基层党建工作启示

第一篇：基层党建工作启示

基层党建工作创新的实践与启示

基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场;争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：

启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。

基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县(市)级首位。

启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。 为了使农村基层党员在深化农村改革、发展农村经济、提高农民收入、保持农村稳定中进一步发挥先锋模范作用，通州市从1999年起，在全市范围内开展了加强党员农民经纪人队伍建设活动。一是建档跟踪管理。为每一名党员农民经纪人建立卡片档案，详细记录其思想动态、经营业绩、带动群众致富情况等。二是实行结对联系。全市普遍建立副科级以上领导干部联系党员农民经纪人制度，及时帮助解决困难，壮大实力，同时认真总结、推广典型经验。三是加强组织建设。全市23个镇农民经纪人协会均建立了党支部，3年共吸收167名农民经纪人入党。如今，该市已形成了一支6万余人的农民经纪人队伍，其中年销售额超过30万元的近700人，一些党员农民经纪人还走出国门，与20多个国家和地区建立了营销联系。全市由党员农民经纪人牵头建设的农副产品生产基地106个、专业批发市场30个，建立各类农副产品营销组织281个，创办龙头企业8家。目前全市规模较大的产业化经营龙头企业达16家，2001年销售额为16.25亿元。上级组织部门对该市加强党员农民经纪人队伍建设工作给予了高度评价，中央电视台七套作了专题报道。 加入世贸组织将会对我国农村发展产生巨大的影响，我们在调查研究中发现，加快农业和农村经济发展的关键在能人。进行农业结构调整，靠的是种养大户的示范带动效应;农民进入加工流通领域，靠的是龙头企业与农民经纪人;农民进军劳务市场，靠的是勇于外出闯荡的能人带领。通州市从今年起在全市农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，把更多的党员、基层干部培养成种养加大户型、农民经纪人型、劳务输出型、企业主型等多种类型能人，把更多的能人吸收到党内来，吸收到村级干部队伍中来，以进一步深化党员农民经纪人队伍建设。我们突出分类指导，在村干部中开展“三个一”活动，即每一个村干部搞一个家庭副业项目，介绍一个富裕劳动力外出打工，扶持一个贫困户脱贫致富;在村级组织中开展“上项目，搞创收，厚家底”活动;在农村普通党员中开展“争当勤劳致富带头人”活动。我们加大了对农村党员和基层干部的培训力度，今年将全市400名村支书分类分批到上海、大丰、射阳等地实地培训，引导他们向能人迈进，并将群众公认的能人选拔进村干部队伍，纳入发展党员视线。目前，全市4625名35岁以下农村党员中掌握一技之长的党员占87%，其中能人占52.1%，全市1632名村干部中各种类型的能人有1070名，今年已在能人中发展党员27名，另有132名同志作为入党积极分子纳入组织视线。

启示之三：基层党建创新必须注意总结推广典型经验。

群众是智慧的源泉，好的经验与做法往往来自基层，我们要求基层党委每月上报组织工作信息至少一条，及时捕捉党建工作闪光点。行政村合并调整后，通州市村干部从原来的4330名精简为1632名，如何发挥这2698名离任村干部的作用一直是我们思考的问题。四安镇的一条信息引起了我们的重视，他们建立了离任村干部活动小组和党小组，由现任村党支部书记任活动小组组长，定期组织离任村干部理论学习，向他们通报镇、村重点工作和中心工作进展情况。这激发了离任村干部的热情，他们积极向村支部献计献策，主动参与民主监督，并发挥工作经验丰富的特长，协助现任村干部解决群众反映较大、涉及面较广的热点难点问题。我们认为这一典型经验值得推广，在各镇党委书记、党务书记会议上几次大力宣传，并在市委、市政府下发的《关于进一步加强村级干部队伍建设的意见》中，专门强调了要把对离任村干部的教育当作开创农村新局面的大事来抓，积极组织开展了离任村干部“离岗不离责，一心为人民”系列教育活动，全市普遍建立了离任村干部活动小组和党小组，并加强了对他们的培训，让他们向能人迈进。目前离任村干部中有2000余人重新找到了发挥自己作用的舞台，许多人成了农民致富的带头人，成为农村两个文明建设的推动力量。中组部《组工信息》刊登了我市加强对离任村干部教育管理的做法。

启示之四：基层党建创新必须有叫得响的抓手和载体。 有好的工作抓手和载体，党的基层组织建设就会思路清、方向明、办法多，工作就会有活力。我们一是抓企业党建载体。除了开展“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，还健全了企业经营管理人才业绩考评机制，研究制定了企业经营业绩评价系统软件，建立了企业经营管理者资质评审体系，300多名企业管理者通过评审拥有了相应资质，这拓宽了组织部门知人识人的视野，找准了党建服务经济工作的结合点。二是抓农村党建载体。我们除了在农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，还在基层党组织中开展“组织生活最佳实例评选”活动，以此为抓手，激发基层党组织在实践中与时俱进、大胆探索，改进基层党组织生活的方式，创新“三会一课”的内容和形式，并汇编了《通州市党组织生活最佳实例集》，给各基层党组织提供创新的范例。三是抓机关党建载体。我们以开展“三优一满意”活动为抓手，大力加强和改进机关作风建设，开通了“政风行风热线”，让各机关主要负责人走进电台直播室，与观众直接交流，解答群众反映的热点问题，提升了市级机关形象。四是抓老党员队伍建设。我们以开展“晚霞工程”为载体，不断提高老党员的生活待遇，建立了全省首家“老党员大病医疗统筹”，为老党员看病就医提供了保障;通过建立“扶助农村建国前无固定收入老党员基金”，解决特困老党员生活困难;通过实施安居工程，彻底解决鳏寡老党员居住草危房问题。

第二篇：浅谈如何做好基层管理工作的几点启示

作为一名基层领导干部，最主要的职责就是带领自己的团队，履行好职责，顺利完成各项工作目标。通俗的讲就是“管理”。现代管理学对“管理”的论述已经形成了完备的学科体系，我们在平时的学习、培训中也都接受了很多这样的理念。其实我们中国的传统文化中对如何作好管理工作有很多系统、精辟的论述，对我们平时工作有着很强的现实指导意义。下面本人结合自身学习工作实际，谈谈自己从传统文化典籍中得到几点管理学启示。

启示一：勤勉。忠于职守。

子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”意思就是：子路问怎样治理政事。孔子说：“以身作则，吃苦耐劳。”子路请求再多讲一点。孔子说：“不要倦怠。”

“先之”是爱民。如范仲淹的名句所说：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐!凡事都以身作则，身先士卒。做到了这一点，就能做到不令而行。使自己成为大家的表率。

“劳之”是勤政。兢兢业业，吃苦耐劳，鞠躬尽瘁，死而后已。这些都是“劳之”的形象。

治理国家大事是这样，做一个单位乃至一个部门的领导也是这样。只有做到了“先之劳之”，职工才会信赖你，理解你，支持你。才能成为一个好领导、好干部。

“倦怠”是“无倦。”不要倦怠。也就是《颜渊》篇里孔子所说

的“居之无倦”。意思是说做什么职务就要安安心心，兢兢业业地做下去，不要半途而废。

启示二：理性。善于抓工作、带队伍。

作为基层领导干部，在抓工作、带队伍方面一定要理性，紧扣自己的本职，抓住重点。主要是做到以下几点：

(一)明确各个岗位职责，各司其职。

作为领导干部抓工作主要在于明确职责，在于辨正“名分”。“名分”辨正了，领导就不受忧愁劳苦了。不受忧愁劳苦，就有精力去搞调查研究，了解情况。另外领导干部要做到过程监控，多询问，关注工作的进展情况，却不要专断地下指示。虽然知道怎样做，却不亲自去做。和谐万物，却不自夸。事情做成了，却不居功。这才是领导落实工作的关键。

(二)切忌事必躬亲。掌控大局不“越位”。

在吕不韦的“皇帝速成大法”《吕览》中，旗帜鲜明地提出“勿躬”的观点，以为皇帝最大的失职,就是亲自涉入具体政务。另外有这样一段话“人与骥俱走，则人不胜骥矣;居于车上而任骥，则骥不胜人矣。”

这段话，讲出两个观点。 其一，“人主”也就是现代管理学中所谓的主管，要善发挥团队来完成工作，不能象嫌马儿跑得慢的马车夫，跳下车来与马儿同跑。“人不胜骥”，理所当然。 其二，在团队合作中，做事要责任明确——如果上下级之间的权限、同级间的分工太含糊，大家容易吃大锅饭，工作的主观能动性和积极性就很难加以发挥。

反之，如若权力下放，职责分明，大家无法推诿属于自己的责任，工作起来则会更顺展，相互之间配合也会更加默契。一个组织的主管在“分权”和“勿躬”的前提下，一定要加强对全局工作发展态势的掌控，因为“过程和结果同等重要”!

(三)严格考核，奖惩分明。

在实际工作中，领导对各项工作一定要明确标准，严格考核，奖罚分明，树立正确的导向。

“凡官者，以治为任，以乱为罪。今乱而无责，则乱愈长矣”。 凡是任用官吏，把治理得好看成能胜任，把治理得混乱看成有罪。现在治理得混乱却不加责备，那么混乱就更加厉害了。

作为一个组织的主管要明确各项工作的具体标准，奖勤罚懒，在组织中必须大力弘养积极向上的正气，培养大家争先创优、作好工作的积极性和主动性。

启示三：加强自身管理，提高综合素质。

我们传统文化中对加强个人修养的论述很多，比较系统地讲述自身管理的有《大学》中的“修成治平”。这是一个由通过八个层次的管理，要求达到物格、知至、意诚、心正、身修、家齐、国治、天下平八个不同的水平的目标，它们组成了一个目标体系。各目标之间有紧密的联系：每前一个目标是后一个目标的前因，而后一个目标则是前一个目标的后果。八个目标一个比一个高，形状犹如楼梯，这是一个从管理自己开始的、由近至远的管理系统，是一个从低到高的管理系统。它提醒后人：只有从自身作起，一级一级地攀登，才可能步入

管理的最高境界——“天下平”。

启示四：清廉。常怀敬畏之心。

《左传》中有这样一个故事：宋国有人得到一块玉石，把它献给子罕。子罕拒绝接受。献玉的人说：“我已经拿给玉石匠人看了，匠人说这是宝贝，所以我才敢把它送给您。”子罕说：“我以不贪为宝，你以玉为宝，倘若你把玉给了我，我们俩人都失去了各自的宝贝，还不如你自己留着吧。”子罕的清廉，令我们赞许。作为当今的一名基层领导干部，没有理由不清廉。

除了清廉之外，作为基层领导干部也要常怀敬畏之心。“凡善怕者，心身有所正，言有所规，纠有所止，偶有逾规，安不出大格”。说的是人无敬畏之心，便会肆无忌惮，无法无天了。

具体到我们的实际工作中，“敬”体现出一种认识态度、一种价值追求，促使领导干部“有所作为”;“畏”则表示一种界限、一种自省，警示领导干部应“有所不为”。作为各级领导干部要通过敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度、敬畏个人良知，不断提高自己品行修养的“纯”度。

我国的传统文化浩瀚如烟海，认真学习，不仅会丰富我们的知识，还能给我们思想上的启示，更能从中找到我们工作中实际问题的思维方法和解决途径。我们在工作中一定要认真学习我们几千年文明中的精华，从中汲取营养，不断丰富自我，提高能里，作好本职工作，履行好自己的岗位职责。

绿研所：郭报林

第三篇：华西农村基层管理的成功实践与启示

西村在长期的建设和发展过程中，坚持立足于实际发展需要，在推进基层的民主管理方面作出了积极的探索。华西村以管理创新推进发展的成功经验，不仅仅是对苏南模式的创新和变革，而且对江苏乃至全国的社会主义新农村建设具有重要的示范意义。

首先，创新凝炼管理理念，为发展谋求新思路。华西村建村45年，发展为民、共同富裕是其始终不变的主题。华西村的发展历经不同的体制背景，许多经验和理念留有时代的痕迹和烙印。但是，坚持与两头保持一致、对上负责与对下负责相结合是华西长盛不衰的治理谋略或管理理念。这两个保持一致的灵魂就是实事求是，贯穿的主线就是共同富裕。这就是华西村管理的世界观、方法论和具有主导作用的核心价值理念。

共同富裕的理念决定着华西村的所有制结构和分配方式。从上个世纪90年代起，华西村就开始跳出原来苏南模式以单纯的集体经济为主的发展道路，实行一村两制，村民们既可以搞集体经济，也可以从事个体经济，大企业以集体为主，深化改革，提高效益，对小企业给予扶持或放开。华西村把传统分配的财富均衡优势与现代市场经济的效率、激励结合起来，实现了一种理想的境界，即公平与效率的统一，使得华西村，家家都是富裕户、没有一个贫困户成为现实。华西村将按劳分配(工资奖金)、按需分配(村民福利)、按资分配(村民入股分红)三种分配体制互补、融合得十分完美、十分和谐，实现了集体和个人的共同富、持续富、和谐富。

华西集团的管理体现“集中领导、分级管理”的科学理念。华西集 1

团内部管理实行“八统一”，资金统一使用、人员统一安排、项目统一论证、原材料统一采购供应、费用统一支出、设备添臵与大修统一调度、食宿统一安排。这样，既合理地处理了集团公司与下属企业的责权关系，又提高了管理绩效、降低了管理成本。

其次，聚集优化基层的领导资源，为发展构筑新组织构架。中国的农村基层社会有着基本相似的领导资源和组织构架。华西村党委十分注重将华西村领导资源聚集优化，在领导体制上，华西村党委34个正副书记都担任着企业集团或下属分公司、大华西各村的主要负责人。新一届华西村党委由65名委员组成，平均年龄38岁，都是熟悉经济、精通业务、擅长管理的精英和骨干。其中一半以上是“新村民”。村党委每天晚上都要开书记碰头会，对村里工作中所遇到的问题及时通气、及时协商、及时解决，这种体制既体现了民主的本意，又提高了工作的效率。

华西村级组织构架，并不是传统科层制范式的复制。华西村领导体制的总体组织构架是：党委领导制+村民自治制+现代企业制度，村党委在整个村级组织中处于领导核心地位，对整个华西的政治、经济、文化、社会的发展全面领导、总体负责。这种具有草根特点的领导体制，较好地化解了我国基层农村管理体制中的大权与小权、宏观管住与微观放活的矛盾。华西村的村民对村党委有着高度认同，党组织权威高于其他任何村级组织和个人。这是华西村多年积聚的政治资源与独有的政治优势。实践证明，通过村级党组织聚集优化农村基层组织和基层社会中稀缺的领导资源，能够降低领导成本，提高工作绩效。多年来，华西村党委擅长将政治优势、精神动力转化为发展的经济资

源、社会资源，全面推动经济社会的发展。

2001年6月起，周边16个村陆续并入华西，实行“一分五统”的管理体制，即：村企分开，经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村建统一规划。这种体制既解决了农村基层社会长期存在着的村企不分问题，又充分体现了农村基层政治、经济、社会资源高效配臵要求，正如省委书记李源潮同志所指出的，“这是一种体制、机制的创新”，为农村基层优化资源配臵、共同发展、和谐发展，提供了新的管理模式。

第三，探索政治文明新境界，为发展创设民主管理的新平台。华西村十分注意研究和把握新形势下农村基层组织建设的特点和规律，坚持依法治村、民主建村，善于运用法律手段、民主管理办法和程序来解决矛盾和问题，坚持依法办事，发扬民主，制度管人，把政策交给群众，不断创新社会管理方式，广泛调动村民的积极性和创造性。发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。按照华西人的理解，民主就是依法办事，依约办事，这就是最大的民主。在贯彻《村民委员会组织法》的同时，对法律上没有规定的一些细节问题，在不与法律精神抵触的前提下，发动群众讨论，如果有90%的村民同意，就通过制定村规民约的方式来补充和完善。华西村党委班子有一条不成文的规定，凡是重大项目，必须请专家反复论证，由党委集体讨论决定。这是多年来华西村在经济建设中从未出现重大决策失误的重要原因。华西村的改制以全新的思路别开生面，调动了各方面发展的积极性，使各类企业都焕发出新的活力和生机。

华西村政治文明建设基本实现路径，一是坚持“四个民主”：民主选举——把干部的选任权交给村民，由村民自己选出当家人;民主决策——把重大事务的决策权交给村民，每季召开全体职工大会，每周召开全体村民大会;民主管理——成立了由村民代表组成的理财小组，参与日常管理;民主监督——把知情权交给村民。大华西的每个村都设有专门的公开栏，凡涉及村民利益和村民普遍关注的问题都是公开内容。二是制度保证。华西村制定了一整套的具有本土特色的管理制度。“以人为本，制度管人，人管制度”真实体现着华西村在管理过程中处理人与制度关系的程式。企业执行“四制”(企业合作制、厂长负责制、经理监督制、工代议事制);员工实行“三制”(首位高工资、末位淘汰制、违章辞退制)。华西村党委多年来坚持对党员干部实行定期测评制度，既有党内测评，也有全民测评，做到一季一考核、半年一小评，全年一总评。根据对党员干部的测评和打分情况，鼓励表彰先进，批评惩处后进。

从利益层面看，政治文明的实质是处理公共利益与个人利益、公共权力与个人利益的关系的过程、方式、制度。政治关系和利益关系的和谐是政治文明的体现和标志。华西村党委一班人始终坚持以人为本，将人民的利益放在首位，倡导和践行“有福民享，有难官当”，正确处理个人与集体的关系，创设了超大型村庄民主管理的新平台，形成了华西农村科学发展、和谐发展的新格局。

第四篇：卑微工作的启示美文

从小到大做过的卑微工作并不少，从中得到的启示也有很多，卑微工作教会我的东西也让我一直很受用，相信这些启示多少也能让你觉得有用。小学三年级时有了第一份工作：春季到山上去采摘蕨菜，然后拿到市集上卖。母亲帮我将采回的蕨菜一捆一斤地扎好，还把蕨菜的根部切除得整整齐齐，并在其表面洒上一些清水，再加上我采摘的蕨菜都是比较鲜嫩粗壮的，因此，在市集上我几乎没有叫卖就迅速地将产品销售一空，比一起摆摊的小伙伴们更早回家。这份工作给了我几条终身都受益的启示：

有时候赚钱很难，有时候赚钱又很容易。那时候还小，为了采摘野菜漫山遍野地跑，几个小时下来全身是汗，回到家全身酸痛。但是，当我卖掉蕨菜，赚到钱时我又感觉赚钱太容易了。后来，我做了其他工作，包括现在做自由撰稿人，体会也是一样，有的稿费好挣一点，有些稿费难挣一点。人生是不是也是如此，有时候辛苦一点，有时候享受一点，那一张张的一百元，一张好挣一点，一张难挣一点，交替着就过完了一生?

赚到钱的感觉真好。那个春天我赚了人生的第一桶金——50元人民币，非常兴奋。很多人也许还记得自己第一次发工资的感觉，但是后来大部分人都忘记了赚钱的感觉是多么令人愉悦。

外表很重要。无论是一个人还是一样产品，外表都非常重要。人们往往根据某人某物的外表来做价值判断，所以尽量让外表变美是有积极意义的。这也是心理学上的“晕轮效应”。常表现在一个人对另一个人(或事物)的最初印象决定了他的总体看法，而看不准对方的真实品质，形成一种好的或坏的“成见”。能够巧妙运用“晕轮效应”会有助于事情的发展，目标的达成。

你的产品就是你的广告牌，它是你最重要的代言人，产品好不怕没销量。这一条启示可以推广到生活的其他层面。如果你是中学生，你的成绩，你在学校的表现就是你的产品。你成绩优秀，在校表现优异，就不怕没有大学要你。如果你是上班族，你的工作成果就是你生产出来的产品。你的业绩好又得到客户认可，就不怕没有公司要你。所以，只要你足够好，不会没人欣赏你，也不会没人要你。

我的第二份工作是高三毕业那年，在广州我哥哥的服装店里做导购员。除了在这个店当导购外，我还在嫂子的地摊上当导购，地摊离我哥的店很近。当时那条街是夜市街，卖吃的、穿的、用的，非常热闹，所有的地摊都营业到午夜12点。这份工作我干了一个月。很多时候进服装店的顾客对导购员的态度都不怎么好，有的甚至很没礼貌，刚开始我心里挺不舒服的，但是时间一久我就脱敏成功了。于是我得出了第五个启示：

生活中有很多令你心中不爽的人、事、物，通过多次训练你是可以克服的。虽然克服了工作上不爽的感觉，但是并不代表你会爱上这份工作。这两者还是有区别的。

我嫂子的地摊卖的是女式牛仔裤，遇到顾客喜欢某款式但是偏偏这个款式没有她要的那个size时，比如她要的是27码，而我们只有28码，我们通常的做法是拿着这条28码的裤子对顾客说，现在去仓库找她要的尺码，然后跑到我哥哥的服装店里，将裤子的尺码剪掉。又拿着这条裤子回来，告诉她这是她想要的27码。这个事情给了我另外的启示：

做事情要有灵活性和变通性。在服装店打工的日子我没有遇到穿27码牛仔裤但买了28码的女生来退货。通常差一个尺码，裤子只是稍微大一点点，她们并不在意，还是能凑合穿的。

无商不奸。商人为了自己的利益常常会耍些手段，撒些谎，作为顾客的我们，要睁大眼睛。不过很多时候睁大眼睛也没有用，你甚至不知道自己被欺骗了。

在广州卖服装的日子是炎热的夏季，每天下班都在午夜12点之后，即便是在深夜一两点钟，空气依然闷热难忍。深夜，我带着暑气的疲惫，躺在哥哥店铺阁楼里狭窄的床铺上，听到街上清洁工扫大街的“哗啦哗啦”声，我得出了下一个启示：

永远有人干着比你的工作更卑微也更辛苦的工作，你要学会对生活感恩。你知道，假如做一份自己不喜欢的工作还成天抱怨那会更糟，也没有人愿意和喜欢抱怨的人一起共事。同时，这条启示也让我更加尊重其他的人，无论他们从事着怎样的工作，他们都是正在努力生活的人，值得被尊敬，他们的劳动也值得被尊重被肯定。因为他们为自己的生活努力的同时也给其他人甚至整个社会带来了价值。

第五篇：机关党建工作的经验与启示

机关党的建设是党的建设的重要组成部分。区直机关党组织在区委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持“职能融合、工作结合、力量整合”的工作思路，立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，积极推进机关党的建设，在服务大局、服务基层、服务群众等工作实践中发挥着重要作用。

一、区直机关党建工作的主要做法

区直机关党组织深入实践科学发展观，积极推进机关党建工作创新，机关党的建设从理论到实践发生了深刻变化。

(一)以经济建设为中心，服务全市工作大局，有力地促进和保障了全市经济社会发展。随着全市各项事业的迅速发展，区直机关党的工作积极适应新形势、新任务提出的新要求，紧扣全市发展主题，紧扣各单位工作职责，主动投入经济建设主战场，特别是在重大活动、关键时刻，机关党组织和党员干部在关键岗位、关键环节发挥了重要作用。今年，面对国内外复杂多变的经济环境，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，区直机关党组织进一步解放思想、提升境界、抢抓机遇、积极作为，卓有成效地开展工作，广泛开展“进农村、进社区、进企业，促发展、促和谐”活动，全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作，得到市委和区委领导的充分肯定。在抗击灾害天气等

关键时刻，机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也得到了充分显现。

(二)围绕坚定正确的政治方向，着力加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。抓住理论武装这个根本，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，按照中共济南市第十次代表大会的部署要求，以群众为根本，以实践为标准，发挥省会优势，建设美丽泉城，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民战略。始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步。先后通过深入学习邓小平理论、兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮、深入学习实践科学发展观活动，把党员干部的思想统一到市委和区委的精神上来。改革开放以来，抓住思想工作这个关键，始终以推动思想解放为己任，积极引导党员干部破除以阶级斗争为纲的观念、树立以经济建设为中心的思想，破除计划经济观念的束缚、树立发展社会主义市场经济的观念，破除片面发展的思想、树立科学发展的理念，机关党员干部的思想观念发生了深刻变化。抓住学习型机关建设这个载体，以创建学习型党组织、学习型工会组织、学习型团组织为内容，通过创办机关学习论坛、成立学习兴趣小组、组织干部在线学习、脱产培训等多种形式，大规模培训党员干部，使党员干部开阔了视野，更新了知识，提高了素质。

(三)注重抓基层打基础，强化基层组织的功能作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高度重视加强机关党委建设。及时组织机关党委换届选举工作，规范班子成员设置，发挥班子整体功能作用。举办专职副书记党务培训班，推动解决机关党务干部队伍建设中存在的突出问题。充分发挥党支部作用。坚持以处室为单位组建党支部，推行处长、支部书记“一岗双责”制。制定了《党支部工作标准》《党支部书记评价标准》，规范支部工作。严格组织生活，开展党员党性定期分析，加强对党员的教育管理。着力构建长效机制。建立健全包括党员学习教育、党员管理监督、党员联系和服务群众、党内激励关怀帮扶、党建工作创新机制，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

(四)坚持立党为公、执政为民，扎实推进机关作风建设和反腐倡廉建设，树立为民、务实、清廉的机关形象。坚持集中教育实践活动与经常性教育相结合，促进机关职能转变、作风改进和效率提高。先后开展了“献计策、尽职责、做贡献”，“实践三个代表、优化发展环境”，“树立社会主义荣辱观、争当人民满意公务员”等活动，不断强化服务意识、提高服务水平。坚持为群众办实事解难事，密切党和群众血肉联系。通过开展结对帮扶、建立联系点、参与新农村建设等活动，大批党员干部走出机关，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，拉近了机关党员干部与基层群众的感情。加强党风廉政建设，促进党

员干部廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党务政务公开、行风政风评议和廉政文化进机关，深入开展反腐倡廉警示教育活动，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、区直机关党建工作的启示

从机关工作和机关党建工作的特点规律出发，回顾总结机关党建工作实践，对于推进机关党建工作的创新发展，有着重要启示。

启示一：必须坚持围绕中心、服务大局。这既是党章对机关党组织职责定位的基本要求，也是机关党建工作始终坚持的首要原则。实践表明，机关党组织只有紧跟中央部署开展教育、紧扣区委中心做好保障、紧随形势任务组织活动、紧贴业务工作提供服务，才能找准定位、明确方向。

启示二：必须立足提高党员干部素质、提高机关工作效率。这“两个提高”既是提高党政机关的管理能力和水平，密切党和人民群众联系的基础，也是机关党建工作的目标和重要内容。实践表明，只有立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，把加强党员的教育管理作为关键环节来抓，才能使机关党建工作体现价值、有所作为。

启示三：必须加强职能融合、工作结合、力量整合。这既是统筹兼顾的根本方法在机关党建工作中的具体体现，也是长期机关党建工作实践中探索出的新途径新方法。只有使机关党建工作与全市改革发展稳定大局紧密融合，只有使机关党建工作与机关建设密切结合，只有主动整合机关党建工作各方面的资源和力量，才能有效解决机关党的建设和业务

工作“两张皮”的问题。

启示四：必须把落实党建工作责任制作为重要保障。按照党章规定，党组由区委批准设立，党组书记由区委任命，机关党组织由党员选举产生。从这个意义上讲，党组书记是本单位党组织建设的第一责任人。但机关党组织的工作又有它的独立性，包括发展党员、党员的教育监督管理等。这点上，党组又不能代替机关党组织。实践表明，只有坚持党组书记带头抓党建，各有关方面齐抓共管的机关党建工作领导体制，才能确保机关党建工作规范有序、运转顺畅。

中国共产党济南市第十次代表大会的召开，对党的建设进行了全面、科学的部署。区直机关党组织要在中国共产党济南市第十次代表大会精神的指导下，在区委的领导下，着力推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。

二○一二年八月十日