电子政务平台搭建方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《电子政务平台搭建方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：电子政务平台搭建方案

开拓创新 阳光操作 努力搭建政务公开平台

开拓创新 阳光操作

努力搭建公共企事业单位办事公开平台

(安陆市人力资源和社会保障局)

公共企事业单位办事公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关效能、源头治腐的迫切需要。近年来，我局坚持以深化政务公开及政府信息公开为主线，以打造阳光人社为目标，科学谋划，精心部署，不断创新公开载体，拓展公开内容，深入推进公共企事业单位办事公开工作，确保人力资源社会保障工作取得跨越式发展。

一、领导重视，“三个到位”强基固本

局党组高度重视公共企事业单位办事公开工作，成立了公共企事业单位办事公开工作领导小组，一把手作为依法行政第一责任人挑重担、负总责，确保组织到位;设立专门办公室，挑选高素质、高水平的专业人员担任信息员，具体负责系统内外部信息公开工作，确保人员到位;根据市纪委关于开展公共企事业单位办事公开工作的会议要求，制定印发了《安陆市人力资源和社会保障局关于开展公共企事业单位办事公开工作的实施方案》，明确了指导思想、公开原则、工作目标、主要内容和工作要求，做到有计划、有步骤，确保工作落实到位。

二、上下联动，“两手抓”渠道畅通

组织开展行政权力事项梳理，开展行政审批事项清理，在全面梳理和审查的基础上，制定职权目录和信息公开目录，将党务、政务、事务公开进行分类整理，编印了《安陆市人力资源和社会保障局政策法规汇编》和《安陆市人力资源和社会保障局机关规

章制度汇编》。在决定事务、财务、人事等重大事项时，召开领导班子会议，充分发扬民主集中制，建立和完善人权、事权、财权、物权等决策都置于干部职工和社会群众的监督之下，有效避免了“暗箱操作”。按照职权法定、权责一致的要求，编制行政许可、便民项目的办事指南，及时公开项目名称、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限。依托电子政务互动平台，促进权力运行过程动态公开，制订服务标准、实施服务承诺、强化服务过程的监督管理，并对服务效果进行考核评定，进一步提升我局“省级文明单位”的良好形象。

三、丰富载体，“四项措施”深化实效

1、利用报纸、电视、便民服务大厅、电子屏幕等方式进行公共企事业单位办事公开。积极联系《孝感日报》、安陆电视台、安陆新闻网等媒体进行宣传报道，通过行风热线、书记(局长)在线访谈等形式与市民互动。高标准建设了1100平方米的综合服务大厅，集劳动就业、人才开发、社会保障、劳动维权等多位为一体，划分为“社会保险”、“城镇居民医疗保险”和“人力资源市场”3个服务区15个服务窗口，形成了“一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务”的工作格局，实现了人力资源和社会保障公共业务前台集中统一办理，极大的方便了服务对象。

2、充分发挥“12333”咨询电话的作用。紧紧抓住“金保工程”建设这个机遇，加快市人力资源和社会保障信息中心建设，充分利用“12333”全国统一的人力资源和社会保障咨询服务系统，充实增加人工智能服务内容，大力增强一线服务人员，改进

服务态度，不断提高服务水平和质量，提供人性化全面咨询服务，有针对性解决群众最关心最迫切最需要解决的问题。

3、积极推动公共企事业单位办事公开向社区、向农村延伸。2011年，我们将基层服务平台建设继续前移到村组、到社区，设立协办点，聘请协办员，使村级协办员成为人社工作在农村一线的宣传员、信息员和执行员，确保乡镇人社中心根基稳，在工作中有为有位。目前，全市16个乡镇(处)，383个村(社区)均建立人力资源和社会保障服务中心(站)，聘请440名协办员,实现了市、乡(镇)、村(社区)三级公共服务平台建设全覆盖。在孝感市基层服务平台考核中，各项指标均在优秀等次，达到全市领先水平。

二〇一二年三月三十日

第二篇：Jasmineii为海尔搭建B2C电子商务平台

解决方案：CA公司作为总集成商并采用其电子商务平台Jasmineii建立了海尔B2C电子商务交易网站。

点评：Jasmineii智能平台使多媒体技术、对象数据库技术和Web技术相结合，构成了一个多媒体平台，实现了基于Web的产品定制与导购功能。Jasmineii集成化和可视化的新特点，使系统不仅拥有强大的电子商务功能

，而且具有了使电子商务向智能化、个性化、定制化方向发展的巨大潜力。伴随着轻松的音乐，听导购员专业水准的建议，从各个角度对你赶兴趣的物品进行鉴赏，或从屏幕上设计一款自己喜欢的冰箱，或为亲戚朋友送去一台洗衣机作为礼物，这些都可以足不出户通过海尔的电子商务平台()轻松实现。已于4月18日开始试运行的海尔B2C电子商务平台由CA公司作为总集成商，从分析、设计、建立到试运行仅经过了一个月时间。海尔B2C电子商务交易平台采用CA智能化集成的电子商务平台Jasmineii，将多媒体技术、对象数据库技术和Web技术相结合，构成了一个含有大量文字、图片、录像信息、并可与三维虚拟场景交互的面向Internet的多媒体数据库应用系统。截止到7月中旬，海尔通过该B2C平台实现了电子商务交易总额达400万元，月交易额超过120万元。总部位于青岛的海尔集团是在1984年引进德国电冰箱生产技术成立的青岛电冰箱总厂基础上发展起来的国家特大型企业。到1999年海尔产品包括58大门类9200多个品种，企业销售收入以平均每年81.6%的速度增长。1999年，集团营业额达到268亿元。1997年8月，海尔被国家经贸委确定为中国六家首批技术创新试点企业之一，重点扶持冲击世界500强。

国际化战略是海尔集团目前的重要发展战略，海尔进军电子商务既是其企业向国际化战略调整的必然结果，也是海尔走向国际化的必经之路。海尔集团总裁张瑞敏先生表示：海尔全面进军电子商务的目的是在集团现有的IT基础设施的基础上建立完善的、高可视化、个性化的电子商务平台，提高企业在国际市场的竞争力。通过电子商务不但实现海尔产品的网上销售，同时可拓展其它增值服务。

电子商务目标

海尔集团在今年的3月10日开始成立海尔集团电子商务有限公司。作为国内第一家成立电子商务的家电企业，海尔面向供应商与个人消费者分别搭建了B2B与B2C两种采购平台。

B2B：降低采购成本，创造新的利润源泉。

----海尔正在搭建的B2B平台是一个面对供应商的采购平台，以降低采购成本、优化分供方;将来利用海尔自身的品牌优势和采购价格优势，该平台还还将成为一个为所有采购商和供应商服务的公用的平台,成为物料的采购和分销中心。

----首先通过该平台可与供应商建立协同合作的关系，在B2B平台上实现网上招标、投标、供应商自我维护，订单状态跟踪等等业务过程，把海尔与供应商紧密联系在一起。这样可以降低采购成本和缩短采购周期，提高采购业务的效率和效果，减少不必要的人工联络及传递误差。目前海尔一年的采购费用是一百多亿元，采用网上采购后，采购价格会大幅下降。优化分供方是海尔将利用该B2B系统实现的另一目标，例如目前海尔零部件约有一万五千多种，供应商也非常多。那么一个小螺丝钉到底世界上谁生产最好?网上采购马上就会知道。这不仅仅是简单的价格降低，关键是找到了最好的分供方。

----B2C：以"一名两网"为基础，与用户保持零距离，快速满足用户的个性化需求。

----海尔进军电子商务的优势称为"一名两网"，一靠海尔自己的品牌，二靠健全的配送网络和支付网络。目前海尔在大城市设的电话服务中心有30多个，营销网点有一万多个，并深入到6万多个村。可以说海尔从一级市场、特大型城市，到乡镇，到村，建立起庞大的销售网络，构成了电子商务的基础。

----但电子商务时代如何在强手如林的竞争对手中胜出，关键一点就是如何能快速满足用户的个性化需求，能够提供比别人更好的满足用户需求的产品，例如用户提出要三角形的冰箱，海尔能不能提供?这就是消费的个性化需求。因此一方面要求海尔的电子商务网站必须满足个性化需求。另一方面，个性化反射回来的话，就是整个企业的生产能力、布局、组织结构全都要适应它。生产必须是柔性的，整个生产的技术、布局、工艺设计以及准备结构都要能够围绕个性化转，有了这一条，再有了电子商务基本要素--配送网络和品牌，加起来才可能将电子商务做好。

B2C总体方案设计

----海尔公司于2000年3月10日向各大公司公开招标，建设B2C电子商务平台。并对电子商务集成厂商提出了如下要求：要有相应的系统集成经验;拥有先进的电子商务解决方案及实施经验;专业的技术服务队伍。3月20日，CA公司中标海尔电子商务B2C系统总集成。并提出了该项目的设计目标：采用面向对象的技术、

开放的系统结构、模块化程序设计等技术，实现个性化、智能化、可视化、多媒体的目标，实现电子商务的P2P(ProfittoProfit)。谈及CA中标的原因，一方面是由于CA有项目经验，在国内有很多成功的案例，并有专业的技术服务人员;另一方面得益于CA的Jasmineii和Neugents技术。

----Jasmineii为建立

、测试和部署智能化电子商务应用提供了完整的解决方案。它将应用服务器、对象业务监控、企业应用、动态个性化和门户技术集成到同一个平台上。Jasmineii是一个开放的集成化平台，不仅支持所有的Internet标准，还能通过对XML、EJB、COM/COM 和CORBA的支持确保与其它产品的互操作性。同时具有语言绑定和集成开发工具，开发人员可以利用任何一种熟悉的工具进行开发：例如Java、XML、C、VB等。Jasmineii可方便地实现对现有系统的集成，它利用了底层数据源技术属性，因而用户既可以利用属性的功能，又能在开发环境中像本地Jasmineii对象一样揭示数据和逻辑关系。因此可以利用广泛的企业应用数据源，如ERP系统、数据库、电子商务系统和传统应用系统等。Neugents技术是CA公司的另一特有技术，Neugents利用神经网络技术可通过对大量数据的分析，预测未来的结果，例如通过对客户喜好情况的分析，预测客户的需求从而建立实时、个性化的应用扩大销售机会。

----海尔B2C系统的WebServer、数据库Server采用了IBMNetfity7000，操作系统为NT4.0 IIS，海尔电子商务的最大特点就是个性化，Jasmineii智能平台使多媒体技术、对象数据库技术和Web技术相结合，构成了一个含有大量文字、图片、录像信息、并可与三维虚拟场景交互的面向Internet的多媒体数据库应用系统，实现了基于Web的产品定制与导购功能。用户可以方便地在网上按照个人需要实现各种产品的自行组配、定制，而且充分考虑了各种情况：例如甲地定货、乙地付款、丙地收货等，从而使海尔与用户保持零距离，最大限度的满足用户的个性化需求。Jasmineii集成化和可视化的新特点，使系统不仅拥有强大的电子商务功能，而且具有了使电子商务向智能化、个性化、定制化方向发展的巨大潜力。

----安全是实施电子商务的另一关键问题。海尔电子商务平台从三个方面保证了系统的安全：网络安全、系统安全、支付安全。在网络安全方面，采用了防火墙、网络会话检测防护(SeionWall)，系统安全包括操作系统安全、数据库安全、应用安全。在该平台采用了由eTrustAcceControl、UnicenterTNG/O及eTrustIntrusionProtection组成的系统安全解决方案。支付安全主要通过银行支付网关保证，采用SET、L协议保证。目前实现了与建行、招行、中行、工行等网上结算。

阶段实施效果

----海尔电子商务B2C平台分两个阶段实施：第一阶段单点系统实施，从4月18日起，海尔首先开通北京和青岛地区的网上销售业务。海尔首先推出13种类的456个产品在网上直接销售，网上订购的用户可以在两天拿到自己需要的产品和服务。

----第二阶段，将在全国主要城市推广海尔B2C系统，使网上销售范围覆盖全国，并进一步使海尔B2C走出国界。在B2B方面目前已实现了成品分销和网上采购，下一步的目标是实现与各大商场销售的网上业务。同时进一步对现有的CallCenter资源进行分析、挖掘，扩大商机，建立e-CRM，并与传统CRM相结合，推动海尔的发展。

第三篇：搭建学习平台

搭建学习平台提升教师专业发展创建学习型学校总结

我校为了深入开展学习型学校创建活动，促进全体教师有效研修长效机制建设。年初制定了《仙居中心小学创建学习型实施方案》，全体教师有效地开展“四争”(争做学习型教师、争创学习型学校、争创学习型团队、争创学习型社区)活动，在开展此项活动中，在全体教师中有效地形成“四让”(让学习贴近需要、让学习蔚成风尚、让学习便捷高效、让学习成就发展)特色。现总结如下：

一、提高认识，转变观念

在创建学习型活动中，校长何远森亲自抓，负总责。他有强烈的“学习意识”，切实履行创建学习型校园的组织责任，起到模范带头作用。在全体教师动员大会上，他说：“学校领导班子成员首先就要成为热爱学习、勤于钻研的学者型领导，要成为知识面宽、富于谋略的能人型领导，要成为善于管理，乐于管理的专家型领导。坚决克服把学习说起来重要，做起来次要，忙起来不要的倾向。真正成为抓学习、出人才的模范组织者和带头实践者。”“全体教师力争做到在工作中学会学习，在学习中学会工作。彻底打破“教师端铁饭碗，学不学都一样”的旧观念。牢固树立终身学习的理念，树立“不学习就要被淘汰”的观念，牢固树立“学习即工作、学习即生活”的理念。要进一步明确学习、工作本身是一体的。假如要把它分作两方面，这两方面应该是紧密联系、互相促进的。教师应摈弃那种把学习和工作截然对立的思想和做法，学会在工作中学习，在学习中工作，并且养成自觉学习的良好习惯。

二、落实措施，抓出实效

我校五个落实，是确保创建学习型校园的基本措施。只有工作措施落实到位了，创建学习型学校才能真正抓出成效。

(一) 落实领导。

创建学习型校园必须有一个强有力的组织领导，因为这是一项新的学校发展工程，当务之急就是要充分发挥学校领导的主动性作用，充分发挥各类教师团队、学科组、学

校党团组织的能动性，凝聚智慧，形成学习合力。我们学校建立和健全了以校长为组长的创建学习型校园工作领导小组，由校长总负责，以学科组和各办公室为单位。则有不同的负责人。明确责任分工，负责人负责组织全员参与。领导小组定期分析和安排学习任务，并把建设学习型校园活动列入校园工作的重要议程，摆上重要位置，做出部署，提出要求，加强对创建学习型校园的工作指导。

(二)落实时间。

学校的统一学习，活动必须有统一的时间保证。如每周一是我们学校的业务学习时间，组织大家学习各种理论知识和相关业务知识。周三放学后是集体备课和交流讨论时间，主要是各学科组活动，交流学习心得体会，及时把理论学习的成果转化为指导工作的思路。周四和周五是教研活动日，每周安排了各科交流课，上午以上课为主，下午则是学科组的交流讨论活动。周

一、

二、三则由学校负责组织教师集中训练，其它时间教师自学。每个月我校教师的集中学习时间，不得少于5个小时。

(三) 落实经费。

搞学习活动是需要一定的经费投入的，学校应该通过多渠道筹措教育经费，用于保证落实各项学习活动。今年我校在教师学习方面的经费投入已有数万元，其中包括教师外出参加教学观摩活动、骨干教师和年轻教师的外出培训学习，特别是外出教研观摩活动，从省、市、县级的各类教研活动，我们努力创造条件让教师们前去参加学习，几乎每个星期都有教师外出学习。为了加强学习资源建设，学校每年添购大量图书，及时添置教师学习需要的各类资料，为了鼓励大家及时交流，学校努力改善办公条件，建成校园网络系统，鼓励教师人人购买电脑。

(四)落实制度

学习活动的落实，既要靠教师的自觉性，通过提高教师的自我认识而实现，更要靠完善的学习制度的保障。为此，我校制定并完善了学习活动的各项管理制度，建立了全新的学习管理运行机制。

1、以“督”导学：就是把学校平时的检查、督促工作日常化，规范化，加强学习培训的量化管理。统一的学习时间实行点名、签到制度，对每次的学习活动提出明确的

任务和要求，并安排一定的作业量，要求教师按时保质完成，检查结果计入教师的考核中。通过日常的督导工作促进教师的自学性学习，养成自我学习的良好习惯

2、以考评学：阶段性的学习结束后，学校安排一定的考查或考核内容，对教师的学习情况进行终期检查，以评估教师的学习情况。这种考评的方式是多样的。如今年开学初，为了考查教师寒假期间的学习情况，进行业务知识考试及抽签进行部分教师的学习心得演讲活动，收到了很好的效果。而书画作业的日常检查和批改，则是教师学习情况的直接反馈。

3、以“用”促学：学习活动要紧密结合学习的教育教学工作，抓好学习着力点，并通过实际应用来促进教师提高学习的自觉性，体现学习的应用价值。如今年我们学校着重进行了校本课程的开发工作，我们努力为教师提供校本培训的机会，特别是新课改科目，坚持“先培训，后上岗，边学习，边研究”的原则。做到让全体教师在岗位上接受锻炼，与新课改、与校本课程开发一起成长。

4、以“奖”励学：对教师的学习学校给予了最大的优惠与鼓励政策，不但在经费上给以扶持，更在职称评定、考核、绩效奖励上给以倾斜。如在考核中教师取得超学历、电脑上等级考试、普通话超过规定等级要求等均给以一定程度的加分。凡在教师业务素养方面的技能比武、知识竞赛获得成绩，也均给予鼓励加分。这在一定程度上激发了教师们的学习热情。

(五)落实活动

加强学习型校园的创建，必须通过各种丰富多彩的学习活动来实现我们还采取了“以赛促研，以研促教”的策略，即：我们有计划、有目的的将教学比武贯穿在日常教学工作中，层层研，层层比，人人讲;组内同备一节课，同讲一节课，同研一节课。在赛中研，在赛中学，在研中赛，在研中学，一级推一级，使“研”、“赛”、“学”、“教”有机地融合在一起，达到以赛促研，以研促教的目的。我们还重视通过各种活动加强教师的教育教学等业务学习。如为了加快学习型、创造型教师的成长，我们设立了青年教师带教制度，由名师、名师培养人选以及骨干教师牵头，带领年轻教师进行科研，用名教师、好教师的先进理念、高超的教学技巧、丰富的教学经验滋润年轻教师。为了促进学校的教育科研工作，激发教师的科研热情，我们教科室多次举办了“科研案例”

探讨活动，有时就由一位老师运用具体的实验方法，在不同的班里进行操作性教学，而由全体教师在旁统计教学观摩，分析讨论实验结果。使教师在具体的实践中真切感受到了科研的研究方法，学习到很多新的理念，新的方法。这种教育研究学习方法已经成为我校教师成长的重要策略。坚持每月一次召开了新课改专题案例研讨活动，会上大家畅所欲言，积极开展学术争鸣活动，借助于这一活动载体，全体教师对实施基础教育新课程改革的重要性及新课改理念有了更深的认识。不仅在观念上有了更新，而且在教师角色上开始有了转变。教师要成为学生的促进者、教育教学的研究者、课程的建设者和开发者的思想已经为大家所接受，尊重、赞赏学生，帮助、引导教学，自觉进行教学反思，与其他教育者加强合作，已经成为广大教师的共识。今年学校在总结新课改专题案例经验的基础上，将其汇编成为一本新课程案例集(分语文卷和数学综合卷)。这五个方面工作的落实，要体现学校创建学习型校园的各项工作的有机结合，既要有思想发动与组织推动的相结合，也要长期规划与短期安排相结合;既要集中学习与经常学习相结合;也要全员学习与重点学习相结合，特别是重点学习要突出;既要检查评估与总结提高相结合，也要个性化学习方式与规范化管理学习相结合。

三、依托网络，共享资源。

第一、提供丰富的网络资源。我校组织人员建起了校园局域网，建起了仙居中心小学网站和资源应用平台。中央电教馆、湖北网台和荆门教育信息网被成功地链接在校园网上，从而形成了天网、地网、人网三合一的立体交错的教育资源网络。现在无论你在我校的什么地方，只要你拥有一台电脑，你都可以随心所欲的浏览网上的资源。学校领导打开电脑便可以检查教师们的各项工作完成情况，老师们将自己制作的优秀课件、教学论文、教学反思、优秀博文等教学成果上传到学校网上资源库与其他老师共同分享

第二、提供交流平台。为了实现全校教师间的互动沟通，在教师论坛版块中，每个版块都有兼职版主负责，每学科设一个互动栏目，设立了 “教育科研”、“校长讲坛”、“教师教育”、“教学改革”、“教师博客”、“网络课堂”等多种为教师服务的栏目，开阔了教师们学习领域的广阔空间。另外在“教师教育”网站中，设置了“教师教育在线”栏目，在这个栏目里，通过互发帖子的方式解答教师们在教育教学中遇到

的疑难问题，这些措施不仅使教师们的困惑得到及时的解决，而且还开辟了一条全新的专业引领的途径。

第三、提供展示的平台。为了促进乐在“教师风采”的个人主页里，发布优秀课例、案例反思、教育叙事等，由信息中心和教研室共同对教师论坛定期进行优秀帖子评选活动，另外很多教师建立了自己的“教育博客”，网络为每个教师提供展示的空间，让更多的教师体验成就感，以激发其内驱力。

创建学习型学校是一项长期、系统的工程，它的出发点是人，落着点是人，是人的学习力和创造力。因此，我们必须注重充分利用每一个机会，每一种资源来构建学校和自己的学习平台，从而达到拓宽视野范围，提升心智层次，创新工作方法，提高工作效果的目的。

第四篇：搭建服务平台

观音垱镇2007年人才工作总结

今年全区组织人才工作会议后，我们根据《沙市区2007年人才工作任务分解》(沙市人才办[2007]1号)文件精神，制定了我镇2007年各项人才工作计划。近一年来，我们紧紧围绕“经济要发展，人才是关键”的理念，大力实施满园工程，认真学习贯彻全市人才工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全方位地搭建为人才服务的平台，挖掘拓展让人才显现的空间，通过开展创业技能培训，不断加强人才队伍建设，为全镇经济发展提供了强有力的人才保证，全镇社会事业得到了长足发展。

一、引导务工，提供服务，让打工人才带领村民沿海增收 随着改革的不断深入，外地经济的迅猛发展，镇党委经过认真分析，认为“人们的思想不解放，经济底子薄，人多土地少”是观音垱的镇情。因此，全镇上下要认真学习改革开放以来中央一系列文件精神，解放人们的思想，让那些思想解放的人才走在经济发展的前列。二是要千方百计提供各种优惠服务，招商引资，吸引外地人才和资金，让各类人才到观音垱兴业，带动全镇经济发展。三是针对观音垱人多地少的镇情，鼓励引导村民(剩余劳动力)外出务工，到沿海发达地区去打工，让他们到沿海的经济大潮中去学习、锻炼、赚钱，待到时机成熟，带技术、带市场、带资金回来发展观音垱经济，把我们的理想变成发展观音垱的现实。

(一)积极组织务工人员进行岗前培训，使他们成为技术人才

我们的村民是从事农业的劳动者，他们要外出务工，必须有1—2门技术或专长，外出务工才好找工作，才能赚到更多的钱。为此，我们充分利用已初步形成的培训服务网络，组织以家政服务、缝纫为主的岗前技能培训班。今年来，经过政府、村及民间组织培训近3500人，这些人都已在广东的深圳、东莞，浙江的温州，福建的晋江等地找到了合适的工作。我们还依托镇内的晶亚、衣都、香樟树等五家服装公司，有计划地培训熟练缝纫电车工，目前学员虽还未结业，但杭州、温州等地的服装公司就到此与他们签订了用工合同，基本上实现了外出务工者由体力型向技能型的转变，为村民找到了致富之路。

(二)镇、村、社会为务工家庭排忧解难，使他们成为赚钱的人才

在镇政府倡导和鼓励下，外出务工人员一年比一年增加，全镇已达万人之多，预计今年年底全镇打工经济收入将达到1个亿，打工经济已成为全镇经济新的增长点。我们认为，为他们搞好服务，就是我们的主要工作。为此，镇委研究决定，一是在打工人员较多的村成立务工者协会，不断地输送务工者，向村委会报告打工者的情况，告知谁家有困难需要什么等。二是村委会根据协会和务工者的电话，为在家的父母提供责任田、学生上学、老人就医等方面的服务。三是司法所提供法律援助。务工者协会开办了劳动用工信息，维护打工者合法权益。去年

2 镇政府组织了分管打工经济的领导和司法所有权的所长组成专班，到务工者比较集中的地方开展维权服务，司法所发放法律援助联系卡200多张，使外出务工人员感到身在千里之外，亲人近在咫尺。通过我们为家庭排忧解难，提供服务，让他们在外地安心发展，守法赚钱，逐渐成为观音垱经济发展的一支生力军。

(三)村党支部注重对务工者的跟踪培养，使他们成为村级组织后备人才

近四分之一的观音垱人在外务工，1.2个亿的收入靠他们创造，这支队伍年轻、文化层次较高，身强力壮，是观音垱镇经济建设和发展的精锐部队。党委认为，观音垱的今天靠他们，观音垱的明天更要靠他们，要求各村党支部要注重在打工的能人中，发展我们的党组织，注重经常性的培养、跟踪管理。文岗村务工人员苏羿，会缝纫技术，2001年到福建务工，经过几年的努力，现已是一家服装公司的经理，年薪10万元以上。他致富不忘家乡，去年和今年分别带出务工人员130多人。三年前他向文岗村党支部递交了入党申请书，经常与党支部电话联系，节日向支部当面汇报思想、工作、学习情况。党委根据他的要求，于去年六月批准他为中共预备党员。目前苏羿正在着手制订一份回乡创业的计划。今年党委在外出务工人员中发展新党员2名。

二、引领培养，搭建舞台，让乡土人才为村民服务增效 经济要发展首先是人才，人才决定事业的盛衰成败。为此，

3 我们既注重引进人才，又注重培养和挖掘人才。只有选准了人才、发掘了人才，观音垱的发展才能步入快车道。

(一)注重党组织的发展，让党的事业后继有人

村“两委”换届以来，根据有关规定和村民委员会组织法，结合区委的要求，注重德才兼备，把年轻有为的党员选拔到主职岗位上。由于我们注重了人才的培养教育和跟踪管理，有5名35岁以下的年轻党员，通过党支部的选举和村民直选，担任了村党支部书记、村主任。从近一年的工作情况看，他们既年轻，又有胆识，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

(二)注重优秀人才跟踪管理，让先进永恒

台林村党支部书记向家义，曾是荆州市“十佳”支部书记、沙市区表彰的优秀党务工作者，村党组织、个人都是镇内多年的先进。领导很赞赏他，群众很拥护他。本人思想品德好，会经营，善管理，是拔尖的乡土人才。为了鞭策他努力工作，永葆先进，党委经常与他谈心、沟通，勉励他工作上要永远争先，思想上要防微杜渐。他不负组织的重托，村的信赖，在前进的路上从不自满，警钟长鸣。向家义同志现在正率领村民着手社会主义新农村建设。

(三)注重乡土人才的培养，让环境更宽松

皇陵村农民，几年前根据市场需求，调整作物结构，发展经济作物。农民程传林，带领乡亲种返季节西甜瓜，市场销售看好。通过他们诚实的劳动，找到了一条致富的好路子。为了规模经营，让农民的西甜瓜卖个好价钱，以程传林为首的成立

4 了“西甜瓜协会”，组织了市场化的生产、销售、技术服务等，并注册了“小皇蜜”商标，为瓜农带来了更好的经济效益。党委、政府给了他多次鼓励，也给了他荣誉，但他从不满足，还在不断地为瓜农追求更高的效益。甲鱼运销大户汪从华，为了让观音垱养殖户的产品销个好价钱，跑上海，下深圳、广州，广泛联系客商，拓宽销售渠道。收购养殖户的鱼价，几乎是市场上的销价，为群众解了难，卖了个好价，村民对他评价好。去年镇委根据他几年前的申请，批准他为中共预备党员。

三、引进人才，营造环境，让科技人才为企业创新增值 为了深化企业改革，2001年我镇引进了东信药业，对原有的江陵制药厂整体出售。当时的东信药业，如何由集体企业向民营企业过渡，如何让企业增产增效，如何稳定发展，十分困惑。企业的老总说，企业的兴旺在于人才的开发引进，不久他们引进了原江岸车辆厂具有管理大企业能力、文化程度高、管理经验丰富的人才田立智任东信药业总经理。他进东信药业六年来，不仅实现了企业的平稳过渡，还实现了企业的增产增效。六年来逐步实施了三期开发工程。目前产销两旺，呈现出很好的发展势头。通过考核，田立智被评为沙市区拔尖经济人才。

(一)严格员工文化层次，努力提高员工的整体素质 员工的整体文化素质是决定企业产品质量、经济效益、是否具有生命力的关键所在。为此，东信药业在招聘员工时，他们严格员工的文化层次，努力提高员工的整体素质。目前东信药业拥有员工325人，比改制初期的216人增加了109人，其

5 中具有大专以上文化程度的36人，中专85人，具有中专以上文化程度的占员工总数的37.23%，比改制初期的27.77%上升了9.46个百分点。具有高中以上(含大、中专生)文化程度的占员工总数的60.92%，比改制初期的50.92%上升了10个百分点。拥有高级工程师、高级会计师专业技术人员50人，占员工总数的15.38%。员工文化素质比一般企业要高，这是东信药业增产、增效、发展壮大的重要因素。

(二)筑巢引凤吸引人才，挖掘开发人才创新增效的潜能 为了创造环境，吸引人才，东信药业一是出台了《招聘技术、管理人员办法》、《绩效考评办法》、《员工休假及其待遇的规定》等一系列有针对性的优惠规定。在工资待遇方面实行按岗计酬的分配原则，引进的人才在试用期的工资要高出一般试用人员200元。员工的工资水平因分配的岗位不同比新招聘的其他一般员工要高，在购买社会保险等福利待遇方面也比其他员工优先。二是为引进的技术人才构建施展才华，展示风采的舞台，使他们能够充分发挥专长，学有所用。引进的人才经试用合格，绝大多数分配到了技术开发、质量管理、生产管理等关键岗位。去年11月引进的本科毕业生陈丽华，由于他基本具备技术管理素质，试用后任命为车间主任。三是为他们创造相互学习、交流经验的机会，搭建交流技术的平台，使他们共同学习，不断进步。近年来公司先后组建了质量工作领导小组，生产技术质量攻关小组，同时制定了《基本质量奖励制度》、《奖惩条例》等办法，激励专业技术人员发奋学习，钻研技术，刻

6 苦攻关。公司改制后引进的专业技术人员黄章斌在混合脂肪酸甘油脂的技术攻关活动中，同车间的技术管理人员一道，反复探讨，精心研究，终于使该产品的酸值控制在标准范围内，而且，大大延长了其质量的稳定时间。公司给予了他1万多元的奖励。他们越干越有信心，越干越有干劲，在利于人才成长的环境中，公司形成了一个我为企业作贡献，我为企业增效益争先恐后的大好形势，企业充满了生机和活力。

人才是一个集体、一个单位、一个组织盛衰兴亡的关键之所在。关系到党的事业兴旺发达。观音垱的经济发展，社会事业的全面进步，更要靠人才。为此，下半年我镇将重点抓好以下几个方面的工作。

1、进一步做好各类人才的调查摸底工作，特别是观音垱在外工作的各类人才，为工业兴镇，全方位的经济发展搞好人才储备。

2、进一步办好技术培训学校，让打工人员、本镇种养人员能到学校进行技术培训，为建设社会主义新农村搞好大合唱。

3、进一步为全镇万名打工人员搞好各方面的服务，为家里的老人小孩排忧解难，让务工人员安心在外发展。

4、进一步引进人才，引进技术，引进资金，为他们提供最优惠的条件，更宽松的环境。

5、进一步对现有的人才跟踪培养、管理，使其发挥潜能，做出更大贡献。

第五篇：搭建平台，创新模式

——平桥镇进一步加强村务监督委员会规范化建主要做法

一、抓“两个到位”，在夯实思想基础上推进组织建设规范化

1、高度重视，做到领导认识到位

通过调集全镇资深党员和政府工作人员，积极实施“进村入户”大走访行动，紧抓村级财务不清是农村各种矛盾和村务日常管理非正规化这一主要导火线，就如何加强农村基层组织运转、村务日常管理展开展新一轮的“思想再解放、发展要跨越”大讨论。同时，将村务监督委员会规范化建设纳入重要议事日程，与其他业务工作同部署、同督查、同考核，明确建立镇、办事处、村三级稽查目标责任体制，形成一级抓一级、层层抓落实的全覆盖工作网络，打造农村工作的第一道防线平台。

2、完善体制，做到制度建设到位

出台《平桥镇村务监督委员会工作细则(试行)》，提出“四规范四化”的建设标准，即规范办公条件，做到保障标准化;规范职能定位，做到权责明晰化;规范监督内容、程序和方式，做到查纠常态化;规范工作制度，做到监管运行制度化。同时统一制作下发《村务监督委员会职责》《村务民主决策监督流程图》等一系列上墙制度，并要求监督员及时记录包括工作开展、学习培训、召开会议、受理群众意见和建议情况、监督事项及发现问题和整改落实情况等。此外，实行工作报告制度。

二、抓“三条途径”，在强化履职能力上推进队伍建设标准化

1、唯贤任用，在优化队伍上下实功夫

采取由办事处具体指导，村级党支部具体负责的方式，将精通财务管理、熟悉工作流程，兼备公道正直、热心村务的村民和党员干部划入候选名册，由村民会议或村民代表会议推选产生，任期与村委会同届，并明确规定“九不准人员”不得做为村务监督委员会成员候选人，进一步优化用人平台。目前，全镇116个村均成立了村务监督委员会，设有主任116人，监督员600余人，全面形成有文化、有经验的党员化监管队伍。

2、组织培训，在强化能力上下真功夫

通过“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法，开展镇、办事处两个层面上的村务监督委员会成员业务培训，内容涉及“廉洁村”建设、村级“三资两重”管理和监督、村务公开和民主管理、村级工程招标组织和程序以及职能与运行方式等相关知识。同时下发《浙江省村务监督委员会工作手册》，为监管工作提供参考和依据,实施常态化学习制度，不断提高其与时俱进的政治素质和履职能力。目前，全镇共组织重点轮训2次，培训教育7次。

3、创新模式，在主动作为上下深功夫

创新以村务监督委员会示范村为主要对象的村务监督委员会俱乐部和廉政论坛。通过研讨会、专题讲座、成员培训会以及其他参观学习等形式，进行大范围的经验介绍、工作交流、难题案例解答和总结点评，形成了以风廉村为代表，由经手人、村监会主任及村主任、书记“四笔联签”,村监会、村两委会、村民大会“三会联审”的强效监管模式，以进一步增强监督员的业务能力和监管信心，打造一个专业、规范、合理、高效的互动平台。截至目前，全镇共开展俱乐部活动12次，帮助解决各类难题100余起，提出各类合理化意见、建议300余条，协调处理凝难矛盾17起。

三、抓“四项措施”，在完善保障制度上推进监管平台建设实效化

1、构筑政府支撑平台

构筑以镇纪委为主，组织、民政、财政、农业、工业等部门配合的协同监管平台。采取以会代训、以训促管的方式，进一步健全村务月报审制度，并按照收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈等步骤，深入细化限时办理制、首问责任制、责任追究制。同时，将村级组织运转和村务日常管理的两个“规范化”建设与村、办事处、责任部门的分级考核有机结合。

2、配齐配强监管工作指导员

成立以镇纪委书记为主要领导、各办事处总支书记为小组组长、各驻村干部为组员的监管工作指导员队伍，形成镇、办事处双向指导格局。通过帮助监督员学习领会上级有关政策文件精神，及时协调与村两委关系，审核和代报送有关报表和文件资料，进一步消除对政策的歧解和误解，有效化解村务监督委员会工作中遇到的困难和问题。

3、健全矛盾防治机制

落实村务监督委员会主任参会列会、工作汇报制度。畅通举报信箱、举报电话、举报信息网络等渠道，对无法履行合法、有效的监督员进行及时处理或更换，第一时间处置和办结违法违纪、越位渎职案件，力争将凝难纠纷和突出矛盾消灭在萌芽状态。目前，共借各类举报10余起，已处理办毕7起。

4、完善考评和报酬制度

通过看台账、看制度的“双看”措施和定期督查、民意反馈等方式大力开展“村民满意村务监督委员会”创建工作，实施村务监督委员会考评与村两委干部勤廉双述同部署，将考评结果和评优评先、报酬奖励紧密挂钩。同时，依据上级规范化建设要求，给予履职状况好、工作业绩突出、群众满意度高的村务监督委员会及其成员相应的薪金、补助和精神奖励。(天台县平桥镇纪委)