第一篇：道路运输管理站范文
道路运输管理站工作总结
道路运输管理站工作总结2007-02-06 09:54:0
2两年来，我站在县委、县政府和局党委的正确领导下，在省、市业务部门的大力支持，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕县、局党委关于运管工作的总体工作思路，以强化行业管理为中心，以加强干部职工队伍建设为重点，以确保完成上级下达的各项规费征收任务为目标，进一步认清形势、明确任务，上下一心，扎实工作，积极进取，从而使运管各项工作取得了可喜的成果，为交通事业的发展做出了积极的贡献。回顾两年来的工作，我们主要做了以下几方面工作：
一、强化管理，全面抓好运输市场整顿。
我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题，为此，多年来，我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。2004年以来，针对我县道路运输市场秩序混乱的实际，我们多次主持召开会议，专题研究运输市场问题，并协调有关部门配合工作，按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则，采取了强有力的综合措施，对全县运输市场进行了彻底的整治，收到了较好的效果。特别是去年4月份以来，按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署，精心组织，周密安排，积极行动，在全县范围内开展了道路运输“百日会战”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对“百日安全”和“集中整顿
道路运输市场秩序活动”工作进行了广泛宣传，营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容，针对道路运输市场整顿的关键环节，强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围，分头行动，严把关口，结合我县道路运输市场实际，严把市场准入关口，通过营运车辆年检，对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核，对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了“三无”黑车的打击力度。去年以来，共取缔非法运营车辆28台，处罚违章运营车辆74台，收缴罚没款7万余元，补缴规费万元。三是在客运市场整顿方面，在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时，加大了客运出租车辆的管理力度，对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一，对于车型老化，车貌不整，严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿
方案》要求，严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质，积极抓好审验工作，使汽车维修企业做到了执照和标志上墙，查处取缔维修黑户6户，没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理，严格执行从业人员持证上岗规定，在道路稽查过程中，发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格，从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿，使我县道路运输市场秩序井然，为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。
二、强化措施，全力抓好规费征收。
两年以来，面对费改税舆论，车辆保有量大幅下降，国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议，分析形势，研究对策，制定措施。坚持“开源、挖潜、多征、杜免”的原则，加大路检路查、查漏补缴力度，挖掘征收潜力，堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施，强化内业管理。从抓费源入手，对全县所
有营运车辆进行摸底调查、登记造册，详细登录规费征缴情况。建立约束机制，加强内收内查，堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道，上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中，主动上门服务，收缴规费。三是积极宣传政策，增强纳费意识。在征费稽查过程中，征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规，澄清有关政策，增强车主的法制观念和纳费意识，营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度，稽查队不辞辛苦，昼夜稽查，轮流作业，查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施，极大地促进了规费计划的完成。2003年、2004年、以及2005上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元，分别占年计划的110%、105%、%，连年超额完成上级下达的规费征收任务指标，为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。
三、求真务实，扎实抓好“两风”建设工作。
两年来，根据县委、局党委和市处党委关于今年开展“两风”活动的工作重点，我们深入贯彻“三个代表”重要思想，本着以“三个代表”为统领，围绕运管工作实际，结合行业特点，结合深入开展的“正行风，促发展”民主评议行风活动，坚持标本兼治和纠建并举的方针，和管行业必管行风的原则，扎扎实实地开展了“两风”建设活动，并取得了良好的成效，为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境，在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中，我们根据行业特点脚踏实地、求实务实，切实改善和优化经济发展环境，落实促进经济发展的优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中，认真履行行业管理职能，严格公正执法，依法打击非法经营行为，取缔了一批“黑车”、“黑户”。规范和净化了运输市场和维修市场，为广大经营者
创造了公平竞争的宽松环境，促进了经济发展。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行“一条龙”服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成，提高了工作效率，方便了广大车主。在便民服务上，支持和扶持在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用，不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修，即保证了车辆的安全性，又方便了车主。这些具体措施，受到社会各界的好评和认可，获得良好的社会效果。
四、强化领导，全面抓好文明单位建设。
我站是出席市的“精神文明”单位，几年来，为了抓好精神文明单位建设，巩固文明单位成果，我们把文明单位建设摆上重要工作日程，把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署，经常教育全站干部职工忠于职守，文明服务，
遵章执法，精通业务，提高效率，廉洁奉公，不谋私利，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，坚持用高尚的精神塑造人，坚持用有益的活动启迪人，用科学的知识教育人，使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造，敬业意识明显增强，思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高，文明单位创建工作开展的卓有成效，保持了市级文明单位标兵的荣誉。
五、大力加强职工队伍建设，增强全站职工的战斗力。
事业的成败，关键在人，行业管理工作的好坏，关键在于人的素质。为此，我们不断加强职工队伍的思想政治教育，努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习，提高了职工的政策理论水平和思想觉悟;通过军事化正规训练，严肃了纪律，端正了仪表，树立了良好的形象;通过组织考试，检验了职工业务技能和学习成绩，激发了职工的学习热情;通过完善工作机制，强化监
督检查，自觉接受人民群众和社会各界的监督，树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度，工作中不饮酒，接待外来办事人员态度和蔼，对询问一些政策，能做好耐心解释和宣传工作，在管理上做到骂不还口，打不还手，不吃当事人饭，不喝当事人的酒，积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费“窗口”杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗，挂牌服务，礼貌待人，深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象，依法行政的水平不断提高，同时，为招商引资，改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。
总之，两年来，在县、局党委的正确领导和亲切关怀下，在全站职工的共同努力下，运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是，按照县、局党委的要求，还有很大差距，与全县人民的期望
尚有很大距离。在今后的工作中，我们一定深入践行“三个代表”重要思想，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，克服困难，团结奋斗，拼搏进取，与时俱进、全面完成今年的各项工作任务，为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。
第二篇：道路运输管理站工作总结
一、强化管理，全面抓好运输市场整顿。
我县的运输市场问题一直是一个社会瞩目，百姓关心的热点问题，也是多年来困扰着县委、县政府领导班子的老大难问题，为此，多年来，我们始终把整顿市场秩序当作头等大事来抓。XX年以来，针对我县道路运输市场秩序混乱的实际，我们多次主持召开会议，专题研究运输市场问题，并协调有关部门配合工作，按照集中整顿与经常性质管理相结合的原则，采取了强有力的综合措施，对全县运输市场进行了彻底的整治，收到了较好的效果。特别是去年4月份以来，按照县政府和局党委以及省市业务部门的统一部署，精心组织，周密安排，积极行动，在全县范围内开展了道路运输“百日会战”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”。一是通过散发宣传单、出动宣传车、张贴宣传标语、挂过街横幅、召开车主座谈会等形式向车主和群众对“百日安全”和“集中整顿道路运输市场秩序活动”工作进行了广泛宣传，营造了良好舆论氛围。二是依据会战的重点内容，针对道路运输市场整顿的关键环节，强化源头管理。稽查队、客运股、货运股根据各自的职责、范围，分头行动，严把关口，结合我县道路运输市场实际，严把市场准入关口，通过营运车辆年检，对经营者的经营手段经营范围、技术状况、服务设施等内容进行全面审核，对不符合标准的车辆坚决取缔。同时加大了“三无”黑车的打击力度。去年以来，共取缔非法运营车辆28台，处罚违章运营车辆74台，收缴罚没款7万余元，补缴规费1.6万元。三是在客运市场整顿方面，在重点打击了乱停乱放、随意揽客、甩班掉线、拱抬票价、等无序经营行为的同时，加大了客运出租车辆的管理力度，对客运出租车辆实行了车型、车标志、车容车貌三统一，对于车型老化，车貌不整，严重影响市容的出租车辆坚决清除出市场。四是按照《黑龙江省汽车维修市场整顿方案》要求，严格整顿了汽车维修企业、检测站经营资质，积极抓好审验工作，使汽车维修企业做到了执照和标志上墙，查处取缔维修黑户6户，没收汽车维修假冒伪劣配件价值达4000元。五是加强从业人员岗位培训管理，严格执行从业人员持证上岗规定，在道路稽查过程中，发现发现无证上岗人员一律取消其营口运资格，从而使我县道路运输市场从业人员持证上岗率达到100%。通过治理整顿，使我县道路运输市场秩序井然，为县域经济发展创造了优良的交通运输环境。
二、强化措施，全力抓好规费征收。
两年以来，面对费改税舆论，车辆保有量大幅下降，国家降低收费标准等各种不利因素。我们多次召开专题会议，分析形势，研究对策，制定措施。坚持“开源、挖潜、多征、杜免”的原则，加大路检路查、查漏补缴力度，挖掘征收潜力，堵塞征缴漏洞。一是完善制定措施，强化内业管理。从抓费源入手，对全县所有营运车辆进行摸底调查、登记造册，详细登录规费征缴情况。建立约束机制，加强内收内查，堵塞征费漏洞。二是广开征费渠道，上门服务收费。征费人员深入企业、停车场、施工工地、车辆聚集场所以及专业户家中，主动上门服务，收缴规费。三是积极宣传政策，增强纳费意识。在征费稽查过程中，征稽人员不失时机向广大车主和群众宣传国家法律法规，澄清有关政策，增强车主的法制观念和纳费意识，营造有利征费的良好舆论氛围。四是加大稽查力度，稽查队不辞辛苦，昼夜稽查，轮流作业，查漏补缴显著。通过采取各种行之有效的积极措施，极大地促进了规费计划的完成。XX年、XX年、以及XX上半年分别完成行业规费征收(包括运管费、客票附加费和货运附加费)235万元、238万元、118万元，分别占年计划的110%、105%、51.3 %，连年超额完成上级下达的规费征收任务指标，为运输基础设施建设的提供了可靠的资金来源。
三、求真务实，扎实抓好“两风”建设工作。
两年来，根据县委、局党委和市处党委关于今年开展“两风”活动的工作重点，我们深入贯彻“三个代表”重要思想，本着以“三个代表”为统领，围绕运管工作实际，结合行业特点，结合深入开展的“正行风，促发展”民主评议行风活动，坚持标本兼治和纠建并举的方针，和管行业必管行风的原则，扎扎实实地开展了“两风”建设活动，并取得了良好的成效，为县域经济的发展创造了优良的交通运输环境，在社会上树立了良好的交通形象。在具体工作中，我们根据行业特点脚踏实地、求实务实，切实改善和优化经济发展环境，落实促进经济发展的优惠政策和便民措施。为企业、为经营者、为群众排忧解难办实事。在优化运输市场中，认真履行行业管理职能，严格公正执法，依法打击非法经营行为，取缔了一批“黑车”、“黑户”。规范和净化了运输市场和维修市场，为广大经营者创造了公平竞争的宽松环境，促进了经济发展。在证件年检上，组织有关人员深入到出租车停车场进行现场办公，实行“一条龙”服务，登记、查费、技术评定、二级维护、审验工作一次完成，提高了工作效率，方便了广大车主。在便民服务上，支持和扶持在停车场内办小型修理部，热心帮助检修、维修车辆，充分发挥检测车综合检测作用，不仅对二保车辆严格检测维修，而且为一些平时有故障的车辆进行诊治维修，即保证了车辆的安全性，又方便了车主。这些具体措施，受到社会各界的好评和认可，获得良好的社会效果。
四、强化领导，全面抓好文明单位建设。
我站是出席市的“精神文明”单位，几年来，为了抓好精神文明单位建设，巩固文明单位成果，我们把文明单位建设摆上重要工作日程，把文明单位创建工作与业务工作同安排同部署，经常教育全站干部职工忠于职守，文明服务，遵章执法，精通业务，提高效率，廉洁奉公，不谋私利，坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，坚持用高尚的精神塑造人，坚持用有益的活动启迪人，用科学的知识教育人，使全站职工的世界观、人生观和价值观不断得到改造，敬业意识明显增强，思想道德素质和科学文化素质有了明显的提高，文明单位创建工作开展的卓有成效，保持了市级文明单位标兵的荣誉。
五、大力加强职工队伍建设，增强全站职工的战斗力。
事业的成败，关键在人，行业管理工作的好坏，关键在于人的素质。为此，我们不断加强职工队伍的思想政治教育，努力提高职工队伍的整体素质。通过政策理论学习，提高了职工的政策理论水平和思想觉悟;通过军事化正规训练，严肃了纪律，端正了仪表，树立了良好的形象;通过组织考试，检验了职工业务技能和学习成绩，激发了职工的学习热情;通过完善工作机制，强化监督检查，自觉接受人民群众和社会各界的监督，树立了运政管理人员廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现在全站职工都能做到严格遵守工作制度，工作中不饮酒，接待外来办事人员态度和蔼，对询问一些政策，能做好耐心解释和宣传工作，在管理上做到骂不还口，打不还手，不吃当事人饭，不喝当事人的酒，积极推行收费标准、收费程度、收费情况公开。收费“窗口”杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。稽查收费人员坚持着装上岗，挂牌服务，礼貌待人，深入站场和养车户家中进行登门征费。树立了良好交通形象，依法行政的水平不断提高，同时，为招商引资，改善县域经济发展的交通环境做出了积极的贡献。
总之，两年来，在县、局党委的正确领导和亲切关怀下，在全站职工的共同努力下，运管站的各项工作取得了一定的成绩。但是，按照县、局党委的要求，还有很大差距，与全县人民的期望尚有很大距离。在今后的工作中，我们一定深入践行“三个代表”重要思想，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，克服困难，团结奋斗，拼搏进取，与时俱进、全面完成今年的各项工作任务，为加快我县交通的快速发展作出新的更大的贡献。
第三篇：道路运输管理站副站长岗位责任制
道路运输管理站
副站长岗位责任制
一、负责会议的组织，综合性文件的起草审核。
二、负责文件收发，人事、工资，档案管理，机要保密，固定资产，车辆调度管理，供给保障工作。
三、负责协调站(队)、股(室)间工作，督促各项工作的落实。
四、负责公务接待工作。
五、负责信息报送、宣传，运政管理信息系统及明光运管所网站的日常维护和升级工作。
六、负责社会治安综合治理，安全保卫工作。
七、组织并参与调查研究，为领导决策提供依据。
八、做好领导交办的其它工作。
第四篇：道路运输管理研究
更新时间 2011-10-17 14:09:01 点击数
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摘要：自改革开放以来，道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就，但在道路运输管理方面还存在很多问题，针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。
关键词： 道路运输 管理 问题 措施
1 我国道路运输管路存在的问题
现在，我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展，这种体制的弊端也显露出来，在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。
1.1 现行运输管理体制缺“效”
第一，人员编制不规范，机构性质不统一，我们主要以我市为例来谈，按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想，运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理，而市运管局对区交管所无人事权属关系，导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象，存在“管事不管人，管人不管事”等诸多问题，甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外，我市各区县运管所的建制不规范统一，多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导，还要对运输市场的发展变化进行分析预测，其实际能量实在有限，很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉，难免在道路运输管理中存在着缺位问题，平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷，很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二，执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队，在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离，这种改革避免了执法部门间的相互推诿，相互扯皮等现象，加强了相互监督，提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权，或者说执法权没有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一样，在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上，没有了执法权，不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚，存在一定的安全隐患。第三，职权责任不明确。从对外来讲，运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营，站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理，具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权，并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解，因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上，要与区属很多部门进行接洽，在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说，市和区级的运管机构权责关系不明确，区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权，而又要对本辖区的客运企业进行管理，而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理，出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面，一旦发生线路纠纷，由于区交管所缺乏解决问题的有效手段，所以导致纠纷升级，很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象，对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中，权、责、利不够明确，运管部门缺乏手段，对运输矛盾纠纷的处理不够及时等，工作难以实现高效率。
1.2 营运公司管理缺“责”
第一，经济意识过强，社会责任意识薄弱。就目前而言，我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因，部分营运公司为追求垄断利润，为争取营运指标，不考虑任何社会责任，不惜公司形象和代价，甚至有意制造事端，以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码，一旦得逞后，即刻转变目标，将资金风险、安全风险转嫁给承包者，根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二，管理松散，对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业，代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明，着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识，尤其是在出租车和客车表现尤为突出，公司对驾驶员的管理只重经济效益，不重服务质量，缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式，公司只要收取了管理费，对驾驶员的其他行为根本不做任何要求，货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。
1.3 解决我国道路管理问题的具体措施
(1)加快运管机构编制体制改革步伐。
在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理，江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是：一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持，将道路运输管理机构纳入公
务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制，逢进必考”的原则，按增人计划，严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。
(2)加大监管力度，发挥市场调节功能。
在政府的统一领导下，采取有力措施，应对市场变化，维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理，对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”，规范市场秩序，为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化，首先，要放开出租车行业的特许经营权，让经营权真正成为商品，这样做只是减少了政府批指标的权力，把政府不该管的事，放给了市场;其次，在行业内部应建立起竞争机制，奖优罚劣。
(3)明确权责关系，充分发挥区县运管机构职能。
一是应按照权责一致的原则，调整职责权限，明确市、区级运管机构的权利和责任，严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢，麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责，以便更好的参加地方交通规划及建设。另外，尽可能实行着装标示上的统一，维护运管部门的威信，现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作，很容易产生误会和误解，有形无形地破坏了运政管理部门的形象。
(4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制，规范客运市场管理。
在市场准入上，深化客运班线管理改革，全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标，公开、公正、公平选择经营者，实行公司化经营模式，从源头上规范客运经营，提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上，一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行质量信誉考核，根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件，非法堵塞交通等行为要坚决打击，决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制，各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺，层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上，积极推行客运线路经营期限制，废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后，运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营，切实解决客运市场“只进难出”老大难问题，做到有进有出，有序发展。
(5)创建道路运输企业品牌。
第一，加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识，就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识，注重做好品牌创建的策划，建立品牌创建组织，制订品牌创建规划，落实品牌创建责任，推进品牌创建，强化品牌管理和维护工作。第二，加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工，道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训，有组织地练兵，有目的地比武，来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型，并逐步培育成企业的品牌。第三，加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线，要通过不断完善企业安全管理制度，充分利用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管，加强车辆人员的资质管理，提高安管人员素质，加强安全隐患检查整改，大力弘扬安全文化，努力营造安全氛围。第四，加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系，通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升，借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广，充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传，营造浓厚的品牌创建氛围，不断提高顾客的知晓度和认知率。
(6)加强道路运输企业的文化建设。
第一，企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神，把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风，做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论，认真学习新知识、新理论、新信息，以科学理论、现代管理和文化知识，武装自己的头脑，做企业文化建设的“传教士”，承担领导企业文化建设的职责，做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动，从基础抓起，结合岗位规范、职责，在日常行为规范上下功夫，在职工普遍接受上下功夫，进行潜移默化的养成教育，塑造优秀的车站文化、班组文化，使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二，企业职工要加强自己的主体意识，强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去，为企业的兴旺发达出谋划策，为企业的跨越式发展奉献力量，与企业拧成一股绳，与企业结成命运共同体，同呼吸，同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神，尽职尽责，忘我工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象，赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作，勤劳肯干，甘于奉献，勇于担当。在业务上要千锤百炼，精益求精，在工作中恪守职业道德，真诚待人，热情服务，让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神，将个人与群体紧紧地连在一起，和谐共处，携手并肩，团结一心，勇于奋进。
2 结语
随着我国国民经济的快速发展，道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点，而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化，道路交通已成为区域间的主要运输方式之一，人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的，只有道路运输管理的好、管理到位，才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。
参考文献
[1]杨晓光等.城市道路交通设计指南[M].北京：商务印书馆，2008.
[2]毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究[D].硕士论文，2004.
[3]赵惠祥.城市轨道交通土建工程[M].北京：中国铁道出版社，2006.
[4]马天山等.加入世贸组织对中国道路运输企业的影响与对策[J].西安公路交通大学学报，2007.
第五篇：道路运输管理规范-汽车租赁管理部分
道路运输管理工作规范
(汽车租赁管理部分)
修订稿V2.0
出租汽车、城市轨道、汽车租赁修订组
二〇一二年七月
第一节 汽车租赁经营许可
一、汽车租赁经营许可事项及实施主体
设区的市级道路运输管理机构负责汽车租赁经营许可。
二、汽车租赁经营许可条件
申请从事经营汽车租赁业务的，道路运输管理机构应当审查申请人是否具备以下条件：
(一)有与其经营业务相适应的办公场所和停车场地;
(二)自有达到一级技术等级车辆不少于50辆，车辆行驶证件齐全有效，其中客车应当为9座及以下小型客车;
(三)有相应的专业人员和管理人员;
(四)有健全的安全管理制度。
三、汽车租赁经营许可办理程序
(一)要求提供的申请材料
申请从事汽车租赁经营的，道路运输管理机构应当要求申请人提供以下材料：
1.《汽车租赁经营申请表》; 2.企业章程文本;
3.投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
4.安全生产管理制度文本;
5.拟投入车辆承诺书(包括客车数量、车辆类型、品牌型号);若拟投入车辆属于已购置或者现有的，应提供机动车行驶证、车辆技
1 术等级评定检测报告及其复印件;
6.己聘用或者拟聘用管理人员情况表; 7.经营场所权属证明或合法租用证明;
8.与车辆数相适应的停车场地权属证明或合法租用证明。
(二)申请材料形式审查及处置
道路运输管理机构应当对申请材料的完整性进行以下审核： 1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。
2.申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。
3.申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。
(三)现场审查
对已受理的申请，道路运输管理机构应当组织有关人员对申请人从事汽车租赁经营的有关条件和所提供的申请材料的真实性进行实地查验。
(四)许可决定
道路运输管理机构对汽车租赁经营申请予以受理的，应当自受理之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
1.对符合法定条件的汽车租赁经营申请，作出准予许可决定，2 出具《汽车租赁经营行政许可决定书》，明确许可事项。许可事项为经营范围、车辆数量及要求。
2.对不符合法定条件或市场供求矛盾突出、租赁车辆过剩的，作出不予许可决定，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。
(五)《汽车租赁经营许可证》发放
道路运输管理机构在作出行政许可决定后，应当在10个工作日内向被许可人颁发《汽车租赁经营许可证》，并在《汽车租赁经营许可证》上明确许可事项。
(六)配发《道路运输证》
汽车租赁经营者按照承诺书的要求投入车辆，符合条件的，道路运输管理机构应当为车辆配发《道路运输证》。
(七)督促履行投入车辆承诺
1.道路运输管理机构在作出行政许可决定后，应当在10个工作日内对被许可人已购置或者现有的车辆，经审核符合条件的配发《道路运输证》。
2.道路运输管理机构应当督促汽车租赁经营者履行拟投入车辆承诺，汽车租赁企业应当在取得《汽车租赁经营许可证》之日起180日内按照拟投入车辆承诺书的要求，投入租赁车辆。
道路运输管理机构应当根据汽车租赁经营者提交的机动车行驶证、车辆技术等级评定检测报告及其复印件等材料，当场或在5个工作日内对材料进行审核，符合条件的配发《道路运输证》。
3 3.汽车租赁经营者超过180日不按拟投入车辆承诺书要求投入租赁车辆的，视为自动终止经营，原许可的道路运输管理机构应注销其经营许可，并收回《汽车租赁经营许可证》及已配发的《道路运输证》。
四、汽车租赁经营许可事项变更备案
(一)备案办理程序
汽车租赁经营者变更法定代表人、名称、经营地址等许可事项，以及两个及以上汽车租赁经营者兼并、重组的应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。
道路运输管理机构应当要求备案申请人提供备案材料，并对提供的材料当场或在5个工作日内进行审核，符合要求的予以备案，出具备案证明。变更相关许可事项重新换发《汽车租赁经营许可证》、《道路运输证》，并收回原证件。
(二)要求备案申请人提供的备案材料 1.法定代表人变更备案材料 (1)变更申请书;
(2)企业变更法定代表人报告(包括董事会决议、上级单位任免决定等);
(3)工商营业执照复印件;
(4)《汽车租赁经营许可证》正副本。 2.名称变更备案材料 (1)变更申请书;
4 (2)企业名称(变更)预先核准通知书复印件; (3)工商营业执照复印件; (4)所有车辆《道路运输证》; (5)《汽车租赁经营许可证》正副本。 3.经营地址变更备案材料 (1)变更申请书;
(2)需变更的经营场所权属证明或合法租用证明;
(3)变更后与车辆数相适应的停车场地权属证明或合法租用证明;
(4)《汽车租赁经营许可证》正副本。 4.汽车租赁经营者兼并、重组备案材料 (1)兼并、重组备案申请书;
(2)产权交易或股权变更证明材料复印件; (3)兼并、重组后的企业章程文本; (4)兼并、重组后的企业管理人员情况表; (5)兼并、重组后的企业车辆清册;
(6)兼并、重组后的企业经营场所权属证明或合法租用证明; (7)兼并、重组后的与车辆数相适应的停车场地权属证明或合法租用证明; (8)兼并、重组后企业安全管理制度文本; (9)工商营业执照复印件;
(10)原《汽车租赁经营许可证》正副本。
五、注销汽车租赁经营许可
(一)注销办理程序
汽车租赁经营者注销汽车租赁经营许可的，应当在30日内向作出原许可决定的道路运输管理机构提出注销申请，并按要求提交材料，道路运输管理机构应当场或在5个工作日内对经营者提供的材料进行审核，符合要求的予以注销，并收回原证件。
(二)要求提供的材料 1.注销申请书;
2.所有车辆《道路运输证》正副本; 3.《汽车租赁经营许可证》正副本。
6 第二节 异地设立分支机构备案管理
一、汽车租赁企业异地设立分支机构
(一)自有租赁车辆1000辆以上的汽车租赁经营者，在异地设置分支机构的，应当到设立地设区的市级道路运输管理机构备案。
(二)自有租赁车辆1000辆以下的汽车租赁经营者，在异地设立分支机构的，应当向设立地设区的市级道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构应当按照汽车租赁经营许可办理。
二、异地设立分支机构备案材料
自有租赁车辆1000辆以上的汽车租赁经营者，向异地设区的市级道路运输管理机构办理设置分支机构备案的，道路运输管理机构应当要求该汽车租赁经营者提供以下材料：
(一)汽车租赁企业设立分支机构的报告;
(二)上级企业《工商营业执照》、《汽车租赁经营许可证》复印件;
(三)1000辆以上自有租赁车辆清册及证明(包括《车辆行驶证》、《道路运输证》复印件);
(四)分支机构设立地的经营场所和停车场地权属证明或合法租用证明;
(五)分支机构安全生产管理制度文本;
(六)分支机构己聘用或者拟聘用管理人员情况表。
三、异地设立分支机构备案办理程序
(一)道路运输管理机构自接到汽车租赁经营者设立分支机构备
7 案申请后，应当在20个工作日内对申请人提供的材料进行审核，并向该汽车租赁经营者原许可地的道路运输管理机构核实。
(二)经核实，申请人所提供的备案材料属实，且符合从事汽车租赁经营活动条件的，道路运输管理机构应当进行备案，出具备案证明，向汽车租赁企业分支机构核发《汽车租赁经营许可证》副本。函告汽车租赁企业原许可地的道路运输管理机构。
(三)经备案的分支机构需在设立地购置租赁车辆的，原备案的道路运输管理机构应按照租赁车辆管理规范配发《道路运输证》。
四、其他规定
省级人民政府已制定区域机动车总量控制相关规定，实施租赁车辆数量调控措施的，设立分支机构备案管理规范由省级交通运输主管部门另行制定。
第三节 租赁车辆管理
一、租赁车辆技术管理
道路运输管理机构应当督促汽车租赁经营者建立车辆技术管理制度，按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB/T 18344-2001)等有关技术标准和汽车使用说明书的规定对租赁车辆进行定期维护，确保租赁车辆技术状况良好。
二、租赁车辆异动
(一)新增租赁车辆 1.办理流程
(1)汽车租赁经营者需新增租赁车辆的，应到原许可的道路运输管理机构提出申请并按照要求提供有关材料。
(2)道路运输机构应10个工作日内，对申请人提供的材料进行审核，符合条件的作出准予决定，并配发《道路运输证》。
(3)对不符合条件或市场供求矛盾突出、租赁车辆过剩的，作出不准予决定，并说明理由。
2.要求提供的材料 (1)新增租赁车辆申请报告 (2)机动车行驶证及其复印件;
(3)车辆技术等级评定检测报告及其复印件。 3.其他规定
省级人民政府已制定区域机动车总量控制相关规定，实施租赁车辆数量调控措施的，新增租赁车办理规定由省级交通运输主管部门另
9 行制定。
(二)更新租赁车辆 1.办理流程
(1)汽车租赁经营者更新租赁车辆的，应在车辆更新后的10日内到原许可道路运输管理机构办理《道路运输证》换证事项，并按照要求提供相关材料。
(2)道路运输机构应在10个工作日内，对申请人提供的材料进行审核，符合条件的作出准予决定，收回原《租赁车辆营运证》，换发《道路运输证》。
(3)对不符合条件的作出不准予决定，并说明理由。 2.要求提供的材料 (1)更新租赁车辆申请报告 (2)机动车行驶证及其复印件;
(3)车辆技术等级评定检测报告及其复印件; (4)原《道路运输证》。
(三)租赁车辆过户 1.办理流程
(1)两个及以上汽车租赁经营者兼并、重组已在公安机关办理车辆过户的，已在道路运输管理机构备案申领《汽车租赁经营许可证》的，应在10日内到原许可的道路运输管理机构办理变更《道路运输证》相关事项。
(2)道路运输机构应当场或在5个工作日内，对申请人提供的10 材料进行审核，符合条件的作出准予决定，收回原《道路运输证》，换发《道路运输证》。
(3)对不符合条件的作出不准予决定，并说明理由。 2.要求提供的材料 (1)租赁车辆过户申请报告
(2)《汽车租赁经营许可证》复印件;
(3)需过户的租赁车辆清册、行驶证复印件及原《道路运输证》正副本。
三、租赁车辆档案管理
(一)道路运输管理机构应督促汽车租赁经营者建立租赁车辆技术档案。
(二)租赁车辆技术档案应当包括以下内容：
1.车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片、车辆投保证明;
2.主要部件更换情况;
3.修理和维护保养记录(含出厂合格证); 4.技术等级评定记录; 5.车辆变更记录; 6.行驶里程记录; 7.交通事故记录; 8.其他按规定要求归档的资料。
11 第四节 汽车租赁经营管理
一、汽车租赁市场管理
道路运输管理机构应当加强对汽车租赁市场的监管，打击非法经营，规范经营行为。
(一)依法查处违反汽车租赁经营许可的行为。
(二)依法查处违反汽车租赁经营规范的行为。
(三)依法查处违反租赁车辆管理规定的行为。
二、汽车租赁门店管理
道路运输管理机构应当督促汽车租赁经营者按照规范设置门店，并加强日常管理。
汽车租赁门店设置应具备下列条件：
(一)汽车租赁门店应符合GB9672的规定。
(二)汽车租赁门店应有明显标识。
(三)汽车租赁门店内应公示服务项目、价目、租车手续、服务承诺和监督投诉等内容。
(四)车辆交接区域至少具备1个停车位面积。
三、汽车租赁企业质量信誉考核
(一)质量信誉考核时间
设区的市级道路运输管理机构每应当对汽车租赁企业实行质量信誉考核，考核周期为每年的1月1日至1 2月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。
(二)质量信誉考核程序
12 1.质量信誉考核资料的申报
汽车租赁企业应当在每年的3月底前对本企业上的质量信誉情况进行总结。道路运输管理机构应要求汽车租赁企业如实提供下列资料：
(1)企业基本情况，包括分公司名称、注册地，上末企业在册的营运客车数量等;
(2)安全生产情况，包括交通责任事故次数、死亡人数及后果、事故责任认定书等;
(3)违法行为情况，包括违章记录次数等;
(4)服务质量情况，包括客户及其他相关人投诉，媒体曝光、核查处理和整改等情况;
(5)完成政府指令性供车任务的情况; (6)发生不稳定事件的情况;
(7)租赁车辆安装、使用GPS和行车记录仪等设备的情况; (8)企业获得省、部级以上表彰的情况。
在异地设立分支机构的汽车租赁企业，在提交材料时应当提供分支机构所在地道路运输管理机构出具的分支机构司质量信誉情况。许可或备案分支机构的所在地道路运输管理机构应当对所出具的分支机构质量信誉确定结果负责。
2.质量信誉考核初评
道路运输管理机构应当采取核对有关管理档案、现场查验等方式，对汽车租赁企业提供的材料真实性进行核查，并对照质量信誉考
13 核标准及计分办法进行考核评分，提出初评结论。
3.公示及评定
(1)初评结束后，道路运输管理机构将各指标考核情况和所得分数、初评结果书面通知被考核汽车租赁企业，并在当地媒体或本机构网站上进行为期10日的公示。
(2)被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向作出公示的道路运输管理机构书面申诉或举报。
(3)公示结束后，道路运输管理机构应当对申诉和举报情况进行核实，并根据核实的情况对企业的质量信誉等级进行评定，并将评定结论报省级道路运输管理机构。
4.公告
(1)省级道路运输管理机构对汽车租赁企业质量信誉考核结果进行核查后，于6月30日前在本机构网站或交通运输主管部门网站上公布上一汽车租赁企业质量信誉考核结果。
(2)汽车租赁企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
四、汽车租赁经营者业户档案管理
道路运输管理机构作出许可决定后，应当建立汽车租赁业户管理档案。业户档案具体应包括以下内容：
(一)《汽车租赁经营申请表》;
(二)企业章程文本;
(三)投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证复印件14 和委托书;
(四)《工商营业执照》、《税务登记证》复印件;
(五)《汽车租赁经营许可证》复印件
(六)安全生产管理制度文本;
(七)已购置或现有车辆的数量、车辆类型、品牌型号明细表;
(八)已购置或现有车辆的机动车行驶证、《道路运输证》复印件;
(九)己聘用或者拟聘用管理人员情况表;
(十)需补全或更正许可申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》;
(十一)《交通行政许可受理通知书》;
(十二)道路运输管理机构许可材料审核意见;
(十三)《汽车租赁行政许可决定书》;
(十四)行政许可文书(证件)送达回证;
(十五)汽车租赁企业质量信誉考核资料;
(十六)许可变更备案、终止经营资料、行政许可的其他流程文书;
(十七)其他存档材料。