房地产专题讲课提纲

第一篇：房地产专题讲课提纲

基层农技推广责任制度建设专题 讲课提纲

一、当前基层农技推广体系现状及存在的主要问题 我市基层农业技术推广体系主要由县和乡镇两级农技推广机构构成。据调查统计，目前，县级农业技术推广机构有88个机构，在编人数1003人，批准编制数为1061人。乡镇农业技术推广机构有290个，在编人数2861人，批准编制数为2882人。乡镇农业技术推广机构编内人员中有专业技术职称的有2118人，其中高级职称3人，中级职称372人，初级职称及以下1743人，分别占0.1%、17.6%、82.3%。具有大专及大专以上学历的有1478人，其中具备本专业学历人数583人，仅占27. 5%。

自2005年省政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》(浙政发〔2005〕31号)、《关于推进畜牧兽医体系改革切实加强动物防疫工作的通知》(浙政发〔2005〕32号)文件下发以来，我市各地按照省政府的有关要求，认真推进基层农技推广体系改革，基本解决了一些长期困扰农技队伍建设和广大农技人员的后顾之忧。基层农技推广队伍在农业新技术引进、试验示范和推广应用，开展技术培训和咨询，提高农民素质，推动农业和农村经济发展，发挥了重要作用。

1 但是随着农业和农村经济发展进入新阶段，基层农技推广体系已凸现出体制不顺、队伍不稳、力量削弱、机制不活、保障不力等诸多问题，在实际工作中，时常会遇到乡镇农技人员找不着、农民迫切的技术需求得不到满足、农业科技成果推广不到位等现象，基层农技推广越来越不能适应市场经济体制的需要。概括起来主要有这样一些问题： 一是乡镇农技推广工作定位不清、责任不明。 二是乡镇农技人员身份复杂、结构不合理。

三是乡镇农技人员业务本末倒置，在编不在岗情况突出。 四是乡镇农技人员素质不适应现代农业要求。

五是乡镇农技人员监督考核机制缺位，考核激励制度不完善。 六是乡镇农技推广条件依然比较艰苦。

二、我省推进基层农技推广体系改革情况

现行基层农技推广体系是在农村家庭承包经营基础上建立的农业社会化服务体系，是政府对农业支持保护体系的重要组成部分，也是实施科教兴农战略的重要载体。基层农技推广队伍是农业战线上一支传统的重要力量，也是一支不断改革创新的队伍。中央、省委、省政府、市委、市政府历来都十分重视农技推广体系建设，也一直关心着广大农技人员，2005年以来出台了一系列推进改革的政策措施。从2005年开始，浙江省在全国率先推进农技推广体系的体制改革和机制创新，至今已经迈出了三大步。第一步在2005年，重点

2 启动了县以下基层农技推广体系的改革，解决市场经济下农技推广的定性定位、定职能定机构、定编定人定经费等体制性障碍，基本解决了农技人员的工资待遇、退休养老等历史遗留难题。第二步在2006年，启动了责任农技推广制度建设，并在11个县开展农技推广责任制度试点工作，我市泰顺县作为全省11个试点县之一。泰顺县的试点，为我市全面推行农技推广责任制度积累了宝贵经验。从试点情况看，凡是推行农技推广责任制度的地方，农技推广水平得到了明显提升，农技人员的积极性得到了充分发挥，农技推广队伍自身建设也得到了明显加强，农民群众、农技人员对此是满意的。为此，省政府决定从今年起全面推行农技推广责任制度建设，并要求在今年6月底前基本完成实施任务，年底前全面推行这项制度。第三步在2007年，启动了市以上农技推广体系的机制创新，整合、集聚农科教各方面农技推广资源和力量。

三、实施农技推广责任制度加快构建新型农技推广体系的重要意义

(一)实施农技推广责任制度，是贯彻党的十七大精神和省委“两创”战略的具体实践。

(二)实施农技推广责任制度，是发展高效生态现代农业的迫切需要。

(三)实施农技推广责任制度，是农技推广体系自身建设的

3 重大举措。

四、实施农技推广责任制度加快构建新型农技推广体系的工作重点

我市下一步建设新型农技推广体系的总体思路是坚持以科学发展观为指导，按照发展现代农业和“两创”总战略的要求，以增强农技推广能力为核心，通过机制创新，优化整合现有农技推广、科研、教学等单位的科技推广资源，集聚农、科、教、企等各方力量，尽快建立起以公益性农技推广机构为骨干、科研教育机构和社会化农技服务组织为补充、乡镇责任农技员为基础、与农业生产经营主体紧密结合的新型农技推广组织网络，建立起责任制度健全、推广服务到位的农技推广管理机制，促进农技推广有序、有效开展，努力满足农民群众和农业龙头企业、农民专业合作社等农业主体日益增长的科技需求。

在具体工作中，要突出抓好以下四个方面的工作：

(一)以组建农技推广中心为抓手，构建新型农技推广网络。

(二)以全面实施农技推广责任制度为重点，强化农技推广基础建设。

为进一步加强基层农技推广管理能力建设，各地要按照浙政办发〔2006〕130号文件精神，围绕建立“组织体系完整，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的新型农技推广体系的目标，全面推行

4 责任农技推广制度。对于怎样建立农技推广工作责任制度，浙政办发〔2006〕130号文件已提出明确要求，重点是要建立和完善组织体系、责任体系、考核体系、培训体系、协作机制和保障体系。

1、要建立与完善组织体系。首先，要进一步深化基层农技推广体系改革，把推行农技推广责任制度与深化体系改革有效结合起来。其次，要确保农技推广人员的精力。第三，要注重农技推广体系外延组织的培育。

2、要建立和完善责任体系。根据公益性农技推广机构的性质，浙政办发〔2006〕130号文件将现有农技推广人员分责任农技员、首席农技推广专家、农技指导员三类管理，并明确各自职责。在推进分类管理中，着重要把握好三关：一是职位设置关。特别是首席农技推广专家，一般按主导产业和主要专业来设，一个产业或专业设1个岗位。二是资格认定关。首席专家要坚持公平、公正、公开、竞争的原则产生。要利用这次机会，整理农技推广队伍，理清组织结构，不能再将不在岗的农技人员甚至管理服务人员全部归为农技推广人员。三是责任确定关。(县级政府的责任是认真落实有关农技推广体系改革的政策措施，加强农技推广机构、队伍建设，合理配备农技人员，落实人员和工作经费，具体组织实施责任制度等等。农口有关部门的主要责任是，组织开展农技推广活动，指导乡镇合理配备农技人员，加强对责任农

5 技人员进行指导、培训和考核管理，解答责任农技员提出的有关问题等等。乡镇政府的主要责任是，明确责任农技员的工作范围、内容和任务，提供必要的办公条件和经费，合理安排工作，确保责任农技员有足够的精力从事农技推广工作。同时，在政治上、生活上关心责任农技员，确保与同类人员同等待遇。)对农技推广人员，按首席专家、农技指导员、责任农技员，分别确定各自的职责任务，并作为硬指标列入考核重点。按照省农业厅文件提出的职位说明书规定：首席农技推广专家的责任是根据农业生产的源头性需求，研究提出相应专业领域的产业发展、主导品种和主推技术等方案;带头开展技术试验、示范，为农民开展技术指导服务;通过“农民信箱”、“农技110”、党员远程教育系统等渠道，为责任农技员、农技指导员、科技示范户和广大农户提供相关技术信息，承担相关技术咨询和培训工作;为当地制定农业科技发展规划、发展高效生态农业以及重大科技决策提供咨询。农技指导员的责任是协助首席农技推广专家研究制定本领域全县的农技推广计划，完成首席农技推广专家及上级部门交办的农技推广工作;承担面上的工作指导、咨询培训工作，开展新品种、新技术、新机具的试验示范;联系乡镇责任农技员、特色优势农产品基地、农民专业合作社、农业龙头企业和重点示范户等。责任农技员的责任是为农民群众提供农业技术服务、信息服务和产业指导。承担类似“班主任”的

6 职责，全面负责若干村(片)全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个科技示范户，对责任区域的科技示范户和农户开展技术指导，通过现场指导或农技

110、农民信箱等渠道，及时答复责任区域内农民提出的各类技术问题，不能解决的负责向上一级或其他农技推广机构、人员寻求帮助;在上级农技部门的指导下开展本专业农业新品种、新技术及农业标准化集成技术的推广应用，确定主导品种和主推技术，建立示范场、示范方、示范户，做好农作物病虫害及农业灾害情报发布、防治和处置，指导农民按技术操作规程和模式图开展标准化生产;举办或组织农民参加农业科技培训。指导农业龙头企业、农民专业合作社等生产组织建立“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)基地，记载生产档案，开展标准化生产;掌握当地的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。各地要按照省里的说明书，结合当地实际，制定出更加具体可操作的实施办法。

3、要建立和完善考核体系。考核管理是落实责任农技推广的关键。浙政办发〔2006〕130号文件对责任农技员、首席农技推广专家、农技指导员，以及承担政府“花钱买服务”任务的社会化农技推广组织提出原则性考核意见。省农业厅已提出了具体的考核办法，各地要结合实际认真落实。要确定一个专门部门负责对责任农技人员的考核，充分体现主管单位、业务主管部门和服务对象三方面的意见。考核程序要

7 简便可行，不宜过于复杂，同时以考核农技推广实绩为主。整个考核不同于我们平时所进行的年终考核，不单纯是上级对下级的考核，而是一套综合的考评体系，即由主管单位、县级农技推广主管部门和服务对象三方面共同对责任农技员、首席专家、农技指导员进行考核，考核结果将作为农技人员动态管理的重要依据，与奖金发放、职称评聘、项目支持等相挂钩。对考核不合格的，予以警告;连续两年考核不合格的，不得继续聘用为责任农技员、首席专家和农技指导员。

4、要建立与完善培训体系。要深入实施农业专业技术人才知识更新工程(“653工程”)，把建立规范的农技人员知识更新培训纳入农技推广责任制度的建设范畴。首先，要注重分级培训。各地要根据农业主导产业发展情况，有计划、有步骤地组织知识更新培训。农技人员知识更新培训实行分级管理、分级培训，省级主抓首席农技推广专家和农业主导产业优势明显的乡镇(区域)农技站长，市级主抓农技指导员和乡镇农技站长培训，县级主抓责任农技员的培训，乡镇主抓科技示范户的培训。其次，要确保培训时间。农技人员业务知识培训时间每年不少于12天，这是一个原则性要求，没有变通的余地。当然在确保培训时间的同时，也必须关注培训质量，确保培训效果。第三，要改进培训方式。采取灵活多样、多种渠道，可以选派优秀人员到农业学校进修，可以

8 采取上挂和下派结合，可以采用学历教育以及短期培训等方式，培养多方面的人才。

5、要建立和完善协作机制。要积极探索新型农科教、产学研结合机制。加强农业科研、教育、推广部门之间的联合，拓宽科技下乡的渠道，加速科技成果转化。要鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、中介组织、科技示范户开展农技推广活动。要充分利用推进农民专业合作社生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化“五化”创建活动的良好机遇，着力增强农民专业合作社的社会化农技推广能力，培育一批经营性农技服务实体，为推行“政府购买服务”不断创造条件。

6、要建立和完善保障体系。县级政府要进一步加大财政保障力度，科学核定公益性农技推广机构的人员编制和办公、科研、人员等经费，并全额列入财政预算。一要确保农技推广人员特别是责任农技员集中精力从事农技推广专业工作。二要进一步加大财政保障力度，确保农技推广各项工作的正常开展。三要优化农技推广队伍结构，确保农技推广人员素质进一步提高。

(三)以建章立制为基础，建立促进农技推广的长效促进机制。建章立制是责任制度建设的基础和重点，如果制度不健全，农技推广体系迟早还要瘫掉。各地在组织机构、农技人员到位的基础上，要抓紧建立健全人员管理、考核奖惩、培

9 训和保障等制度建设。

(四)以农技推广项目为保障，促进农技推广进村入户。从今年起，省里设立了省级农技推广项目，项目原则上由已完成农技推广体系改革、建立农技推广责任制度的乡镇农技推广机构联合责任农技员、生产主体，通过“浙江农民信箱”网上申报和纸质文件申报相结合的方式，向县级农口部门(或农技推广中心)申报。一年申报2次。

五、推进农技推广责任制度建设加快构建新型农技推广体系的工作措施

为确保农技推广责任制度建设，取得实效，当前，着重抓好六个方面的工作：一要抓组织领导;二要抓方案制订;三要抓经费落实;四要抓工作推进;五要抓效能发挥;六要抓督促检查。

第二篇：讲课提纲

抓好基层社会服务管理体系建设

长子县 霍华琴 讲课提纲

一、介绍基层社会服务管理体系建设

1、村级社会服务管理中心建设

村级社会服务管理中心由支村两委推荐、群众代表选举产生网格长，在支村两委领导下，具体负责本村矛盾排查调处、合同管理、宅基地管理、民事代办、红白事服务等各类社会服务管理工作。

2、乡级社会服务管理中心建设

乡镇社会服务管理中心下设综治办、便民服务大厅、矛盾纠纷调解室，指导和帮助解决村级社会服务管理中心难以解决的问题。

3、县级是服务管理指导中心建设

整合信访接待、矛盾调处、劳动仲裁等部门职能，建立县级社会服务管理指导中心。

二、介绍专调、联调和职能下沉

1、专职调解员队伍建设

组建专职联调队伍，从事矛盾纠纷排查化解，使各类矛盾发现于早，化解于小。

2、联调工作的开展

实现三纵三横无缝隙联调格局。

3、职能下沉

将与群众利益密切相关的职能下沉到乡镇和农村。

三、抓好基层社会服务管理体系建设几点建议

1、信息化支撑

2、财力保障

3、科学考核评价

第三篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲 今天党课的主题是：“增强廉政意识 改进工作作风”。

下面，我从四个方面进行阐述。

1、深入推进反腐败斗争是巩固党执政地位需要 我们党历来重视化解执政的消极、能力不足、脱离群众和腐朽“四种危险”, 探索跳出历代王朝“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的“历史周期率”的“杀手锏”。早在延安时期，我党就开展了整风运动。在革命胜利在望之际召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党要吸取李自成因骄奢享乐致败的教训，把进北京执政当作“赶考”，坚持“两个务必”。在建国初期，先后开展“三反”、“五反”运动，痛下决心，将曾经战功累累却快速腐化变质的高级领导干部刘青山、张子善正法。

改革开放以来至今，我们党一直重视采取措施化解执政的“四种危险”。但由于历史的原因、社会主义市场经济的建立、国内外形势复杂化的影响，特别是我国当前正处于体制转轨、社会转型、矛盾凸显期，“四种危险”随之增大，党要管党、从严治党的任务十分艰巨和紧迫。

2、加强党同人民群众血肉联系的需要

我们党之所以能够由弱到强、由小到大，就是她一切为了人民群众，一切依靠人民群众。我们党要把人民满意不满意，人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民赞成不赞成作为衡量自己的一个重要标准。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，始终与广大的人民群众同呼吸共命运。

我们党的作风从总体上来说，是健康的，积极的，但不能否认也存在一些问题。人民群众对此很不满意。这也是当前影响党群关系、干群关系的一个重要因素。所以，要密切党与人民群众的血肉联系，就必须下大决心，解决作风建设上的突出问题。

所以，我们一定要坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，把反腐败斗争长期不懈地开展下去。

3、全面深化改革的需要 反腐是打破利益集团，开辟全面深化改革道路的清障车。经过 30 多年的改革之后，我国已进入改革的深水区，容易改的已经基本改完，剩下的就是所谓的“硬骨头”。改革正在由浅层次转入深层次，改革的阻力由过去的碎片化转向集团化。全面深化改革必将触动利益集团的核心利益，如何破除利益集团在全面深化改革中的“抱团式”阻挠和干扰，成为全面深化改革能否具有实质进展的关键因素。中央近来的高强度反腐，正是为了铲除利益集团疯狂阻挠全面深化改革的企图，为全面深化改革开辟道路。无论是对“铁老大”的精密布局，还

是对“石油帮”的严厉清算，都代表了新一届中央领导集体敢于动真碰硬，敢于破除利益集团，敢于与贪腐打一场硬仗的决心和信心。只有敢于向利益集团开刀，才能彰显中央反腐的决心和信心，才能让那些试图阻挠改革的某些利益集团闻风丧胆，“不战而退”，只有破除利益集团的阻挠，清除改革道路上的一道道屏障，新一轮的改革才能一帆风顺!

4、保证党员干部守得住职业操守的需要 作为国家工作人员，每个人都有自己稳定的收入。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益。外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。从近几年发生的腐败案件可以看出，少数党员干部价值观扭曲，放松了对自己的要求，滋生出贪欲，还存在着侥幸心理，以为人不知，鬼不觉。权力是一把锋利的双刃剑，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必须像人。”要有所为，有所不为。越是仕途顺利，越要管好自己，注重名节。越是位高权重，越要抵制诱惑，警钟长鸣。

1、准确理解和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势 关于党风廉政建设和反腐败斗争形势，可以从以下三个方面理解和把握。一是“严峻”。从腐败程度上来说，腐败现象趋于严重，系统性腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。2012 年至 2014 年，全国纪检监察机关立案数量分别为 15.5 万件、17.2 万件、22.6 万件，呈大幅增长态势;2013

年全国共查处违反中央八项规定精神问题 2.4 万起，2014 年为 5.3 万起，同比增长 120.8%。这些数据一方面说明反腐败成效显著，另一方面也反映了反腐败形势的严峻性。二是“复杂”。从腐败特点上来说，现在的腐败要比过去复杂得多，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，一些腐败分子甚至结成了“共腐朋友圈”。更为严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。三是“依然”。从腐败时间跨度上来说，反腐败斗争具有长期性。1993 年我们党就提出，反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以巨大的政治勇气和坚韧不拔的毅力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，“不敢腐”的氛围初步形成，并呈现向纵深发展的良好态势，但距离实现“不能腐、不想腐”尚需较长时间，反腐败斗争任重而道远。

2、明确反腐工作的重点和任务 一是重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。保持高压态势不放松，是当前党风廉政建设和反腐败工作的既定方针。二是下属顶风违纪，领导将被追责。权力就是责任，责任就要担当。党的十八大以来，中央紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。各级党委主体责任意识明显增强，全党上

下一起动手抓反腐的良好局面正在形成，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。三是“四风”问题一抓到底。十八届中央纪委五次全会将整治“四风”作为 2015 党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。四是重拳整治基层腐败。中央领导为何这么关心“群众身边的苍蝇”?人民日报客户端刊文分析称，在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。中央领导三令五申强调“政治生态”，就是指那些推卸责任不作为或乱作为的党员干部。要引导党员干部增强纪律观念，让纪律和规矩成为不可触碰的红线。要彰显选人用人的好风气，推动形成风清气正的从政环境。李克强总理在接受记者采访时说：“让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”五是狠抓领导干部“关键少数”。“关键少数”也是两会期间，中央高层谈及全面从严治党时的关键词之一。习近平在参加上海代表团和吉林代表团审议时两次强调要抓住领导干部这个“关键少数”。“教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，

形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。去年，习近平总书记反复强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。

3、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心 一是以习近平同志为总书记的党中央反对腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，为有效防治腐败提供了坚强的政治保证。一年之中 4 名正副国级干部被查、68 名中管干部落马、23.2 万名党员干部受到纪律处分，充分彰显了新一届党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度，这是“新常态”的开端。有国际组织专家指出：“在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。” 二是新中国成立以来特别是改革开放 30 多年来，我国在政治、经济、文化、社会建设方面取得了巨大成就，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争创造了十分有利的社会环境。中国特色社会主义法律体系已经形成，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革稳步推进，为加强对权力的制约和监督提供了重要的制度保证;经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了物质基础和科技支撑;社会主义市场经济体制不断完善，市场在配置资源中的决定性作用更加明显，为从源头上防治腐败提供了良好的体制环境。

三是长期以来，我们党坚持不懈反对腐败，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争积累了丰富经验。特别是十八大以来，我们党不断加强反腐败体制机制创新和制度保障，在反腐败目标、内容、重点、措施等方面作出新部署、辟出新路径。各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，创造性开展工作，形成了一整套成熟的工作思路、权威高效的反腐败领导体制和工作机制。腐败滋生的空间越来越窄，社会风气大为改观。十八大以来反腐败的理论和实践再次证明，我们党完全有能力治理好腐败。

四是群众的积极拥护和鼎力支持，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好的民意基础。“上下同欲者胜。”中国社科院发布的2014 年反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、73.1%的专业人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败工作表示有信心或比较有信心。

1、行业腐败 在反腐败的战场上，广播电视行业不再是一片净土。近年来，影视行业乱象多早就饱受诟病，如大量不规范操作推高演员片酬导致风险加大;影视购销中的贪污与腐败让市场无法形成良性竞争;而收视率造假更让制作机构失去风向标。

从广电系统“落马”的众多官员中，也能看出行业潜规则颇多。2014年 5 月间，有媒体曝出，时任央视财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿被

吉林检察机关立案侦查并采取强制措施。之后财经频道已有 8 人被带走调查，上至总监、副总监，下至制片人、主持人、编导。包括副总监李勇、制片人田立勇、节目主持人芮成钢等。

去年对新闻出版、广播影视十大关键领域腐败的常规表现、惯用手法，进行了探底调研，特别是一些行业“潜规则”。

2、新闻腐败 新闻腐败的主要表现：一是向媒体有关人员行贿，借助媒体宣扬所谓的个人“政绩”或先进事迹，以捞取政治资本。有些特殊人群，需要相应的政治资本。为了制造社会效应，提高社会知名度和影响力，不惜巨资向媒体记者、编辑或掌权人行贿，利用媒体的专题报道或新闻报道对自己进行宣传。二是少数新闻工作者利用职业便利，滥用媒体的影响力，以报道为名索取被采访人或单位的经济利益。在市场经济条件下，人们的某些关系已经演化为金钱关系、利益关系，一些新闻工作者也难以抵制物欲的影响而将自己所从事的媒体影响力化作谋取不正当利益的工具。而一些单位和个人对无冕之王的崇拜心理，也愿意与新闻工作者交往，当两种需要结合在一起的时候，这些少数新闻工作者就可以利用自己的便利为他人捉刀代笔，制造不真实的新闻或报道，并从中收取好处。三是一些新闻工作者利用新闻发布活动和社会活动趁机敛财。在市场经济条件下，很多企业和事业单位及政府相关部门非常重视新闻发布会的作用，常常邀请新闻媒体参加新闻发布会、记者招待会或大型的社会性活动。而举办单位在组织这类活动

时，事先都准备了相应的礼物或礼金赠送给新闻媒体人员，有时这些礼物或礼金对不同层次的媒体记者的标准也是不相同的。一些有影响的媒体记者，往往会利用此类活动向举办者进行某种暗示，并堂而皇之地收受误餐费、车马费、劳务费或礼金、礼券等等。四是利用媒体的曝光功能进行新闻敲诈。有一些新闻工作者善于利用新闻媒体的曝光作用，有意识地寻找一些民事纠纷、行政纠纷写成采访稿件之后，寄给被报道的单位或上级主管单位，用相应的语气进行威胁并要求限期回答。由于此类征求意见稿内容往往真假掺半，并具有极大的批判性。再加上某些媒体使用是国家、中央一级字号，一旦被用来对被报道者实施威慑，被报道者很容易就范，就会主动向撰稿人送金钱封口。如某市政府办公室下属的一家开发公司改制后在独立生产经营期间与一当事人发生诉讼。而冠以“中国建设”名头的某报纸一记者写一稿件寄给了当地的市政府办公室，声称官商腐败，要求限期答复，否则马上报道。政府办领导不同意企业律师向报社反映情况的意见，而强行要求企业出资 5 万元对记者封口，该记者收到钱后报道便没有下文。再如，某县经济 开发区内某公司锅炉冒黑烟，一报纸记者给企业寄来一张照片和报道稿，告知企业如不能在限期内答复将曝光。律师给该记者发信“企业即将破产，如想报道请便。”结果没了音信。1 月 21 日，上海市纪委通报了黄浦区部分干部公款吃喝的有关情况。就是在中央持续高压反对“四风”的背景下，黄浦区公款吃喝事件发生了，这不能不说是顶

风违纪搞“四风”的典型案例，也是 2015 因“四风”问题被严肃处理的首个重大事件。

我们的党员干部要对此有个清醒的认识，反“四风”绝不是“一阵风”，可以说纠正“四风”正处于爬坡阶段。

前阶段通过落实整改，我们确实解决了一些实际问题，但目前仍存在“庸、懒、散、拖、扯”等问题。如不深入基层、不调查研究;得过且过不敢担当，明哲保身当老好人;互相推诿扯皮、办事效率低下; 办事不公，只顾小团体、部门利益等。

我台把去年定为“作风建设年”，又把今年定为“质量效益提升年”。新的一年，我们如何在从严治党中加强党风廉正建设?如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力? 落实责任守纪律，常抓四风保成果。

切实加强党的纪律建设。把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织行为，台纪委要对一些违反党的规矩、政治纪律、组织纪律的党员干部进行处理，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。#p#分页标题#e# 切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。强化责任追究，着力推动落实主体责任。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题

突出、发生顶风违纪问题的党员干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究部门领导责任。

切实纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，加强对中央关于厉行节约、反对浪费等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入重点。

廉字打底自身硬，敢字为先有担当。

广大党员，特别是基层党员是联系党委与职工的桥梁，代表党的形象。要加强自身作风建设，行得正、站得直。作为基层党员，要加强思想建设，保持对党组织的绝对信仰，用制度约束自己。在工作上“实字当头，干字当先”，要发挥模范带头作用。

党员干部在工作中不满足“过得去”，而必须是“过得硬”，要知实情、出实招，在加快广电事业发展中奋发有为。

“必须心有所畏、言有所戒、行有所止，正视从严治党、从严治台的紧迫性。”从严治党落实到具体细节，就是要强化责任担当，做到“打铁还需自身硬”，敢担当、敢碰硬，扎紧篱笆、守好仓门，不断完善监管制度。

持之以恒重过程，问题导向求实效。

党中央提出党要管党、从严治党，从“八项规定”到反对“四风”，决心之大、力度之强，前所未有。坚持加强作风建设，第一是实现制

度化，通过制度化的实施，形成一种持之以恒的氛围。第二是加强监督力量，阳光操作，政务公开，会起到很好的作用。

全面从严治党，必须坚持问题导向，党员干部队伍中存在的懒事怠事问题就需要引起注意。治理懒事怠事，要常抓不懈、久久为功，进而充分调动大家干事创业的激情、热情，推动同志们在岗、在位、在状态。

从严治党不是一股风，要制度化。群众路线教育实践活动之所以取得明显成效，关键在于坚持问题导向、严字当头，对“四风”问题出重拳、下猛药。要树立一种‘治之于未乱’的前瞻意识、问题意识，将从严治党的关口前移，真管真严、敢管敢严、长管长严。

实现“凤凰涅槃”，必然要经历“浴火重生”。面对依然严峻复杂的形势和我们自身存在的问题，台党委和纪委必须自觉承担起主体责任和监督责任，按照十八届中央纪委五次全会的部署，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设。

第四篇：中共党史讲课提纲

一、开天辟地的起点——党的创立时期

1、五四运动与工人阶级队伍的壮大

五四运动的意义

(1)是中国近代史上一次彻底的反帝反封建运动，学生起了先锋作用;工人阶级开始登上政治舞台，发挥了主力军作用;李大钊、陈独秀等先进知识分子指导和推动了运动的发展，起了领导作用;

(2)波及二十多个省，一百多个城市，功绩在于“启导广大人民的觉悟，准备革命力量的团结”;

(3)五四运动促进了马克思主义的传播，为中国共产党的成立准备了思想基础;

(4)五四运动标志着中国新民主主义革命的开端。

2、马克思主义在中国的广泛传播

3、中国共产党的诞生

一大党的纲领

(1)规定党的名称为“中国共产党”;

(2)党的奋斗目标是用无产阶级军队推翻资产阶级政权，实现共产主义;

(3)大会确定党成立以后的中心任务是组织工人阶级，领导工人运动;

(4)大会选举了党的中央领导机构，陈独秀为书记，李达、张国焘分管宣传和组织工作。

4、民主革命纲领和策略方针的制定

1922年—中共二大

(1)中心任务是制定民主革命纲领：

(2)大会指出中国社会的性质，仍是半殖半封，党的最高革命纲领是实现社会主义和共产主义，工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级是民主革命的动力，当前革命的敌人是帝国主义和封建军阀，革命的性质是民主主义革命;

(3)意义：第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，为中国革命指明了方向。

二、新民主主义革命时期

1、第一次国共合作与北伐战争

(1)1923年，中共在广州召开三大，正式决定同孙中山领导的国民党合作，建立革命统一战线;

(2)合作方针：共产党员以个人身份加入国民党，同时保持共产党在政治上、思想上和组织上的独立性;帮助国民党改组成为工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级联盟的政党。

2、党对新民主主义革命理论的探索

《中国的红色政权为什么能够存在》

《井冈山的斗争》

《星星之火，可以燎原 》

(1)中国是半殖民地国家，政治经济发展极不平衡，这就使红色区域能够在四周白色政权包围下坚持下来，并且日益发展;

(2)第一次国内革命战争在广大人民群众中有深刻影响，为军队和政权的建立准备了群众条件;

(3)全国革命形势是继续向前发展的，中国红色政权也必然会继续发展;

(4)有相当力量的正是红军存在，是造成工农武装割据的必要条件;

(5)中国共产党的正确领导，是红色政权存在重要条件。

3、八七会议与陈独秀右倾投降主义的结束

4、土地革命的兴起

1931年春，根据土地革命的经验，制定出土地革命路线，那就是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

5、农村包围城市道路的创立开辟

6、反“围剿”斗争的胜利与挫折

7、遵义会议的伟大意义与红军长征的胜利

1935年1月15日至17日，党中央在遵义召开了政治局圹大会议。遵义会议结束了王明“左”倾冒险注意在中共中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央的正确领导。这次会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁注意基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。它在极端危险的时刻，挽救了党和红军。是汇总国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼年达到成熟。

8、瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定

9、延安整风

1942年，开展整风运动，反对主观主义、反对宗派主义、反对党八股，通过整风，党从思想上清算了“左”的和“右”的错误，达到空前的团结和统一，为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了思想基础。整风运动是一次思想解放运动。

10、七大和抗战的胜利

(1)1945年春，共产党在延安召开了七大，毛泽东在会上作了《论联合政府》的报告;

(2)指出党的任务是：放手发动群众，壮大人民力量，领导人民打败日本侵略者，解放全中国，建立一个独立、自由、民主、统

一、富强的新民主主义国家;

(3)大会确立毛泽东思想为党的指导思想，选举产生以毛泽东为首的中央委员会;

(4)大会为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利作了重要准备。七届二中全会和党的工作重心的转移

(5)1949年春，中国共产党在西柏坡召开;

(6)会议指出：从现在起，党的工作重心必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心;

(7)提出促进革命取得全国胜利的方针;

(8)规定了革命胜利以后，党在政治、经济、外交方面的基本政策，以及中国由农业国转变为工业国、有新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务。

12、新民主主义革命胜利的基本经验

“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战

线。这三件事我们战胜敌人的主要武器。”依靠这三件，我们取得了基本的胜利” ——毛泽东

三、从新民主主义向社会主义的转变时期

1、建国初期的形势和党的任务

(1)全国领土基本解放

(2)抗美援朝保家卫国

(3)土地改革运动

废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟了道路。

——《中华人民共和国土地法大纲》

(4)“三反”“五反”运动

“三反”：反贪污、反浪费、反官僚主义

“五反”：反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗骗国家资财、反盗窃国家情报

2、过渡时期的总路线

(1)国民经济的恢复

(2)1953年，总路线规定，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。集中力量优先发展重工业，有步骤地对农、工、资进行社会主义改造

3、有中国特点的社会主义改造

四、社会主义建设的探索时期

1、八大前后党对社会主义建设道路的探索

我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”。“党和全国人民的当前的主要任务，是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”。

——八大的《政治报告》

提出团结国内外一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义中国而奋斗，在经济上，八大坚持既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的方针。

2、社会主义道路探索中的失误

3、国民经济的全面调整

4、“左倾”错误的严重发展

5、“文化大革命”及其教训

五、改革开放和社会主义现代化建设的新时期

十一届三中全会与工作重点的转移

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

十二大提出建设有中国特色社会主义的伟大命题，经济体制改革的全面展开十三大与社会主义初级阶段的理论，提出“三步走”的经济发展战略

十三届四中全会与第三代中央领导集体的建立形成

十四大提出中国特色理论，建立社会主义市场经济体制的目标的确立

十五大与跨世纪的战略部署，确立邓小平理论在全党的指导地位

十六大与全面建设小康社会，贯彻“三个代表”重要思想

第五篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲

今天党课的主题是：“增强廉政意识 改进工作作风”。

下面，我从四个方面进行阐述。

一、充分认识反腐败斗争的重要意义

1、深入推进反腐败斗争是巩固党执政地位需要

我们党历来重视化解执政的消极、能力不足、脱离群众和腐朽“四种危险”, 探索跳出历代王朝“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的“历史周期率”的“杀手锏”。早在延安时期，我党就开展了整风运动。在革命胜利在望之际召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党要吸取李自成因骄奢享乐致败的教训，把进北京执政当作“赶考”，坚持“两个务必”。在建国初期，先后开展“三反”、“五反”运动，痛下决心，将曾经战功累累却快速腐化变质的高级领导干部刘青山、张子善正法。

改革开放以来至今，我们党一直重视采取措施化解执政的“四种危险”。但由于历史的原因、社会主义市场经济的建立、国内外形势复杂化的影响，特别是我国当前正处于体制转轨、社会转型、矛盾凸显期，“四种危险”随之增大，党要管党、从严治党的任务十分艰巨和紧迫。

2、加强党同人民群众血肉联系的需要

我们党之所以能够由弱到强、由小到大，就是她一切为了人民群众，一切依靠人民群众。我们党要把人民满意不满意，人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民赞成不赞成作为衡量自己的一个重要标准。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，始终与广大的人民群众同呼吸共命运。

我们党的作风从总体上来说，是健康的，积极的，但不能否认也存在一些问题。人民群众对此很不满意。这也是当前影响党群关系、干群关系的一个重要因素。所以，要密切党与人民群众的血肉联系，就必须下大决心，解决作风建设上的突出问题。

所以，我们一定要坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，把反腐败斗争长期不懈地开展下去。

3、全面深化改革的需要 反腐是打破利益集团，开辟全面深化改革道路的清障车。经过30多年的改革之后，我国已进入改革的深水区，容易改的已经基本改完，剩下的就是所谓的“硬骨头”。改革正在由浅层次转入深层次，改革的阻力由过去的碎片化转向集团化。全面深化改革必将触动利益集团的核心利益，如何破除利益集团在全面深化改革中的“抱团式”阻挠和干扰，成为全面深化改革能否具有实质进展的关键因素。中央近来的高强度反腐，正是为了铲除利益集团疯狂阻挠全面深化改革的企图，为全面深化改革开辟道路。无论是对“铁老大”的精密布局，还是对“石油帮”的严厉清算，都代表了新一届中央领导集体敢于动真碰硬，敢于破除利益集团，敢于与贪腐打一场硬仗的决心和信心。只有敢于向利益集团开刀，才能彰显中央反腐的决心和信心，才能让那些试图阻挠改革的某些利益集团闻风丧胆，“不战而退”，只有破除利益集团的阻挠，清除改革道路上的一道道屏障，新一轮的改革才能一帆风顺!

4、保证党员干部守得住职业操守的需要

作为国家工作人员，每个人都有自己稳定的收入。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益。外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。从近几年发生的腐败案件可以看出，少数党员干部价值观扭曲，放松了对自己的要求，滋生出贪欲，还存在着侥幸心理，以为人不知，鬼不觉。权力是一把锋利的双刃剑，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必须像人。”要有所为，有所不为。越是仕途顺利，越要管好自己，注重名节。越是位高权重，越要抵制诱惑，警钟长鸣。

二、认清当前我国反腐败形势的严峻性

1、准确理解和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

关于党风廉政建设和反腐败斗争形势，可以从以下三个方面理解和把握。一是“严峻”。从腐败程度上来说，腐败现象趋于严重，系统性腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。2012年至2014年，全国纪检监察机关立案数量分别为15.5万件、17.2万件、22.6万件，呈大幅增长态势;2013年全国共查处违反中央八项规定精神问题2.4万起，2014年为5.3万起，同比增长120.8%。这些数据一方面说明反腐败成效显著，另一方面也反映了反腐败形势的严峻性。二是“复杂”。从腐败特点上来说，现在的腐败要比过去复杂得多，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，一些腐败分子甚至结成了“共腐朋友圈”。更为严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。三是“依然”。从腐败时间跨度上来说，反腐败斗争具有长期性。1993年我们党就提出，反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以巨大的政治勇气和坚韧不拔的毅力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，“不敢腐”的氛围初步形成，并呈现向纵深发展的良好态势，但距离实现“不能腐、不想腐”尚需较长时间，反腐败斗争任重而道远。

2、明确反腐工作的重点和任务 一是重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。保持高压态势不放松，是当前党风廉政建设和反腐败工作的既定方针。二是下属顶风违纪，领导将被追责。权力就是责任，责任就要担当。党的十八大以来，中央紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。各级党委主体责任意识明显增强，全党上下一起动手抓反腐的良好局面正在形成，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。三是“四风”问题一抓到底。十八届中央纪委五次全会将整治“四风”作为2015党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。四是重拳整治基层腐败。中央领导为何这么关心“群众身边的苍蝇”?人民日报客户端刊文分析称，在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。中央领导三令五申强调“政治生态”，就是指那些推卸责任不作为或乱作为的党员干部。要引导党员干部增强纪律观念，让纪律和规矩成为不可触碰的红线。要彰显选人用人的好风气，推动形成风清气正的从政环境。李克强总理在接受记者采访时说：“让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”五是狠抓领导干部“关键少数”。“关键少数”也是两会期间，中央高层谈及全面从严治党时的关键词之一。习近平在参加上海代表团和吉林代表团审议时两次强调要抓住领导干部这个“关键少数”。“教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。去年，总书记反复强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。

3、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心

一是以习近平同志为总书记的党中央反对腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，为有效防治腐败提供了坚强的政治保证。一年之中4名正副国级干部被查、68名中管干部落马、23.2万名党员干部受到纪律处分，充分彰显了新一届党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度，这是“新常态”的开端。有国际组织专家指出：“在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。”

二是新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国在政治、经济、文化、社会建设方面取得了巨大成就，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争创造了十分有利的社会环境。中国特色社会主义法律体系已经形成，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革稳步推进，为加强对权力的制约和监督提供了重要的制度保证;经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了物质基础和科技支撑;社会主义市场经济体制不断完善，市场在配置资源中的决定性作用更加明显，为从源头上防治腐败提供了良好的体制环境。

三是长期以来，我们党坚持不懈反对腐败，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争积累了丰富经验。特别是十八大以来，我们党不断加强反腐败体制机制创新和制度保障，在反腐败目标、内容、重点、措施等方面作出新部署、辟出新路径。各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，创造性开展工作，形成了一整套成熟的工作思路、权威高效的反腐败领导体制和工作机制。腐败滋生的空间越来越窄，社会风气大为改观。十八大以来反腐败的理论和实践再次证明，我们党完全有能力治理好腐败。

四是群众的积极拥护和鼎力支持，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好的民意基础。“上下同欲者胜。”中国社科院发布的2014年反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、73.1%的专业人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败工作表示有信心或比较有信心。

三、广播电视领域的反腐败工作

1、行业腐败

在反腐败的战场上，广播电视行业不再是一片净土。近年来，影视行业乱象多早就饱受诟病，如大量不规范操作推高演员片酬导致风险加大;影视购销中的贪污与腐败让市场无法形成良性竞争;而收视率造假更让制作机构失去风向标。

从广电系统“落马”的众多官员中，也能看出行业潜规则颇多。2014年5月间，有媒体曝出，时任央视财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿被吉林检察机关立案侦查并采取强制措施。之后财经频道已有8人被带走调查，上至总监、副总监，下至制片人、主持人、编导。包括副总监李勇、制片人田立勇、节目主持人芮成钢等。

去年对新闻出版、广播影视十大关键领域腐败的常规表现、惯用手法，进行了探底调研，特别是一些行业“潜规则”。

2、新闻腐败

新闻腐败的主要表现：一是向媒体有关人员行贿，借助媒体宣扬所谓的个人“政绩”或先进事迹，以捞取政治资本。有些特殊人群，需要相应的政治资本。为了制造社会效应，提高社会知名度和影响力，不惜巨资向媒体记者、编辑或掌权人行贿，利用媒体的专题报道或新闻报道对自己进行宣传。二是少数新闻工作者利用职业便利，滥用媒体的影响力，以报道为名索取被采访人或单位的经济利益。在市场经济条件下，人们的某些关系已经演化为金钱关系、利益关系，一些新闻工作者也难以抵制物欲的影响而将自己所从事的媒体影响力化作谋取不正当利益的工具。而一些单位和个人对无冕之王的崇拜心理，也愿意与新闻工作者交往，当两种需要结合在一起的时候，这些少数新闻工作者就可以利用自己的便利为他人捉刀代笔，制造不真实的新闻或报道，并从中收取好处。三是一些新闻工作者利用新闻发布活动和社会活动趁机敛财。在市场经济条件下，很多企业和事业单位及政府相关部门非常重视新闻发布会的作用，常常邀请新闻媒体参加新闻发布会、记者招待会或大型的社会性活动。而举办单位在组织这类活动时，事先都准备了相应的礼物或礼金赠送给新闻媒体人员，有时这些礼物或礼金对不同层次的媒体记者的标准也是不相同的。一些有影响的媒体记者，往往会利用此类活动向举办者进行某种暗示，并堂而皇之地收受误餐费、车马费、劳务费或礼金、礼券等等。四是利用媒体的曝光功能进行新闻敲诈。有一些新闻工作者善于利用新闻媒体的曝光作用，有意识地寻找一些民事纠纷、行政纠纷写成采访稿件之后，寄给被报道的单位或上级主管单位，用相应的语气进行威胁并要求限期回答。由于此类征求意见稿内容往往真假掺半，并具有极大的批判性。再加上某些媒体使用是国家、中央一级字号，一旦被用来对被报道者实施威慑，被报道者很容易就范，就会主动向撰稿人送金钱封口。如某市政府办公室下属的一家开发公司改制后在独立生产经营期间与一当事人发生诉讼。而冠以“中国建设”名头的某报纸一记者写一稿件寄给了当地的市政府办公室，声称官商腐败，要求限期答复，否则马上报道。政府办领导不同意企业律师向报社反映情况的意见，而强行要求企业出资5万元对记者封口，该记者收到钱后报道便没有下文。再如，某县经济开发区内某公司锅炉冒黑烟，一报纸记者给企业寄来一张照片和报道稿，告知企业如不能在限期内答复将曝光。律师给该记者发信“企业即将破产，如想报道请便。”结果没了音信。

四、坚定不移地推进我台党风廉政建设

1月21日，上海市纪委通报了黄浦区部分干部公款吃喝的有关情况。就是在中央持续高压反对“四风”的背景下，黄浦区公款吃喝事件发生了，这不能不说是顶风违纪搞“四风”的典型案例，也是2015因“四风”问题被严肃处理的首个重大事件。

我们的党员干部要对此有个清醒的认识，反“四风”绝不是“一阵风”，可以说纠正“四风”正处于爬坡阶段。

前阶段通过落实整改，我们确实解决了一些实际问题，但目前仍存在“庸、懒、散、拖、扯”等问题。如不深入基层、不调查研究;得过且过不敢担当，明哲保身当老好人;互相推诿扯皮、办事效率低下;

办事不公，只顾小团体、部门利益等。

我台把去年定为“作风建设年”，又把今年定为“质量效益提升年”。新的一年，我们如何在从严治党中加强党风廉正建设?如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力?

落实责任守纪律，常抓四风保成果。

切实加强党的纪律建设。把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织行为，台纪委要对一些违反党的规矩、政治纪律、组织纪律的党员干部进行处理，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。#p#分页标题#e#

切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。强化责任追究，着力推动落实主体责任。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的党员干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究部门领导责任。

切实纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，加强对中央关于厉行节约、反对浪费等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入重点。

廉字打底自身硬，敢字为先有担当。

广大党员，特别是基层党员是联系党委与职工的桥梁，代表党的形象。要加强自身作风建设，行得正、站得直。作为基层党员，要加强思想建设，保持对党组织的绝对信仰，用制度约束自己。在工作上“实字当头，干字当先”，要发挥模范带头作用。

党员干部在工作中不满足“过得去”，而必须是“过得硬”，要知实情、出实招，在加快广电事业发展中奋发有为。

“必须心有所畏、言有所戒、行有所止，正视从严治党、从严治台的紧迫性。”从严治党落实到具体细节，就是要强化责任担当，做到“打铁还需自身硬”，敢担当、敢碰硬，扎紧篱笆、守好仓门，不断完善监管制度。

持之以恒重过程，问题导向求实效。

党中央提出党要管党、从严治党，从“八项规定”到反对“四风”，决心之大、力度之强，前所未有。坚持加强作风建设，第一是实现制度化，通过制度化的实施，形成一种持之以恒的氛围。第二是加强监督力量，阳光操作，政务公开，会起到很好的作用。

全面从严治党，必须坚持问题导向，党员干部队伍中存在的懒事怠事问题就需要引起注意。治理懒事怠事，要常抓不懈、久久为功，进而充分调动大家干事创业的激情、热情，推动同志们在岗、在位、在状态。

从严治党不是一股风，要制度化。群众路线教育实践活动之所以取得明显成效，关键在于坚持问题导向、严字当头，对“四风”问题出重拳、下猛药。要树立一种‘治之于未乱’的前瞻意识、问题意识，将从严治党的关口前移，真管真严、敢管敢严、长管长严。

实现“凤凰涅槃”，必然要经历“浴火重生”。面对依然严峻复杂的形势和我们自身存在的问题，台党委和纪委必须自觉承担起主体责任和监督责任，按照十八届中央纪委五次全会的部署，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设。