企业质量管理体系建设

第一篇：企业质量管理体系建设

石油企业党建质量管理体系建设研究材料

党的十七届四中全会指出，要提高党的建设科学化水平。新形势下加强和改进企业党的建设工作，努力提高党建工作的科学化水平，对于提升企业党组织的凝聚力、创造力、战斗力，增强党的基础地位和提高党的执政能力具有重要意义。将is09001质量管理体系标准的理念和方法导入党建工作，是党建工作创新的重要形式。构建党建质量管理体系，不仅能进一步

维护党组织在企业的政治核心地位，有力推动企业生产经营管理工作，实现党建工作科学化、制度化、规范化，而且还能有效改进党建工作中存在的问题，提升企业党建工作质量和水平。

一、党建质量管理体系构建的重要意义及作用

1.建立党建质量管理体系是贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体体现。党的十七届四中全会，提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务及重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，这不仅对企业党建工作提出了新的更高要求，而且为进一步搞好企业党建工作提供了新的机遇。新的历史时期，要提高党的建设科学化水平，就要全面贯彻落实十七届四中全会精神，准确把握和自觉运用党建工作规律，研究新情况，解决新问题，不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化，这就要求党建工作在继承和发展党在长期实践中积累的党建成功方法的同时，还要积极探索运用现代科学方法，借鉴国内外管理的有效手段，不断提高党建工作水平。

2.建立党建质量管理体系是创新党建工作的重要途径。企业党建工作要适应企业改革和发展的总体要求，就必须创新，要学习和借鉴先进的管理理念和方法，规范党建工作程序，改进运行方式，不断提高党建工作质量。is09001作为国际通用的质量管理体系标准，它适合于包括“党组织”在内的各类组织，这是建立党建质量管理体系的理论依据。因此，把is09001标准引入党建工作中，是党建工作要与时俱进，不断创新的有效途径。构建企业党建质量管理体系，能使党建工作跳出传统的管理模式，把现代的、先进的管理理念应用到党建工作中，从而建立约束有力的质量管理体系和严格管理的过程控制方法，使企业党建工作不断制度化、规范化、程序化、标准化，逐步形成科学、严谨、系统的党建工作管理运行机制，这对于企业党组织适应新形势、解决新问题、探索新经验、推进党建创新和提升党建工作水平都有着重要的作用。

3.建立党建质量管理体系是破解党建难题、规范党建管理的有效载体。目前，企业党建设工作中还存在着个别党务工作者对党建管理工作的认识和重视程度不够;个别党组织参与重大决策工作机制不健全、不完善;个别基层单位党建工作与生产经营管理工作“两张皮”;“三个作用”发挥不够;党建工作缺乏量化考核;个别党务工作者对党建管理工作还不够熟悉，业务素质还跟不上新形势的要求等问题。造成以上问题的一条重要原因，就是党建管理工作还不够规范、不够科学。建立科学的党建质量管理体系，为破解党建难题、规范党建管理提供了有效的载体。

二、企业党建质量管理体系构建的主要思路

企业党建质量管理体系就是企业党组织借鉴is09001质量管理体系标准，根据《中国共产党章程》和党内法规的要求，结合企业自身党组织建设工作的实际而构建的一套适应党建工作规律和特点的质量管理体系。该体系作为一种新方法和新机制，能够有效规范和整合党建工作，使党建工作的全过程处于受控状态，并确保实现党建工作目标，促进企业党建工作科学化、规范化和制度化，实现党建工作与企业生产经营管理工作的相互融合与同步发展。

1.企业党建质量管理体系框架。按照is09001质量管理体系标准的要求，完整的企业党建质量管理体系应包括《管理手册》和《操作指导书》两部分。其中，《操作指导书》又包括《管理程序》、《管理制度》、《操作流程》和《工作记录》四部分。

2.企业党建质量管理体系的主要内容。(1)管理手册。管理手册是党建质量管理体系的纲领性文件，围绕党建质量方针和质量目标及如何实现这些目标的要求来制定。其内容参照is09001标准，应主要包括：党建工作方针和目标、适用范围、编制依据、术语解释、管理职责与权限、体系的编制与修行、体系的运行控制(具体细分为文件管理、记录管理、策划控制、运行控制、检查考核、改进完善等)。

(2)操作指导书。操作指导书是整个体系运行的操作性文件，是针对保证党建工作过程质量而制订的具体操作规程及要求。具体包括管理程序、管理制度、操作流程、工作记录等四部分。①管理程序。党建管理程序是(即：在何时使用操作指导书;在哪里使用操作指导书;什么样的人使用该操作指导书;此项作业的名称及内容是什么;此项作业的目的是干什么;如何按步骤完成操作)和简便易行的原则进行梳理，进一步明确工作的目的、适用范围、管理子程序以及对应的流程与记录，使每一项管理工作具体化、标准化

第二篇：机械公司企业党建质量管理体系建设工作汇报材料

当前,在企业党建工作中建立党建质量管理体系,导入 iso9000质量标准,引入其先进的管 理理念、 管理制度和工作程序已经成为与时俱进、 创新党建工作、拓宽党建工作渠道、 提高 党建工作标准和质量,建立有序高效的党建管理体系的有效途径。

一、引入贯标机制探索党建新路

从企业性质来讲, 作为一个经济组织, 其本质是追求效益的最大化。 改革开放以来, 党的工 作重点已经转移到 “以经济建设为中心” 上来, 办企业就必须讲求经济效益, 这就要求必须 以安全、 生产、 经营为中心, 充分发挥党组织的政治核心作用, 战斗堡垒作用和党员的先锋 模范作用,为企业的持续、快速、健康发展提供有力的组织保证。

在新形势下 加强企业党的建设必须与时俱进 服从和服务于企业中心工作, 要始终把搞好 生产经营、 提高经济效益、 维护企业稳定作为党组织的根本任务。 随着企业贯标体系的不断 深入和完善, 企业的各项管理日趋制度化, 规范化、 标准化, 党建工作如何与之相适应 只 有在党建工作中导入 iso9000质量体系,才是党建工作实现制度化、规范化、标准化的良好 途径。 比如, 如何科学地考核评价党员的实绩, 有效发挥党员的先锋模范作用?过去通常是 利用一年一度的民主评议党员活动,对党员的工作、学习、思想、作风等情况进行评价,但 在评议过程中, 由于对党员绩效的量化考核不完善, 很难对每个党员综合情况作出量化的准 确评价,在一定程度上容易存在走过场,流于形式的现象。但是将 iso9000质量标准引用在 党建工作领域, 通过建立党建系统文件化质量体系, 把党建系统一些行之有效的传统的管理 方法、 以及在新时期摸索出来的一些新经验、 新方法用文件化的形式固定下来形成标准、 规 范,并把党务所有工作按照贯标的要求实行过程控制,对每一项工作和活动均采取 pdca 闭 环控制,做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,那么,党建工作就会在规范化、标准 化、 科学化的管理中不断提高, 进入良性循环。 因此要适应改革发展的形势需要, 只有创新 党建工作, 导入 iso9000质量管理体系 用新的管理方法去探

索和改进党建工作 才能使党 建工作逐步形成规范化、 制度化、 系统化, 建立和运行党建质量管理体系, 这样既可以保证 党委政治核心作用、 支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥, 又可以实现党建与行政 管理工作的结合。

二、实现三个转变,提高党建质量管理体系的有效性

一要牢固树立“以经济建设为中心”的意识,在实施党建质量管理体系运行中,实现由“号 召型”向“切入型”转变。在实施党建贯标工作中,首先要建立党支部特色工作控制程序, 党支部要围绕单位中心工作, 结合自身实际开展创新性党建活动。 因为基层党支部特色工作 一是处于安全生产经营工作的最前沿,作用的发挥是最有力的;二是具有针对性强的特点, 要针对各自生产经营实际过程中的重点、 难点开展有针对性的特色工作, 形成 “一个支部一 个特色”的工作格局;三是特色工作要渗透到安全生产经营工作的全过程。

二要牢固树立 “严格按标准和程序办事” 的意识, 在实施党建质量管理体系运行中, 实现由 “随意性”向“规范性”转变。建立党建质量管理体系文件,就是以文件的格式化,要求各 项工作必须严格按照标准和程序来办事, 运用过程控制的方法促进党建工作质量的提高。 比 如召开民主生活会, 要按照党建质量管理体系中加强自身建设控制程序办, 事前, 向公司党 委报告,组织征求意见,形成议题,下发给班子成员作好准备;事中,严格履行组织学习提 高认识、开展批评与自我批评,针对职工提出的意见和建议制定整改措施三大议程;事后, 把会议召开情况和整改措施分别向矿党委汇报向职工通报, 接受来自上级党组织和群众的监 督,使民主生活会开得生动活泼、富有成效。

三要牢固树立 “党建工作必须持续改进和提高” 的意识, 在实施党建质量管理体系运行中实 现由 “循环性” 向 “持续性” 转变。 党建质量管理体系具有 “闭环控制, 持续改进” 的功能, 当在内部审核或管理评审以及日常检查中发现存在的问题,就要按照党建质量管理体系中

“不合格项控制程序” 及 “纠正和预防措施控制程序” 进行整改, 达到持续改进和提高的效 果。

三、注意几个关键环节

一是明确党建工作贯标的工作目标。 党建贯标的根本目的是引入 iso9000质量体系的先进理 念和先进的管理方法、管理程序,紧密结合企业党建工作的客观要求,运用 iso9000质量管 理体系原理, 以提高党组织先进性, 党建工作的适宜性, 党建活动的有效性为目的, 以企业 党建工作的标准化建设、绩效化考核为内容,使企业党建工作科学化、规范化、标准化、制 度化。

二是以点带面, 循序渐进, 逐步推行。 在建立党建质量管理体系初期, 要结合党建工作的自 身特点, 认真梳理哪些工作必须纳入贯标工作, 哪些工作可以暂时不纳入。 应认真抓好先试 点—完善—总结—推广工作和认识—实践 —重新认识的过程,不断修正实践中的偏差,逐 步对党建工作进行精细化管理。

三要紧密围绕企业中心工作, 结合企业实际推行。 在推行过程中要充分发挥党委的核心作用, 坚定不移地服从于、 服务于生产经营这个大局, 紧密结合企业生产经营实际, 通过引入新观 念, 采用新形式, 挖掘党建工作的潜力, 把建立党建质量管理体系和行政贯标有机地结合起 来,使党建、行政两个质量管理体系相互融合、相互支持,相互促进,推动党建工作整体水 平和企业管理水平的共同提高。

第三篇：关于企业党建质量管理体系建设工作心得体会

当前，在企业党建工作中建立党建质量管理体系，导入iso9000质量标准，引入其先进的管理理念、管理制度和工作程序已经成为与时俱进、创新党建工作、拓宽党建工作渠道、提高党建工作标准和质量，建立有序高效的党建管理体系的有效途径。下面是笔者对加强党建质量贯标体系的几点粗浅认识。

一、引入贯标机制探索党建新路

从企业性质来讲，作为一个经济组织，其本质是追求效益的最大化。改革开放以来，党的工作重点已经转移到“以经济建设为中心”上来，办企业就必须讲求经济效益，这就要求必须以安全、生产、经营为中心，充分发挥党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的持续、快速、健康发展提供有力的组织保证。

在新形势下加强企业党的建设必须与时俱进服从和服务于企业中心工作，要始终把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为党组织的根本任务。随着企业贯标体系的不断深入和完善，企业的各项管理日趋制度化，规范化、标准化，党建工作如何与之相适应只有在党建工作中导入iso9000质量体系，才是党建工作实现制度化、规范化、标准化的良好途径。比如，如何科学地考核评价党员的实绩，有效发挥党员的先锋模范作用?过去通常是利用一年一度的民主评议党员活动，对党员的工作、学习、思想、作风等情况进行评价，但在评议过程中，由于对党员绩效的量化考核不完善，很难对每个党员综合情况作出量化的准确评价，在一定程度上容易存在走过场，流于形式的现象。但是将iso9000质量标准引用在党建工作领域，通过建立党建系统文件化质量体系，把党建系统一些行之有效的传统的管理方法、以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，并把党务所有工作按照贯标的要求实行过程控制，对每一项工作和活动均采取pdca闭环控制，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进，那么，党建工作就会在规范化、标准化、科学化的管理中不断提高，进入良性循环。因此要适应改革发展的形势需要，只有创新党建工作，导入iso9000质量管理体系用新的管理方法去探索和改进党建工作才能使党建工作逐步形成规范化、制度化、系统化，建立和运行党建质量管理体系，这样既可以保证党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，又可以实现党建与行政管理工作的结合。

二、实现三个转变，提高党建质量管理体系的有效性

1、牢固树立“以经济建设为中心”的意识，在实施党建质量管理体系运行中，实现由“号召型”向“切入型”转变。在实施党建贯标工作中，首先要建立党支部特色工作控制程序，党支部要围绕单位中心工作，结合自身实际开展创新性党建活动。因为基层党支部特色工作一是处于安全生产经营工作的最前沿，作用的发挥是最有力的;二是具有针对性强的特点，要针对各自生产经营实际过程中的重点、难点开展有针对性的特色工作，形成“一个支部一个特色”的工作格局;三是特色工作要渗透到安全生产经营工作的全过程。

2、牢固树立“严格按标准和程序办事”的意识，在实施党建质量管理体系运行中，实现由“随意性”向“规范性”转变。建立党建质量管理体系文件，就是以文件的格式化，要求各项工作必须严格按照标准和程序来办事，运用过程控制的方法促进党建工作质量的提高。比如召开民主生活会，要按照党建质量管理体系中加强自身建设控制程序办，事前，向公司党委报告，组织征求意见，形成议题，下发给班子成员作好准备;事中，严格履行组织学习提高认识、开展批评与自我批评，针对职工提出的意见和建议制定整改措施三大议程;事后，把会议召开情况和整改措施分别向矿党委汇报向职工通报，接受来自上级党组织和群众的监督，使民主生活会开得生动活泼、富有成效。

3、牢固树立“党建工作必须持续改进和提高”的意识，在实施党建质量管理体系运行中实现由“循环性”向“持续性”转变。党建质量管理体系具有“闭环控制，持续改进”的功能，当在内部审核或管理评审以及日常检查中发现存在的问题，就要按照党建质量管理体系中“不合格项控制程序”及“纠正和预防措施控制程序”进行整改，达到持续改进和提高的效果。

三、注意几个关键环节

1、明确党建工作贯标的工作目标。党建贯标的根本目的是引入iso9000质量体系的先进理念和先进的管理方法、管理程序，紧密结合企业党建工作的客观要求，运用iso9000质量管理体系原理，以提高党组织先进性，党建工作的适宜性，党建活动的有效性为目的，以企业党建工作的标准化建设、绩效化考核为内容，使企业党建工作科学化、规范化、标准化、制度化。

2、以点带面，循序渐进，逐步推行。在建立党建质量管理体系初期，要结合党建工作的自身特点，认真梳理哪些工作必须纳入贯标工作，哪些工作可以暂时不纳入。应认真抓好先试点—完善—总结—推广工作和认识—实践—重新认识的过程，不断修正实践中的偏差，逐步对党建工作进行精细化管理。

3、紧密围绕企业中心工作，结合企业实际推行。在推行过程中要充分发挥党委的核心作用，坚定不移地服从于、服务于生产经营这个大局，紧密结合企业生产经营实际，通过引入新观念，采用新形式，挖掘党建工作的潜力，把建立党建质量管理体系和行政贯标有机地结合起来，使党建、行政两个质量管理体系相互融合、相互支持，相互促进，推动党建工作整体水平和企业管理水平的共同提高。

第四篇：烟草商业企业推行质量体系建设的途径

质量管理体系是企业质量管理工作的基础和保障，任何企业客观上都存在一个质量管理体系。由于企业在质量管理成熟度水平方面的差异，使不同企业的质量管理体系在规范性和有效方面有所不同。随着质量管理体系标准和先进管理模式的产生以及认证制度的出现，质量理体系建设也更加规范化和标准化。

一、烟草商业企业中推行质量管理体系的重要意义

(一)推行质量管理体系是企业发展壮大的必由之路

从质量管理体系产生的背景来看，其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。随着企业的发展壮大，企业必须采取更为现代化的管理模式，将所有生产经营活动科学化、标准化。近些年，为了适应市场竞争的新环境，商业企业在网络建设、经营模式及管理等方面都有较大的提高，但从总体上看，仍存在机制滞后，效率低下，责权不清，监督失控等问题，这些问题必须通过推行质量管理体系加以解决。

(二)推行质量管理体系是企业与市场接轨的必然选择

随着全球经济一体化，中国经济与世界经济进一步接轨，烟草商业企业直接面对全球烟草商业企业的竞争。对于置身国家政策保护之下的烟草商业企业，要想在未来的市场竞争中立于不败之地，按国际标准实施质量管理、建立质量管理体系是新形势、新阶段下的发展要求。它从一定意义上奠定了商业企业面向竞争的管理基础，使企业的管理者从意识上和方法上实现与国际接轨为国际竞争奠定基础，提升

国际竞争力，扫清障碍，最终在激烈的市场竞争中赢得更广阔的生存和发展空间。

(三)推行质量管理体系工作有助于提升服务质量

烟草商业企业进入社会流通领域的产品其实是服务，质量管理体系的核心理念是以顾客为关注的焦点，致力于满足顾客需求，力争超越顾客期望，使顾客得到满意。商业企业建设的销售网络是否有强大的生命力，关键取决于服务建立质量管理体系，有利于实现服务的标准化、程序化，从而理顺业务流程，提高服务质量，提高工作效率，打造服务品牌，使客户对我们提供的服务感到满意。

(四)推行质量管理体系工作有助于提升企业内部管理水平提高企业员工素质，激发员工的积极性和创造性，这是贯彻落实质量管理体系的着眼点。企业内部不规范的现象产生的根源是各项基础管理制度落实不到位、岗位职责不清、监督控制不严。通过推行贯彻落实质量管理体系，能够切实提高企业管理水平和运行效率，搭建高效顺畅、协调运转的基础管理平台，使员工激发出巨大的积极性和创造性，自身的潜在智力与能力才会得到更大限度的发挥。这样，企业才能充满活力，呈现出生机勃勃的局面。

二 、烟草商业企业推行质量管理体系存在的问题

(一)没有从根本上把握客户的需求

客户满意是质量管理体系关注焦点，但作为商业企业在向客户提供服务的同时，往往将良好的服务意愿强加于客户，忽视了与客户需求相结合。简而言之，就是没有真正地了解客户需要什么，客户在被

动接受服务时也不领情。企业付出了很大的努力，但没有取得预期的效果，如何真正摸清客户的需求，进而提供符合其需求的个性化标准服务。

(二)质量管理体系与实际工作联系不紧密

近年来，营销模式、专卖模式、管理模式正在不断发生变化，已经制定的质量管理体系文件能否跟得上工作的变化，随着工作的变化不断更新，避免出现体系文件、实际工作“两张皮”的现象，确保体系文件的适宜性。

(三)指标设置不全面

作为烟草商业企业，存在片面强调销售、利润指标的倾向，而对其他软性目标的认识比较模糊，质量目标不成体系，上级目标没有下级目标支撑。质量目标测量方法不明确，对目标缺乏定量的考评，质量目标不能发挥引领作用。同时，由于烟草商业企业的特殊性质，体系文件执行不严格，经验主义比较严重，体系文件执行率不够高，质量管理体系不能真正发挥规范的作用。

三、烟草商业企业推行质量管理体系的途径

(一)转变认识，全力保障

开展质量管理体系建设对提高企业管理水平、提升企业的竞争实力有着重要的现实意义。要做好这项工作，首先要发挥领导作用，形成领导带头、全员参与的工作格局。要做到全员参与，努力实现注重流程优化、注重规范管理，注重服务提升，将全新的质量管理体系控制方法融入到传统制度管理中，避免经验型的管理弊端，使各项工作

做到工作有程序、程序有控制、控制有文件、文件有标准达到应用质量管理体系这一先进的管理方法和科学的标准来规范服务行为和工作过程，提高服务水平和质量的效果。其次要通过各种形式，加强宣传培训，对体系建设工作进行充分动员，将贯标的重要性和必要性、行业和省局的要求以及本单位贯标工作进展，及时进行全面的宣传，使广大员工不断深入掌握体系的知识，在企业内部营造了浓厚的体系建设氛围。

(二)突出目标引领，建立符合企业发展方向的质量管理目标质量目标是体系建设的动力和方向，其指标设定的先进性直接决定着转变程度和体系建设的高度。因此，烟草商业企业在目标管理体系的建立过程中：一要突出目标的制定，目标管理能不能产生理想的效果，取得预期的成效，首先就取决于目标的制定，科学合理的目标是目标管理的前提和基础，脱离了实际的工作目标，轻则影响工作进程和成效，重则使目标管理失去实际意义，影响企业发展大局。为此，目标设定一定要注意难易适中、分解合理、方向一致;二要突出目标的分解，按照公司质量目标、部门质量目标、个人质量目标的层级层层分解，最终落到每一位员工的身上，实现“千斤重担人人挑，人人头上有目标”;三要突出目标的考核评估，任何一个目标的达成项目的完成，都必须有一个严格的考核评估、考核、评估、验收工作必须选择执行力比较强的人员进行，必须严格按照目标管理方案或项目管理目标，逐项进行考核并按章奖惩，真正达到表彰先进、鞭策落后的目的，从而使目标管理发挥预期的作用。

(三)建立以客户满意为核心的质量管理体系文件

质量管理体系的核心是以顾客为关注点，在质量管理体系策划和构建过程中，要坚持以市场为导向，以顾客为关注焦点，以理解、把握卷烟零售户、工业企业、消费者的需求为起点，以满足市场消费需求为目标，建立相关的业务流程，服务准则和管理制度，让市场需求转化为商业企业开展营销管理和客户服务的具体行为，不断提高为客户服务的质量，获得客户的满意和社会的认可。任何事物都在寻求不断完善和发展，没有改进就没有提高，特别是面对市场竞争的加剧，烟草商业企业只有不断改进服务质量，提高质量管理体系及过程的有效性，才能增强满足要求的能力，才能适应不断变化的市场需求。

(四)以持续改进为方向，确保体系文件的适宜性

一是以体系文件修订为抓手，持续改进体系运行基础，在文件修订过程中，以 5W1H为标准，把行业和企业对流程的工作要求细化和固化到流程描述中，进一步增强体系文件的实用性与可操作性在文件评审过程中，要融汇各方的力量，贯标部门从体系文件与体系要求的符合程度、主管部门从体系文件与行业上级要求的符合程度、流程协作部门从流程接口角度，对体系文件的符合性与有效性进行全方位评审，增强体系文件的系统性与科学性，解决“两张皮”的问题;二是以内部审核为手段加强对文件执行率的检查与考核，积极组织整改，持续改进体系运行质量，为体系运行质量的提升提供了有力支撑。三是以管理评审为途径，持续改进体系运行目标，结合行业战略和企业目标，通过召开会议等形式，对企业目标完成情况及其实现过程进行

全面评估，并确定改进方向，对体系运行的充分性、适宜性和有效性进行了全面评价，并结合内外部环境的变化，明确了改进措施，体系运行的方向和目标得到了有效保障。

第五篇：国有企业党建质量认证体系建设经验材料

国有企业是我国国民经济的支柱。因此,在新形势下坚持党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党建工作,对于提升国有企业的竞争力、增强党的阶级基础和提高党的执政能力具有重要意义。将iso9001质量管理体系标准的理念和方法导入党建工作,使公司党建工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道,不仅切实维护了党组织在公司的政治核心地位,而且有力地推动了公司生产经营目标的实现,为有效克服国企内部党政“两张皮”的弊端提供了新的思路,值得借鉴。

一、开展党建体系认证的相关背景

毋庸讳言,国有企业目前的党建工作面临着诸多问题,集中体现在:一是个别国有企业党建工作不能与经营管理工作有机融合,存在着“一手硬,一手软”现象。一些国有企业负责人存在着模糊认识,片面地强调经济效益而忽视党建工作。二是党组织开展工作难,发挥作用难。三是一些党务工作者的素质不适应国有企业改革发展的要求。上述问题同时诱发了制约国企改革和发展的其他因素:如党组织参与企业重大问题决策的工作机制不健全、不完善;党组织在保障职工民主权利、维护职工利益方面的作用得不到充分发挥;党组织在企业文化建设中的领导作用得不到充分发挥。

造成以上问题的一条重要原因,就是党建管理工作不够科学、规范。中设公司党委充分认识到这一点后,与时俱进,积极创新基层党建工作方法:他们借鉴本公司行政推行iso9000质量管理体系认证的经验,按照iso9000标准积极推行党建工作质量认证,在促进党建工作科学化、规范化和制度化的同时,实现了党委工作与企业经营管理工作的相互融合、齐头并进。

国际标准是人类文明的共同成果,iso9000质量管理体系以其系统性、科学性、有效性、可操作性强,逐步成为一个国际公认的先进管理模式。iso9000质量管理体系在我国推广实施的时间并不长,但发展速度很快,认证的层次不断升级提高,领域也不断拓宽扩大。开展党建认证,把iso9000质量管理体系标准作为加强党建工作的手段,是认证领域的一项重大创新。

二、探索党建体系认证的具体做法

为贯彻落实党的十六届四中全会精神,不断提升党建工作水平,20xx年3月,中设集团公司党委在充分研究iso9000质量管理体系理念的基础上,开始尝试建立党建质量管理体系,并于20xx年底正式发布运行。在北京检验检疫局评审中心的帮助和指导下,这一体系得到不断改进,并在企业发展中显现成效,受到国家认监委、中组部专家的一致肯定。今年1月,该体系通过了中国质量认证中心审核组的现场审核。

中设集团公司的党建认证工作的主要做法和经验是:

首先,强化党建目标管理的可行性。中设集团公司把“发挥党组织政治核心作用,不断提升党建水平,为中设集团公司迈向国际先进企业提供保障”作为党建质量方针,把“企业重大问题决策参与率、党的自身建设工作完成率、顾客满意度”作为党建质量管理目标,使得企业党组织在围绕企业经营管理工作充分发挥党组织的政治核心作用得到扎实落实。通过层层分解考核指标,促使各级党组织有效开展工作,使党建工作与经营管理工作在每个部门结合得更加紧密,为中设集团公司改革发展稳定提供了坚强的政治保证和组织保证,确保了两个文明建设同步发展。

导入iso9001体系以后,中设集团公司各级党组织的工作实现了规范化、标准化、程序化和制度化,克服了工作的随意性。各党支部根据自身工作的特点,通过质量目标的分解建立,围绕经营管理工作,开展特色工作,真正使支部的战斗堡垒作用落到实处。如业务部门支部围绕工作重点设计出工程大项目的党员参与率,党员业务完成率等质量目标;职能管理部门设计出了创建管理型组织,以支部为单位加强管理服务的质量目标,发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

其次,强化过程控制的严格性。一个好的结果是由一个有效的控制过程产生的。运用iso9001体系标准的pdca(策划、实施、检查、处置)方法,可以形成持续改进的良性循环管理体系。中设集团公司各级党组织的工作和活动,均按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求实施过程控制。中设集团公司把过程控制原则贯彻到党建工作的始终:一是从中设集团公司党委到各个基层党支部,严格按程序办事。二是将决策前、决策中和决策后等过程作为控制重点,对党委决策和参与本单位重大问题决策做出规定,从宏观上保证了国有企业决策的方向性,从方式方法上保证党组织在现代企业制度下的作为和位置。三是将职工民主管理等过程作为控制重点,切实保证了全心全意依靠职工办企业精神的落实。四是将精神文明建设工作过程作为控制重点,使企业党建工作与企业文化、行政工作有机融合。