第一篇：村两委换届纪律讲话
村两委换届纪律1
严肃村“两委”换届选举工作纪律 为扎实做好全镇村“两委”换届选举工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，确保换届选举健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求，尹灵芝镇纪委现就严肃村“两委”换届选举工作纪律有关要求通知如下：
一、坚持依法依章办事，确保换届选举过程合法合规
(一)要做好两个细化，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法，进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，使整个换届选举过程清晰明白，易于操作。
(二)要着力规范候选人竞争行为。让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保依法、有序参与。
(三)要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。
二、加大对选民宣传教育力度，严格依法进行村“两委”选举
各村要加强对选民的法制教育，要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》应此增强选民的民主法制意识，珍惜自身民主权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等
违法违纪行为，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村“两委”班子。
要明确具有以下情况的人员不宜确定为村“两委”成员和村级组织班子成员候选人，即：被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;被劳教或者解除劳教未满3年的;涉黑涉恶受处理未满3年的;受到撤销党内职务处分未满2年的;信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的;利用宗教甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;拉帮结派干扰选举、拉票贿选的等。
三、要进一步严明村“两委”换届选举纪律
在村“两委”换届中，要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者自觉执行：(1)做到依法选举，不准以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;(2)做到有组织选举，不准竞选人策划与指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动;(3)做到有秩序竞选，不准在选举期间以任何形式发放钱物(包括以集体福利为名或指使非竞选人私下向选民发放钱物、架设锅灶宴请选民等);(4)做到与其他竞选人公平竞争，不准用诬告、造遥、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;(5)做到遵守村务民主管理规定，不准突击花钱、私分公物;(6)做到及时办理交接手续，不准以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务、不移交办公场所。
特别要提出的是，各村要严格按照村支部、村委换届的文件精神，抓好落实，有部分干部在本届换届中也许不会当选，或者不想干的，
也要积极配合镇、村两级完成好换届工作。
三、要严肃查处村“两委”换届选举中的违法违纪行为，依法维护选举秩序
对村“两委”换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，要由纪检监察部门牵头，有关部门配合，依纪依法严肃查处，做到发现一起严查一起，在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例，要在一定范围内通报，以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员，一经查实即依法取消其候选人或当选资格。
对村“两委”换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题，要高度重视，切实加强领导和指导，及时制止和纠正村两委换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要形成以党委、政府领导，人大监督，纪检监察、公安司法，各有关方面密切配合，齐抓共管的工作格局，严厉打击换届过程中违法违纪行为，给本届换届选举工作营造风清气正的良好局面。
第二篇：堰口镇严肃村“两委”换届选举工作纪律
为切实做好我镇村“两委”换届选举工作，确保换届工作民主、公开、有序的进行，严肃换届纪律，营造风清气正地换届工作环境，在堰口镇党委、政府的领导和指导下，成立了由镇人大主席为组长，镇纪委书记、分管民政副镇长、组织委员为副组长，各相关部门负责人为成员的换届选举工作督查组，督查组负责全程督查工作，发现问题，及时督查整改。为切实严肃换届纪律，堰口镇从以下四个方面确保换届选举工作风清气正。
一、加强组织领导，严格执行换届程序。为此，堰口镇成立了第八届村“两委”换届选举工作领导组，由党委书记杨之江任组长，镇长吴标等班子成员为副组长，相关部门负责人为成员，领导组负责领导、指导和监督选举整个过程。坚决把好程序关，严格依法、按章办事，规范流程，确保换届工作有序、健康、平衡进行。
二、加强对村“两委”换届选举工作的培训工作。7月20日，堰口镇召开了村“两委”换届选举工作培训会，会议由镇长吴标主持，分管民政副镇长和组织委员分别就村民委员会换届选举工作和村级党组织换届工作进行了耐心、详细地讲解培训。镇长吴标强调此次换届工作要做到“三个到位，两个确保”，即认识到位、程序到位、指导到位，确保团结、确保稳定，保证堰口镇村“两委”换届选举工作圆满胜利完成。
三、严格执行选人用人的有关规定。不折不扣地执行干部选拔任用的政策法规，不折不扣地执行组织人事纪律，不折不扣地执行换届工作有关要求，民主、公开地推选候选人。
四、严厉惩处违反换届纪律的行为。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或依法罢免，贿选的还要依纪依法处理，参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为接受相应处理。(陈春)
第三篇：村两委换届主持讲话
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在全县村“两委”换届工作会议上的主持讲话
同志们：
现在开会。
按照《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，今年下半年，全县村党组织和村民委员会任期届满，将按期进行换届选举。村“两委”换届事关农村改革发展，事关基层政权巩固，事关农民群众福祉，意义十分重大。县委、县政府高度重视， 7月2日在全省村“两委”换届工作电视电话会议……分会场上，对全县村“两委”换届工作进行了初步安排。今天召开这次会议，主要任务是对全县村“两委”换届选举工作进行再动员、再部署，同时进行业务知识培训。
参加今天会议的有：各乡镇党委书记、组织委员、民政助理，县村“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责人和县委派驻各乡镇督察组成员。
今天会议议程有三项，下面逐项进行：
首先，请……同志宣读《关于成立……县村“两委”换届选举工作领导小组的通知》。
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下面，请……同志宣读《关于成立全县村级组织换届选举工作组的通知》
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下面进行第三项，请……讲话，大家欢迎。
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刚才，……代表县委、县政府作了重要讲话，对如何高标准、高质量搞好换届选举工作，确保完成各项任务目标，确保社会和谐稳定，提出了明确具体要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真学习，深刻领会，用心把握，抓好落实。最后，我再强调几点：
第一，要勇于担当，严格落实管党责任。村“两委”换届直接影响着一个村三年乃至更长时间的发展，这段时间大家的中心任务就是抓好换届工作，抓好了换届工作、选优配强了村“两委”班子就是最大的政绩。各乡镇党委书记要严格履行“第一责任人”职责，做到亲自过问、亲自部署、亲自指导、亲自督促，确保换届选举工作高质量地推进。领导小组的各个成员单位也要各司其职、密切配合，组织部门要按照县委的统一部署，牵头抓总、统筹协调，并抓好村党组织换届选举的指导工作;民政部门要积极发挥职能作用，重点指导好村民委员会换届选举工作;纪检监察、政法、信访等部门要疏通群众反映问题的渠道，做好信访稳定工作，加大违法违纪行为的查处力度，营造风清气正的换届环境;团委、妇联、武装要指导做好村级群团组织的换届工作，加大推荐年轻干部和女干部力度，进一步优化村“两委”班子结构，增强班子活力;财政部门要统筹解决好换届选举工作经费，提供物质保障。会后，各地要抓紧向当地党委、政府汇报好这次会议的主要精神，研究提出具体落实意见。各乡镇
要成立领导小组，组建工作专班，并于9月10日前报县村“两委”换届工作办公室。
第二，要积极主动，确保时间进度。这次换届时间紧、任务重，大家不能等、不能靠。省、市委要求，村“两委”换届选举工作在9-10月完成。今天会议以后，各乡镇要迅速作出安排部署，务必在9月10日前全面启动工作。9月份还要陆续召开党代会、人代会，工作任务很重。当前，县、乡、村三级换届集中、交叉推进，加之又处于秋收农忙时节，希望大家科学安排，统筹谋划。在新的村“两委”班子没有选举出来之前，原来的班子成员还要继续落实好各项工作任务，确保换届选举与其它工作两不误、两促进。
第三，要把握政策，严格依法办事。这次村“两委”换届选举工作有很多新特点、新变化和新要求，需要我们准确把握。在村党组织换届选举方面，以往是“两委”换届工作交叉进行，今年明确提出村党组织换届在先，很多程序需要单列出来，省委组织部和市委组织部专门编印了操作手册，首次对村党组织换届工作的程序进行了规范。在村委会换届选举方面，新的《村民委员会组织法》进一步明确了村委会成员候选人资格条件，增加了选民登记有关规定，规范了委托投票行为，明确了村委会成员罢免程序等。《……村民委员会选举办法》增加了候选人产生方式、村委会成员结构、贿选和不正当选举行为认定处理等规定，作了60多处调整。希望大家通过各种形式，认真学习领会相关法律法规和相关
政策要求，一定要把法律规定弄准，把政策要求吃透，法定程序一个也不能变通，规定步骤一步也不能减少，不能怕麻烦、图省事，必须严格依法依章办事，确保换届工作有序推进。
第四，要建立预案，应对好各种突发事件。目前社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高，信息传播的渠道广、速度快，加强舆论引导的问题更加突出。宣传部门必须密切关注舆情的动向和变化，防范不良居心的人利用网络等媒体对换届选举工作恶意炒作。公安、宗教等部门要加强对一些非政府组织和宗教团体的管理工作，密切掌握活动动向。维稳部门要加强情报信息的收集和涉稳事件处置工作，对于影响换届选举工作的涉稳信息，要第一时间上报;对发生影响换届选举工作的涉稳事件，要按照处置突发事件要求，依法迅速妥善处置。各乡镇切不可放松警惕，要深入摸排，有针对性地做好工作预案，健全应对机制，做到未雨绸缪，牢牢把握工作主动权。对选情复杂的地区，要派驻工作专班，加强防范和处置，避免事态恶化，造成不良影响。
第四篇：关于进一步严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知
各市、县(市、区)纪委、党委组织部、公安局、民政局：
为切实做好我省村“两委”换届选举工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，维护正常换届秩序，营造弊绝风清的换届环境，根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神，现就有关事项通知如下：
一、加强宣传教育，增强法纪意识要加强对党员干部群众的思想政治教育和法纪宣传，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习《中国共产党章程》，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章;认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《山西省村民委员会选举办法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神，不断增强民主法制意识和依法办事意识。要广泛宣传村级“两委”换届选举的目的要求、方法步骤、选人标准和操作规程，使广大干部群众在“两委”换届中更好地行使民主选举权力。要教育引导农村基层党员干部和参与竞选人员讲政治、讲正气、守纪律、顾大局;教育引导广大农民群众珍惜法律赋予自己的权利，坚决抵制贿选等违法违纪行为，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子。
二、严格选举程序，规范竞选行为要认真贯彻落实中央和省委有关要求，严格遵循换届选举的基本程序，确保村“两委”换届选举依法依规进行。
1.细化换届工作程序。进一步细化和规范村“两委”换届选举工作方案，精心编制换届工作流程图。指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，依据相关文件要求，对候选人、竞选人资格条件作出具体规定，切实把好资格条件关。同时，进一步细化选举程序、选民资格认定、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定。探索推行村“两委”换届选举“全程签字”制度，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
2.规范候选人、竞选人竞职行为。全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。实行乡镇领导与候选人、竞选人签订杜绝贿选承诺书，并公开张贴在村醒目位置，接受大家监督。引导党员群众在换届选举前，通过制定选举办法等方式，对不当或非法竞争行为裁定提前作出明确规定，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。候选人通过竞职承诺、公开演说、现场问答等形式，正当宣传展示自己。要防止擅自处分集体资产和不切实际的承诺。
3.完善监督防范措施。运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。切实加强对换届选举全过程、全方位的监督。探索采取设立选举监督委员会，邀请党代表、人大代表、政协委员等担任社会监督员等措施，积极探索舆论监督途径，加强社会力量对换届选举的监督。对那些选情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，可采取司法提前介入等措施，及时消除隐患，解决苗头性问题。
三、严肃换届纪律，强化责任意识换届期间，各地要积极采取多种有效措施，进一步严格规定村“两委”换届选举纪律，并以通告的形式发至各乡(镇)、村，大幅张贴到乡 (镇)、 村醒目的位置。
1.强化全局意识，严守政治纪律。要教育和引导村级党员干部和参选人正确对待个人的进、退、留、转问题，做到局部利益服从全局利益，个人利益服从整体利益。严禁传播和散布影响、干扰换届工作的言论;严禁发表与党的主张、决定相反的言论。农村党员要把依法行使民主权利与按党章规定贯彻党的主张和决定统一起来，把遵守国家法律与党的纪律统一起来，充分发挥先锋模范作用。不准任何组织和个人以任何名义影响和干扰换届选举工作。
2.强化民主意识，严守组织纪律。要严格按照《党章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，切实保障基层民主。广大党员干部和群众特别是参与竞选者要自觉执行“六个做到、六个严禁”：一是做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;二是做到有组织选举，严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动;三是做到有序竞选，严禁候选人、竞选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益等实施贿选;四是做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;五是做到严守村务管理规定，严禁突击花钱、私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等;六是做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。
3.强化责任意识，严守工作纪律。选举工作人员不得以职权和工作之便影响和干扰村“两委”依法进行换届选举，不得以种种借口推诿工作责任或敷衍塞责。如因相关人员擅离职守给工作造成负面影响的，从严追究责任，并视情节轻重依法进行处理。
四、强化查处手段，严厉打击贿选等违法违纪行为
各地对村“两委”换届选举中的违法违纪问题，要高度重视，及时、果断、稳妥、有效处理。县、乡两级换届选举领导组，要专门成立查处机构，明确责任部门，严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违法违纪行为。对于候选人、竞选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益手段收买本村选举人、选举工作人员或者其他相关人员，影响选举人意愿的贿选行为，要坚决制止严厉打击：一是向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的;二是为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;三是以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的;四是以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;五是以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的;六是以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;七是向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的;八是以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;九是其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。
五、加强组织领导，落实责任措施各级党委政府要把严肃换届选举纪律、营造风清气正的选举环境，作为“两委”换届选举的重点工作抓在手上。党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责。组织部门要发挥牵头协调作用，统筹抓好换届选举工作，重点抓好村党组织换届选举工作;纪检监察机关要及时查处基层干部在“两委”换届选举中的违法违纪行为，会同公安、民政等部门调查处理选举中的贿选等问题。公安部门要在村“两委”换届选举期间全力配合选举工作，保障选举村特别是重点难点村正常的选举秩序。民政部门要充分发挥职能作用，加强对村委会换届选举的指导和督查。
乡镇党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。做好群众举报和来信来访受理工作，建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，县、乡选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。
要坚持“有报必查”“露头就打”的原则，切实加大对违法违纪行为的打击力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，要依法严肃查处;对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。要着力抓好典型案件的查处，并在一定范围内予以通报，作为反面典型，组织开展警示教育，防止类似问题再次发生。
第五篇：村两委2021换届安排部署讲话
根据中央、省委、市委有关部署安排，此次村(社区)“两委”换届选举，将采取“先个别试点、后全面铺开;先换党组织班子，再换村(居)委班子”的步骤进行，试点工作在11月底完成;试点工作顺利推开后，待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后，我市将适时召开会议进行全面部署，力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届，春节前基本完成村(居)民委员会换届，整个换届工作在
2021年3月底前完成。
大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当，切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位，确保试点任务顺利完成。受X部长委托，我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。
一、深刻认识这次村（社区）“两委”换届的新形势、新特点。
这次村(社区)“两委”换届，是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届，是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届，也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届，面临着新的形势，呈现出新的特点，我们要高度重视，认清形势，准确把握。
这次换届，正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比，此次换届在政策层面提出了一些变化，大家要准确把握。
一是全面推进村（社区）主职“一肩挑”。
要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”，实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区)，主职可以分设，村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派，下派比例应严格控制，X镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。
二是统筹村（社区）“两委”班子成员人选。
要全程加强领导，从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑，做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”，防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。
三是明确人选负面清单。
在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。
对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改，在保持上届政策稳定性和连续性的基础上，试点中进一步放宽条件，即：在全面两孩政策实施前，对非公职人员违法多生育一孩，以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的，不再限制相关权利;对违法多生育三孩及以上的，不得列为村(社区)“两委”人选。
二、认真抓好村（社区）“两委”换届试点工作。
一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用，采取进村入户、明查暗访、民ZHU评议等形式，对所有村(社区)开展一次全面调查摸底，逐村建立选情台账，要做到“心中有数”。即：对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;对后备人选情况要心中有数;对可能影响换届的不利因素要心中有数;对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。
二是要严格人选把关。
坚持党组织主导人选推荐提名工作，要旗帜鲜明地明确组织意图，不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名，要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。X镇党委要发挥好领导和把关作用，要对“两委”班子成员进行深入考察，村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。
三是要树立选人导向。
任期从3年到5年，不是单纯的数字变化，而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子，一个重要的前提，就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准，明确选什么样的人、不选什么样的人，并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求，这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件，即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上，对党组织书记人选条件提出了更高的要求，即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”，要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上，根据有关法律法规和章程条例，结合实际进一步细化人选条件，将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才，要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”，倡导“能人”回村竞选干部，积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。
四是要严格选举程序。
换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导，印发了工作规程，下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”，要挑起担子、当好标兵，迅速进入状态，提高实战能力，坚持协同作战，以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。
五是要优化班子结构。
要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子整体结构。这次换届，村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致，重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破，试点乡镇要全面实现“一肩挑”;X镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。
三、坚持把党的领导贯穿村（社区）“两委”换届全过程。
一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程，建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组，由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。X镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”，要充分发挥党组织的政治优势和把关作用，全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区)，“一村一策”制定方案，确保换届工作顺利推进。试点工作期间X镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向X部长汇报，同时抄送区换届办。
二要加强督促指导。X镇要成立换届选举工作指导和风气监督组，加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度，乡镇(街道)干部要包村(社区)，全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式，及时在试点过程中发现问题、解决问题，为换届选举工作全面铺开提供有力支持。
三要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规，提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式，扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间，充分尊重当地生产生活习惯，组织引导党员群众有序参与。