用,直接关系到党在农村执政地位的巩固,直接关系党在农村的执政基础。举办这次培训班的目的,就是要通过培训的方式,进一步帮助大家增强群众意识、坚持群众路线,这对于进一步巩固教育实践活动成果,改进和加强作风建设,始终反对“四风”,都具有十分重要的意义。

第三,举办这次培训班,是加强基层组织建设特别是基层服务型党组织的客观需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署,今年5月,中央印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,对建设基层服务型党组织提出了明确要求。新形势下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。举办这次培训班的目的,就是要通过培训的方式,进一步增强村“两委”主要负责人的服务意识和服务水平,加强基层组织建设特别是基层服务型党组织建设。

二、学以致用,充分运用好培训成果

要充分运用这次培训成果,着力在四个方面下功夫。 一是在提高发展致富的能力上下功夫。发展是第一要务,是解决一切问题的总钥匙。村“两委”干部,尤其是负责人和村党组织第一书记要带头学习党的路线方针政策,学习市场经济知识,学习农业科技,学习“生意经”、“致富经”,时刻关注

2 经济发展,关注农民群众,积极研究探索强村富民的发展路子,既要自己致富,又要带领群众共同富裕。

二是在提高抓党建的能力上下功夫。习总书记指出,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。作为村级党组织带头人必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制和村“两委”班子任期目标承诺践诺制等制度,以建设基层服务型党组织为抓手,充分发挥村党组织、党员干部的战斗堡垒作用和模范带头作用,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是在提高依法办事的能力上下功夫。这次十八届四中全会专题研究“依法治国”问题,为提升依法治国能力吹响了号角。村级组织直接和群众打交道,在研究工作、处理问题一定要把握好方针政策,遵纪守法,决不能搞以权代法、以情代法,搞违背法律法规的“土政策”。要注意运用法律手段调解、疏导民事纠纷,化解社会矛盾,消除不安定因素。要坚持民主管理,尊重和保障群众的合法权利,做到大家的事大家议、大家的事大家管、大家的事大家办,广大群众才会真正满意。

四是在提高统揽的能力上下功夫。把一个村领导好、建设好、管理好、发展好,就必须把方方面面的力量调动好、协调好。要科学决策,对村级经济和社会发展的重大问题,善于审时度势,抓住机遇,及时做出正确决策。要统筹兼顾,突出社会管理工作的重点,不能眉毛胡子一把抓。要注意协调各方,协调好班子成员、村级组织特别是支部与村委会之间的关系,把大家的心思凝聚到加快发展、促进和谐上来。

三、遵守纪律,确保培训工作取得实效

3 参加这期培训班的村“两委”干部,处于基层社会管理的第一线,任务重、压力大,工作十分辛苦,平时培训机会不是很多。希望大家珍惜这次难得的机会,排除干扰、集中精力,沉下心来学习,静下心来思考,自觉遵守各项学习纪律,大力发扬优良学风,争取学有所悟、学有所获、学能致用,为222的全面发展作出自己应有的贡献。

最后讲一下,对新一届村“两委”班子的要求和希望 一要树立团队意识,增强工作凝聚力。要能正确处理好两方面的关系:一是要学会化解矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说,换届选举竞争是激烈的,高手相交,一争高下。我们在座的各位,无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但我想,竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解;要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要能去死结、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态,大家在竞选中倾入了大量的精力,从全镇实际看,如为名,村官职务不大,如为利,村集体经济普遍薄弱,

4 因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得,大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。要坚持一个重要的原则,就是民主集中制原则,对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。

二要树立为民意识,增强工作责任感。村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,那么,我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,希望大家在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责。要从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。

三要树立发展意识,加快农村发展。当前,随着国家对农村工作的投入力度加大,这必将给农村发展带来无限的生机。因此,我们要坚定发展信心,紧紧围绕上级党委、政府的决策来通盘考虑工作,谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全

5 局利益、长远利益的关系,抢抓机遇,加速发展。同时,村干部要学会新形势下的致富本领,真正成为农村干事创业的领路人。其次,要把工作重点切实转移到为群众服务上来,学会发挥优势找门路,因地制宜抓发展,通过抓示范、抓引导,用活生生的事实启发群众,用实实在在的利益引导群众,带领群众把经济搞上去,让农村富起来。我想,发展既是时代的主题,也是群众对村干部的殷切希望。

四要树立实干意识,提高工作实效性。农村工作千头万绪,一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”,那么三年任期将一晃而过,到时候很可能是一事无成,无所作为。因此,我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感,要能振奋精神,要能埋头干事,要有一种“求真务实,真抓实干”的工作作风,要有争创一流业绩的信心和魄力。当前,各村进一步密切党群关系,有效化解矛盾,确保农村稳定;村两委内部要明确分工,落实职责,并及时配齐配强村民组长、党小组长,监督委员会等配套组织。特别强调:要认真组织实施“四议两公开”工作法。各村要按公开程序和操作办法认真抓好落实,并作为村党组织书记抓基层党建工作专项述职和工作述职的重要内容。

五要树立廉政意识,增强拒腐防变能力。现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在农村,与农民群众朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是办事公道,没有私心,一身正气的干部。

6 因此,我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律已方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族,亲朋好友,不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

同志们,一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的,一个人的好名声,也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部,更要扎根基层,只有牢固树立以上五种意识,做一个政治上的“明白人”,做一个事业上的“有心人”,做一个经济发展的“领路人”,做一个精神文明建设的“带头人”,做一个廉洁自律的“清白人”,才能真正干事创业,取信于民。

今天,人民赋予了你们发展的权利,党委政府给予了你们发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这来之不易的机遇,倍加珍惜群众的信任和支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,为我镇经济社会和谐发展贡献自己的一份力量!

最后,祝培训班取得圆满成功,祝同志们学习愉快,工作顺利,万事如意!

谢谢大家!

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