沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案

2024-04-07

沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案(精选4篇)

篇1:沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案

三供一业分离移交实施方案

国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(统称“三供一业”)分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容,有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,也有利于整合资源改造提升基础设施,进一步改善职工居住环境。下面是小编收集的三供一业分离移交实施方案,欢迎大家借鉴阅读!

【三供一业分离移交实施方案】

为全面推进中央驻区企业分离移交“三供一业”(指供水、供电、供气和物业管理)及市属企业办社会职能分离移交工作,根据国务院国资委《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)等文件精神,结合我区实际,制定本工作方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽,坚持市场化改革方向,全面深化企业改革,减轻企业负担,完成企业改制攻坚扫尾,让企业人员共享改革开放和社会发展成果,构建社会主义和谐社会。

二、工作原则

执行市级以上有关企业办社会职能分离政策,坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主,改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则;坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则;坚持“先移交后理顺,先移交后结算”的原则,积极有序地推进分离移交工作。

三、组织机构

成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交工作领导小组,负责移交工作的组织领导和总体协调,就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。领导小组成员名单如下:

组 长:

副组长:

成员单位:区政府办、维稳办、信访局、工信局(改制办)、城乡建设局、公安局、民政局、财政局(国资办)、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。

领导小组办公室设区工信局,由陈建国同志兼任办公室主任,佘君武同志兼任办公室副主任。

四、分离移交范围

(一)中央驻区企业:

1、中航飞机起落架有限责任公司(湘陵机械厂)所属的湘陵小区(宝粮西路178号,含山水蓝天);

2、中航长沙中传机械有限公司所属的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248号)。

(二)市属驻区企业:

1、长沙汽车电器厂集团有限公司所属的高塘岭汽电宿舍(郭亮北路71号)和郭亮南路汽电宿舍(郭亮南路31号);

2、湖南中鼎置业有限公司所属的电材厂宿舍(郭亮路北路70号)。

五、分离移交内容

中央驻区企业家属区的供水、供电、供气及物业管理分离移交给属地,“三供一业”用房场地及设备设施分离移交给属地相关单位,企业自办社区及办公用房、公共服务附带的设备设施、场地、建筑物等一并移交。

市属驻区企业的退休、失业人员,非经营性(含辅业)资产,企业生活区水、电,企业社区(小区)等的移交。

六、工作目标

2016年1月,全面启动分离移交工作,2017年12月前全部完成分离移交工作。

其中,2016年1月—6月为企业对接、形成方案阶段。移交、接收单位要形成总体移交实施方案、“三供”、社区(小区)分离物业改造等单项实施方案,在完成勘查、规划、设计的基础上形成改造计划,做到摸底表册详细齐全,制定社区(物业)承接办法。

2016年6月—2017年6月为逐项落实、完成交接阶段。要完成“三供”、社区(小区)物业改造任务,对分离移交成本进行审核,完成所有物业管理交接手续。

2017年6月—12月为查漏补缺、总结考评阶段。要认真查找和处理企业社区(小区)分离移交存在的各类问题,进行查漏补缺,迎接上级部门的总体验收和考评。

七、任务分工

企业是移交的主体,街道、“三供”单位是接收的主体,同时,各职能部门对接收的单项任务负主体责任。

区政府办:牵头协调驻区企业分离移交相关工作。

区工信局(改制办):负责抽调骨干力量充实领导小组办公室,协助区政府办做好组织协调工作。

相关驻区企业:负责做好移交的各项基础工作,建立组织机构,主动对接区直各职能部门、“三供”单位和所在街道、社区,制定切实可行的移交工作实施方案和“三供”分离改造等单项实施方案,做好小区的维护改造和人员的安抚稳定工作,稳步推进移交工作,确保按照预定的时间节点顺利完成工作任务。

高塘岭街道办事处、喻家坡街道办事处:要明确任务分工,搭建工作机构,主动介入移交工作的各个方面,重点要做好资产的划转、物业管理交接,与企业一道做好现有退休、失业人员的移交和小区(社区)的接收工作,全盘核对各单项验收、接收的工作情况(重点要把握好产权与使用、管理权分离的情况),签定移交协议,在企业的协助下实现平稳过渡,切实担负起接收后的社会管理职能。

区自来水公司:负责协调市水业集团做好企业“两水分离”的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。

区供电公司:负责协调国网长沙供电公司做好企业“两电分离”的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。

长沙华润燃气公司:负责做好企业燃气分离的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。

区人社局:负责做好移交人员的养老、医疗、失业、工伤、计生等五项社保的转接和相关档案管理等工作。

区计生局:负责指导做好计生关系接收等工作。

区市政局:负责指导开放式小区的改建和接收工作。

区行政综合执法局:负责做好移交工作中的有关执法工作。

区民政局:负责制定社区移交工作方案,并指导街道对社区进行接收。

区住房保障局:负责指导小区物业管理及小区业主委员会的成立,负责房屋维修资金归集的核对、验收。

区公安局:负责两家央企移交人员异地管理户口的迁移和治安维稳工作。

区财政局:负责分离工作经费预算和资金安排,区国资办负责组织移交费用审核和接收非经营性资产划转等工作。

区水务局:负责指导做好“两水”分离改造移交工作。

区维稳办:负责做好移交工作过程中的维稳工作。

区信访局:负责做好移交工作过程中的信访工作。

区税务、规划、国土、建设、住房保障等部门对移交事项涉及的收费问题要依据政策进行减免,并安排专人对接,在用地、规划、报建、过户等方面给予优先办理;区物价局要安排专人对接,在工程测算等方面提供支持。

八、工作要求

(一)要加强组织领导。各移交单位和接收单位要成立组织机构,制定整体移交(接收)实施方案和单项工作实施方案,细化工作流程,主动搞好对接工作,做到工作步骤协调,时间节点一致,各职能部门要指定分管负责人和联络员,明确责任分工,积极协调配合。

(二)要确保政令畅通。做好企业办社会职能移交工作是贯彻十八届三中全会精神,全面落实中央深化改革的一项具体工作,要统一思想认识,严肃工作纪律,确保政令畅通,移交工作将纳入区对相关部门、单位的绩效考核,对因工作不力而影响整体移交的单位和部门负责人将进行问责,对非直接管辖的单位和部门将按程序向上级领导小组报告。

(三)要严格执行政策。各级各部门要认真吃透文件精神,严格把握政策执行的尺度,用活现有政策,最大限度地保护群众的切身利益,赢得群众的支持,减小改革阻力,实现平稳移交。

(四)要确保社会稳定。企业和街道要加大宣传力度,深入做好住户工作,各部门要坚持原则,服从大局,切实维护社会稳定,对非法阻工和无理取闹者公安机关要予以坚决打击。

篇2:沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案

根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19号)、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)和《中国**集团公司关于推动所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》(**〔2016〕**号)等有关规定,结合企业实际情况,制定本方案。

一、组织机构

(一)领导小组人员组成 组

长:(略)副组长:(略)成员:(略)

(二)领导小组下设办公室,挂靠人力资源部 主

任:(略)成员:(略)

二、机构职责

(一)领导小组职责

1.负责公司所属企业“三供一业”分离移交工作的总体领导; 2.负责组织、指导、协调、检查、验收所属基层企业“三供一业”分离移交工作; 3.审批所属企业“三供一业”分离移交工作实施方案及协议,定期向集团公司报送工作进展情况。

(二)领导小组办公室职责

1.组织落实公司“三供一业”分离移交的政策、方案、措施; 2.负责与上级单位沟通协调“三供一业”分离移交有关事项; 3.指导、协调、监督有关部门、所属企业开展“三供一业”分离移交工作,审核所属企业“三供一业”分离移交协议;

4.做好所属企业“三供一业”分离移交工作的摸底排查,及时了解所属企业的工作进展,并向领导小组汇报;

5.承办领导小组交办的其他事项。

(三)公司相关部门职责

1.人力资源部负责总体方案制定、人员安置等相关工作; 2.办公室负责信访维稳等相关工作;

3.计划发展部负责“三供一业”分离移交资产清查、评估、变更,资产移交协议的审核,并组织签订协议与执行;负责移交项目有关前期工作全过程管理和投资计划;

4.安全生产部负责“三供一业”相关设备设施进行维修技改有关方案的审核、计划落实;负责“三供一业”分离移交前的安全生产责任;

5.工程建设部负责依据赤峰市人民政府出台的相关标准和政策,对“三供一业”分离移交相关设备设施维修改造有关方案及相关测算费用进行审核; 6.财务产权部负责开展并指导有关单位实施财务清查,负责对上级单位进行移交分离费用的申请、预拨和清算等相关工作;

7.政治工作部负责政策宣传、解读;

8.监察审计部负责组织开展资产划转的相关审计工作; 9.其他部门根据工作需要,配合开展相关工作。

三、基本原则

(一)坚持政策引导、依法合规。把握“三供一业”分离移交工作政策性强的特点,严格依据国家政策要求开展有关工作,确保政策落实到位,程序合法合规。

(二)坚持全面推进、分步实施。贯彻落实国务院关于2016年全面推进“三供一业”分离移交工作的要求,确保2018年一季度前全面完成。

(三)坚持统筹兼顾、维护稳定。“三供一业”分离移交工作情况复杂,涉及面广,要从实际出发,充分考虑到各方利益主体的合理诉求,保持或提高“三供一业”水平。做好“三供一业”从业人员的安置工作,确保职工队伍稳定。

四、总体要求

(一)明确工作目标

2016年下半年开始,全面推进公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理。2018年一季度前,公司所属企业“三供一业”分离移交工作基本完成。2019年起,公司所属企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

(二)把握工作进度

1.公司涉及“三供一业”分离移交的所有企业,要在2016年8月底前制定实施方案并报备公司审核。

2.分离移交企业2016年9月底前,对上级文件精神和要求进行宣贯,落实到户到人;对本企业“三供一业”情况开展现场勘查、资产清查工作,摸清有关土地、房产、设备设施、管网、分户、配电、分表、物业管理和涉及从业人员等具体情况。

3.2016年10月至2017年6月末,分离移交企业与属地政府机构和接收企业对接。依据赤峰市人民政府出台的相关标准和政策,及时就“三供一业”分离移交积极开展现场勘查、评估,结合实际情况测算分离移交费用。

4.2017年10月底前签订分离移交协议,2018年一季度前完成分离移交工作。

(三)加强组织领导

有关基层企业要成立以企业主要负责人为组长的“三供一业”分离移交专项工作小组,负责与地方政府、接收企业进行协调、衔接,定期向公司报送工作进展情况,根据有关政策制定本企业的具体方案并组织实施,确保按期完成分离移交工作。

篇3:沈阳市央企分离移交“三供一业”工作方案

省人民政府副省长 张剑飞(2017年1月17日)

同志们:

2016年12月底,我们刚刚就广铁集团职工家属区“三供一业”分离移交工作进行了专门部署,今天又组织召开全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作电视电话会议,主要目的是深入贯彻落实国务院有关文件精神,按照国家和省里有关工作要求,加快推进我省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。刚才,省国资委就相关工作进行了总体部署,湘潭市、株洲市、华菱集团、中国南方航空工业公司、省财政厅、省电力公司负责同志分别作了很好的发言,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。

一、提高认识,凝聚共识

(一)党中央、国务院和省委、省政府高度重视国企职工家属区“三供一业”分离移交工作。总书记、李克强总理多次强调,要加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。马凯副总理在全国国有企业改革座谈会上特别强调,企业办社会负担和 历史遗留问题,越早解决、成本越小,越晚解决、工作越被动、成本也越大,要求切实抓好政策落地。为贯彻落实此项工作,省委将国企职工家属区“三供一业”分离移交工作列为全省深化改革九大改革重点项目之一。家毫书记任省长时专门作了“剥离企业办社会职能,可在华菱湘钢进行探索开展试点”的批示,启动了省属国企职工家属区“三供一业”分离移交,并多次到驻湘央企和省属国企调研,研究解决重大问题。省政府与国务院国资委签订了驻湘央企分离移交“三供一业”试点框架协议,达哲省长多次询问工作进度,了解有关情况,要求加快推进。

(二)国企职工家属区“三供一业”分离移交工作是推进供给侧结构性改革的内在要求。国有企业只有分离办社会职能,轻装上阵,才能公平参与市场竞争,实现产权顺畅流转,也才能集中精力和有限资源发展主业,提升企业核心竞争力,实现做强做优的目标。2014年试点先行的华菱湘钢通过“三供一业”设施设备维修改造,相关社会职能分离移交,每年节约费用4000多万元,促进了职工思想观念的转变,推动企业体制机制转换与创新,为我省其它省属国有企业实行分离移交工作起到了模范带头作用。

(三)国企职工家属区“三供一业”分离移交工作是健全基本公共服务体系、创新社会治理体制的客观需要。一方面,企业办社会职能分离后,其公共职能将由专业化的服务机构实行集中管理运营,有利于有效保障和提升公共服务水平与公共服务质量。另一方面,企业办社会职能分离后,其公共 职能将纳入社会基本公共服务体系,有利于各市州统筹协调,优化资源配置,形成统一的基本公共服务体系,使企业职工真正融入不断提升的公共服务体系中去,真正实现公共服务全覆盖。

(四)国企职工家属区“三供一业”分离移交工作是改善民生、共享发展成果的惠民之举。据了解,承担办社会职能的大多是国有老企业,设备设施超期服役,老化严重,管理粗放,服务水平低。部分企业居住环境较差,水电设施陈旧,安全隐患较大,职工群众要求改善生活现状的呼声也相当高。近两年来,先行推进“三供一业”分离移交的企业,职工群众用上了安全电,喝上了干净水,美化了生活环境。不少企业反映,“三供一业”分离移交使广大群众幸福指数得到提高。因此,将国有老企业承担的与主业发展方向不符的公共服务职能归位于相关政府部门或单位,纳入社会基本公共服务体系,将进一步改善企业家属区居民的生活条件,改造提升与职工群众生活密切相关的基础设施和配套管理,让广大职工群众共享改革发展成果。

二、把握重点,加快推进

国企职工家属区“三供一业”分离移交涉及方方面面,内容多、范围广、任务艰巨,是当前制约国有企业持续健康发展的突出问题,我们必须不等不靠,主动作为,勇于担当,抓紧推进。

(一)坚持目标导向,确保完成任务。目前我省国企职工家属区“三供一业”分离移交项目基本进入实施阶段,任务 更艰巨、更具体,各相关市州、企业要坚持目标任务导向,确保2018年底基本完成国企“三供一业”分离移交工作,2020年前完成退休人员移交等分离办社会职能任务。2019年起国有企业不再以任何方式为“三供一业”承担相关费用,不得在工资福利外对“三供一业”进行补贴。移交任务完成较好的企业、市州要进一步巩固成果,率先完成本地区分离移交工作,进度较慢的企业、市州要尽快启动实施分离移交工作,按期完成目标任务。

(二)坚持问题导向,解决突出问题。一要先易后难,优先抓好供水供电分离移交。水电分离移交既要坚持维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠的原则,又要保证不低于所在城市基础设施的平均水平,给职工创造舒适、便利的生活环境。二要认真研究,解决突出问题。市州和企业要把移交工作中出现的程序、资金、资产、人员等问题分析透彻,风险评估准确到位。三要加快推进社区、物业和退休人员移交的探索,实现平稳有序过渡。

(三)坚持依法依规,扎实推进移交工作。目前,我省构建了国企职工家属区“三供一业”分离移交政策体系,对相关移交工作都做了明确规定。各级各有关单位要严格按照政策规定,规范推进移交工作。一要吃透政策,认真学习领会政策内涵,熟练掌握移交内容、标准、工作流程和要求。二要严格按程序办事,用好用足政策。在移交项目具体实施过程中,要严格依法依程序,尤其要加强人员、资金、资产及项目等重要环节的把控。各市州移交工作必须要以湘政办发 〔2014〕110号文件为依据,不能另立标准,设置条件。三要顾全大局,牢固树立责任意识。企业在“三供一业”分离移交工作上要不等不靠、积极作为,主动筹备、主动衔接、主动落实。市州要全力以赴支持国企职工家属区“三供一业”分离移交工作,尤其要按照湘政办发〔2014〕110号文件要求完成省属企业转供电、转供水的分离移交具体任务。

三、强化责任,狠抓落实

做好国企职工家属区“三供一业”分离移交工作,必须要进一步加强组织领导,落实工作责任,加强统筹协调,强化工作保障,确保各项工作落实到位。

(一)落实工作责任。企业是分离移交工作的责任主体和实施主体,企业主要负责人要牵头负责,分管负责人要具体抓落实。前期已启动工作的,要在原有工作班子基础上,进一步细化责任、弥补短板、完善计划、健全机制,确保责任到节点、考核到个人;尚未实质启动的,企业主要负责人要立即部署落实,务必组成专业精干的工作班子,抓机遇、补进度。要积极主动与所在地政府协商,沟通汇报分离移交工作情况,共同研究解决问题的途径和办法。市州是分离移交工作的推进主体和协调主体,要及时办理“三供一业”分离移交涉及的相关手续,建立绿色通道,简化程序,提高效率,创造便利工作环境。进度相对靠前的市州要加快企业社会职能全面移交,进度较慢的市州要进一步加强梳理、统筹、落实,需出台有关政策实施细则的,要抓紧出台,未充实工作力量的要尽快充实,要确保无缝对接和工作到位。市 州电力公司、自来水公司是移交工作的接收主体和服务主体,要积极主动靠前服务,因地制宜,因企制宜,做好落实和配合工作。

(二)加强统筹协调。各级国有资产监管部门要继续发挥好牵头协调推进作用,财政、人社、国土、住建、电力、供水等部门和单位要全力支持企业的资金筹集、人员分流、资产过户和施工改造工作,要加强研究解决移交工作中独立工矿区供水改造、物业社会化管理、退休人员移交等面上的问题,切实完成“三供一业”移交任务。要加强工作指导和督促,及时掌握工作进展情况,协调推动分离移交工作。

(三)强化工作保障。国企职工家属区“三供一业”分离移交工作的关键是保证原由企业承担的社会职能社会化后,各项职能运转正常,管理到位。企业、市州和相关部门要建立健全工作机制,强化保障措施,特别是要加强资金保障,实行专款专用,按工程进度和协议要求保障项目资金。重大问题或需提请省级层面协调的事项,要及时沟通,确保各方指导协调高效、规范、及时、有序。

篇4:三供一业移交方案

工作实施方案

“三供一业”分离移交是促进企业轻装上阵的重大改革措施。要立足当前、着眼长远,充分把握国家、省、市及潞安集团公司“三供一业”分离移交专题推进会等文件、会议精神,结合我矿实际情况,对职工家属区的相关设备设施进行维修改造,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构进行社会化管理,xx年年底前完成全部分离移交,不再承担职工家属区“三供一业”相关费用。

xx职工家属区“三供一业”分离移交工作要以维护职工利益为本,统一思想、提高认识,明确工作重点和关键点,为快速推进、高效对接,高质量的完成“三供一业”分离移交任务,特成立xx煤矿“三供一业”分离移交工作组并制定了“三供一业”分离移交工作实施方案。

一、组织机构及职责

(一)、领导组及职责 组 长:矿 长 党委书记

副组长:后勤矿长 经营矿长 工会主席 纪委书记

生产矿长 机电矿长 总工程师 通风矿长 安全矿长 成 员:企业管理科财务科 社 区 劳动工资科

法律顾问室 党委宣传部 电力科 后勤中心

基本建设科 矿长办公室 计划科 审 计 科 党委组织部 环保办公室 人事科 信访办公室 广播电视台 保卫科纪 委调研室 机电技术管理中心

领导组负责统一领导、协调、部署、推进“三供一业”分离移交各项工作。

(二)推进组及职责

领导组下设六个推进组,分别为:综合协调组、资产组、维修改造组、职工安置组、法律顾问组、宣传维稳组。

1、综合协调组:

成 员:企业管理科牵头,后勤中心、社区、调研室、矿长办公室及相关单位配合。

职 责:协助领导组做好xx煤矿“三供一业”分离移交的统筹协调、政策沟通、督导检查和组织落实工作。负责xx煤矿“三供一业”分离移交实施方案的起草、修正工作;负责对接收单位及市、县相关部门的沟通协调工作;负责对接集团相关单位做好资料、图纸、方案等报备工作。

2、资产组: 成 员:财务科牵头,后勤中心、社区、计划科、审计科、基本建设科、机电技术管理中心、电力科等相关单位配合。

职 责:负责xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算的编制、申请、上报工作;负责“三供一业”分离移交资产的审核备案、账务处理、维修改造资金补助申请的总体协调以及参与维修改造费用的测算指导等工作;负责“三供一业”各类资产原值、现值、负债、折旧等账目资料的查询、审核等工作;负责“三供一业”收费账目、缴费情况、运营情况等工作。

3、维修改造组:

成 员:社区牵头,后勤中心、基本建设科、计划科、机电技术管理中心、电力科、财务科、审计科、环保办公室等相关单位配合。

职 责:负责“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案的指导、编制、上报等工作;负责“三供一业”维修改造费用的测算、审核、上报工作;负责与接收方协商“三供一业”维修改造方案并共同测算维修改造费用。

4、职工安置组:

成 员:劳动工资科牵头,社区、党委组织部、人事科、后勤中心等相关单位配合。职 责:负责掌握“三供一业”所涉职工的人员情况;负责“三供一业”职工安置方案的拟定及对接等工作,保障职工合法权益。

5、法律顾问组

成 员:法律顾问室牵头,所涉相关部门配合。

职 责:负责“三供一业”分离移交改革过程中所涉及法律事项的指导、移交协议约定条款的总体把关、法律风险防范等工作。

6、宣传维稳组

成 员:党委宣传部牵头,社区、信访办公室、纪委、广播电视台、保卫科等配合。

职 责:负责“三供一业”分离移交中宣传、维稳工作,负责向本矿职工宣传、解读“三供一业”相关政策,做好职工思想工作;负责对各单位宣传维稳工作的督导等相关工作。

(三)专业组及职责

在推进组的基础上,下设五个专业组,分别为:供电组(电力科、供电队)、供暖组(供暖队)、供水组(供水队)、供气组(液化气站)、物业组(社区),协调配合推进“三供一业”分离移交工作。

职 责:

1、配合完成移交资产清查登记,编制移交资产清单;

2、配合完成维修改造方案,测算设施维修改造费用等;

3、配合完成资产评估工作;

4、配合完成移交协议;

5、配合完成工作交接;

6、其它所涉相关工作。

二、分离移交范围

我矿职工家属区供水、供电、供暖、供气(液化气)、物业管理工作。

三、移交程序

(一)提出移交申请。我矿向xx县人民政府提出移交申请,移交的主要内容包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等,同时提交资产移交清单。

(二)明确接收单位。由xx县人民政府明确接收牵头部门、工作联系人,对“三供一业”进行工作对接。

(三)确定维修改造方案。对拟接收的“三供一业”设施设备进行评估,对需维修改造部分提出改造方案,进行协商,确定改造方案。

(四)签订移交协议。我矿与接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。如维修改造任务较大,可签订移交框架协议,明确双方权利义务、工作进度和时间节点。

四、工作步骤

(一)2017年11月24日前,制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案;制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作组织机构及职责;制定xx煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。

(二)2017年11月底前,向xx县人民政府提出xx煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。

根据xx县人民政府审批情况,对拟接收的“三供一业”设施设备与接收单位进行协商后进行资产评估。

(三)2017年12月15日前,制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案和费用测算。

(四)2017年12月底前,与接收方依据《xx市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》(长政办发﹝2017﹞149号),协商确定维修改造方案,共同测算维修改造费用。经双方认可后,签订移交协议或移交框架协议。

(五)2018年1月20日前,制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算。

(六)2018年1月底前,申请立项批复,上报申请职工家属区“三供一业”分离移交费用。

(七)2018年2月——2018年底前,完成国有企业职工家属区“三供一业”移交工作。

五、工作要求及注意事项

(一)我矿所涉相关单位应明确关键节点,超前调研摸底,提前安排部署,积极与xx县人民政府相关部门进行对接,建立良好的对接沟通机制,确保“三供一业”各项工作稳步推进。

(二)“三供一业”所涉资产应核定清楚,为清产核资和资产评估奠定坚实基础。

(三)“三供一业”维修改造方案要按照维修为主,改造为辅,经济合算,能够满足正常运行维护,与当地社会经济发展水平相适应的原则,严格按照《xx市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》(长政办发﹝2017﹞149号)进行方案设计。

(四)清晰职工家属住房产权。矿后勤中心、社区要主动与xx县政府相关部门进行对接,对家属区范围内的住宅产权进行明确。对因各种原因造成的不具有完全私有产权住宅,应制定具体工作方案,妥善处理好房屋产权问题。

(五)做好职工安置工作。与接收单位积极协商,本着工作需要、优先安置现有从业人员的原则,按照有关法律、法规和政策规定制定并落实“三供一业”分离移交涉及的职工安置方案,明确涉及职工情况、劳动关系处理、社会保险关系转移接续等内容。不能移交的“三供一业”从业人员应妥善分流安置;劳务派遣人员按照有关规定和劳务合同约定进行处理。

(六)分离移交费用主要包括相关设施维修维护费用、基建和改造工程项目的可研和设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费用等。费用测算由我矿与接收单位共同委托有资质的设计单位,按照《xx国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》(长政办发﹝2017﹞149号)执行。

(七)做好政策宣贯和维稳工作。宣传维稳组要对“三供一业”分离移交政策做好宣传引导,尤其是与政府部门对接后,要通过多种渠道全方面、多角度、高频率的宣传介绍“三供一业”分离工作内容,促进广大职工群众理解改革、支持改革、推动改革。

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