国有企业物业分离移交

第一篇：国有企业物业分离移交

某国有企业“三供一业”物业管理职能分离移交框架协议

职工家属区物业管理职能分离移交

框架协议

甲方：××××××有限责任公司 乙方：××××实业有限公司

为贯彻《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19号)、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)、《云南省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见》(云政办发〔2016〕135号)等文件精神，甲、乙双方就甲方将×××××五个职工家属区的物业管理职能移交给乙方等相关事宜，在自愿、平等、协商一致的基础上，达成如下(框架)协议：

第一条、移交范围及职能

(一)移交范围：×××××共五个职工家属区，共计住宅×幢(住宅2280户)，另外还有办公楼、老年活动中心、俱乐部、篮球馆、单车棚、公厕、车库、配电室、值班室、物管大楼、商铺等公共用房，五个小区共计占地面积128521.95平方米、建筑面积196208.4平方米。(详见附件《××××××职工家属区房屋信息一览表》)

(二)业务职能：在甲乙双方协商所确定的移交区域内，对房屋共用部位及公共配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫

1 生和相关秩序。

第二条、物业管理职能移交

根据国家政策“先移交、后改造”的原则，自本协议生效之日起，双方开始启动物业管理职能移交。

经“三供一业”维修改造后的物业公共设施，凡涉及甲方产权和固定资产的，乙方只负责接收相应设施的物业管理职能，甲方将按照国家和地方有关政策处理有关资产。

第三条、物管用房、设施移交

(一)物业管理用房：原各职工家属区物业管理用房继续供乙方使用，由乙方负责维护管理。

(二)原各职工家属区文体设施、设备等，由乙方负责运行、维护和管理。 第四条、物业资料管理

原物业管理收费台帐、产权资料、土建、水暖、电气、供水、燃气等内业资料、档案等，继续由乙方保存和管理。

第五条、供水、供电分离移交配合

乙方有义务配合甲方落实供水、供电分离移交。在分离移交完成前，乙方按原水电运行管理方式，继续提供管理范围内供水供电设备设施的日常运行维护及费用收缴(含代收代缴);在供水、供电设施维修改造中，乙方给予必要的协助、配合;供水、供电完成分离移交后，由专业机构或企业负责该部分设施的运行维护管理，乙方提供必要的方便和支持。

第六条、物业分离移交改造标准

甲方根据国家政策和当地有关物业分离移交维修改造标准落实物业公共设

2 施进行必要的维修改造，达到当地基础设施建设平均水平。

第七条、相关费用

(一)本次物业维修改造费用

维修改造项目内容由双方按国家政策和现场实际情况协商确定，乙方协助甲方完成补助资金预拨申请资料中有关物业维修改造方案和费用的编制。

物业维修改造费用由甲方按国家有关“三供一业”分离移交政策筹集和使用。甲方以适当方式确定维修改造施工方，与施工方另行签订维修改造协议。

(二)物业服务等费用

自2019年起，甲方不再承担职工家属区物业费及公共设备设施运行维护费用，乙方按市场化运作方式向小区住户及其他用户收取服务费(包括物业服务费、停车费等)。对于小区内甲方的公寓房或其他公房(含空置房)，乙方按住户收费标准向甲方收取。

自2019年起，职工家属区相关物业费标准由乙方和小区业主(业委会)协商确定;业主委员会未成立的，参照周边同等服务标准和相同档次小区的费用标准，暂定物业收费标准，或根据市房管局有关指导价确定物业收费标准。

第八条、甲方职责

(一) 甲方负责“三供一业”分离移交完成前职工家属区公共设备设施及房屋公共部位、区域必要的大中修理。

(二) 甲方按国家和地方“三供一业”政策要求的维修改造标准，对物业设施进行必要的维修改造。

(三) 甲方负责办理涉及移交资产的报批和划转手续。 第九条、乙方职责

3 (一) 三供一业分离移交完成前，乙方负责管理范围内小区原公共设备设施(包括小区内供水、供电设施、物业设施)的运行及日常维护维修。

(二) “三供”分离移交完成，供水、供电设施由甲方移交社会化专业机构后，运行维护责任由接收单位负责，乙方有义务提供必要的方便和支持。

(三) 甲方将物业职能移交乙方后，由乙方负责对物业设施(房屋共用部位及公共设备设施)的日常运行和维护，严格按照政府有关规定，规范提供保安、保洁、绿化维护服务。

(四) 乙方协助甲方做好“三供一业”分离移交宣传解释、协调工作，协助维修改造施工现场管理。

(五) 自2019年起乙方按照市场化原则经营。

第十条、凡本协议未尽事宜或交接实操中的具体事宜，甲乙双方本着公平、公正、公开的原则协商解决，或以书面形式签订补充协议。 第十一条、本协议壹式陆份，甲乙各方各执叁份。

甲 方：××××××有限责任公司 乙 方：××××实业有限公司

法定代表人 ： 法定代表人 ： 委托代理人： 委托代理人：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

第二篇：新疆2004年企业分离办学、医院移交

新疆维吾尔自治区人事厅、新疆维吾尔自治区经济贸易委员会关于自治区国有企业分离办学

校医院人员移交工作有关问题的通知

新人发〔2004〕46号

伊犁哈萨克自治州人事局、经贸委，各地、州、市人事局、经贸委(经委)：

为切实做好自治区国有农牧场、工矿企业(以下简称企业)办学校、医院人员移交工作，根据国务院办公厅《关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知》(国办发〔2004〕22号)、国家经贸委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改〔2002〕267号)、《自治区党委二○○一年第八次常委会议纪要—研究地方国有农牧场改革的有关问题》(新党常〔2001〕8号)、《自治区国有企业分离企业办学校医院工作领导小组第一次会议纪要》(新政阅〔2002〕98号)等文件精神,结合有关人事管理规定，现就有关事宜通知如下：

一、企业办学校、医院人员移交工作要在当地政府的领导下有计划、积极稳妥、有序地进行。交接双方要认真做好前期准备工作，企业负责有关移交人员相关材料的整理、提供、移交等工作，材料要真实、准确、完整无误，各地人事部门和有关单位负责对接收人员基本情况进行调查、审核等工作。

二、对企业办学校、医院在职人员中具有干部或工人身份的，在核定的编制定员内接收;对企业按照有关规定进行管理且已办理相应正式聘用手续的管理人员、专业技术人员，符合条件者，可参照事业单位同类人员情况确认身份后，在核定的编制定员内接收。对无干部或工人身份，又无正式聘用手续的人员，由企业自行消化。对身份、待遇等有疑义的人员，交接双方要认真协商，查遗补漏，调查核实，确保交接工作顺利完成。列入移交范围的人员，必须由企业、人事部门联合对其基本情况进行不少于七天的公示。经公示，对没有问题的要及时办理交接手续。

三、各级人事、经贸部门要高度重视国有企业分离办社会职能人员移交工作，加强领导，扎实工作。要坚持原则，秉公办事，严格移交条件，确保移交质量。同时，要采取有效措施，防止弄虚作假、以权谋私等现象的发生。交接完成后，各地人事部门要会同有关部门做好接收人员的日常管理工作。

二○○四年七月二十日

第三篇：某企业“三供一业”分离移交工作整体安排和工作内容要求

1、“三供一业”分离移交工作整体安排是什么?

一是摸底调查;二是政策研究;三是业务界定;四是组织实施。

2、摸底调查环节的推进时间和工作内容是什么?

摸底调查环节于2016年7月28日-2016年8月20日进行。主要工作内容是：对移交工作所涉及的业务、资产、人员、技术资料等情况进行调查摸底。分地区、分项目对相关业务的管理方式、组织机构、人员构成、资产明细、设备状况、近二年的收入、成本支出等情况进行统计分析，确保数据准确、资料详实。

3、政策研究环节的推进时间和工作内容是什么?

政策研究环节于2016年7月28日-2016年8月20日进行。主要工作内容是：收集学习国家、地方政府、铁路总公司的相关政策法规和制度要求，积极向铁路总公司、地方政府沟通汇报，争取政策方面的指导和支持。

4、业务界定环节的推进时间和工作内容是什么?

业务界定环节于2016年7月28日-2016年8月20日进行。主要工作内容是：根据前期分析研究结果，对相关单位的业务、资产、人员进行界定，明确移交范围，制定具体工作方案。

5、组织实施环节的推进时间和工作内容是什么?

组织实施环节于2016年7月28日-2018年12月30日进行。主要工作内容是：一是与省市两级地方政府沟通汇报，确定铁路在本地区“三供一业”分离移交范围。二是接洽地方政府指定的接收单位，按照政府确定的分离移交范围，确定具体分离移交项目。三是在地方政府主导下，与接收单位协商资产移交、过渡衔接等事项，依据当地政府标准和政策确定移交费用，签订《移交(框架)协议》。四是将《移交(框架)协议》上报总公司，申请补助资金。五是落实移交协议履行各自责任。六是妥善安置相关人员，确保分离移交工作平稳有序，期到必成。

第四篇：三供一业分离移交文书：供电设施分离移交框架协议

供电设施分离移交框架协议

甲方： **公司 乙方： **供电分公司

签订日期： 年 月 日

签订地点：

为贯彻党中央深化经济体制改革精神，落实国务院国资委《关于推进驻河南省、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)、省国资委《关于推进省属国有企业办社会职能分离工作的实施意见》，经双方友好协商，就甲方职工家属区供电设施分离改造移交达成协议如下：

一、甲方自愿将职工家属区的供电职能分离移交给乙方，自愿筹集资金委托乙方对供电设施进行改造，并在改造完成后将资产无偿划转移交给乙方。分离移交的供电设施资产无偿划转移交另行签订协议。

二、分离改造移交范围

1.项目供电设施地点： 。

2.改造范围：按照现有产权分界，移交企业侧的供电设施，由甲方筹集资金委托乙方进行改造。

3.移交客户：(1)甲方家属职工居民生活区，名单附后。(2)其他客户: 。

三、改造费用

改造工程费用根据预算确定，由甲方负责筹措并委托乙方使用，在改造工程实施前全部支付给乙方。工程改造协议另行签订。

四、移交条件

甲方具备以下条件后，向乙方申请正式移交供电设施资产，并签订供电设施资产无偿移交协议：

1.完成供电线路和配电变压器改造，实现“一户一表”，具备用电信息自动采集功能。 2.完成转供电、供用电安全隐患等历史遗留问题治理，电费历史往来账目清楚并结清全部欠费。

3.移交供电设施资产关系清晰，无产权纠纷。

4.移交后的客户与供电公司签订《供用电合同》，并承诺执行国家目录电价、按时交清电费。

五、甲方责任

1.负责免费提供厂区范围内新建供配电设施建设用地、供电线路通道，承担供电改造工程所需的砍青、道路破占等费用。

2.负责所提供移交的技术图纸、文件资料等真实、准确，保证其移交的供电设施资产不存在任何权属纠纷。

3.负责办理涉及移交资产的报批核转手续。

4.负责做好宣传解释、协调工作，协助乙方协调施工与用户之间的联系，协调解决改造工程阻工等矛盾。

5.负责供电设施资产正式移交前的设备运维和抄表收费。 6.负责妥善安排甲方原有管电人员，不将原有管电人员移交乙方。

六、乙方责任

1.负责组织开展供电设施改造，做好相关服务工作。

2.负责对公共电网进行配套改造，满足甲方供电设施移交后用电需求。 3.负责及时办理甲方供电设施资产无偿移交划转手续。

4.负责乙方资产正式移交后的供电设施维护、抄表、收费和服务。

七、甲方供电设施计划于 年 月实施改造，双方按此计划安排各自工作。如计划调整，甲方负责及时通知乙方。

八、为加快推进供电分离移交，双方同意成立联合工作组，建立会商机制。

九、有关未尽事宜，双方友好协商解决。

十、本协议一式四份，双方各执二份，自双方法定代表人(负责人)或其授权委托人签字并加盖双方公章或合同专用章后生效。

甲方： 乙方：

(盖章) (盖章) 法定代表人(负责人) 法定代表人(负责人) 或授权委托人： 或授权委托人： 签订日期： 签订日期：

第五篇：产学联合国企改革文库：某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

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**公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19号)、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)和《中国**集团公司关于推动所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》(**〔2016〕**号)等有关规定，结合企业实际情况,制定本方案。

一、组织机构

(一)领导小组人员组成 组

长：(略) 副组长：(略) 成

员：(略)

(二)领导小组下设办公室，挂靠人力资源部 主

任：(略) 成

员：(略)

二、机构职责

(一)领导小组职责

1.负责公司所属企业“三供一业”分离移交工作的总体领导; 2.负责组织、指导、协调、检查、验收所属基层企业“三供一业”分离移交工作; 《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841

3.审批所属企业“三供一业”分离移交工作实施方案及协议，定期向集团公司报送工作进展情况。

(二)领导小组办公室职责

1.组织落实公司“三供一业”分离移交的政策、方案、措施; 2.负责与上级单位沟通协调“三供一业”分离移交有关事项; 3.指导、协调、监督有关部门、所属企业开展“三供一业”分离移交工作，审核所属企业“三供一业”分离移交协议;

4.做好所属企业“三供一业”分离移交工作的摸底排查，及时了解所属企业的工作进展，并向领导小组汇报;

5.承办领导小组交办的其他事项。

(三)公司相关部门职责

1.人力资源部负责总体方案制定、人员安置等相关工作; 2.办公室负责信访维稳等相关工作;

3.计划发展部负责“三供一业”分离移交资产清查、评估、变更，资产移交协议的审核，并组织签订协议与执行;负责移交项目有关前期工作全过程管理和投资计划;

4.安全生产部负责“三供一业”相关设备设施进行维修技改有关方案的审核、计划落实;负责“三供一业”分离移交前的安全生产责任;

5.工程建设部负责依据赤峰市人民政府出台的相关标准和政策，对“三供一业”分离移交相关设备设施维修改造有关方案及相关测算费用进行审核; 《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841

6.财务产权部负责开展并指导有关单位实施财务清查，负责对上级单位进行移交分离费用的申请、预拨和清算等相关工作;

7.政治工作部负责政策宣传、解读;

8.监察审计部负责组织开展资产划转的相关审计工作; 9.其他部门根据工作需要，配合开展相关工作。

三、基本原则

(一)坚持政策引导、依法合规。把握“三供一业”分离移交工作政策性强的特点，严格依据国家政策要求开展有关工作，确保政策落实到位，程序合法合规。

(二)坚持全面推进、分步实施。贯彻落实国务院关于2016年全面推进“三供一业”分离移交工作的要求，确保2018年一季度前全面完成。

(三)坚持统筹兼顾、维护稳定。“三供一业”分离移交工作情况复杂，涉及面广，要从实际出发，充分考虑到各方利益主体的合理诉求，保持或提高“三供一业”水平。做好“三供一业”从业人员的安置工作，确保职工队伍稳定。

四、总体要求

(一)明确工作目标

2016年下半年开始，全面推进公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。2018年一季度前，公司所属企业“三供一业”分《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841

离移交工作基本完成。2019年起，公司所属企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

(二)把握工作进度

1.公司涉及“三供一业”分离移交的所有企业，要在2016年8月底前制定实施方案并报备公司审核。

2.分离移交企业2016年9月底前，对上级文件精神和要求进行宣贯，落实到户到人;对本企业“三供一业”情况开展现场勘查、资产清查工作，摸清有关土地、房产、设备设施、管网、分户、配电、分表、物业管理和涉及从业人员等具体情况。

3.2016年10月至2017年6月末，分离移交企业与属地政府机构和接收企业对接。依据赤峰市人民政府出台的相关标准和政策，及时就“三供一业”分离移交积极开展现场勘查、评估，结合实际情况测算分离移交费用。

4.2017年10月底前签订分离移交协议，2018年一季度前完成分离移交工作。

(三)加强组织领导

有关基层企业要成立以企业主要负责人为组长的“三供一业”分离移交专项工作小组，负责与地方政府、接收企业进行协调、衔接，定期向公司报送工作进展情况，根据有关政策制定本企业的具体方案并组织实施，确保按期完成分离移交工作。

(四)加强考核 《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841

公司将加大对“三供一业”分离移交工作的考核力度，将分离移交工作纳入公司绩效考核体系，对未按时间进度完成有关工作的要进行问责;对漏报、瞒报企业职工家属区“三供一业”有关情况，未进行移交或未全部移交的，擅自挪用、违规使用分离移交专项资金的企业，按照有关规定追究企业负责人和相关人员责任。