三供一业分离移交费用

第一篇：三供一业分离移交费用

三供一业分离移交文书：供电设施分离移交框架协议

供电设施分离移交框架协议

甲方： **公司 乙方： **供电分公司

签订日期： 年 月 日

签订地点：

为贯彻党中央深化经济体制改革精神，落实国务院国资委《关于推进驻河南省、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)、省国资委《关于推进省属国有企业办社会职能分离工作的实施意见》，经双方友好协商，就甲方职工家属区供电设施分离改造移交达成协议如下：

一、甲方自愿将职工家属区的供电职能分离移交给乙方，自愿筹集资金委托乙方对供电设施进行改造，并在改造完成后将资产无偿划转移交给乙方。分离移交的供电设施资产无偿划转移交另行签订协议。

二、分离改造移交范围

1.项目供电设施地点： 。

2.改造范围：按照现有产权分界，移交企业侧的供电设施，由甲方筹集资金委托乙方进行改造。

3.移交客户：(1)甲方家属职工居民生活区，名单附后。(2)其他客户: 。

三、改造费用

改造工程费用根据预算确定，由甲方负责筹措并委托乙方使用，在改造工程实施前全部支付给乙方。工程改造协议另行签订。

四、移交条件

甲方具备以下条件后，向乙方申请正式移交供电设施资产，并签订供电设施资产无偿移交协议：

1.完成供电线路和配电变压器改造，实现“一户一表”，具备用电信息自动采集功能。 2.完成转供电、供用电安全隐患等历史遗留问题治理，电费历史往来账目清楚并结清全部欠费。

3.移交供电设施资产关系清晰，无产权纠纷。

4.移交后的客户与供电公司签订《供用电合同》，并承诺执行国家目录电价、按时交清电费。

五、甲方责任

1.负责免费提供厂区范围内新建供配电设施建设用地、供电线路通道，承担供电改造工程所需的砍青、道路破占等费用。

2.负责所提供移交的技术图纸、文件资料等真实、准确，保证其移交的供电设施资产不存在任何权属纠纷。

3.负责办理涉及移交资产的报批核转手续。

4.负责做好宣传解释、协调工作，协助乙方协调施工与用户之间的联系，协调解决改造工程阻工等矛盾。

5.负责供电设施资产正式移交前的设备运维和抄表收费。 6.负责妥善安排甲方原有管电人员，不将原有管电人员移交乙方。

六、乙方责任

1.负责组织开展供电设施改造，做好相关服务工作。

2.负责对公共电网进行配套改造，满足甲方供电设施移交后用电需求。 3.负责及时办理甲方供电设施资产无偿移交划转手续。

4.负责乙方资产正式移交后的供电设施维护、抄表、收费和服务。

七、甲方供电设施计划于 年 月实施改造，双方按此计划安排各自工作。如计划调整，甲方负责及时通知乙方。

八、为加快推进供电分离移交，双方同意成立联合工作组，建立会商机制。

九、有关未尽事宜，双方友好协商解决。

十、本协议一式四份，双方各执二份，自双方法定代表人(负责人)或其授权委托人签字并加盖双方公章或合同专用章后生效。

甲方： 乙方：

(盖章) (盖章) 法定代表人(负责人) 法定代表人(负责人) 或授权委托人： 或授权委托人： 签订日期： 签订日期：

第二篇：三供一业分离移交政策深度解读

“三供一业”分离移交是国有企业改革“1+N”方案的重要组成部分，是剥离企业办社会和解决历史遗留问题实施方案的重要内容。从2012年黑龙江试点开始到目前已经有三批共计十个省市纳入试点。2015年财政安排16亿元资金用于分离移交“三供一业”，兵器集团争取到了2.5亿元(其中豫西集团争取到0.95亿元)。目前，黑龙江省已经基本移交完毕，其他省市还在进行之中。2016年按照国务院安排部署，中央财政在支持“三供一业”分离移交的力度更大，总体预计安排约200亿元左右资金用于全国范围内该项工作推进。随着在全国推进和近年来经济下行压力加大，央企效益下滑，财政二次分配收入减少，一旦出现“僧多粥少”局面，未来财政支持的力度会存在一定调整，按照50%比例足额制度可能存在风险，因此各单位应当抓住目前有利时机，尽早推动相关工作开展，推动分离移交。

国有资本经营预算存在“窗口期”，在政策制定之初，国资委计划在2020年前完成全部“三供一业”分离移交工作，但是根据国务院相关领导要求，最终提前到2018年完成全部主体工作。这种要求一方面意味着在2016年之后会出现申请国有资本经营预算的高峰;另一方面在政策“窗口期”关闭以后，不但财政补贴会关闭，而且国资委会出台相关文件禁止中央企业再为“三供一业”提供任何形式的补贴和投入。

为了推动“三供一业”快速分离移交，2015年移交政策做了较大调整：第一是从之前的“先改造，后移交”调整为“先移交，后改造”;第二是资金拨付的速度加快，之前国有资本经营预算是当年申请，第二年12月底前拨付，对于“三供一业”分立移交项目，已经改为当年申请，当年12月底前拨付;第三是不再强调申请国有资本金之前必须付款，签订协议后锁定改造成本即可按要求申请国有资本经营预算支持，不必付款，但是目前为了申请依据更加充分，还是建议企业支付部分少量款项后申请。

关于资金使用纪律。各企业在使用国有资本经营预算资金时应当严格资金使用纪律，做到专款专用，切实保证资金使用方向是“三供一业”分离移交。

其他具体问题的处理

(1)移交过程中协调问题。供电移交相对较为容易，南方电网和北方电网都很支持，如果在移交过程中出现任何问题，均可向国资委反映，国资委将出面协调;物业移交难度最大，因为涉及改造后资产无偿划转问题，强调必须是移交给国有性质的物业公司。

企业要综合考虑和评价相关工作难度，按照先易后难的原则，条件成熟一个移交一个，分布推进相关工作。

2012年1月1日之前自主完成移交的企业，可以在本按照相关规定准备材料，申请国有资本经营预算支持。

(2)关于移交改造标准。国资委未指定统一的标准，主要是考虑移交属于市场行为，要给企业和当地接收企业留下谈判空间。原则上移交改造标准应当是不低于当地平均水平，在执行过程中，只要不低于行业标准，适当高于或低于当地标准均可由企业根据自身实际和承受能力与接收企业协商确定。

(3)关于招标和审计。分离移交审计有三次，第一是申请国有资本经营预算是对工程预算的审计;第二财是对资金使用方向的审计;第三是地方政府对接收企业工程决算审计。三个审计中对央企而言，只负责接受对资金使用方向审计，只要确保资金是用于“三供一业”分离移交即可，对于是否招标是由接收单位根据实际和招投标法确定，其他两项审计受审单位均为接收企业和相关施工方。

(4)过程管理。如前所述，分离移交政策已经调整为“先移交，后改造”，但是因为国有资本经营预算只支持50%，企业还要负担一部分，所以企业不能放任不管，要全力做好协调配合工作。同时，片面强调“先移交，后改造”，可能会导致接收单位要求资金100%到位以后再开工改造，不利于企业改造进程。

(5)关于实施过破产的央企和破产下放地方企业分离移交工作。实施过批产的央企和破产下放企业国有资本经营预算除原有国家支持50%分离移交费用外，原本由企业承担的20%明确也由财政支持解决。近期国资委已经与财政部协商一致，对于应当由集团公司负担的30%也由财政支持解决，相关文件也在制定过程中。

(6)2016年国资委将出台全国分离移交“三供一业”的指导性文件，各省份企业应当积极行动，做好准备筹划。

(7)关于独立工矿区。独立工矿区应为离政府基础实施管网比较远，分离移交会遇到一些难题。但是如果有条件的还是建议分离移交尽快解决。如果有困难，将来可以通过将工矿区整体搬迁，采用棚户区改造政策对基础设施进行改造;或者成立独立核算的子公司与企业进行剥离。总而言之，越早移交难度越小，越早移交成本越低。

针对5124厂郑州厂区供水管网距离远、施工难度大，是否可以就现状进行移交的问题，国资委领导认为如果可以与地方政府就现状进行移交，可以进行移交改造，并申请预算支持。但是考虑到移交后自备井水质控制责任完全移转到自来水公司，对自来水公司而言风险较大，希望与接收企业做好协商工作。

(8)关于预算申请使用方向。原则上凡是生活区内的移交改造项目均可以申请补贴;生活区外的管网等原则上由当地政府负责，但是如果与政府协商要企业承担部分资金，企业也可以就承担部分申请资本经营预算支持。主要要把握两点：第一，坚决不能给地方政府和接收单位支付移交后运行费用，因为我们移交时已经进行改造，且符合当地平均水平，短期不会有大规模的维护支出，同时资产也全部无偿划转，所以不应再给予任何性质的运行费用;第二，关于人员安置问题，在黑龙江省移交改造时，供水、供暖是可以相应带走人员进行安置，在此后的分离移交中，均不再进行官方人员安置的承诺，如果双方可以协商进行人员安置可以按协商执行，否则，全部人员均由企业安置。

(9)关于期限问题。原则上2018年底结束面上的“三供一业”移交工作，个别允许留有少量遗留问题。同时，国资委将出台相关规定，不允许央企再为“三供一业”给予任何性质和形式上的补贴。

(10)关于房屋维修基金问题。部分地方物业公司可能会要求企业补缴房屋维修基金后再接收，企业有能力承担的可以补缴。在之前的移交案例中，没有能力补缴的，有企业采用如下做法：先由企业投入资金把相关改造做到位，在移交之后，通过收取物业管理费并保证较高的收费比例，可以维持日常维修，经过五年左右的积累，可以进行一次大修并略有盈余。这种做法值得借鉴。

第三篇：2017三供一业供水分离移交协议范本

XX集团(XX区域)主城区6个小区

供水分离改造移交协议

甲方(移交企业)：

乙方(接收单位)：XX市自来水公司

丙乙(管理维护单位)：XXXXXX水务有限公司

签订日期： 年 月 日

根据国务院国资委统一部署，按照国务院、国资委、财政部和湖北省人民政府办公厅和XX市人民政府国资委、经信委、住建委、房管局和物价局有关文件要求，鉴于供水分离改造移交工程专业性强、工程量大、时间紧迫，为保障分离移交稳妥推进，经甲、乙、丙三方协商一致，甲方作为分离移交工作的责任主体，将资产移交与乙方，乙方委托丙方对供水分离改造移交工程进行改造，并对移交后的资产进行管理维护运行。

第一条 改造移交范围

1. 项目名称： 中国XXXX集团公司XX管理局 分离移交改造项目。

2. 项目地点：座、大厦、小区 3. 改造移交户数：户

4. 改造移交范围：按照设计图纸中的内容，包括供水管网工程沟槽开挖、管道敷设、回填土、表井砌筑、爬墙管安装及其附件施工。具体改造范围以甲、丙双方共同审定的供水改造方案为准。

5. 改造移交费用价款与支付：

5.1改造移交费用：按照XX国资[2016]23号文《关于印发的通知》的测算标准，本项目工程费用估算金额为：元，(大写：整)。其中包含设计费、施工费等，具体金额以施工图工程预算及合同为准(以上费用不含二次加压泵房及设备的后期运行、维护和管理费用)。

5.2甲方按照有关文件要求，积极筹措资金，并保障改造资金落实到位，满足改造工作需要。

5.3由于现场实际情况，工程中出现设计变更及现场签证所引起的费用增加，由甲、丙双方共同确认后计入改造费用中。

第二条 移交项目资金的筹措

分离改造移交所涉范围内的老旧设备拆除费用由甲方承担。甲方积极筹措施资金，保障改造资金落实到位，满足改造工作需要。

第三条 移交项目工程质量及技术标准

改造移交工程以“不低于所在城市基础设施的平均水平”作为分离移交的基本标准，保证分离移交后设施的正常运行。

1、 工程质量须达到国家或供水行业的质量检验评定标准确定的合格条件。

2、 改造移交工程涉及的供水设施改造和施工标准及工艺要求，必须符合以下规范要求：

2.1按照现行最新标准《给水排水管道工程施工及验收规范》执行。

2.2符合《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002。 第四条 明确责任 1. 甲方责任

1.1协议签订15个工作日以内，按照乙、丙方提供的资料清单，在乙、丙方要求的时间内改造范围内原有供水设施基础资料，并负责居民区或厂区内新设供水设施位置和供水管道等工作协调，负责协调施工过程中各类阻工问题。

1.2配合丙方制定改造移交方案。

1.3负责与本工程相关的供水管道、加压设施的规划手续办理、绿化破除及工程占挖道路手续办理，并承担相关费用。

1.4按合同约定进行费用拔付。

1.5老旧设备产权归甲方所有，相关拆除费用由甲方承。 1.6甲方负责安排原有“供水”相关人员，对于由此引发的上访、仲裁及诉讼等事件，均由甲方负责解决处理，并承担责任。

1.7移交资的所有权、风险、责任承担问题，以改造移交工程竣工验收合格后移交给乙方之日为分界线。在改造移交工程竣工验收合格之后移交给乙方之日前，移交资产产生的费用、风险、纠纷、争议、担保、抵押、赔偿、责任、负债等由甲方承担;如甲方未能承担的，由甲方所属央企集团承担责任。

1.8对于甲方改造区域内转供水的客户，由甲方负责宣传解释并协调转供水用户重新签订《供水合同》。

1.9对甲方存在对用水客进行补贴等历史遗留问题，由甲方负责解决。在改造移交工程完成后，签订《供水合同》，执行统一的XX市水价标准。

1.10工程竣工后由甲、乙、丙方共同进行工程验收，验收合格后甲方应按照明确的资产移交范围向乙方提供资产移交清册，保证移交资产权属清晰，无产权纠纷。

2.乙方责任

乙方作为接收主体，依据国家及供水行业相关标准对改造移交工程后形成的资产进行接收，并委托丙方进行工程改造以及移交后管理维护运行。

3.丙方责任

3.1丙方作为管理维护单位，受乙方委托，依据国家及供水行业相关标准对甲方供水分离移交工程进行管理。

3.2受甲方委托，对甲方管道工程进行设计、施工、验收等工作安排，并协助甲方签订工程相关合同。

3.3牵头方案审查、组织工程施工、协调竣工验收、负责工程供水。

3.4配合甲方办理与本工程相关的供水管道、设施的规划、绿化破除及工程占挖道路手续。

第五条 项目建成后的移交

移交项目建设完成，由甲、乙、丙三方共同对项目质量进行验收后，由甲方将移交项目无偿移交给乙方，乙方将该项目委托丙方实施管理维护运行。甲方依照财企[2005]62号文件的规定，按照有关法律法规和公司章程规定履行资产移交相关程序，做好移交资产的财务清理、资产清查、产权变更、产权登记等工作，经所属中央企业集团公司审核批准，报财政部和国资委备案后，实施移交，办理转资手续。

乙方配合甲方进行资产无偿划转和移交工作。 第六条 违约责任

1、 在改造移交过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术或其他困难，导致工程进度迟缓或停滞，风险责任三方报市国资委后另行商定。

2、 三方应积极努力维护和执行合同，不得违约。任何一方违约，违约方须赔偿守约方的经济损失。

第七条 文本和附件

本协议一式九份，甲方持三份、乙方持三份、丙方持三份，签章后生效。

第八条 争议解决

三方发生争议时，应首先通过友好协商解决，协商无果，报市国资委协调解决，若争议仍无法解决的，各方同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。

在争议解决期间，协议中未涉及争议部分的条款仍须履行。 第九条 特别约定

本协议未尽事宜由甲、乙、丙三方另行协商解决，或按国家相关法律法规执行。

(以下无正文)

甲方(盖章)：

法定代表人或委托代理人：

乙方(盖章)：

法定代表人或委托代理人：

丙方(盖章)：

法定代表人或委托代理人：

第四篇：三供一业分离移交文书：某国有企业物业移交协议

**总公司家属区物业管理移交协议书

甲方：**公司(以下简称甲方) **有限责任公司(以下简称甲方)

乙方：**物业管理有限公司(以下简称乙方)

根据国家、省、市有关国有企业主辅分离相关政策规定，在**市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)指导和监督下，甲方经**集团同意，甲、乙双方就甲方自有生活区物业管理职能移交给乙方等相关事宜，在自愿、平等、协商一致的基础上，达成如下协议。

第一条、移交范围及相关业务

(一)移交范围：总计有职工住宅83栋，总建筑面积43万平方米，总户数7790户。分别坐落在**市**区(原动力区)的六个街区：

A.“A家园”位于**路*侧;B.“B家园”位于**路东段南侧;C.“C家园”位于**路西段南侧;D.“D小区”位于**路北段东侧;E.“职工村老三栋”位于**路南段西侧;F.“科技楼”两栋，分别坐落在“**小区”和“**广场”区域内。

(见附件一：物业移交范围示意图及明细表)

(二)业务职能：在甲乙双方协商所确定的移交区域内，对房屋及配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业区域内环境卫生和相关秩序，物业费收取及按规定管理使用。

(见附件二：移交物业小区物业服务内容及收费标准) 第二条、移交人员及分离费用

(一)人员：依据市国资委相关文件精神，甲方向乙方移交XX名职工。

(二)分离费用：经甲乙双方共同测算并报市国资委专家组审定，甲方应付给乙方物业分离费用总额人民币X仟X佰X拾X万元(￥00,000,000.00元)。

(三)分离费用支付：本协议签订后十日内甲方应向乙方支付分离费用的10%，四个月之内支付分离费用的80%，余款在移交基准日后一年内付清。

第三条、物业管理职能交接基准日

自本协议生效之日起，双方开始启动移交，2012年9月30日为完成职能移交工作基准

日。此基准日之后，甲方不再承担以上区域物业管理及其相关责任。

第四条、 移交物管用房、设施及相关资料

(一)物业管理用房：按照省、市物业管理有关规定，乙方在接受物业管理全部职能时，甲方一并向乙方移交物业管理用房建筑面积约1290 平方米。

(附件三：移交房产明细及位置示意图)

(二)甲方向乙方移交用于物业服务管理的生产设施、设备等。 (附件四：移交设施、设备类明细表)

(三)对无偿划转给乙方的上述物业管理用房，经甲、乙双方共同审核确认后，甲方应提供相关材料，并协助乙方办理上述房产土地及房产证更名手续及水、电更名手续。

第五条、移交物业管理资料

(一)物业管理收费台帐、产权资料。土建、水暖、电气、采暖、供水、燃气等内业资料、档案等。

(二)近三年大、中修资料。 第六条、涉及市政等服务业务的界定

(一)甲方向乙方提供涉及移交范围内与环卫、园林、路灯管理部门签订的协议及业务范围界定的说明。

(二)涉及甲方需向市政等有关第三方移交但尚未交出的职能，继续由甲方负责进行移交。甲方应向乙方提供项目的详细范围、地点、责任分界点等图纸及相关资料。

(三)排水从市政干线第一个检查井进入居民住宅的管线及化粪池由乙方负责。 第七条、相关费用的责权界定

(一)甲方在以上移交物业区域预收取的物业等相关费用，以双方移交基准日为界，凡甲方已收基准日以后费用，应交付乙方。

(二)移交房产涉及到的水电费自交接之日按水表、电表显示的数据为准，之前发生的由甲方缴纳，之后发生的由乙方缴纳。

(三)用于住宅大修理的专项维修资金，按政府相关规定划转到乙方专项维修资金帐户。 第八条、房屋产权及土地使用权

(一)按照政府有关政策，以上移交物业区域中的住宅，在房改中未买断或未全部买断的房屋产权，全部移交给乙方。由乙方按有关规定实施管理。

(二)以上移交物业区域内土地，自移交基准日起四年内，甲方享有政府规定的开发改造权和相应权益，改造后的物业小区交于乙方管理，相关事宜双方另签协议。

第九条、甲乙双方承诺

(一)甲方积极协助乙方做好移交过程中的相关协调工作，并负责移交费用的按期支付。

(二)乙方接管甲方所移交物业后，将严格按照政府有关规定，规范管理，确保其使用功能，确保服务质量不降低。

(三)双方必须在基准日15日前完成应接收人员的交接，乙方应在人员移交结束一周之内全部完成物管职能的接收工作。

(四)如甲乙双方在履行本《协议》中均无违约，且跨也未能完成交接工作，分离费用另行测算。

第十条、甲乙双方对移交人员待遇的承诺

(一)按照市国资委的有关规定，乙方在移交基准日之前，接受移交人员的人事档案、工资关系、社会保险关系等。移交基准日后，移交人员工资等正式由乙方负担。

(二)移交人员保持与乙方国有职工同等身份，享受与乙方职工同样的政治、经济待遇，工龄连续计算。工资按就高不就低的原则执行，移交时，移交人员工资收入高于乙方时不作调整仍按原标准发放，移交人员工资低于乙方标准时，乙方应将其调至与乙方同一标准水平。

(三)移交人员住房公积金企业缴存比例按甲方原标准执行。

(四)甲方移交人员调转前的经济补偿金按国家相关政策计算。由甲方一次性给付乙方。职工劳动关系转入乙方后，可自愿向乙方申请工龄买断，享受经济补偿金后，可继续与新单位签订不低于三年的劳动合同，也可以选择拒签新的劳动合同(但本人必须递交书面申请备存)。

(五)甲方移交人员在甲方所享受的企业年金(指移交基准日至该职工退休部分)由甲方负责支付。

(六)未进行工龄买断的移交人员与乙方签订劳动合同，合同内容、期限与甲方在职国有职工完全一致。移交人员岗位按乙方规定的机构设置给予安排。

(七)乙方认可原**职工在**医院看病应自费部分再报销20%的待遇，并按每年100元标准发给本人(至甲方此政策取消)。

(八)如甲方对移交人员移交前应发的工资、保险、福利、医疗等遗留欠债，应由甲方承担。

(九)本次移交属一次性移交，不存在移交人员工伤、伤残、职业病等遗留问题。社保、公积金转移手续齐全，不欠社保等一切费用，并出具有效证明。人员移交前未说明的问题，

今后甲方再出具任何证明一律无效。

(十)为保证甲方移交人员在乙方工作的稳定，在移交协议签订前，甲方应向乙方提供经职工代表大会审议通过的职工移交方案等相关决议。

第十一条、本协议在乙方收到分离费用的10%后生效，甲方未按本协议约定向乙方支付分离费用，本协议自动终止。

凡本协议未尽事宜或交接实操中的具体事宜，甲乙双方本着公平、公正、公开的原则协商解决，或以书面形式签订补充协议。

第十二条、本协议壹式十份，甲乙各方各执三份，报市国资委一份并由市国资委监督实施。

甲 方：**公司 法定代表人 ： 委托代理人：

甲 方：**有限责任公司 法定代表人 ： 委托代理人：

乙 方：**物业管理有限公司 法定代表人 ： 委托代理人：

签字日期：**年**月**日

第五篇：“三供一业”分离移交工程项目管理问题处理

《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841 “三供一业”分离移交工程项目管理问题处理

规范“三供一业”分离工程项目管理和工程专项资金使用，是顺利推进“三供一业”分离移交工作的根本保障，也是提高工作效率，降低法律风险的前提，一般情况下，“三供一业”分离工程项目管理需注意以下事项。

一、管理范围：

“三供一业”工程项目包括国有企业水、电、供热和物业分离中的维修维护项目、基建和改造工程项目，以上工程资金来源包括企业自筹、国有资产收益等。

二、接收单位的选择：

属地国资委通常负责组织工程项目企业通过招投标或委托等方式选择具备相应资质的接收单位。

三、工程项目管理原则

1、工程项目以维修维护项目为主、基建和改造项目为辅，做到技术合理、经济合算、运行可靠。

2、对工程项目实行科学、民主、依法监督管理。从程序、责任、效能、经济监督入手，对包括预决算、招投标、合同签订、结算等各环节实行全过程公开、透明的监督管理。

3、先审核后结算，工程项目经过事前、事中、事后审核后，根据审核结果进行工程费用结算。

四、施工方的选择

《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841 水、电、供热和物业接收单位作为建设单位，对应依法进行招投标的项目，必须进行公开招投标运作，并按照招投标程序择优选择施工方。

五、工程项目前期管理

1、工程项目预算由接收单位提出，属地国资委负责组织工程项目企业、专业部门和专业人员组成项目预算审查小组，按照相关标准对工程项目费用预算进行审核，重点审核工程项目内容和工程设计是否合理，定额套用是否正确，工程量、材料价差、用量、计算规则是否真实，材料价格是否与市场信息价吻合，有关税费标准、范围是否符合相关规定等，并根据审核结果出具确认意见。

2、由工程项目企业与接收单位签订分离移交或摘转供协议，协议中要明确履约期限、工作范围、双方的权利、义务、责任，工程项目预算资金及支付方式，补充协议的签订等。工程项目预算要以确认意见为准。

六、工程项目中期管理

属地国资委组织有关部门重点监督工程立项是否符合规范的程序。包括工程是否通过招投标，招投标程序是否合规;签订分离移交协议是否合法、合规、有效、真实;设计变更是否合理，适当调整预算金额。

七、工程项目后期管理

由接收单位负责工程验收，并根据国家、省、市有关规定出具验收报告。属地国资委负责委托具有相应资质的社会中介机构进行工程

《“三供一业”分离移交政策解读、方案设计、操作解析与成功经验(案例)详解》订购电话:010-65707841 竣工审计。审计内容包括:工程项目竣工结算文件是否齐全、真实、合法，项目建设及预算执行情况，交付使用的财产和在建工程，尾工工程，结余资金，以及法律、法规需要审计的其他事项。

八、工程项目资金管理

工程项目资金由属地国资委设立专项资金账户进行管理，一般按照工程项目预算造价的90%，先期拨付到水、电、供热和物业接收单位，留取工程项目预算造价10%的工程余款，根据竣工审计结果，对工程进行结算，对超出预算造价部分，不再补足，对有结余的，由属地国资委负责收回，审计费用从10%预留款项中支出。

九、竣工审计要求

接收单位应在项目验收后30日内，申请办理竣工审计，在规定期限内未办理竣工审计的，或阻碍、拒绝审计检查的，可视情节按国家有关规定给予处理。

十、建立责任追究制度

对经审计后工程结余的专项资金，属地国资委有权予以收回，对擅自改变项目资金用途、转移、侵占和挪用项目资金的，属地国资委有权予以制止，并责令其限期收回，同时建议依法追究有关人员责任，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

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