家长学校讲课提纲

2022-07-04

第一篇：家长学校讲课提纲

讲课提纲

抓好基层社会服务管理体系建设

长子县霍华琴讲课提纲

一、介绍基层社会服务管理体系建设

1、村级社会服务管理中心建设

村级社会服务管理中心由支村两委推荐、群众代表选举产生网格长，在支村两委领导下，具体负责本村矛盾排查调处、合同管理、宅基地管理、民事代办、红白事服务等各类社会服务管理工作。

2、乡级社会服务管理中心建设

乡镇社会服务管理中心下设综治办、便民服务大厅、矛盾纠纷调解室，指导和帮助解决村级社会服务管理中心难以解决的问题。

3、县级是服务管理指导中心建设

整合信访接待、矛盾调处、劳动仲裁等部门职能，建立县级社会服务管理指导中心。

二、介绍专调、联调和职能下沉

1、专职调解员队伍建设

组建专职联调队伍，从事矛盾纠纷排查化解，使各类矛盾发现于早，化解于小。

2、联调工作的开展

实现三纵三横无缝隙联调格局。

3、职能下沉

将与群众利益密切相关的职能下沉到乡镇和农村。

三、抓好基层社会服务管理体系建设几点建议

1、信息化支撑

2、财力保障

3、科学考核评价

第二篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲今天党课的主题是：“增强廉政意识改进工作作风”。

下面，我从四个方面进行阐述。

1、深入推进反腐败斗争是巩固党执政地位需要我们党历来重视化解执政的消极、能力不足、脱离群众和腐朽“四种危险”, 探索跳出历代王朝“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的“历史周期率”的“杀手锏”。早在延安时期，我党就开展了整风运动。在革命胜利在望之际召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党要吸取李自成因骄奢享乐致败的教训，把进北京执政当作“赶考”，坚持“两个务必”。在建国初期，先后开展“三反”、“五反”运动，痛下决心，将曾经战功累累却快速腐化变质的高级领导干部刘青山、张子善正法。

改革开放以来至今，我们党一直重视采取措施化解执政的“四种危险”。但由于历史的原因、社会主义市场经济的建立、国内外形势复杂化的影响，特别是我国当前正处于体制转轨、社会转型、矛盾凸显期，“四种危险”随之增大，党要管党、从严治党的任务十分艰巨和紧迫。

2、加强党同人民群众血肉联系的需要

我们党之所以能够由弱到强、由小到大，就是她一切为了人民群众，一切依靠人民群众。我们党要把人民满意不满意，人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民赞成不赞成作为衡量自己的一个重要标准。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，始终与广大的人民群众同呼吸共命运。

我们党的作风从总体上来说，是健康的，积极的，但不能否认也存在一些问题。人民群众对此很不满意。这也是当前影响党群关系、干群关系的一个重要因素。所以，要密切党与人民群众的血肉联系，就必须下大决心，解决作风建设上的突出问题。

所以，我们一定要坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，把反腐败斗争长期不懈地开展下去。

是对“石油帮”的严厉清算，都代表了新一届中央领导集体敢于动真碰硬，敢于破除利益集团，敢于与贪腐打一场硬仗的决心和信心。只有敢于向利益集团开刀，才能彰显中央反腐的决心和信心，才能让那些试图阻挠改革的某些利益集团闻风丧胆，“不战而退”，只有破除利益集团的阻挠，清除改革道路上的一道道屏障，新一轮的改革才能一帆风顺!

4、保证党员干部守得住职业操守的需要作为国家工作人员，每个人都有自己稳定的收入。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益。外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。从近几年发生的腐败案件可以看出，少数党员干部价值观扭曲，放松了对自己的要求，滋生出贪欲，还存在着侥幸心理，以为人不知，鬼不觉。权力是一把锋利的双刃剑，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必须像人。”要有所为，有所不为。越是仕途顺利，越要管好自己，注重名节。越是位高权重，越要抵制诱惑，警钟长鸣。

1、准确理解和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势关于党风廉政建设和反腐败斗争形势，可以从以下三个方面理解和把握。一是“严峻”。从腐败程度上来说，腐败现象趋于严重，系统性腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。2012 年至 2014 年，全国纪检监察机关立案数量分别为 15.5 万件、17.2 万件、22.6 万件，呈大幅增长态势;2013

年全国共查处违反中央八项规定精神问题 2.4 万起，2014 年为 5.3 万起，同比增长 120.8%。这些数据一方面说明反腐败成效显著，另一方面也反映了反腐败形势的严峻性。二是“复杂”。从腐败特点上来说，现在的腐败要比过去复杂得多，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，一些腐败分子甚至结成了“共腐朋友圈”。更为严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。三是“依然”。从腐败时间跨度上来说，反腐败斗争具有长期性。1993 年我们党就提出，反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以巨大的政治勇气和坚韧不拔的毅力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，“不敢腐”的氛围初步形成，并呈现向纵深发展的良好态势，但距离实现“不能腐、不想腐”尚需较长时间，反腐败斗争任重而道远。

下一起动手抓反腐的良好局面正在形成，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。三是“四风”问题一抓到底。十八届中央纪委五次全会将整治“四风”作为 2015 党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。四是重拳整治基层腐败。中央领导为何这么关心“群众身边的苍蝇”?人民日报客户端刊文分析称，在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。中央领导三令五申强调“政治生态”，就是指那些推卸责任不作为或乱作为的党员干部。要引导党员干部增强纪律观念，让纪律和规矩成为不可触碰的红线。要彰显选人用人的好风气，推动形成风清气正的从政环境。李克强总理在接受记者采访时说：“让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”五是狠抓领导干部“关键少数”。“关键少数”也是两会期间，中央高层谈及全面从严治党时的关键词之一。习近平在参加上海代表团和吉林代表团审议时两次强调要抓住领导干部这个“关键少数”。“教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，

形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。去年，习近平总书记反复强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。

3、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心一是以习近平同志为总书记的党中央反对腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，为有效防治腐败提供了坚强的政治保证。一年之中 4 名正副国级干部被查、68 名中管干部落马、23.2 万名党员干部受到纪律处分，充分彰显了新一届党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度，这是“新常态”的开端。有国际组织专家指出：“在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。” 二是新中国成立以来特别是改革开放 30 多年来，我国在政治、经济、文化、社会建设方面取得了巨大成就，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争创造了十分有利的社会环境。中国特色社会主义法律体系已经形成，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革稳步推进，为加强对权力的制约和监督提供了重要的制度保证;经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了物质基础和科技支撑;社会主义市场经济体制不断完善，市场在配置资源中的决定性作用更加明显，为从源头上防治腐败提供了良好的体制环境。

三是长期以来，我们党坚持不懈反对腐败，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争积累了丰富经验。特别是十八大以来，我们党不断加强反腐败体制机制创新和制度保障，在反腐败目标、内容、重点、措施等方面作出新部署、辟出新路径。各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，创造性开展工作，形成了一整套成熟的工作思路、权威高效的反腐败领导体制和工作机制。腐败滋生的空间越来越窄，社会风气大为改观。十八大以来反腐败的理论和实践再次证明，我们党完全有能力治理好腐败。

四是群众的积极拥护和鼎力支持，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好的民意基础。“上下同欲者胜。”中国社科院发布的2014 年反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、73.1%的专业人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败工作表示有信心或比较有信心。

1、行业腐败在反腐败的战场上，广播电视行业不再是一片净土。近年来，影视行业乱象多早就饱受诟病，如大量不规范操作推高演员片酬导致风险加大;影视购销中的贪污与腐败让市场无法形成良性竞争;而收视率造假更让制作机构失去风向标。

从广电系统“落马”的众多官员中，也能看出行业潜规则颇多。2014年 5 月间，有媒体曝出，时任央视财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿被

吉林检察机关立案侦查并采取强制措施。之后财经频道已有 8 人被带走调查，上至总监、副总监，下至制片人、主持人、编导。包括副总监李勇、制片人田立勇、节目主持人芮成钢等。

去年对新闻出版、广播影视十大关键领域腐败的常规表现、惯用手法，进行了探底调研，特别是一些行业“潜规则”。

2、新闻腐败新闻腐败的主要表现：一是向媒体有关人员行贿，借助媒体宣扬所谓的个人“政绩”或先进事迹，以捞取政治资本。有些特殊人群，需要相应的政治资本。为了制造社会效应，提高社会知名度和影响力，不惜巨资向媒体记者、编辑或掌权人行贿，利用媒体的专题报道或新闻报道对自己进行宣传。二是少数新闻工作者利用职业便利，滥用媒体的影响力，以报道为名索取被采访人或单位的经济利益。在市场经济条件下，人们的某些关系已经演化为金钱关系、利益关系，一些新闻工作者也难以抵制物欲的影响而将自己所从事的媒体影响力化作谋取不正当利益的工具。而一些单位和个人对无冕之王的崇拜心理，也愿意与新闻工作者交往，当两种需要结合在一起的时候，这些少数新闻工作者就可以利用自己的便利为他人捉刀代笔，制造不真实的新闻或报道，并从中收取好处。三是一些新闻工作者利用新闻发布活动和社会活动趁机敛财。在市场经济条件下，很多企业和事业单位及政府相关部门非常重视新闻发布会的作用，常常邀请新闻媒体参加新闻发布会、记者招待会或大型的社会性活动。而举办单位在组织这类活动

时，事先都准备了相应的礼物或礼金赠送给新闻媒体人员，有时这些礼物或礼金对不同层次的媒体记者的标准也是不相同的。一些有影响的媒体记者，往往会利用此类活动向举办者进行某种暗示，并堂而皇之地收受误餐费、车马费、劳务费或礼金、礼券等等。四是利用媒体的曝光功能进行新闻敲诈。有一些新闻工作者善于利用新闻媒体的曝光作用，有意识地寻找一些民事纠纷、行政纠纷写成采访稿件之后，寄给被报道的单位或上级主管单位，用相应的语气进行威胁并要求限期回答。由于此类征求意见稿内容往往真假掺半，并具有极大的批判性。再加上某些媒体使用是国家、中央一级字号，一旦被用来对被报道者实施威慑，被报道者很容易就范，就会主动向撰稿人送金钱封口。如某市政府办公室下属的一家开发公司改制后在独立生产经营期间与一当事人发生诉讼。而冠以“中国建设”名头的某报纸一记者写一稿件寄给了当地的市政府办公室，声称官商腐败，要求限期答复，否则马上报道。政府办领导不同意企业律师向报社反映情况的意见，而强行要求企业出资 5 万元对记者封口，该记者收到钱后报道便没有下文。再如，某县经济开发区内某公司锅炉冒黑烟，一报纸记者给企业寄来一张照片和报道稿，告知企业如不能在限期内答复将曝光。律师给该记者发信“企业即将破产，如想报道请便。”结果没了音信。1 月 21 日，上海市纪委通报了黄浦区部分干部公款吃喝的有关情况。就是在中央持续高压反对“四风”的背景下，黄浦区公款吃喝事件发生了，这不能不说是顶

风违纪搞“四风”的典型案例，也是 2015 因“四风”问题被严肃处理的首个重大事件。

我们的党员干部要对此有个清醒的认识，反“四风”绝不是“一阵风”，可以说纠正“四风”正处于爬坡阶段。

前阶段通过落实整改，我们确实解决了一些实际问题，但目前仍存在“庸、懒、散、拖、扯”等问题。如不深入基层、不调查研究;得过且过不敢担当，明哲保身当老好人;互相推诿扯皮、办事效率低下; 办事不公，只顾小团体、部门利益等。

我台把去年定为“作风建设年”，又把今年定为“质量效益提升年”。新的一年，我们如何在从严治党中加强党风廉正建设?如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力? 落实责任守纪律，常抓四风保成果。

切实加强党的纪律建设。把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织行为，台纪委要对一些违反党的规矩、政治纪律、组织纪律的党员干部进行处理，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。#p#分页标题#e# 切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。强化责任追究，着力推动落实主体责任。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题

突出、发生顶风违纪问题的党员干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究部门领导责任。

切实纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，加强对中央关于厉行节约、反对浪费等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入重点。

廉字打底自身硬，敢字为先有担当。

广大党员，特别是基层党员是联系党委与职工的桥梁，代表党的形象。要加强自身作风建设，行得正、站得直。作为基层党员，要加强思想建设，保持对党组织的绝对信仰，用制度约束自己。在工作上“实字当头，干字当先”，要发挥模范带头作用。

党员干部在工作中不满足“过得去”，而必须是“过得硬”，要知实情、出实招，在加快广电事业发展中奋发有为。

“必须心有所畏、言有所戒、行有所止，正视从严治党、从严治台的紧迫性。”从严治党落实到具体细节，就是要强化责任担当，做到“打铁还需自身硬”，敢担当、敢碰硬，扎紧篱笆、守好仓门，不断完善监管制度。

持之以恒重过程，问题导向求实效。

党中央提出党要管党、从严治党，从“八项规定”到反对“四风”，决心之大、力度之强，前所未有。坚持加强作风建设，第一是实现制

度化，通过制度化的实施，形成一种持之以恒的氛围。第二是加强监督力量，阳光操作，政务公开，会起到很好的作用。

全面从严治党，必须坚持问题导向，党员干部队伍中存在的懒事怠事问题就需要引起注意。治理懒事怠事，要常抓不懈、久久为功，进而充分调动大家干事创业的激情、热情，推动同志们在岗、在位、在状态。

从严治党不是一股风，要制度化。群众路线教育实践活动之所以取得明显成效，关键在于坚持问题导向、严字当头，对“四风”问题出重拳、下猛药。要树立一种‘治之于未乱’的前瞻意识、问题意识，将从严治党的关口前移，真管真严、敢管敢严、长管长严。

实现“凤凰涅槃”，必然要经历“浴火重生”。面对依然严峻复杂的形势和我们自身存在的问题，台党委和纪委必须自觉承担起主体责任和监督责任，按照十八届中央纪委五次全会的部署，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设。

第三篇：中共党史讲课提纲

一、开天辟地的起点——党的创立时期

1、五四运动与工人阶级队伍的壮大

五四运动的意义

(1)是中国近代史上一次彻底的反帝反封建运动，学生起了先锋作用;工人阶级开始登上政治舞台，发挥了主力军作用;李大钊、陈独秀等先进知识分子指导和推动了运动的发展，起了领导作用;

(2)波及二十多个省，一百多个城市，功绩在于“启导广大人民的觉悟，准备革命力量的团结”;

(3)五四运动促进了马克思主义的传播，为中国共产党的成立准备了思想基础;

(4)五四运动标志着中国新民主主义革命的开端。

2、马克思主义在中国的广泛传播

3、中国共产党的诞生

一大党的纲领

(1)规定党的名称为“中国共产党”;

(2)党的奋斗目标是用无产阶级军队推翻资产阶级政权，实现共产主义;

(3)大会确定党成立以后的中心任务是组织工人阶级，领导工人运动;

(4)大会选举了党的中央领导机构，陈独秀为书记，李达、张国焘分管宣传和组织工作。

4、民主革命纲领和策略方针的制定

1922年—中共二大

(1)中心任务是制定民主革命纲领：

(2)大会指出中国社会的性质，仍是半殖半封，党的最高革命纲领是实现社会主义和共产主义，工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级是民主革命的动力，当前革命的敌人是帝国主义和封建军阀，革命的性质是民主主义革命;

(3)意义：第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，为中国革命指明了方向。

二、新民主主义革命时期

1、第一次国共合作与北伐战争

(1)1923年，中共在广州召开三大，正式决定同孙中山领导的国民党合作，建立革命统一战线;

(2)合作方针：共产党员以个人身份加入国民党，同时保持共产党在政治上、思想上和组织上的独立性;帮助国民党改组成为工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级联盟的政党。

2、党对新民主主义革命理论的探索

《中国的红色政权为什么能够存在》

《井冈山的斗争》

《星星之火，可以燎原》

(1)中国是半殖民地国家，政治经济发展极不平衡，这就使红色区域能够在四周白色政权包围下坚持下来，并且日益发展;

(2)第一次国内革命战争在广大人民群众中有深刻影响，为军队和政权的建立准备了群众条件;

(3)全国革命形势是继续向前发展的，中国红色政权也必然会继续发展;

(4)有相当力量的正是红军存在，是造成工农武装割据的必要条件;

(5)中国共产党的正确领导，是红色政权存在重要条件。

3、八七会议与陈独秀右倾投降主义的结束

4、土地革命的兴起

1931年春，根据土地革命的经验，制定出土地革命路线，那就是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

5、农村包围城市道路的创立开辟

6、反“围剿”斗争的胜利与挫折

7、遵义会议的伟大意义与红军长征的胜利

1935年1月15日至17日，党中央在遵义召开了政治局圹大会议。遵义会议结束了王明“左”倾冒险注意在中共中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央的正确领导。这次会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁注意基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。它在极端危险的时刻，挽救了党和红军。是汇总国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼年达到成熟。

8、瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定

9、延安整风

1942年，开展整风运动，反对主观主义、反对宗派主义、反对党八股，通过整风，党从思想上清算了“左”的和“右”的错误，达到空前的团结和统一，为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了思想基础。整风运动是一次思想解放运动。

10、七大和抗战的胜利

(1)1945年春，共产党在延安召开了七大，毛泽东在会上作了《论联合政府》的报告;

(2)指出党的任务是：放手发动群众，壮大人民力量，领导人民打败日本侵略者，解放全中国，建立一个独立、自由、民主、统

一、富强的新民主主义国家;

(3)大会确立毛泽东思想为党的指导思想，选举产生以毛泽东为首的中央委员会;

(4)大会为争取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利作了重要准备。七届二中全会和党的工作重心的转移

(5)1949年春，中国共产党在西柏坡召开;

(6)会议指出：从现在起，党的工作重心必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心;

(7)提出促进革命取得全国胜利的方针;

(8)规定了革命胜利以后，党在政治、经济、外交方面的基本政策，以及中国由农业国转变为工业国、有新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务。

12、新民主主义革命胜利的基本经验

“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战

线。这三件事我们战胜敌人的主要武器。”依靠这三件，我们取得了基本的胜利” ——毛泽东

三、从新民主主义向社会主义的转变时期

1、建国初期的形势和党的任务

(1)全国领土基本解放

(2)抗美援朝保家卫国

(3)土地改革运动

废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟了道路。

——《中华人民共和国土地法大纲》

(4)“三反”“五反”运动

“三反”：反贪污、反浪费、反官僚主义

“五反”：反行贿、反偷税漏税、反偷工减料、反盗骗国家资财、反盗窃国家情报

2、过渡时期的总路线

(1)国民经济的恢复

(2)1953年，总路线规定，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。集中力量优先发展重工业，有步骤地对农、工、资进行社会主义改造

3、有中国特点的社会主义改造

四、社会主义建设的探索时期

1、八大前后党对社会主义建设道路的探索

我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”。“党和全国人民的当前的主要任务，是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”。

——八大的《政治报告》

提出团结国内外一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义中国而奋斗，在经济上，八大坚持既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的方针。

2、社会主义道路探索中的失误

3、国民经济的全面调整

4、“左倾”错误的严重发展

5、“文化大革命”及其教训

五、改革开放和社会主义现代化建设的新时期

十一届三中全会与工作重点的转移

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

十二大提出建设有中国特色社会主义的伟大命题，经济体制改革的全面展开十三大与社会主义初级阶段的理论，提出“三步走”的经济发展战略

十三届四中全会与第三代中央领导集体的建立形成

十四大提出中国特色理论，建立社会主义市场经济体制的目标的确立

十五大与跨世纪的战略部署，确立邓小平理论在全党的指导地位

十六大与全面建设小康社会，贯彻“三个代表”重要思想

第四篇：廉政党课讲课提纲

廉政党课讲课提纲

今天党课的主题是：“增强廉政意识改进工作作风”。

下面，我从四个方面进行阐述。

一、充分认识反腐败斗争的重要意义

1、深入推进反腐败斗争是巩固党执政地位需要

我们党历来重视化解执政的消极、能力不足、脱离群众和腐朽“四种危险”, 探索跳出历代王朝“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的“历史周期率”的“杀手锏”。早在延安时期，我党就开展了整风运动。在革命胜利在望之际召开的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党要吸取李自成因骄奢享乐致败的教训，把进北京执政当作“赶考”，坚持“两个务必”。在建国初期，先后开展“三反”、“五反”运动，痛下决心，将曾经战功累累却快速腐化变质的高级领导干部刘青山、张子善正法。

2、加强党同人民群众血肉联系的需要

所以，我们一定要坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，把反腐败斗争长期不懈地开展下去。

3、全面深化改革的需要反腐是打破利益集团，开辟全面深化改革道路的清障车。经过30多年的改革之后，我国已进入改革的深水区，容易改的已经基本改完，剩下的就是所谓的“硬骨头”。改革正在由浅层次转入深层次，改革的阻力由过去的碎片化转向集团化。全面深化改革必将触动利益集团的核心利益，如何破除利益集团在全面深化改革中的“抱团式”阻挠和干扰，成为全面深化改革能否具有实质进展的关键因素。中央近来的高强度反腐，正是为了铲除利益集团疯狂阻挠全面深化改革的企图，为全面深化改革开辟道路。无论是对“铁老大”的精密布局，还是对“石油帮”的严厉清算，都代表了新一届中央领导集体敢于动真碰硬，敢于破除利益集团，敢于与贪腐打一场硬仗的决心和信心。只有敢于向利益集团开刀，才能彰显中央反腐的决心和信心，才能让那些试图阻挠改革的某些利益集团闻风丧胆，“不战而退”，只有破除利益集团的阻挠，清除改革道路上的一道道屏障，新一轮的改革才能一帆风顺!

4、保证党员干部守得住职业操守的需要

作为国家工作人员，每个人都有自己稳定的收入。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益。外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。从近几年发生的腐败案件可以看出，少数党员干部价值观扭曲，放松了对自己的要求，滋生出贪欲，还存在着侥幸心理，以为人不知，鬼不觉。权力是一把锋利的双刃剑，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必须像人。”要有所为，有所不为。越是仕途顺利，越要管好自己，注重名节。越是位高权重，越要抵制诱惑，警钟长鸣。

二、认清当前我国反腐败形势的严峻性

1、准确理解和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

关于党风廉政建设和反腐败斗争形势，可以从以下三个方面理解和把握。一是“严峻”。从腐败程度上来说，腐败现象趋于严重，系统性腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。2012年至2014年，全国纪检监察机关立案数量分别为15.5万件、17.2万件、22.6万件，呈大幅增长态势;2013年全国共查处违反中央八项规定精神问题2.4万起，2014年为5.3万起，同比增长120.8%。这些数据一方面说明反腐败成效显著，另一方面也反映了反腐败形势的严峻性。二是“复杂”。从腐败特点上来说，现在的腐败要比过去复杂得多，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，一些腐败分子甚至结成了“共腐朋友圈”。更为严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。三是“依然”。从腐败时间跨度上来说，反腐败斗争具有长期性。1993年我们党就提出，反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以巨大的政治勇气和坚韧不拔的毅力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，“不敢腐”的氛围初步形成，并呈现向纵深发展的良好态势，但距离实现“不能腐、不想腐”尚需较长时间，反腐败斗争任重而道远。

2、明确反腐工作的重点和任务一是重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。保持高压态势不放松，是当前党风廉政建设和反腐败工作的既定方针。二是下属顶风违纪，领导将被追责。权力就是责任，责任就要担当。党的十八大以来，中央紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。各级党委主体责任意识明显增强，全党上下一起动手抓反腐的良好局面正在形成，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。三是“四风”问题一抓到底。十八届中央纪委五次全会将整治“四风”作为2015党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。四是重拳整治基层腐败。中央领导为何这么关心“群众身边的苍蝇”?人民日报客户端刊文分析称，在去年的一次讲话中，习近平就曾提到个中缘由，“有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。”从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。“大老虎”虽然位高权重，但毕竟离群众太远，普通老百姓一般没啥感觉;“小苍蝇”虽然看似位低权微，但就在群众的身边，一旦腐败损害的可是老百姓的切身利益。净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。中央领导三令五申强调“政治生态”，就是指那些推卸责任不作为或乱作为的党员干部。要引导党员干部增强纪律观念，让纪律和规矩成为不可触碰的红线。要彰显选人用人的好风气，推动形成风清气正的从政环境。李克强总理在接受记者采访时说：“让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。”五是狠抓领导干部“关键少数”。“关键少数”也是两会期间，中央高层谈及全面从严治党时的关键词之一。习近平在参加上海代表团和吉林代表团审议时两次强调要抓住领导干部这个“关键少数”。“教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。去年，总书记反复强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。

3、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心

一是以习近平同志为总书记的党中央反对腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，为有效防治腐败提供了坚强的政治保证。一年之中4名正副国级干部被查、68名中管干部落马、23.2万名党员干部受到纪律处分，充分彰显了新一届党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度，这是“新常态”的开端。有国际组织专家指出：“在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。”

二是新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国在政治、经济、文化、社会建设方面取得了巨大成就，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争创造了十分有利的社会环境。中国特色社会主义法律体系已经形成，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革稳步推进，为加强对权力的制约和监督提供了重要的制度保证;经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了物质基础和科技支撑;社会主义市场经济体制不断完善，市场在配置资源中的决定性作用更加明显，为从源头上防治腐败提供了良好的体制环境。

四是群众的积极拥护和鼎力支持，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好的民意基础。“上下同欲者胜。”中国社科院发布的2014年反腐倡廉蓝皮书的问卷调查显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、73.1%的专业人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败工作表示有信心或比较有信心。

三、广播电视领域的反腐败工作

1、行业腐败

在反腐败的战场上，广播电视行业不再是一片净土。近年来，影视行业乱象多早就饱受诟病，如大量不规范操作推高演员片酬导致风险加大;影视购销中的贪污与腐败让市场无法形成良性竞争;而收视率造假更让制作机构失去风向标。

从广电系统“落马”的众多官员中，也能看出行业潜规则颇多。2014年5月间，有媒体曝出，时任央视财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿被吉林检察机关立案侦查并采取强制措施。之后财经频道已有8人被带走调查，上至总监、副总监，下至制片人、主持人、编导。包括副总监李勇、制片人田立勇、节目主持人芮成钢等。

去年对新闻出版、广播影视十大关键领域腐败的常规表现、惯用手法，进行了探底调研，特别是一些行业“潜规则”。

2、新闻腐败

新闻腐败的主要表现：一是向媒体有关人员行贿，借助媒体宣扬所谓的个人“政绩”或先进事迹，以捞取政治资本。有些特殊人群，需要相应的政治资本。为了制造社会效应，提高社会知名度和影响力，不惜巨资向媒体记者、编辑或掌权人行贿，利用媒体的专题报道或新闻报道对自己进行宣传。二是少数新闻工作者利用职业便利，滥用媒体的影响力，以报道为名索取被采访人或单位的经济利益。在市场经济条件下，人们的某些关系已经演化为金钱关系、利益关系，一些新闻工作者也难以抵制物欲的影响而将自己所从事的媒体影响力化作谋取不正当利益的工具。而一些单位和个人对无冕之王的崇拜心理，也愿意与新闻工作者交往，当两种需要结合在一起的时候，这些少数新闻工作者就可以利用自己的便利为他人捉刀代笔，制造不真实的新闻或报道，并从中收取好处。三是一些新闻工作者利用新闻发布活动和社会活动趁机敛财。在市场经济条件下，很多企业和事业单位及政府相关部门非常重视新闻发布会的作用，常常邀请新闻媒体参加新闻发布会、记者招待会或大型的社会性活动。而举办单位在组织这类活动时，事先都准备了相应的礼物或礼金赠送给新闻媒体人员，有时这些礼物或礼金对不同层次的媒体记者的标准也是不相同的。一些有影响的媒体记者，往往会利用此类活动向举办者进行某种暗示，并堂而皇之地收受误餐费、车马费、劳务费或礼金、礼券等等。四是利用媒体的曝光功能进行新闻敲诈。有一些新闻工作者善于利用新闻媒体的曝光作用，有意识地寻找一些民事纠纷、行政纠纷写成采访稿件之后，寄给被报道的单位或上级主管单位，用相应的语气进行威胁并要求限期回答。由于此类征求意见稿内容往往真假掺半，并具有极大的批判性。再加上某些媒体使用是国家、中央一级字号，一旦被用来对被报道者实施威慑，被报道者很容易就范，就会主动向撰稿人送金钱封口。如某市政府办公室下属的一家开发公司改制后在独立生产经营期间与一当事人发生诉讼。而冠以“中国建设”名头的某报纸一记者写一稿件寄给了当地的市政府办公室，声称官商腐败，要求限期答复，否则马上报道。政府办领导不同意企业律师向报社反映情况的意见，而强行要求企业出资5万元对记者封口，该记者收到钱后报道便没有下文。再如，某县经济开发区内某公司锅炉冒黑烟，一报纸记者给企业寄来一张照片和报道稿，告知企业如不能在限期内答复将曝光。律师给该记者发信“企业即将破产，如想报道请便。”结果没了音信。

四、坚定不移地推进我台党风廉政建设

1月21日，上海市纪委通报了黄浦区部分干部公款吃喝的有关情况。就是在中央持续高压反对“四风”的背景下，黄浦区公款吃喝事件发生了，这不能不说是顶风违纪搞“四风”的典型案例，也是2015因“四风”问题被严肃处理的首个重大事件。

我们的党员干部要对此有个清醒的认识，反“四风”绝不是“一阵风”，可以说纠正“四风”正处于爬坡阶段。

前阶段通过落实整改，我们确实解决了一些实际问题，但目前仍存在“庸、懒、散、拖、扯”等问题。如不深入基层、不调查研究;得过且过不敢担当，明哲保身当老好人;互相推诿扯皮、办事效率低下;

办事不公，只顾小团体、部门利益等。

我台把去年定为“作风建设年”，又把今年定为“质量效益提升年”。新的一年，我们如何在从严治党中加强党风廉正建设?如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力?

落实责任守纪律，常抓四风保成果。

切实加强党的纪律建设。把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，严肃查处目无组织、欺骗组织行为，台纪委要对一些违反党的规矩、政治纪律、组织纪律的党员干部进行处理，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。#p#分页标题#e#

切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。强化责任追究，着力推动落实主体责任。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的党员干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究部门领导责任。

廉字打底自身硬，敢字为先有担当。

党员干部在工作中不满足“过得去”，而必须是“过得硬”，要知实情、出实招，在加快广电事业发展中奋发有为。

持之以恒重过程，问题导向求实效。

党中央提出党要管党、从严治党，从“八项规定”到反对“四风”，决心之大、力度之强，前所未有。坚持加强作风建设，第一是实现制度化，通过制度化的实施，形成一种持之以恒的氛围。第二是加强监督力量，阳光操作，政务公开，会起到很好的作用。

第五篇：《森林法》讲课提纲

一、森林法概述

(一)基本概念：

1、森林：指具有一定面积的共生的乔木，是一个以树木主体的生物群落，也是以树木为主体的生态系统。

2、林种：指根据人工林在同民经济中的不同效益划分的林分种类，分为(五大类)即：防护林、用材林、经济林、薪炭林及特种用途林。

3、乔木：指高3 米以上具有明显直立的主干和广阔树冠的木本植物，(大乔木为20米，中乔木为10—20米，小乔木为10米)。

4、四旁植树：村旁、宅旁、水旁、路旁及一切空地上进行成行或零星植树。

5、森林覆盖率：指一个国家或地区有林地面积与土地面积之比，比值越大，说明森林数量越多。(我国是15%左右，世界平均为26%)

6、生物多样性：每一个国家或地区内，物种和生态系统多样性的总和。(有生命的动、植物和微生物。)动物约150万种，植物30万种。

7、薪炭林：即以获取薪柴来取得最大的经济效益为目的，人工林的产量高，轮伐期短，燃烧性能好的刺槐、麻栎、旱柳、沙棘等乔、灌木。

8、森林经营

森林经营在中国通常指为获得林木和其他林产品或森林生态效益而进行的营林活动，包括更新造林、森林抚育、林分改造、护林防火、林木病虫害防治、伐区管理等。广义的森林经营则是指以森林为经营对象的全部管理工作，除营林活动外，还包括森林调查和规划销售、林业资金运用、林区建设和劳动安排、林业企业经营管理以及森林生态效益评价等。经营方式按经营目的...

9、森林采伐

森林采伐是从伐区中获取木材的生产作业。是森林采伐运输的第一阶段，即伐区生产阶段。内容包括伐区调查、伐区工装车等。采伐迹地清理采伐后的林地称采伐迹地。清理的目的是防止森林火灾、水土流失和病虫害发生，改良土壤，促进森林更新，提高木材

10、

森林抚育采伐

森林抚育采伐是从幼林的树种和优良林木的优势地位，改善林分品质，提高木材质量，缩短森林培育期限，增强森林防护作用，更好地发挥森林的经济、生态和社会从而也可提供大量中、小径材，所以也是中间利用的手段。概况世界森林抚育采伐的历史可概括为 3个阶段：①初级阶段，从11世纪至1分确定合理的密度，确定砍伐木和保留木的数量。

(二) 森林法概念：森林法是由国家立法机关制定、并用行政手段制订宪法在林业方面的具体体现，是经济法体系的重要组成部分。国家通过森林法可以调整国家机关、企事业单位、其他社会组织以及它们与公民之间的关系，是国家组织、领导、管理林业和以法治林的法律依据。贯彻实施森林法有利于保护、发展和合理经营利用森林资源。

凡在中华人民共和国领域内从事森林、林木培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营活动者必须遵守森林法。

1、《森林法》的特点：(1)空间效应：中华人民共和国。(2)强调对象：森林、林木培育、采伐及经营管理。

2、林业建设方针：以营林为基础，普遍护林、大力造林、采育结合，永续利用。

3、森林分类(五类)：(1)、防护林;(2)、用材林：生产木材、竹材;(3)、经济林:以生产果品,油料、调料、饮料、工业原料和药材;(4)薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木;(5)特种用途林：风景林、国防林、母树林、环境保护林、名胜古迹、自然保护区的森林等

(三) 森林法产生背景：

“八五”期间形成林业法规的主体框架，《森林法84年4 月审仪修改》和《野生动物保护法》。该法强化了保护森林资源的法律措施，维护了森林资源所有者和使用者的合法权益，对国有重点林区林权证书的发放，森林、林木、林地使用权的转让，征用或者占用林地管理，森林生态效益补偿基金，森林公安机关，森林武装警察部队的任务，政府人员违法行为的处界等做好相应的规定，提供了法律依据。

二、林权的法律规定

(一)林权的种类:

1、林权的概念:指森林、林木、林地的所有权和使用权。

2、林权的种类：森林、林木、林地的所有权和使用权，林木的所有权

3、林种划分：(1)、森林;(2)、林木;(3)、林地

4、森林按功能划分：(1)、防护林;(2)、用材林;(3)、经济林;(4)、薪炭林;(5)、特种用途林。

(二)所有权和使用权

1、所有权和使用权的登记造册和发証

2、使用权的转让：(1)、用材林、经济林、薪炭林;(2)、用材林、经济林、薪炭林的林地;(3)、用材林、经济林、薪炭林、采伐林、火烧迹地的林地;(4)、国务院规定的其它森林、林木和其它林地使用权。(1)和(5)是不可以转让使用权的;(2)、(3)和(4)是可以转让使用权。

(三)森林资源保护措施

1、对森林实行限额采伐，鼓励植树造林。封山育林。

2、对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款。

3、鼓励开发利用木材代用品

4、征收育林费，专款专用

5、煤炭、造纸部门提取一定数额资金专门用于用材林

6、建立林业基金制度---设立-森林生态效益补偿基金

三、森林经营管理的法律规定

(一)森林资源清查

1、森林资源清查的意义

2、森林资源清查的概念

3、森林资源清查的内容

(二)林权管理和森林资源的转让

1、林权管理：依法登记发证的管理制度，依法取得的所有权和使用权受法律保护

2、森林资源的转让(见第十五条)

森林资源—森林(乔木林和竹林)、林木(树木和竹子)、林地(郁闭度0、2以上，乔木林地和竹林地、灌木林地、采伐大地、苗圃等。)及其它的野生动、植、微生物。

(三)林业长远规划(见第十六条)

1、林业长远规划内容：包括林业发展目标，林种比例、林地保护利用规划和植树造林规划等四方面的内容(由国家林业局，会同有关部门编制报国务院批准后施行)地方的用地人民政府。

2、制定林业长远规划应遵循如下原则：

(1)、保护生态环境和促进经济的可持续发展; (2)、以现有的森林资源为基础;

(3)、与土地利用总体规划，水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。

(四)林权纠纷的处理方法

根据《森林法》第十七条的规定进行处理。处理方法是先进行调节，调节无效的依法处理。

处理原则是(1)单位之间发生的林木、林地所有权和使用权发生争议，由县级以上人民政府依法处理。(2)个人之间或个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地或乡级人民政府依法处理。

当事人对处理决定不服的，可以自接到通知之日起一个月内向人民法院起诉，由法院作出最终裁定。对有争议的林地、林木就当保持现状，任何一方不得砍伐林木。

四、植树造林的法律规定

(一)植树造林的四种形式(第二十六条)

(二)植树造林和保护森林资源

法条内容：国家实行全民义务植树制度。各级人民政府应当采取措施，组织群众植树造林，护林防火，防治森林病虫害，保护林地，制止滥伐、盗伐森林，提高森林覆盖率。释义：本条是对植树造林和保护森林资源的规定。

一、植树造林。根据l981年五届人大四次会议通过的关于开展全民义务植树造林运动的决议规定：“凡是条件具备的地方，年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年植树三至五株，或者完成相应劳动量的育苗，管护和其他绿化任务。”这是法律规定的一项全民义务植树制度，是带有强制性的任务，凡是规定范围内的单位和公民必须履行，参加绿化义务劳动，这是对国家和社会应尽的义务。

二、护林防火。为此，森林法第十七条、1988年国务院发布的《森林防火条例》，对森林防火工作都作了具体规定。

三、防治森林病虫害。防治森林病虫害，是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹林的病害的预防和除治。森林法第十八条、森林法实施细则及1989年国务院发布的《森林病虫害防治条例》，都对防治森林病虫害作了具体规定。

四、制止滥伐、盗伐森林。其中“滥伐”是指不按规定的数量，在指定或非指定区域，任意乱砍滥伐;“盗伐”是指未经批准，擅自进行采伐。

五、提高森林覆盖率。森林覆盖率是指森林面积占国土总面积的百分比。森林法第二十二条对此有明确规定

(三)林木收益的法律规定(第二十七条)

五、森林采伐的法律规定

(一)采伐许可证的申请与发放

(二)办理采伐许可证的申请时应提交的文件和内容

(三)采伐森林和树木的法律规定

1、对成熟的用材林应根据不同情况分别采取择伐、皆伐和渐伐方式。

2、防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林只准进行抚育和更新性质的采伐。

3、禁采伐特种用途林的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的林木。