湖北省著作权管理办法

第一篇：湖北省著作权管理办法

湖北作品著作权登记所需材料都有哪些？

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湖北作品著作权登记所需材料都有哪些?

随着网络时代的发展，很多人倾向于在网络中写小说，虽然看似这些没有申请著作权，但是也可以享受一般著作权保护，因为著作权作品完成发表即享有，但是如果有人抄袭构思并提前申请了著作权呢?那么又要如何保护自我权益呢?下面我们就来给大家说一说湖北作品著作权登记所需材料都有哪些?接下来由呱呱知道网小编为您详细介绍!

湖北作品著作权登记所需材料都有哪些?

申请人在提出申请时，应按《作品自愿登记试行办法》的规定提交有关证明和材料：

1、填写作品登记申请书、作品登记表、权利保证书各一份，提交作品原件及复印件、作品说明书(说明创作构思、作品主要特点及内容等)各一份;

2、个人作者申请版权登记的，还应提交身份证复印件;

3、委托创作作品申请版权登记的，著作权人还应提交著作权人及创作者的身份证复印件(著作权人或创作者是单位的，应提交营业执照或法人代码证的复印件、法人代表的身份证复印件)、委托创作合同或协议的原件及复印件各一份;

4、合作作品申请版权登记的，还应提交合作作者的身份证复印件(合作作者是单位的，应提交营业执照或法人代码证的复印件、法人代表的身份证复印件)、合作创作合同或协议的原件及复印件各一份;

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5、职务作品申请版权登记的，应提交作者的身份证复印件、著作权人或专有使用权人的营业执照或法人代码证的复印件、法人代表身份证复印件、聘用合同及著作权归属证明原件及复印件;

6、美术作品或摄影作品申请版权登记的，申请人除按上述情况提交有关材料外，还需提交作品照片二份(不大于3R，可电脑打印)，一张贴在“作品登记申请书”左下方空白处，并在上面盖骑缝章，另一张随材料提交。

7、计算机软件版权登记材料：可参考《计算机软件著作权登记办法》，提交以下主要证明文件：自然人、法人或者其他组织的身份证明;有著作权归属书面合同或者项目任务书的，应当提交合同或者项目任务书;经原软件著作权人许可，在原有软件上开发的软件，应当提交原著作权人的许可证明;权利继承人、受让人或者承受人，提交权利继承、受让或者承受的证明。

关于湖北作品著作权登记所需材料都有哪些?这一问题我们就给大家解答到这里了，如果有更多关于版权登记的问题，大家可以继续关注呱呱知道网，或电话联系我们。

第二篇：内蒙古自治区著作权管理办法

内蒙古自治区人民政府令

(第171号)

《内蒙古自治区著作权管理办法》已经2010年5月10日自治区人民政府2010年第5次常务会议通过，现予发布，自2010年6月26日起施行。

自治区主席

巴特尔

2010年5月25日

内蒙古自治区著作权管理办法

第一章 总则

第一条

为了规范著作权的行政管理，保护著作权以及与著作权有关的权益，鼓励优秀作品的创作与传播，促进版权相关产业的发展，根据《中华人民共和国著作权法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于自治区行政区域内的著作权管理。

本办法所称的版权相关产业，是指新闻出版、广播电影电视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等产业。

第三条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门负责本地区的著作权管理工作。

公安、海关、文化、广播电影电视、信息产业、通信管理等部门应当加强与著作权行政管理部门的配合，加大对著作权违法犯罪活动的打击力度。

第四条

旗县级以上人民政府应当加强对著作权管理工作的领导与协调，并将所需经费列入本级财政预算。

上传者

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第五条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门和市场主管部门应当规范竞争秩

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序，加强对版权相关产业的监督管理。

第六条

对侵犯著作权以及与著作权有关权益的行为，任何单位和个人都可以向著作权行政管理部门举报。

举报损害国家利益和社会公共利益侵权行为的，经查证属实，著作权行政管理部门应当对举报人予以表彰或者奖励。

第二章 管理服务

第七条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当组织开展业务培训和宣传教育，规范有关登记、备案程序，为著作权人以及与著作权有关的权利人提供便捷高效的服务。

第八条

自治区著作权行政管理部门负责全区的作品登记工作。

自治区著作权行政管理部门根据作品登记工作需要，可以委托有关单位受理作品登记申请，并对其加强指导和监督管理。

第九条

作品登记实行自愿申请原则。作品登记证是用于认定著作权权属的证据之一。

下列作品可以申请登记：

(一)文字作品;

(二)口述作品;

(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品;

(四)美术、建筑作品;

(五)摄影作品;

(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品;

(七)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;

(八)法律、法规规定的其他作品。

计算机软件作品的登记按照国家有关规定执行。

第十条

申请作品登记，应当提交下列材料：

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(一)作品登记申请书;

(二)作品登记表;

(三)作品原件或者复制件;

(四)作品说明书;

(五)权利保证书;

(六)公民身份证明、法人或者其他组织的设立证明;

(七)依法应当提交的其他材料。

自治区著作权行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成作品登记核查工作。对符合登记条件的，应当核发作品登记证;对权属不明或者不受法律、法规保护等不符合登记条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第十一条

自治区著作权行政管理部门应当对已登记作品的著作权人、作品名称、登记时间等相关资料定期进行公告，并向公众提供免费查询服务。

第十二条

已登记的作品，有下列情形之一的，著作权行政管理部门应当撤销作品登记，收回作品登记证，并予以公告：

(一)作品登记资料与生效司法判决、仲裁裁决或者事实不相符的;

(二)已登记的作品超过著作权法定保护期的;

(三)申请人申请撤销原作品登记的;

(四)其他应当予以撤销作品登记的情形。

第十三条

公民、法人或者其他组织申请作品登记，应当缴纳登记费。登记费的缴纳标准及其管理办法，国家已有规定的，从其规定;国家未作规定的，由自治区财政、价格主管部门会同自治区著作权行政管理部门制定。

第十四条

在自治区印刷或者复制境外著作权人出版物的，印刷、复制生产经营单位应当向自治区著作权行政管理部门提交著作权权利证明和相关合同等材料，并按照国家有关规定办理登记。

在自治区出版境外著作权人出版物的，自治区出版行政管理部门在办理相关审批事项时，应当要求出版生产经营单位向自治区著作权行政管理部门提交出版合同等相关材料，并按照国家有关规定办理登记。

第十五条

订立著作权专有许可使用合同或者转让合同的，当事人可以向所在地人民

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政府著作权行政管理部门办理合同备案。

第十六条

举办涉及著作权的展会活动，举办者应当向展会所在地人民政府著作权行政管理部门通报有关情况，著作权行政管理部门应当依法实施监督管理。

第十七条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门依法使用无人继承又无人受遗赠的作品时，应当在行使该权利前发布公告，公告期为60天，公告期满无异议方可使用，并应当将所得报酬上缴国库。

第十八条

直接使用或者通过技术设备使用他人作品用于商业活动的，经营者应当取得著作权人或者著作权集体管理组织的许可，并按规定支付报酬。

第十九条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。

第三章 执法检查

第二十条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当加强对本行政区域内著作权法律、法规实施情况的监督，依法维护著作权人以及有关权利人的合法权益。

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立健全投诉举报受理和巡察等工作制度，完善行政执法责任制。

第二十一条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门可以对与著作权保护有关的出版、复制和销售等场所进行监督检查。

著作权行政管理部门的行政执法人员对上述单位和场所进行检查时不得少于二人，并应当出示内蒙古自治区人民政府行政执法证。未按照规定进行监督检查的，被检查的单位和个人可以拒绝接受检查。

第二十二条

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门对涉嫌著作权侵权行为的有关证据，可以依法采取下列措施予以收集：

(一)查阅、复制有关的合同、发票、账册、单据、记录、业务函电和其他书面材料;

(二)对有关的作品、复制品等抽样取证或者先行登记保存;

(三)对有关的工具、设备、材料等物品先行登记保存;

(四)其他可以依法采取的取证措施。

旗县级以上人民政府著作权行政管理部门依法进行检查和取证时，被检查、取证的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

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第四章 法律责任

第二十三条

著作权行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

违反本办法规定，在申请作品登记时弄虚作假，骗取作品登记的，由自治区著作权行政管理部门撤销登记，并对申请登记人处以1000元以下的罚款。

第二十五条

从其规定。

第五章 附则

第二十六条

第二十七条

违反本办法规定的行为，国家有关法律、法规已做出具体处罚规定的，本办法所称著作权即版权。 本办法自2010年6月26日起施行。 5

第三篇：雕塑作品著作权保护办法

近二十年来，中国的雕塑事业随着中国城市建设和经济建设的飞速发展而发展，面临着前所未有的发展机遇，但同时也遭遇了一些尴尬。由于雕塑家们法律意识淡漠，又缺乏自我保护意识，所以在城市雕塑和大型公共艺术项目的运作过程中，在艺术市场的运行之中，经常受到不法侵害。本雕塑专业委员会秘书处根据《中华人民共和国著作权法》和《著作权法实施条例》的相关规定，结合实际情况，拟定《雕塑作品著作权保护办法》，并征求法律专家的认可，经办公会研究决定公之于众，供广大雕塑家及与相关人员在现实的工作中予以参考。

一、著作权的内容

根据《著作权法》第十条规定：著作权(包括人身权和财产权)包含以下内容：(一)发表权，即决定作品是否公之于众;(二)署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利;(三)修改权，即修改或者授权他人修改的权利;(四)保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利;(五)使用权和获得报酬权，即以复制、表演、播放、展览、发行，摄制电影、电视、录像或者改编、翻译、注释、编辑等方式使用作品的权利;以及许可他人以上述方式使用作品，并由此获得报酬的权利。

二、关于作者

根据《著作权法》第十一条规定：著作权属于作者，本法另有规定的除外。创作作品的公民是作者;由法人或者非法人单位主持，代表法人或非法人单位意志创作，并由法人或非法人单位承担责任的作品，法人或者非法人单位视为作者;如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者非法人单位为作者。

三、雕塑作品的著作权归属

根据《著作权法》第三条第四款的规定，美术、摄影作品属于本法保护的范围。在《著作权法实施条例》第四条第七款规定：美术作品，指绘画、书法、雕塑、建筑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。

根据上述规定，可以明确地说，在没有作者授权、转让的情况下，雕塑作品的著作权归属作者本人。

四、雕塑作品著作权的认定及保护措施

(一)一般情况(独立创作)

在一般情况下，雕塑作品的著作权的认定以公开发表(公开发行的报刊、正式出版的图书)的纪录文献为准，或以展览、评比等组织机构颁发的《参展证书》或《获奖证书》为准。雕塑家们应妥善收集、保管好与作品有关的文献，这些文献可以证明雕塑家的合法权益的存在。

(二)合作情况

根据《著作权法》第十三条规定：两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。没有参加创作的人，不能成为合作者。

在不侵犯合作作品整体著作权的前提之下，著作权是否可以分割要在法律规定的情况下，由合作者自行协商。

(三)职务创作情况

根据《著作权法》第十六条规定：公民为完成法人或者非法人单位工作任务所创作的作品是职务作品……著作权由作者享有，但法人或者非法人单位在其业务范围内优先使用。另外，还规定：法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者非法人单位享有的职务作品，著作权不属于作者。

雕塑家在接受法人或者非法人单位的工作任务而进行的创作，是否享有著作权，要根据任务的性质，视法律法规与合同的约定情况而定。

(四)委托创作情况

根据《著作权法》第十七条规定：受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。

在城市雕塑和大型公共艺术工程项目中，许多雕塑家愿意接受并得到甲方的委托进行创作。委托一般有两种形式，一种是设计委托，一种是设计与施工委托。如果在合同中没有约定著作权的归属，那么著作权就归属雕塑家。如果有约定，那么就归属约定的那一方。所以，雕塑家在接受委托时，应该明确自己的合法权益。

一是要力争自己享有著作权;

二是要在甲方认可自己的初步设计方案(手绘稿、电脑设计稿等平面设计方案，包括立体小稿及其图片)时，争取让甲方出具具有法律效力的确认文件;

三是要敦促甲方尽快将确认结果公之于众。自二次创作之前广泛征求公众的意见，将公共艺术的话语权交还给公众，认真听取大家的意见，避免作品建成后留有缺憾。雕塑家应该注意收集相关活动的报刊文献。这些文献不仅可以证明雕塑家的合法权益，也可以避免中途被偷梁换柱的事件发生，给自己造成损害。社会舆论的支持对雕塑家来说，相当重要。

四是要认真签署著作权许可使用合同，明确法律授予自己的合法权益，明确著作权中的人身权和财产权哪些部分可以转让，哪些不可以转让，并要约定好使用的具体范围。

(五)招标创作情况

根据雕塑艺术创作的特殊规律，大型城市雕塑或公共艺术项目，应该是由艺术家完成平面或立体的创意设计，得到招标甲方的认可后，由该艺术家进行深化创作，然后进入放大施工阶段，最后落成作品(艺术家与招标甲方就著作权转让签署相关协议除外)。必须声明的是，原设计方案和后期的放大施工因为存在二次创作的问题，所以具有不可分割性。委托创作也存在同样的问题。

政府和一些建设工程项目单位大多采取向社会公开招标。这本来是件公开、公平、公正的好事情，但是如果处理不当，雕塑家的合法权益往往会受到不法侵害。这样的案例时有发生。雕塑家在参与招标的过程中，应该规避风险，学会用法律来保护自己的合法权益。

一是要认真阅读甲方的招标文件，清除了解招标文件中对创作者各种权利的说明与界定范围，必要时可请教咨询律师。

二是要认真按照招标文件的要求，正常地去参加投标，做好每个环节的交接工作，取得甲方的各种书面接收凭证。比如：甲方接到自己投标文件的收据，收到自己平面设计稿件(手绘稿和电脑设计稿件、立体稿件图片)、作品立体稿件的收据，中标的通知确认函等等，并做好日志记录工作。为防备以后发生不测，给自己积累有力的法律证据。

三是要慎重对待创作设计中标后，甲方所举行的加工制作招标。这个过程，最容易出现问题，其中牵涉到著作权中的若干个权利的转移与否。其实，在委托创作或者邀标的情况下，也存在这样的问题。下面，就著作权所包含的各项权利逐条进行分析。

1、加工制作工程招标，牵涉到作品发表权的问题。承揽方会在以后的工作业绩或广告宣传中使用这件作品。

2、加工制作工程招标，不牵涉到作品署名权的问题。

3、加工制作过程中，有一个对原创作小稿放大的环节。大型城市雕塑作品，并不是简单地将小稿等比例简单放大，而是要根据放大后的视觉效果，将来作品建立的环境等因素进行艺术化处理。那么，这样的招标就必然牵涉到作品修改权的问题。这个权利只能属于作者，在未经作者授权同意的情况下，任何单位和个人都无权对中标的作品进行放大制作。

4、加工制作工程招标，同样也牵涉到保护作品完整权的问题。保证作品在放大、加工制作过程中不受歪曲，不被篡改，能够与中标的原作方案保持一致，这个权利也只能属于作者。修改权和保护作品的完整权很重要，这关系到落成后的作品艺术质量和工程质量问题。因为，其他人是不可能真正了解作者本人最终的设计意图，不可能真正按照作者本人的意图去处理放大与加工制作中的复杂环节。雕塑家要力争享有放大、加工制作与安装中的艺术监制权利，切不可听之任之。之所以维护这个权利，是因为雕塑家要为自己的艺术操守和艺术作品质量负责，同时也要为社会、为甲方负责。凡雕塑家为了保证在放大、制作与加工中的作品的完整性而行使了艺术监制职责的，享有获得艺术监制报酬的权利。

5、加工制作工程招标，同样也牵涉到著作权的使用权和获得报酬的权利问题。在一般情况下，城市雕塑或大型公共艺术项目著作权的使用，体现在甲方以工程总造价的百分比，或者约定的具体数目的资金支付雕塑艺术家一笔设计费或称稿费，体现在后期放大、加工制作、建设与安装落成过程中有关方面支付的艺术监理费。这两笔费用，是雕塑家合情合理又合法的阳光收入。必须要说明的是，这些费用的收取，只是仅就该件作品、该件工程项目本身而言，并不意味着著作权的终结买断，并不意味着作者不再享有法律所赋予的财产权。换句话来说，如果某件城市雕塑被用作商标、广告宣传或者其他商业行为，必须事先征得作者本人同意，并向作者支付报酬。合同有特别约定者除外。

(六)馆藏作品情况

艺术机构、美术馆和私人收藏，以及某街区、单位所建立的大型公共艺术项目，均可按照馆藏情况来对待，都可被视为“美术作品原件所有权的转移，不视为著作权的转移。但美术作品的原件的展览权由原件所有人享有”。“原件”即“这一件”作品。原件所有人拥有该原件作品的财产所有权，可对该原件作品做展览、买卖、赠送的处置，但不一定享有著作权全部内容。在标明作者、作品名称的情况下，一般情况下有权出版。公共艺术作品，任何人都有临摹、绘画、摄影、录像的权利，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。但在使用时，应指明作者姓名、作品名称，并不得侵犯著作权人应享有的合法权益。

(本《办法》的解释权归属中国工艺美术学会雕塑专业委员会)

中国工艺美术学会雕塑专业委员会

第四篇：浙江省著作权管理办法(浙江省人民政府令第256号)

【发布单位】浙江省

【发布文号】浙江省人民政府令第256号 【发布日期】2008-11-04 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】浙江省

浙江省著作权管理办法

(浙江省人民政府令第256号)

《浙江省著作权管理办法》已经省人民政府第16次常务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。

省长吕祖善

二○○八年十一月四日

浙江省著作权管理办法

第一章 总则

第一条第一条 为了规范著作权(版权)的行政管理，加强对著作权以及与著作权有关权益的保护，鼓励文化创新，促进版权相关产业发展，根据《 中华人民共和国著作权法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本省行政区域内的著作权管理。

本办法所称的著作权管理，是指与著作权行政管理相关的管理、服务、指导和保护活动。

本办法所称的版权相关产业，是指新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等产业。

第三条第三条 县级以上人民政府应当加强对著作权管理工作的领导与协调，建立健全相关制度，安排、落实著作权管理工作所需经费。

第四条第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励有利于促进本省经济社会发展的优秀作品对外传播和文化交流，并建立相应的制度予以保障。

第五条第五条 县级以上人民政府著作权行政管理部门主管本行政区域内的著作权管理工作。

新闻出版、文化、广电、工商、公安、海关、科技、教育、财政、外经贸、信息产业、司法行政等有关部门，应当按照各自职责，做好著作权的相关管理工作。

第二章 管理服务

第六条第六条 县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立和完善著作权管理工作责任制，组织开展业务培训和宣传教育，规范有关登记、备案程序，为著作权人以及与著作权有关的权利人提供便捷高效的服务。

第七条第七条 省著作权行政管理部门负责全省作品登记工作。

省著作权行政管理部门可以根据作品登记工作需要，依法委托有关单位受理作品登记申请，并对其加强指导和监督管理。

第八条第八条 作品登记实行自愿申请原则。作品登记证是用于认定著作权权属的证据之一。

下列作品可以申请登记：

(一)文字作品;

(二)口述作品;

(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品;

(四)美术、建筑作品;

(五)摄影作品;

(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品;

(七)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;

(八)法律、法规规定的其他作品。

计算机软件作品的登记按照国家有关规定执行。

第九条第九条 著作权人可以向省著作权行政管理部门申请作品登记。

申请作品登记的，应当提交下列材料：

(一)作品登记申请书;

(二)作品登记表;

(三)作品原件或者复制件;

(四)作品说明书;

(五)权利保证书;

(六)公民身份证明、法人或者其他组织的设立证明;

(七)依法应当提交的其他材料。

省著作权行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成作品登记核查工作，对符合登记条件的作品应当核发作品登记证;对权属不明或者不受著作权法律、法规保护等不符合登记条件的作品，不予登记，并及时告知申请人。

第十条第十条 省著作权行政管理部门应当对已登记作品的著作权人、作品名称、登记时间等相关资料定期进行公告，并向公众提供查询服务。

第十一条第十一条 在本省印刷或者复制境外著作权人的出版物等，印刷、复制生产经营单位应当向省著作权行政管理部门提交授权书等著作权证明和相关合同等材料，依法办理登记。

在本省出版境外著作权人的出版物的，省出版行政管理部门在办理相关审批事项时，应当要求出版生产经营单位向省著作权行政管理部门提交出版合同等相关材料，按国家有关规定办理登记。

第十二条第十二条 著作权人以其著作权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立著作权质押合同，并按规定向县级以上人民政府著作权行政管理部门办理合同登记。质押合同自登记之日起生效。质押合同登记的具体条件和程序，由省著作权行政管理部门按照国家有关规定制定。

第十三条第十三条 订立著作权专有许可使用合同或者转让合同的，当事人可以向所在地县级以上人民政府著作权行政管理部门办理合同备案。

第十四条第十四条 举办涉及著作权的展会活动，举办者应当及时向展会所在地县级以上人民政府著作权行政管理部门通报有关情况，著作权行政管理部门应当依法实施监督管理。

第十五条县级以上人民政府著作权行政管理部门和市场主管部门应当加强对版权相关产业专业市场的监督管理，建立长效管理制度和机制，规范竞争秩序，提高市场的版权保护水平，为版权相关产业的健康有序发展创造良好环境。

第十六条第十六条 图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件等，未经合法授权，印刷、复制、制作等生产经营单位不得印刷、复制、制作。

图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件等经营者，不得销售无合法来源证明的复制品。

广播电台、电视台、娱乐场所、网站等经营单位，不得违法播放音像制品和违法使用电子出版物。

第十七条第十七条 直接使用或者通过技术设备使用他人作品用于商业活动的，经营者应当取得著作权人或者著作权集体管理组织的许可。

第十八条第十八条 县级以上人民政府著作权行政管理部门依法行使无人继承又无人受遗赠作品的使用权、获得报酬权时，应当在行使该权利前发布公告，公告期60天;所得报酬应当及时缴入国库。

第十九条第十九条 县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。

县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人、利害关系人或者有关机关的申请，对有关案件中涉及著作权的问题出具意见。

第二十条第二十条 县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立与著作权有关权益的保护和管理制度，指导权利人提高自我保护意识，落实保护措施，依法加强对出版者、表演者、录音录像制作者、网络服务提供者、广播电台、电视台的与著作权有关权益的保护。

第三章 执法检查

第二十一条第二十一条 县级以上人民政府著作权行政管理部门应当加强对本行政区域内著作权法律、法规实施情况的监督，依法维护著作权人及有关权利人的合法权益。

县级以上人民政府著作权行政管理部门应当健全投诉举报受理和巡察等工作制度，明确职责分工和办事程序，完善行政执法责任制，加强日常监管，提高工作效率，及时依法处置违法行为。

第二十二条县级以上人民政府著作权行政管理部门可以依法对涉嫌损害公共利益的著作权侵权行为的相关场所、物品进行检查。

县级以上人民政府著作权行政管理部门对涉嫌著作权侵权行为的有关证据，可以依法采取下列措施予以收集：

(一)查阅、复制有关的合同、发票、账册、单据、记录、业务函电和其他书面材料;

(二)对有关的作品、复制品等抽样取证或者先行登记保存;

(三)对有关的工具、设备、材料等物品先行登记保存;

(四)其他可以依法采取的取证措施。

县级以上人民政府著作权行政管理部门依法进行检查和取证时，被检查、取证的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十三条第二十三条 公安、海关、文化、广电、信息产业、通信管理等部门应当加强与著作权行政管理部门的配合，建立协作制度，加大对著作权违法犯罪活动的打击力度。

有关单位应当积极配合著作权行政管理部门查处著作权侵权行为。

第四章法律责任

第二十四条侵犯著作权的，侵权行为人应当依法承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

侵权行为同时损害公共利益的，由著作权行政管理部门根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》等法律、法规的相关规定，视其情形，予以责令停止侵权行为、没收违法所得、没收并销毁侵权复制品、没收涉案工具(设备、材料)及罚款等相应处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条第二十五条 违反本办法规定，在申请作品登记时弄虚作假，骗取作品登记的，由省著作权行政管理部门撤销登记，并对申请登记人处1000元以上2000元以下的罚款。

第二十六条第二十六条 复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，复制品的发行者或者电影作品或者以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的复制品的出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。

第二十七条第二十七条 为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，著作权人或者与著作权有关的权利人可以在起诉前向人民法院依法申请保全证据。

第二十八条第二十八条 著作权行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条第二十九条 本办法自2009年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：著作权与商标权冲突及其解决办法

——冯邹音等诉江苏三毛集团公司著作权侵权案

法学07-1蒋飞飞07071411

2摘要：由于著作权法的保护对象与商标权法的保护对象存在这交叉的部分，例如著作权人的

美术作品既是著作权的对象，又可以成为商标权的对象，因此有可能会出现著作权人与商标权人就同一作品产生权属纠纷。最佳的解决方案在于通过“权力的博弈与平衡”达到“互利双赢”的目的。著作权人以外的第三人包括商标权人可能善意甚至在未经著作权人同意下使用种类繁多的著作权中相同或类似的作品，而其主张则是著作权人的作品不具有“独创性”，此时，著作权人与侵权人不可能达成协议，只有诉诸司法程序解决，而“谁主张，谁举证”原则将举证责任划归侵权人，若其举证不能则将面临败诉风险。

关键词：著作权商标权权利冲突作品独创性

已故知名漫画家张乐平于1935年创作了大脑袋、圆鼻子、头上仅有三根毛的“三毛”漫画形象，其代表作有《三毛从军记》、《三毛流浪记》等，1996年2月16日，经原告申请，上海市版权处对张乐平创作的美术作品“三毛”漫画形象核准并予以登记。1996年初，原告发现被告销售产品上附有“三毛”漫画形象的商标，被告还将“三毛”漫画形象作为被告的企业形象在户外广告、职员名片、报刊、企业内部铭牌上使用，据此，原告认为被告侵犯了自己的著作权，遂向法院提起诉讼。

法院审理查明：被告于1995年11月28日至1996年2月28日期间，共向国家工商局行政管理总局申请38类标有“三毛”漫画形象的商标(已核准31类)。在此期间，被告印制标有“三毛”漫画形象的商标111030只，现尚存于库存34030只。当地工商局行政管理部门证明，被告目前只在“精纺呢绒”上使用“三毛”牌注册商标。

该案经过两审终审审结，二审法院维持了一审法院判决，法院审理期间，诉辩双方就被告商标权取得和使用是否侵犯了原告著作权展开了激烈辩论。原告方认为，“三毛形象”系已故漫画家张乐平的作品，该美术作品的著作权人为张乐平，张乐平去世后50年内的著作权保护期限内，其继承人冯邹音等继承并享有该作品著作权中的财产性权力，它包括：复制、发行、出租、展览、表演、放映、广播、信息网络传播、摄制等权力，任何人非经原告方同意不得使用该漫画作品，但被告在并未征得原告同意的情况下大量使用了原告享有著作权的“三毛”形象，被告的行为严重侵犯到了张乐平极其继承人的著作权。为维护法律的尊严和自己的合法权益，原告向法院起诉并要求判令被告停止侵权、公开赔礼道歉、赔偿经济损失等。被告方辩称：首先，被告取得的“三毛”牌商标的商标权是合法有效的，被告依据《中华人民共和国商标法》第十九条规定申请经核准注册登记而直接取得该商标的商标权，此外，在“三毛”牌商标初步审定后的3各月公告期内，原告并未提出任何异议，因此被告享有对“三毛”牌商标的商标权，其申请及使用注册商标的行为并未侵犯原告的著作权。第二，原告作为张乐平的继承人，并不享有对著作人身权的继承，故而原告要求被告向其赔礼道歉于法无据。

法院经审理认为：依据《中华人民共和国商标法》第41条第二款：“已经注册的商标违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的，亦即损害他人现有的在先权利(除商标权外的姓名权、肖像权、著作权、外观设计专利等民事权利)属于损害他人合法利

益的注册不当商标。” 自商标注册之日起五年内，商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标，注册商标被撤销后，原商标专用权视为自始不存在，故而被告的使用行为系合法行为的理由不能成立。但法院并不关系啊注册不当商标的撤销纠纷，本案法院最终对被告使用“三毛”漫画形象的行为是否构成对原告继承的著作财产权的侵害作出判决。法院最终认为：原告主张的是著作权中的财产权，被告将“三毛”漫画形象作为商标和企业形象使用，严格地讲不是著作权意义上的复制。发行著作权的作品，被告使用“三毛”商标与其产品销量及利润无必然联系，考虑到被告已经使用了77，000张“三毛”商标及原告为制止侵权行为所指出的费用，故而判决被告支付原告经济损失人民币10万元，并停止在其产品、企业形象上使用“三毛”漫画形象作品，销毁库存的“三毛”牌商标。

本案涉及到著作权和商标权的冲突问题，著作权自作品完成之时自动产生，其中的财产性权利可以经让取得，商标权则必须有法人、自然人、及其他法律实体经核准、登记、授权后产生。一般说来，二者不会产生权利冲突，但在特定情况下，如在本案中，两项权利便会发生冲突，原因在于两者调整的客体有交叉。

美术作品作为一种视觉艺术受到我国著作权法的保护，与之对应，依据我国《著作权法实施条例》第四条对美术作品的定义，美术作品之绘画、书法、雕塑、建筑等以线条、色彩或者其它方式构成的具有审美意义的平面或者立体的商品商标、服务商标和集体商标、证明商标按照商标的结构组成或者状态可分为：文字商标、图形商标、组合商标(位子和图形组合)、颜色组合商标及立体商标，其中的文字商标有纯文字组成，一般不会与著作权发生冲突，因为组成商标的尖端位子并不能成为著作权法意义上既有独创性的智力活动成果。但是图形商标或者组合商标则有可能侵犯到著作权人的著作权，商标专用权人使用的商标图案和有可能就是受著作权法保护的美术作品。具体到本案来看，张乐平的美术作品“三毛”漫画形象自完成时便受到著作权法保护，与此同时“三毛”漫画形象又是“三毛”牌商标的组成部分，故而引发著作权与商标权的冲突。

两种合法权利之间产生冲突，其直接后果极为权利归属不明，实质上是弱化了权利。解决权力冲突意味着法律必须在两项权利间权衡利弊后作出选择，也可以由权利主体双方在不损害第三人权益的前提下本着诚实信用、公平互利的原则友好协商解决权属纠纷，具体来说，可以寻求一下方法解决权利冲突。

首先，权利冲突往往是由于权利主体一方故意或者过失作为或不作为而侵害另一方的合法在先权利。权利主体一方即商标专用权人在申请或使用商标时应本着诚实信用的原则，避免使用他人完成的受著作权法保护的美术作品，如此则可以从源头上降低图形或者组合商标的商标权与美术作品著作权相冲突的纠纷产生的可能性，但由于商标申请人主观上认识的有限性以及认识客体的无限性也可能使用他人的美术作品作为商标使用。

第二，针对上一种情形而出现的纠纷，商标权善意使用他人创作的图案作品取得商标权而引发的纠纷，经著作权人告知或者要求，商标权人应停止在其商标上使用该美术图案或者在征得著作权人同意或许可的情况下继续使用。

第三，如若商标使用人在未经著作权人允许使用的情况下使用的图形涉及到了著作权人的美术作品，经著作权人催告和要求，商标使用人仍不停止使用该商标或者变更该商标的内容，著作权人可以选择将其诉至法院，也可以考虑“两全其美”的纠纷解决办法——经双方协商，由著作权人许可商标权人继续使用其作品图案，由商标使用人支付著作权人合理的对价，如此，则可以最小成本在不撤销商标权的同时又满足著作权人的权利诉求。

此外，本案涉及到著作作品“独立性”的认定。在二审中，被告认为大脑袋、长三根毛、圆鼻子的“三毛”漫画形象并非张乐平独有漫画形象，仙童形象的漫画也存在于瑞典漫画家奥斯卡·雅各布的作品中，因此，被告认为张乐平的作品不具有独立性，故而被告使用“三毛”形象于其商标上并不侵犯原告的著作权，因此本案美术作品“独创性”的认定将最终决

定被告侵权与否以及原告是否收到著作权法保护。那么，何为“独立性”呢?吴汉东认为，“所谓独立性，指作品是由作者独立构思而成的属性，作品不是或者基本不是与他人已经发表的作品相同，即作品不是抄袭、剽窃或篡改他人的作品。”若作者的作品符合这一条件，则即使其作品与他人在先作品有类似，也同样会受到著作权法的保护。当然正如“世界上没有两片完全相同的树叶”一样，也绝不可能会出现两部作品一字不差地吻合的抄袭现象，这也是受法律所禁止的情形。

作品的“独立性”与专利法对专利技术的“新颖性”要求不同。专利法要求申请专利权的发明、实用新型和外观设计不得同现有技术相同或者像近似，否则不予授权。而作品的独立性要求作品纯系独立创作完成，对作品与先前或者现有作品的近似度或者雷同处并无禁止性规定。

著作作品的“独立性”并不问及作品的创作质量，如刘春田所说，“是否作品，应以有无独创性为标准，而不是以绘画者记忆的水平高低为准。一个5岁的顽童，尽管他的表现手段极为初始、朴拙，如果他能构思一种独特的画面设计来表现对生活的理解或对天真烂漫的理想追求，并用其生硬、朴拙的画笔表达出来，能使读者产生某种情感上的共鸣，该绘画就是一件有独创性的作品。”“独立性”的核心是作品系作者独立完成，任何独立完成创作文学、艺术、科学领域内的可复制的智力活动均可以成为作品。

作者自作品完成时便享有其对作品的著作权，著作权人意外的任何人在未经其同意的情况下不能以任何形式修改、复制、发行其作品，否则，该个人或组织应当承担侵犯著作权人著作权的赔偿责任。但现实生活中，由于著作作品种类繁多，作品尤其有美术作品难免会出现相似或者雷同的地方，著作权人的作品不具有独创性，著作权人以外的个人或者组织侵犯著作权人权益后主张著作权人的作品不具有独创性，因此拒绝作出赔偿的情形也就不可避免，本案就是一个很好的例证。考虑到现实生活中作者往往很难证明一件作品是否自己独立创作完成的，此时，举证责任的承担对当事人至关重要，举证不能的一方面临着败诉风险。但依据民法一般理论，“谁主张，谁举证。”在本案中，被告提出张乐平的作品不具有“独创性”，则被告需要举出证据佐证其主张，即原告的作品确定无独立性且该作品系抄袭前瑞典漫画家的作品而完成的，若被告不能找到充分证据证明其所主张的事实，则其主张不能成立，被告使用原告享有著作权的“三毛”漫画形象构成侵权，应当承担侵权责任。

从冯邹音等诉江苏“三毛”集团公司著作权纠纷案中，我们看到的是看似毫不相干的两项合法权利由于其权利对象的交叉甚至重叠而出现了著作权与商标权冲突的问题，要从源头上解决两权利冲突，则要求冲突制造方——图案商标或组合商标使用权人善意而为，尽量避免侵犯美术作品著作权人的权利。即使这样，也难以完全排除商标使用人误用著作权人美术作品的侵权行为，或者为了使得商标权能最大化而必须使用某著作权人的美术作品时，商标权人可以在征得著作权人许可使用的前提下支付合理对价并继续使用其美术作品，以实现“互利双赢”。现实生活中，由于著作权人的作品种类繁多，作品之间可能会出现相同或类似的情形，而著作权是对公权力的限制，因此为了追逐可观利益常常会有第三人铤而走险，主张其所使用的著作权人作品不具有“独创性”，为了解决这种争议，往往只有通过司法程序解决，此时主张作品缺乏“独创性”的一方即被告一方有举证责任并承担举证不能败诉的风险。

参考资料：

刘春田著：《知识产权法》，北京大学出版社，2007年版。

郑成思著：《知识产权法》，法律出版社，1997年7月第一版。

武汉东主编：《知识产权法》，中国政法大学出版社，1999年8月第一版。

寿步主编：《知识产权名案新析》，吉林人民出版社，2001年版。